预防高处坠落安全防护措施

丽景天城D区3号楼(1-27轴)工程

预防高处坠落安全防护措施

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巴中市华兴建筑有限公司

二0一0年十二月十日

预防高处坠落安全防护措施审批表

第一章编制依据

根据国家现行建筑施工安全技术规范、标准，四川省建筑施工有关规定，国家安全生产法律、法规、条例及公司ISO9001：2000认证的质量安全管理体系的手册，程序文件，作业文件等相关内容及本工程施工图纸设计的要求和工程实际情况。采取的主要技术标准、规范：

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《建设工程安全生产管理条例》

3、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

4、《建筑施工与现场环境卫生标准》（JGJ146-2004）

5、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）

6、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）

7、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）

8、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005，J405-2005）

9、四川省《关于进一步加强安全生产的决定》

10、巴中市《建设工程安全生产文明施工现场管理暂行办法》

第二章工程特点

巴中市消防特勤站训练塔工程位于巴中市区南坝，该建筑面积726.69㎡，地上十层，设计高度为39.2m，系框架—剪力墙结构。

该工程由巴中市长青建筑勘测设计有限责任公司设计，浙江东方建设监理有限公司监理，巴中市建设工程质量安全监督站监督，巴中市四通建筑工程有限公司承建。

本工程结构类型为框架—抗震墙结构，结构安全等级二级，抗震烈度为丙类度，耐火等级为二级。设计合理使用年限为50年。工期为180天。

第三章预防高处坠落的基本规定

1、高处作业安全技术措施及所需料具必须纳入工程的施工组织设计。

2、单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责，建立相应的目标责任制。施工前，应逐级进行安全技术教育和技术交底，落实安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。

3、高处作业中的安全技术、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前检查、确认其完好，方能投入使用。

4、攀登和悬空作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。

5、施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。

6、施工作业场所有坠落可能的构件，应一律先行拆除或加以固定。

7、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒、防冻措施。高温工作时，应采取防中暑、防热、防流感疾病措施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，应禁止作业。高处作业的高耸建筑物应事先设置避雷设施。

8、因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后立即恢复。

9、防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并派专人监护，严禁上下同时拆除。

第四章高处作业预防坠落的技术措施

第一节临边与洞口安全防护

一、临边作业

1、临边或高处作业，必须设置有防护措施，并应符合下表规定：

(1)基坑周边，阳台，料台与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无外脚手的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等都必须设置防护栏杆。

(2)首层墙体高度超过3.2m以上的二层楼面周边，以及无外脚手架高度超过3.2m的

楼层周围，必须在外围架设安全平网一道。

(3)分层施工的楼梯口和梯段周边，必须安装临时护栏，顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。

(4)井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆，地面通道上部应装设安全防护棚。双笼井架通道中间应分隔封闭。

(5)各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口应设安全门或活动防护栏杆。

2、防护栏杆杆件的规格及连接要求应符合下列规定：

(1)钢管宜采用力学性能适中的Q235-A（3号）钢，其力学性能应符合国家现行标准《炭素结构钢》（GB/T200）中Q235-钢的规定。

(2)钢管选用外径Φ48mm，壁厚3-3.5mm的焊接钢管。

(3)根据《可铸铁分类技术条件》（GB/T 978-67）的规定，扣件采用机械性能不低于KTH330-08的可锻铸铁制造。铸件不得有裂纹、气孔，不宜有缩松，砂眼。冒口残余披缝无刺等清除干净。

(4)采用竹（木）脚手板，厚度不小于50mm，宽度不小于200mm，长度为3-4m，木质脚手板其材质应符合国家现行标准《木结构设计规定》（GBJ5-88）中二级木材的规定，不得有开裂、腐朽。竹质脚手板的两端应采用直径为4mm的镀锌铁丝各设两道箍。

(5)安全网选用：密目式安全网材质必须达到2000目/100cm2，白色安全网选用线织类，两项材料必须达到阻燃要求，三证齐全，并经荷载试验。其规格应根据防护设施实际合理采购。

