16-山东食品有限公司环境风险评估

潍坊食品有限公司

突发环境事件风险评估

编制单位：潍坊食品有限公司

2017年6月

1.前言 (1)

2总则 (2)

2.1编制原则 (2)

2.2编制依据 (2)

2.2.1法律法规、规章、指导性文件 (2)

2.2.3 其他参考资料 (4)

2.3企业突发环境事件风险评估程序 (4)

3.1企业基本信息 (5)

3.1.1基本信息表 (5)

3.1.2地理位置与地形、地貌 (5)

3.1.3气候、气象 (6)

3.1.4水文地质 (7)

3.1.5环境功能区划与环境质量 (7)

3.2企业周边环境风险受体情况 (9)

3.2.1大气和土壤环境风险受体 (9)

3.2.2水环境风险受体 (11)

3.3涉及环境风险物质情况 (11)

3.4生产工艺与风险识别 (12)

3.4.1现有产品 (12)

3.4.2生产设备 (12)

3.4.3生产工艺 (12)

3.4.4生产工艺风险识别 (16)

3.5安全生产管理 (16)

3.5.1消防验收 (16)

3.5.2安全生产许可证 (16)

3.5.3危险化学品安全评价 (16)

3.5.4危险化学品重大危险源备案 (16)

3.6现有环境风险防控与应急措施情况 (16)

3.6.1环境风险单元的划分 (16)

3.6.2环境风险防控与应急措施 (17)

3.6.3雨排水、清净下水、生产废水排放去向 (18)

3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况 (18)

3.7.1物资与装备 (19)

3.7.2救援队伍 (19)

3.7.3外界支援 (22)

4突发环境事件及其后果分析 (23)

4.1突发环境事件情景分析 (23)

4.1.1可能发生突发环境事件情景 (23)

4.2释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况

分析。 (23)

4.2.1释放环境风险物质的扩散途径 (23)

4.2.2环境风险防控 (23)

4.2.3应急措施 (24)

5现有环境风险防控和应急措施差距分析 (25)

5.1环境风险管理制度 (25)

5.2环境风险防控与应急措施 (25)

5.2.1环境风险防控措施 (25)

5.2.1应急措施 (25)

5.3环境应急资源 (29)

5.4需要整改的短期、中期和长期的厂区内容 (29)

6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (30)

7企业突发环境事件风险等级 (31)

7.1环境风险物质数量与临界量比值（Q） (31)

7.2生产工艺与环境风险控制水平（M） (31)

7.2.1生产工艺 (31)

7.2.2安全生产管理 (32)

7.2.3环境风险防控与应急措施 (32)

7.2.4雨排水、清净下水、生产废水排放去向 (35)

7.2.5M值确定 (35)

7.3环境风险受体敏感性（E） (36)

7.4企业级别表征 (37)

8附图 (38)

山东正派味食品有限公司注册资金200万元，公司位于山东省潍

坊市临朐县东城街道刘家庄村东阳路北首，中心坐标为118°35′

54″E，36°31′38″N。经营范围：食品生产、销售；种畜禽孵化、养殖。法定代表人：黄坤东。项目占地面积3300平方米，总建筑面

积2800平方米；建设有卤制车间、灌装车间、包装车间、仓库、锅

炉房等建筑物。购置有夹层锅、杀菌锅、锅炉、真空机、清洗烘干机

等设备23台（套），可达成年产300吨卤制鸭翅、100吨帝皇牛肉

的生产能力。

根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法

（环发[2015]4 号）的要求，企业须进行突发环境事件风险（试行）》

评估，企业委托我单位协助其对厂区突发环境事件风险进行评估。接

到建设单位的委托后，我们组织人员踏勘企业厂区现场，搜集了相

关的技术资料，全面的识别了企业存在的环境风险，分析预测了可

能发生的突发环境风险事故造成的影响范围和程度，论证了厂区现

有环境风险防控措施的可行性，并提出了相应的整改措施，最终确定了企业的环境风险等级。

在报告编制过程中，得到了各级环保局、监测站的大力支持和

帮助，得到了建设单位的积极配合，在此，我们表示衷心的感谢！

山东正派味食品有限公司

2017年5月

2.1编制原则

按照《突发环境事件应急管理办法》要求，突发环境事件应急管理工作坚持“预防为主、防治与应急结合”的原则。在《潍坊华扬塑胶有限公司环境风险评估报告》的编制过程中，贯彻了以上原则。

