农田水利建设推进年情况汇报2011.7.18

霍邱县2011年度农田水利基本建设工作情况汇报

霍邱县水务局

（2011年7月18日）

今年4月份，省水利《关于全省农田水利基本建设推进年工作方案的通知》（皖水农…2011?162号），下达了我县2011年度农田水利基本建设目标任务。根据会议安排，下面我将霍邱县2011年农田水利现状、存在问题及有关工作情况汇报如下：

一、县级农田水利基本建设规划编制情况

根据国家发展和改革委员会、财政部、水利部、农业部、国土资源部办公厅《关于印发县级农田水利建设规划编制大纲进一步规范和完善规划编制工作的通知》（发改办农经…2009?2348号）要求，县政府成立了农田水利建设规划编制委员会，由发改委、农业、财政、国土等部门参加，水务部门具体负责，组织农田水利建设规划编制工作。县水务局委托县淮河水利水电规划设计院负责农田水利建设规划的修编任务。县淮河水利水电规划设计院按照五部委下发的县级农田水利建设规划编制大纲要求，会同县发改委、农委、财政局、水务局和国土资源局共同研究，确定规划具体内容，对原批准的编制《霍邱县农田水利基本建设规划》，并上报市农建指挥部审定，通过审定的规划经县人民政府批准后实施，中央1号文件出台后又要求结合文件精神，全面修订农建规划。按照安徽省水利厅《关于抓紧完成县级农田水利建

设规划修编工作的通知》（皖水农函…2011?358号）、县级农田水利建设规划修编工作已全部完成。

二、农田水利基本建设推进年工作情况

（一）农村河沟清淤和塘坝扩挖整治工程情况。根据省水利厅关于印发《全省农田水利建设推进年工作方案》的通知要求，农村河沟清淤和塘坝扩挖是我省今年农水工作的重点任务，要求各地“十二五”期间，所有塘坝扩挖一遍，所有农村河沟清淤一遍，按照县申报、市审批、省备案的程序，于6月底前完成农村河沟清淤、塘坝扩挖五年规划和分年度实施方案编制、审批工作。同时，在今年农田水利建设省级考核奖补中，将农村河沟清淤和塘坝扩挖作为重要内容。为加快规划编制的进度，提高规划编制的质量，我局安排设计院组织专人，加班加点，已按要求按时完成了规划编制任务。

（二）农村饮水安全工程建设情况。2011年，省里下达我县农村饮水安全人口计划为6万人，包括去年已提前实施的4万人。根据六安市发改革委、六安市水利局《关于霍邱县2011年农村饮水安全工程实施方案的批复》（发改[2011]141号），我县今年农村饮水安全工程主要是新建临水水厂，改扩建及管网延伸新店、宋店、潘集、洪集、姚李水厂。目前，我县临水水厂工程建设任务已全部完成，潘集水厂管网延伸基本完成，其余水厂管网延伸及扩建正在招标中，计划7月下旬全面实施，10月底前全部完成工程建设任务，2011年农村饮水安全工程建设任务已完成80%左右。

（三）小型水库除险加固工程建设情况。根据省农田水利基本建设推进年要求，我县2011年计划实施宋店乡菱塘、彭塔乡人民塘、洪集镇龙冲、户胡镇老龙头、龙潭镇前进和高塘镇王郢水库 6座小（二）型水库。目前，6座小（二）型水库除险加固工程已全部开工，根据民生工程建设时限要求，汛后将进行主体工程建设，计划明年汛前完成施工任务。我县今年开工建设的6座小（二）型水库均为2012年民生工程考评任务。

（四）淠史杭灌区续建配套与节水改造工程建设情况。我县2011年度淠史杭灌区续建配套与节水改造工程项目列入可研3个，其中已批复2个，计划7月底进行招投标工作，计划总投资4500万元，其中中央投资80%，地方配套20%。通过招投标后节约10%，还需地方配套450万元。2011年小型农田水利重点县项目已确定，无法与灌区续建配套结合。目前，灌区续建配套与节水改造工程整体可研已委托省水利水电勘测设计院，计划10月底完成。

（五）重点小型农田水利项目建设情况。我县2010年度小农水重点县项目于2011年5月已完成，并顺利通过省财政厅、水利厅组织的全省小型农田水利重点县建设资金绩效考评。2011年度重点县小农水项目，已确定在龙潭镇实施，目前项目投资计划已报省厅待批。

（六）泵站更新改造工程建设情况。国营泵站。我县已上报汲东泵站更新改造泵站共4座，分别为刘李一站、刘李二站、冯瓴三站（民生站）和彭塔一站（隐贤排涝站）。现状总装机24台

3870kW，设计灌溉流量24.2m3/s，计划总投资2469万元。目前，汲东泵站更新改造项目可研已报省发改委待批。农村集体泵站。2011年上级下达我县农村集体泵站更新改造760千瓦/7台建设任务，我县计划对花园元角和中心两处泵站进行更新改造。目前，局设计院正在进行规划设计。

（七）以乡镇水利站为重点的基层水利服务体系建设情况。根据全省农田水利基本建设推进年计划安排，我县2011年需新建乡镇水利站2处。目前，我局正在进行乡镇基层服务组织建设前期准备工作，计划新建彭塔乡、三流乡和花园镇3处水利站，但该项目上级无资金投入。

三、问题及请求

一是小农水重点县项目投入较低。我县既是小农水项目重点县，又是皖北“三市七县”加快发展重点县，2010年上级批复小农水项目中央财政资金800万元、省级配套资金250万元，总资金仅1050万元。由于我县面积大，范围广，项目建设任务重，所需项目资金多，现有投资标准难以满足我县高标准农田和现代农业示范区建设需要。建议上级在加大对面上小农水项目建设投入的同时，加大对小农水重点县项目投资额度。

二是是基层水利服务体系建设上级无投入。根据省农建推进年要求，我县需加大基层水利站服务组织体系建设，但该项目上级无资金投入，必须依靠地方财政，难以有效实施。请求上级在规划农田水利项目时，把基层水利站服务组织体系建设经费一并列入，统筹考虑，从根本上解决资金难题。

三是农田水利基本建设投入不足。霍邱作为沿淮粮食大县和水利大县，获得全国粮食生产先进县标兵六连冠，水利基础设施发挥了重要作用，但是在抗御旱涝灾害中也暴露出诸多矛盾和不足，特别是省水利厅把今年作为全省农田水利基本建设推进年，把河沟清淤和塘坝扩挖作为重点任务，大兴农田水利，并下达我县河沟清淤整治55条、5000方以上塘坝扩挖1677口、建设高标准农村1.2万亩、更新改造农村集体泵站7台760千瓦，同时还需实施病险水库和生产圩堤除险加固、农村饮水安全工程等建设，工作量大，任务重，资金不足。鉴于我县是沿淮农业大县、水利大县，水利基础设施薄弱，此次又被列入皖北地区三市七县加快发展重点县之一，建议上级进一步加大对我县水利基础设施建设投入力度和政策支持倾斜力度，同时对列入“三市七县”的县区，每年优先安排农田水利基本建设资金300万元，以促进利重点县农田水利基本建设更快、更好开展。