3、搭设防护栏杆时，必须符合下列要求：

(1)防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0-1.2m，下

杆离地高度为0.6-0.7m，并设0.18m的挡脚板，立柱间距不大于2m。屋面坡度大于1：

2.2的防护栏杆高度为1.5m，并加挂安全立网。除经设计计算外，横杆长度大于2m时，

必须加设防护栏杆柱。

(2)防护栏杆应着明显统一，即用红白油漆均匀涂刷二度。

(3)防护栏杆柱的固定应符合下列要求：

①在基坑周边固定时，钢管应打入地面50-70cm深。钢管离边口距离不应小于

50cm。基坑周边采用板桩时，钢管应打入在板桩外侧。

②在混凝土楼面，屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管或钢筋焊接牢固。

③当在砖或砌块等砌体上固定时，可预先砌入规格相适应的80×6弯转，扁钢作预埋铁的混凝土块，然后用上项方法固定。

(4)栏杆柱的固定与其横杆的连接，其整体结构应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。当栏杆所处位置有发生人群拥挤，车辆冲击或物件碰撞等可能时，应加大横杆截面或加密柱距。

(5)防护顶杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于180mm的挡脚板或300mm高的挡脚笆。板与笆下边距离底面的空隙不应大于10mm。

(6)接料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全立网或满扎竹笆（竹压模板）。

(7)当临边的外侧面临街道时（或与其建筑较近易发生坠落伤人事故），除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂安全网或其它可靠措施作全封闭处理。

二、洞口作业

1、进行洞口作业及在因工程和工序需要而产生的使人与物有坠落危险或危及人身安全的其它洞口进行高处作业时，必须按下列规定设置防护设施：

(1)板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板，防护栏杆，安全网或其它防坠落的防护设施。

(2)电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门；电梯井内应每隔两层并最多隔10m 设置一道安全网。

(3)钢管柱、钻孔桩等桩孔上口、杯形条形基础上未填土的坑槽，以及入孔、天窗、地板门等处，均应按洞口防护设置稳固的盖板。

(4)施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全警示标志外，夜间还应设红灯示警。

2、洞口根据具体情况采取设防护栏杆，加盖件，张挂安全网与装栅门等措施时，必须符合下列要求：

(1)楼板，屋面和平台等面上短边尺寸小25cm，但大于2.5cm的孔口，必须用坚实的盖板盖没，并应能防止挪动移位。

(2)楼板面等处边长为25-50mm的洞口，安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用木、竹压模板盖住洞口。盖板须能保护四周搁置均衡，并固定牢靠。

(3)边长为50-150cm的洞口，必须设置以扣件钢管而成的网格，并在其上满铺

竹笆或脚手板。

(4)边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。

(5)垃圾井道和烟道，应随楼层的砌筑或安装设置防护，或参照预留洞口作防

护。

(6)墙面等处竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式，工具式或固定式防护门，

门栅网格的间距不应大于15cm，口边可采用防护栏杆。下设挡脚板。

(7)下边沿至楼板或底面低于80cm的窗口等竖向洞口（如楼梯转角平台），如

侧边落差大于2m时，应加设1.2m高的临时防护栏。

(8)对临近的人与物有坠落危险性的其它竖向的孔洞口，均应予以盖设或加以

防护，并固定其位置。

第二节攀登与悬空作业的安全防护

一、攀登作业

1、基坑作业应搭设上下人行梯步，采用扣件式钢管脚手架，搭设宽度不小于1.2m，梯步水平高度不大于25cm，台面不小于30cm。如果采用钢管搭设台面，面上应铺板并固定牢固。

2、人工挖孔桩采用软梯上下，软梯的宽度不得小于60cm，步距不得大于30cm。梯绳应采用耐磨损的软麻绳，绳径不得小于20mm。绳梯的踩板宽度不得小于10cm，厚度不得小于8cm。

3、折梯使用时上部夹角以35°～45°为宜，绞链必须牢固，并应有可靠的拉撑措施。

4、移动式梯子，均应按现行国家标准验收其质量。梯脚底部应坚实，不得垫高使用。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以75°±5°为宜，踏板上下间距以30cm为宜，不得有缺挡。梯子如需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过1处。连接后梯梁的强度不得低于单梯梁的强度。