此外，为了真实反映企业环境风险水平，同时兼顾近期发展规划，按照“全面识别风险”的原则，在企业风险等级划分过程中：通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与临界量比值（Q）、评估生产工艺与风险水平（M）以及环境风险受体敏感性（E），按照矩阵法对企业突发环境事件风险等级进行划分。

2.2编制依据

2.2.1法律法规、规章、指导性文件

1、《中华人民共和国环境保护法》2015年1月1日（主席令第九号）；

2、《中华人民共和国突发事件应对法》2007年11月1日（主席令第六十九号）；

3、《中华人民共和国安全生产法》2014年12月1日（主席令第70号）；

4、《中华人民共和国消防法》2009年5月1日（主席令第6号）；

5、《危险化学品安全管理条例》（国务院令591号）；

6、《突发环境事件信息报告办法》（环保部第17号令）；

7、《产业机构调整目录（2011年本（修正）》（发改委2013年第21号令）；

8、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监总局第40号令）；

9、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（安监总局第41号令）；

10、《关于督促化工企业切实做好机箱安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化[2006]10号）；

11、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》国家发改委（2011）第35号）；

12、《突发事故应急预案管理办法》（国办发[2013]101号）；

13、《危险化学品目录（2015版》；

2.2.2 标准规范

1、《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》

2、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；

3、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；

4、《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）；

5、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2009）；

6、《废水排放去向代码》（HJ523-2009）；

7、《固定式压力容器安全技术监察规程》

（TSGR0004-2009）；

8、《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发[2005]272号）；

9、《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）。

2.2.3 其他参考资料

1、潍坊食品有限公司300吨卤制鸭翅、100吨帝皇牛肉项目环境影响现状评估报告；

2、潍坊食品有限公司提供的其他资料

2.3企业突发环境事件风险评估程序

图2-2-1 企业突发环境事件风险评估程序图企业突发环境事件风险等级评估矩阵

较大环境风险一般环境风险重大环境风险环境风险物质数量与临界值比值（Q ）生产工艺与风险控

制水平（M ）环境风险受体敏感性（E ）企业基本情况调查与分析计算设计环境风险物质数量及其与临界量的比值

Q<1 Q ≥1

3资料准备与环境风险识别

3.1企业基本信息

3.1.1基本信息表

表3.1-1潍坊华扬塑胶有限公司有限公司基本信息表

单位名称山东正派味食品有限

公司

组织机构代码

91370724MA3C5C

K352

上级公司无法定代表人黄坤东单位所在地潍坊市临朐县东城街道刘家庄村东阳路北首

中心经纬度118°35′54″E

36°31′38″N

行业类别

C1352肉制品及副产品

加工

主要联系方式138******** 企业规模小型企业从业人数20人厂区建成时间2016年4月厂区面积3300m2建筑面积2800m2设备数量23台产能400吨/年

厂区平面布局厂区大门口位于厂区西侧，初卤、精卤、冷却车间位于厂区北侧，真空灌装、杀菌车间位于厂区东侧，晾晒区、成品车间、锅炉房、食堂、厨房等位于厂区南侧。

厂区地形地貌厂区地形总体东高西低，厂区所在地区属于平原地带，经现场勘察，项目所在地地势整体相对比较平缓，西南角为厂区的最低点。

周边环境本项目厂址位于山东省潍坊市临朐县东城街道刘家庄村东阳路北首，项目西侧为东五路、北侧为粟北东路，东侧为空地，南侧为华冠金属防腐材料有限公司。该地块地理位置优越，地势平坦，交通便捷，通讯畅通，适宜项目的建设。最近的敏感点为厂区北侧约98m的大周家庄村。

原辅材料情况本项目涉及的原辅材料主要有：鸭翅、牛肉、白糖、盐、味精、红曲米粉

设备情况本项目涉及主要的生产设备有夹层锅、杀菌锅、锅炉、真空机、清洗烘干。

3.1.2地理位置与地形、地貌

1、地理位置

临朐县位于山东省中部，沂山北麓，潍坊市西南部，东经118°14′~118°49′、北纬36°04′～36°07′。东临安丘、昌乐，西与淄博搭界，北与青州毗连，南与沂源、沂水接壤，距潍坊市区60km，济

南机场150km，青岛机场180km，青岛港口230km，交通十分方便。

本项目位于公司位于山东省潍坊市临朐县东城街道刘家庄村东

阳路北首，北侧与西侧紧邻马路，东侧为空地，南侧为华冠金属防腐材料有限公司交通便利。

其地理位置图详见附图8.1-1。

2、地形地貌

临朐县境内南高北低，南、西、东为低山、丘陵，中、北为平原，恰似一个硕大的簸箕。境内共有大小山头2000余座，仅海拔500米以上的山峰，就有84座。由于境内低山、丘陵、平原交错，故形成三大地貌。低山中等侵蚀区和剥蚀堆积区，此类地貌占全县总面积的47%，分布在县境内南部的大关、九山、蒋峪、石家河、寺头、五井及中南部冶源一带。低山丘陵侵蚀堆积区，该区面积占全县总面积的40%，主要由玄武岩、片麻岩、片岩、砂砾岩、粘土岩等组成的低山丘陵地形，山顶多呈浑圆或馒头状，海拔标高200～500 米，相对标高小于200 米，中年期地形明显，其主要分布区域在县境内东部的上林、龙岗、七贤、柳山及东南部的大关、蒋峪、辛寨等乡镇。山前平原堆积区该区，面积占全县总面积的13%左右，多分布于县境内北部的城关、纸坊、杨善、七贤、龙岗、营子、冶源及东南部的蒋峪、辛寨等乡镇的部分地区，这部分山前和山中平原，地势低平，接受东、南、西部水流携带的剥蚀、侵蚀物，形成厚度3～50 米的平原堆积。

3.1.3气候、气象

临朐县属温带季风型大陆性气候，冬季寒冷、雨雪稀少；春季回暖快，多风，雨水较少；夏季雨热同季、降水集中；秋季日照充足、多晴好天气。历年平均气温13.40℃，极端最高气温40.50℃，极端最低气温-20.90℃。年平均气压1004.6hPa，年平均降雨量709.9mm，

年最大降雨量1058mm，20 年一遇日最大降雨量182.8mm，年平均风速2.7m/s，年最大风速23m/s，历年盛行风向为S，风频为16%。历年最大积雪深度250mm，最大冻土深度48cm。临朐县主导风向为南风，出现频率15%，其次为北风，出现频率为10%，年平均风速为2.6m/s。

3.1.4水文地质

根据区域地下水的赋存条件、水理性质及水力特征，临朐县内地下水类型可划分为松散岩类孔隙水、碎屑岩类孔隙-裂隙水、碳酸盐岩类裂隙岩溶水和基岩裂隙水。

松散岩类孔隙水：主要分布于弥河、潍汶河河谷及广大山前倾斜平原地区。主要含水层岩性为沙砾石、卵砾石层，厚度不等，富水性不均，单井出水量一般在500~3000m3/d。以接受大气降水补给为主，也接受岩溶水顶托补给，排泄方式以工、农业开采为主。