5、使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5m为宜。超过2m时宜加设护笼，超过8m时，必须设置梯间平台。

6、楼层施工应搭设临时上下走道。作业人员应从规定的通道上下，不得穿越阳台，攀爬钢管，或在梁底板、砖墙面上行走。更不得利用单车臂架等施工设备进行攀登。在上

下直梯时，人必须面向梯子，且不得手持器物。

7、安装钢结构时（如钢柱、钢梁、钢屋架、装饰架）均应采取扣件式钢管脚手架搭设操作平台或移动式操作台。

8、如因攀登作业临边无防护时，作业人员应系好安全带，锁好保险扣，工具应装入工具袋内。

二、悬空作业

1、悬空作业处应有牢靠的立足处，并视其情况必须配置防护栏网、栏杆或其它安全设施。

2、悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经技术鉴定或检证方可使用。

3、构件安装和管道安装时的悬空作业必须遵守下列规定：

(1)钢结构的吊装，构件应尽可能在地面组装。如塔吊、接料平台等。并应搭设临时固定。电焊、高强螺栓连接等工序的高空安全设施，随构件上吊就位。

(2)悬空安装大模板、吊装第一块预制构件，吊装单独的大中型预制构件，均必须站在操作平上操作。吊装中的大模板和预制构件及石棉水泥板等屋面板上严禁站人和行走。

(3)安装管道时必须有已完结构操作平台为立足点，严禁在安装中的管道上站立和行走。

4、模板支撑和拆卸时的悬空作业必须遵循以下规定：

(1)支模应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序。严禁在连接件上攀登上下，严禁在同一垂直面上装、拆模板。结构复杂的模板，装拆应严格按照施工组织设计的措施进行了。

(2)支拆高度在3m以上的柱模板，四周应设斜撑，并设有操作平台，低于3m的可用马凳操作。

(3)支拆悬挑形成的模板时，应有稳固的立足点。模板上有预留孔洞时，应在安装后将其洞盖没，混凝土板上拆模后形成的临边或洞口，应增设防护设施。

(4)如因临边拆模无防护设施时，作业人员应系好安全带，锁好保险扣。

5、绑扎钢筋作业时的悬空作业，必须遵守下列规定：

⑴绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道。

⑵绑扎圈梁、挑梁，挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作平台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋绑扎必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。

⑶绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3m以内的柱钢筋，可在地面或楼面上绑扎，整体竖立。3m以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。

⑷建筑临边无安全防护设施时，操作人员应自觉系好安全带，锁好保险扣。

6、混凝土浇筑时的悬空作业必须遵守下列规定：

⑴浇筑2m以上的框架、过梁、雨蓬和小平台时，应设操作平台，不得直接站在模板上或支撑件上操作。

⑵浇筑拱形结构，应自两边拱脚对称地相向进行。浇筑储仓，下口应先封闭，并搭设有脚手架，以防人员坠落。

⑶特殊情况下，无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架设安全网。

7、悬空进行门窗作业时，必须遵守下列规定：

⑴安装门、窗、油漆及安装玻璃时，严禁操作人员站在樘子、阳台栏板上操作。门窗临时固定，封填材料未达到强度以及电焊时，严禁手拉门、窗进行攀登。

⑵在高处安装门窗无脚手时，应张挂安全网。无安全网时，操作人员应系好安全带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上。