碎屑岩孔隙-裂隙水：主要分布于上古生界、中生界和新生界的下第三系孔隙裂隙发育的碎屑岩，夹少量碳酸盐岩地层之中。风化裂隙发育深度小于20m，单井出水量多小于100m3/d，供水意义不大。

碳酸盐岩类裂隙岩溶水：裸露区主要在西南部丘陵区，至临朐盆地则隐伏于石炭系、二迭系、及第三系、第四系之下，单井出水量500-1000m3/d，主要接受大气降水入渗补给，排泄方式以工农业开采为主。基岩裂隙水：主要分布在沂沐断裂带西侧及临朐盆地东及东南，风化裂隙发育，但富水性较差，地下水分布受到地形、地貌条件的控制，单井出水量小于100m3/d。

3.1.5环境功能区划与环境质量

1、环境空气

临朐县城区大气污染属典型季节性煤烟型污染，主要污染物是TSP和SO2。但污染程度为较轻，空气质量良好。

根据临朐环境监测站监测结果表明，监测期间各监测点SO2、NO2、PM10、非甲烷总烃、硫酸雾未出现超标现象，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准、大气污染物综合排放标准详解和《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区最高容许浓度要求，最大浓度占标率均较低。PM2.5出现超标现象，主要为工业园区内建设项目施工较多，且监测期处在春季，风速较大，项目区植被覆盖率低，地表干燥，容易有扬尘出现。

2、地表水

流经临朐县的河流主要有弥河。临朐第二污水处理厂现已接纳老城区（弥河以西）的所有污水和东城区（弥河以东）的部分污水。根据临朐县统一规划，将在新污水处理厂总体设计处理能力为6万

m3/d。新污水处理厂处理后的污水直接排入盘龙山水库（在弥河之上，属青州管辖），临朐县弥河的出境断面就是盘龙山水库之出口。

根据临朐环境监测站监测结果表明，各监测断面监测点所监测项目均满足《地表水环境质量标准》Ⅴ类水标准。

3、地下水

根据临朐环境监测站监测结果表明，除总硬度、高锰酸钾指数、氨氮外

其他监测因子都能达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准，说明该区域地下水质量较好。项目周边有很多自然村庄，居民的数目较多，居民的生活、生产活动对周边地下水环境产生的影响，致使总硬度、高锰酸钾指数、氨氮等指标超标。

4、声环境

根据临朐环境监测站监测结果表明，区域内的声环境质量较好，昼间、夜间噪声监测值均不超标，能够达到《声环境质量标准》（GB

3096-2008）中的2类区标准（昼间60dB（A）、夜间50dB（A））的要求，声环境质量现状较好。

3.2企业周边环境风险受体情况

3.2.1大气和土壤环境风险受体

本公司项目位于潍坊市临朐县东城街道刘家庄村东阳路北首，厂址周围均为工业企业和居民区，评价范围内无重点文物和珍稀濒危动值物等。环境保护目标为周围3公里范围内的居民点、学校、医院等敏感目标，具体见表3.2-1。

表3.2-1企业周边大气和土壤环境风险受体一览表

序

号

风险受体中心经纬度方位最近距离M

1 北石庙村36°32′59"N

118°36′0"E N 2439

2 刘家董庄村36°32′50"N

118°37′01"E NEN 2678

3 赵家老庄36°32′33"N

118°34′25"E WNW 2704

4 蔡家董庄村36°32′26"N

118°36′30"E NEN 1532

5 北范家庙子村36°32′19"N

118°37′37"E NE 2766

6 北窦家庄36°32′23"N

118°34′15"E WNW 2670

7 大张家庄36°32′20"N

118°34′30"E WNW 2281

8 吕家河村

36°32′6"N

118°36′23"E NEN 1019

9 小张家庄36°32′8"N

118°35′0"E WNW 1376

10 咸福楼村

36°32′3"N

118°34′58"E WNW 1548

11 杨家庄村36°31′55"N

118°35′30"E WNW 556

12 王家楼村36°31′46"N

118°36′10"E NE 280

13 刘家庄村36°31′38"N

118°36′50"E ENE 1298

14 祝家河村36°31′37"N

118°37′33"E ENE 2365

15 郝家庄村36°31′56"N

118°35′5"E WNW 1197

16 大周家庄村36°31′45"N

118°35′52"E NW 98

17 小周家庄村36°31′33"N

118°36′21"E E 544

18 陈家河村36°31′32"N

118°37′5"E E 1690

19 董家崖村36°31′30"N

118°37′51"E E 2710

20 南孙家庄村36°31′49"N

118°35′14"E WNW 1152

21 刘家河村36°31′28"N

118°36′38"E ESE 1077

22 姚家庄36°31′34"N

118°34′56"E WSW 1268

23 北赵家河村36°31′23"N

118°35′1"E WSW 1244

24 黄家洼村36°31′14"N

118°35′56"E SES 448

25 刘迪家沟村

36°31′3"N

118°37′29"E ESE 2166

26 曾家洼村36°31′18"N

118°34′4"E WSW 2704

27 曾家小庄村36°30′58"N

118°34′35"E WSW 2000

28 南赵家河村

36°31′2"N

118°34′58"E SSW1632

29 吴家庙村36°30′41"N

118°34′22"E SW 2771

30 泥沟子村36°30′39"N

118°34′39"E SSW 2455

31 袁家庄村36°30′42"N

118°35′22"E SSW 1818

32 营子镇36°30′20"N

118°35′37"E SSW 2037

33 吉林村36°30′27"N

118°36′11"E SSE 2103

34 毕家沟村36°30′28"N

118°37′01"E SE 2481

35 相家楼村36°30′10"N

118°36′36"E

SSE 2817

36 齐家庙村36°30′15"N

118°35′3"E SSW 2647

37 丛家庄村

36°30′5"N

118°35′17"E SSW 2937

3.2.2水环境风险受体

本企业生产性废水进入厂区污水处理站处理后进入厂外污水口。生活污水旱厕处理，定期由附近村民拖运用于肥田，不外排。距离本厂区最近的地表水体为厂区西南3.2km的弥河，为本厂区的水环境风险受体，如下表所示：