⑶进行各项窗口作业时，操作人员的重心应位于室内，不得在窗台上站立，必要时应系好安全带进行操作。

第三节操作平台与交叉作业的安全防护

一、操作平台

1、移动式操作平台，必须符合下列规定：

⑴操作平台应由专业技术人员按现行的相应规范进行设计，计算书及图纸应编入施工组织设计。

⑵操作平台的面积不应超过10㎡，高度不应超过5m。还应进行稳定验算，并采取措施减少立柱的长细比。

⑶装设轮子的移动式操作平台，轮子与平台的接合处应牢固可靠，立柱底端离地面不得超过80㎜。

⑷操作平台可采用φ（48-51）×3.5㎜钢管与扣件连接，也可采用门架式或承插式钢管脚手架部件。接产品使用要求进行组装。

⑸操作平台四周必须按临边作业要求设置防护栏杆，并应布置登高扶梯。

2、悬挑式钢平台，必须符合下列规定：

⑴悬挑式钢平台应按现行的相应规范进行设计，其结构构造应能防止左右晃动，计算书及图纸应编入施工组织设计。

⑵悬挑式钢平台的搁支点与上部拉结点，必须位于建筑物上，不得设置在脚手架等施工设备上。

⑶斜拉杆或钢丝绳，构造上宜两边各设前后两道，两道中的每一道均应作单道受力计算。

⑷应设置4个经过验算的吊环。吊运平台时应使用卡环，不得使吊钩直接钩挂吊环。吊环应用甲类3号沸腾钢制作。

⑸钢平台安装时，钢丝绳应采用专用的挂钩挂牢，采取其它方式时卡头的卡子不得少于3个。建筑物锐角利口围系钢丝绳处应加衬软垫物，钢平台外口应略高于内口。

⑹钢平台左右两侧必须装置固定的防护栏杆。

⑺钢平台吊装，需待横梁支撑点电焊固定，或与预埋件固定。接好钢丝绳调整完毕，经过检查验收，方可松卸起重吊钩，上下操作。

⑻钢平台使用时，应有专人进行检查，发现钢丝绳有锈蚀，损坏应及时调换，焊缝脱焊应及时修复。

3、操作平台上应显著地标明容许荷载值。操作平台上人员和物料的总重量，严禁超过设计的容许荷载。应配备专人加以监督。

二、交叉作业的安全防护

1、支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向操作。下层作业的位置，必须处于依上层，高度不确定的可能坠落范围半径之外。不符合以上条件时，应设置安全防护层。

2、钢模板，脚手架拆除时，下方不得有其它操作人员。

3、钢模板部件拆除后，临时堆放处离楼层边沿不应小于1m，堆放高度不得超过1m。楼层边口、通道口、脚手架、边缘等处，严禁堆放任何拆下构件。

4、结构施工自二层以上，凡人员进出的通道口（包括井架、施工用电梯的进出口通道），均应搭设安全防护棚。高度超过24m的层次上的交叉作业，应设双层防护。

5、由于上方施工可能坠落物件或处于起重机把杆回转范围之内的通道，在其受影响范围内，必须搭设顶部能防止穿透的双层防护廊。

6、交叉作业通道防护棚的构造型式必须符合规范要求。

第五章高处作业安全防护设施的验收

1、建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施逐项检查验收。验收合格后，方可进行高处作业。验收可分层，或分阶段进行。

2、验收时，应由项目负责人、施工员、安全员和相关班（组）长参加。

3、安全防护设施的验收，应具备下列资料：

①施工组织设计及有关验算资料；

②安全防护设施验收记录；

③安全防护设施的验收主要内容。

4、安全防护设施变更的验收主要内容：

①所有临边、洞口等各类技术措施的设置情况；

②技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质；

③技术措施的节点构造及其与建筑物的固定情况；

④扣件和连接件的坚固强度。

⑤安全防护设施的用品及设备的性能与质量是否合格的验证。

5、安全防护设施的验收应按类别逐项查验，并作出验收记录。凡不符合规范的必须修整合格后再进行查验。施工工期内应定期进行抽查。

第六章预防高处坠落的安全防护保证措施

“高处坠落，物体打击，机械和触电伤害，火灾及中毒”事故是建筑施工工地多发事故的主要场所。为了杜绝不安全事故的发生，确保人民的生命财产不受到伤害，必须采取有效措施。

一、加强政策、法规、条例的宣传、学习、教育，推动全体员工认真贯彻执行政策、

法规、条例及各项制度的积极性，每月组织职工举办不同工种的职工技能培训，不断提高职工的技术水平和全体员工自我安全防护意识，牢固树立“安全第一”的思想。

二、及时建立项目施工现场安全生产组织机构，形成项目部班（组）至工人的安全生产管理网络体系。项目经理直接组织、领导安全生产并负全责，项目施工员，安全员负责施工过程中安全生产的检查监督及管理，随时掌握施工过程中安全生产状况，发现隐患或违章及时制止、自纠，把不安全因素及时消灭在萌芽中。