表3.2-2 企业周边水环境风险受体一览表

序号风险受体中心经纬度方位最近距离（m）

1 弥河36°31′51"N

119°33′45"E

W 3200

3.3涉及环境风险物质情况

厂区生产过程中设计的主要原辅材料如下表：

表3.3-1 厂区主要原料一览表

序号名称年用量存储量

1 鸭翅300吨0吨

2 大豆拉丝蛋白100吨0吨

3 白糖 1.8吨 1.0吨

4 盐 1.3吨 1.0吨

5 味精0.6吨 1.0吨

6 红曲米粉0.7吨0.1吨

3.4生产工艺与风险识别

3.4.1现有产品

目前公司的产品主要为鸭翅、帝皇牛肉，产品详情见下表。

表3.4-1 现有产品一览表

序号名称年产量

1 鸭翅300吨

2 帝皇牛肉100吨

3.4.2生产设备

表3.4-2 厂区设备一览表

设备名称数量（台/套）用途

夹层锅10卤制

杀菌锅1杀菌

锅炉1蒸汽供应

真空机10抽真空

清洗烘干1清洗用

3.4.3生产工艺

3.4.3.1生产工艺流程

化冰→蒸煮→卤制→灌装→抽真空封口→高温杀菌→包装

工艺流程简介：

1、化冰

将外购的原材料鸭翅进行化冰处理，化冰结束后进入下道工序；

2、蒸煮

利用厂内天然气锅炉提供的蒸汽间接对清洗后的鸭翅进行加热蒸煮，撇除杂质和泡沫。

3、卤制

将鸭翅、牛肉进入夹层锅内，蒸煮所用汤料经配制后，连续蒸煮鸭翅、牛肉，汤料不进行更换，只撇除汤料中的杂质和泡沫，并进行补充。

4、灌装

蒸煮完成后的鸭翅、牛肉晾晒完成后进行灌装。

5、抽真空

灌装后的产品及包装袋送入真空机进行抽真空。

6、高温杀菌

内包装后的半成品，连同包装袋一并利用蒸汽杀菌炉进行高温杀菌。

7、包装

经杀菌后的半成品送入包装工序后，利用外购而来的已印有标志的塑料袋，对半成品进行外包装。

图3.4-1 生产工艺流程及产污环节图

3.4.3.2生产工序产生的污染物

1、废水

（1）生活污水

厂内共有工人12人，每天工作时间为8小时，年生产时间为264天。工厂食堂提供20名工作人员的午餐。用水按人均10L/d 进行核算，日均废水产生量约0.05m 3/d ，年用水量52.8m 3.。

（2）生产废水化冰卤制灌装

抽真空蒸煮废水

废水、废气

噪声

鸭翅、牛肉

成品包装噪声

水、配料水、配料高温杀菌

①化冰

根据GB16869《鲜、冻禽产品》中，冻禽产品解冻失水率≦6%，按每公斤冻鸭翅解冻后产生0.06L水核算，年产300吨产品，废水产生量约为18m3/a。

②清洗废水

根据公司生产人员提供的资料，每清洗1kg鸭翅

③蒸煮、卤制

根据公司生产人员提供资料，每蒸煮100kg牛肉或鸭翅需要60kg 水；据此推算，年产300t产品，日产1500kg，则日用水量为0.9m3，年用水量180m3。卤制后的产品进行晾晒时，有部分卤制废水随产品带出。按每公斤携带0.1L废水核算，年产300t产品，则废水产生量约为30m3/a。此部分水由于卤制过程中加入各种配料，水质成分较为复杂。废水经收集后，排入厂区污水处理站进行处理。

2、废气

项目投运后，生产中的废气来源于牛肉、鸭翅卤制时散逸的异味（恶臭）。

3、噪声

根据分析，厂区在运行过程中产生的噪声主要来自厂区夹层锅、杀菌锅、真空机、清洗烘干机等设备噪声。

4、固废

厂区产生的固体废物主要为生活垃圾及餐厨垃圾，员工生活垃圾0.5kg/d，则年产生量为2.64t。餐厨垃圾按每人0.5kg/d，则年产生量为2.64t。

表3.4-2 固废产生处理情况

类型

污染物

产生位置

污染物

名称

产生量

t/a

污染物

性质

危废类别

代码

处置措施

1 生活垃圾生活固废 2.64t/a 一般固废/ 由环卫部门定期处置

2 餐厨垃圾餐厨固废 2.64t/a 一般固废委托给有资质的单位处理

厂区产生的固废经妥善处理后对周围环境造成的影响较小。

3.4.4生产工艺风险识别

通过对企业的工艺过程进行完整的识别，得知本厂区不存在重点监管的危险工艺（如氢化、氯化等），高温杀菌过程存在高温的生产工艺。

3.5安全生产管理

3.5.1消防验收

本厂区未进行消防验收以及消防检查。根据《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）及厂房的耐火等级、层高和体积，确定消防水量。火灾次数按一次考虑，室内消防水设计用量10L/S，总消防用水量36m3/h，火灾持续时间按2h计算，则一次的消防水量为72m3。

3.5.2安全生产许可证

本企业属于非危险化学品生产企业，无需办理安全生产许可证。

3.5.3危险化学品安全评价

本企业不涉及危险化学品，无需进行危险化学品安全评价。

3.5.4危险化学品重大危险源备案

企业厂区内不涉及危险化学品。

3.6现有环境风险防控与应急措施情况

3.6.1环境风险单元的划分

综合考虑厂区内各建构筑物的配置，按照环境风险单元划分要求，可知本厂区不涉及到危险化学品的生产、销售、贮存和使用，因此公司主要风险源为厂区内电网线路。