三、认真落实和执行各项制度。

1、学习制度：各班（组）每周组织职工学习一次，项目部半月组织职工学习一次；每月终进行总评定。学习的内容主要包括国家有关法律、法规、规程及有关规章制度、文件。

2、工作制度：项目部根据工程实际和工程特点，编制施工组织设计，安全生产计划、任务、责任、目标，并认真督导实现。项目部坚持每周召开一次工作会议，以月为基准，分周期下达生产任务，并对各班（组）在执行周期任务中进行检查、指导、督促、讲评。同时下达下周任务，月底进行总结评定，纳入奖惩管理。

3、安全目标责任制度：项目部要认真坚持安全目标责任落实，并与各班（组）长（分包单位）签订安全生产目标责任书，同时将目标责任合同签订到工人，签订到各环节。并注重过程中的检查、指导、监督和管理。

4、材料管理制度：项目部要根据工程实际，进行总体材料的预算统计，并分期按计划下达采购任务。无论是建筑材料，机械设施，安全防护设备及劳动保护用品，均应符合国家规定的质量标准。材料进场均应进行质量检验“三无”产品决不允许进场和使用。材料保管应根据材料实际现场分类，堆码整齐，各种小品种上货架，应有醒目标记，按实入帐，做到帐实相符。凡一切建筑材料未经许可，不准运出施工现场。

5、机械设备管理制度：项目部根据现场施工机械设备，制定定期机械、电气设施分月检查，维修，养护计划，认真按质量体系管理要求进行各类软件资料的填写，登记，归档，专人专管。各种机械不得带病使用，所有设备完好率必须达到98%以上，检修，保养合格率100%。

6、特种作业人员持证上岗制度：施工现场所需用的《电工、架工、焊工、起重工等》特种作业人员必须严格进行验证登记并不得使用无证人员，发现一处处班（组）长100-200元罚款。

7、检查制度：

(1)班组自查，班组应根据当天的工作任务做到：

①班前检查：上班前班组长应认真检查作业环境是否平整，材料准备是否充分，脚手架、操作平台是否稳固，机械设备是否完好运转正常，安全防护设施是否到位，工用具是否齐全，劳动防护用品是否符合规范要求。②班中监督：作业前，班组长除进行正常的班前教育和班前施工技术交底外，同时在作业过程中还应进行跟踪管理，监督是否按图施工，按规范操作。发现错误，及时改正，发现违章制止。③班后总结，对所负责的工程项目及工作环境，班组长应认真组织班后检查，工程质量是否达标，剩余材料堆放是否规范，现场环境是否工完场清，存在的问题进行重点讲评。④班组在分项工程实施过程中或成品完成后，在班组内组织“组与组之间”的自查、抽查、达到互勉互励的目的。

(2)项目部按月组织班组进行检查外，并随时坚持跟踪作业的监督和管理。检查产品质量、有无违规操作、违章指挥。对工作做得好的班组，利用会议或黑板报进行通报表扬、奖励，差的给予批评，整改及经济惩罚。

四、严格管理

1、按照“管生产必须管安全”和“谁受益谁承担”的原则，项目部将安全生产纳入日常工作的重要议事日程，作为头等大事。天天讲，时时抓，摆正生产与安全的关系，先安全后施工，决不允许只抓生产忽视安全的违章指挥，冒险作业的行为存在于施工中。

2、按图施工，按规范操作，项目部根据分部分项工程的不同特点，认真做好安全生产技术交底，强调应注意的事项，严格按照规范、规程，精心组织施工作业，加强施工现场安全生产的管理。

3、项目部要保证安全生产、文明施工资金及设施的投入，按生产计划、需要，及时采购建筑材料和安全生产防护设施、劳动保护用品，确保工程建设顺利实施。

4、加大管理力度，严格执行规章制度，用规范、制度制约违章行为，凡有下列行为按下表处罚规定执行。

第七章附则以上未尽事宜，按现行有关法规、条例、规程执行。