农村公路养护存在的问题及对策分析

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总423期

2017年第9期（3月 下）

0 引言

农村公路的建设对于农村经济社会的发展和人们生活质量的提升具有重要的促进作用，同时农村公路也是十分重要的基础设施，公路养护的质量水平将会直接影响到农村公路效益的发挥，如果农村公路养护不到位就很容易缩短公路的使用寿命，还可能造成重大的安全事故，进而影响农民的日常出行。因此加强农村公路养护工作的力度具有十分重要的现实意义，应该得到各级交通主管部门的重视，以保证农村经济的平稳较快发展。

1 农村公路养护工作概述

公路运输是我国一种十分重要的交通方式，在我国农村地区基本上都是采用的公路交通，很少有其他的交通方式，农村公路建设和其他交通方式相比具有建设难度小，经济效益高的优点，还能够更好地满足人们群众日常出行的需要。但是现阶段我国农村公路养护存在着较大的问题，这严重的制约了我国农村公路功能效益的发挥，并且还对农村地区社会经济的发展造成了较大的负面影响。为了更加深入全面的分析农村公路中存在的问题，本文选取了一个典型的案例作为分析对象，以提高读者对农村公路养护问题的理解。

某农村地区的公路网络建设较为完善，农村公路建设呈现出了辐射状的特点，将该地区与周边地区联系的较为紧密，随着农村公路建设的不断推进，当地的社会经济取得了较快发展，在很大程度上提高了人们的生活水平。根据调查得知，当地农村公路近年来共投资了100多亿元，其中建设通乡公路就达到了达到9582km ，农村公路建设总里程达到19865km ，这使得当地600多万农民受益。但是农村公路缺乏养护，从长期角度考虑将会带来较多的问题，不利于农村地区经济的长久发展。随着时间的推移，农村公路养护力度不足的弱点将会逐渐突显，从而严重制约农村地区经济的发展和人们生活水平

的提升[1]。

2 农村公路养护存在的问题分析

现阶段我国农村公路养护还存在着较为严重的问题，结合对某农村地区公路养护的调查进行了解，总结了我国农村公路养护存在的具体问题体现在以下几个方面。2.1 农村公路养护意识淡薄

目前我国农村公路养护意识淡薄主要体现在两个方面：①政府存在不同程度的“重建轻养”思想，很多政府部门通过建设农村公路的方式体现政绩，因为农村公路修建周期短，难度小，而且效果显著。但是在农村公路建成以后却没有很好地落实公路养护工作，农村公路的养护需要投入一定的人力、物力和财力，并且是一项长期持久的工作，这就导致了很多政府领导人员忽视了农村公路的养护工作。②农民的公路养护意识淡薄，很多农民的文化水平有限，思想政治觉悟水平较低，很多农民都认为公路养护工作是政府部门的事情，而与自己无关，这种思想导致很多农村公路的养护无法得到当地农民的广泛支持，从而导致农村公路的养护水平较低。2.2 农村公路养护责任主体不明确

通过对该农村地区公路养护的调查分析，当前很多农村公路的养护存在着责任主体不明确的问题，这就对导致很多公路养护措施无法的有效严格的执行，例如各个乡镇没有专门的公路建设管理单位，乡镇领导以为管理养护工作归公路交通部门而不是政府工作，而公路交通部门面对着巨大的公路网没有时间和财力来管理如此广泛的农村公路。责任主体不明确很容易导致公路养护各部门之间相互推卸责任，不利于农村公路养护工作的具体落实。2.3 超载问题严重

农村公路的建设水平较低，而且农村公路的质量和标准都不能和城市相比，农村公路基本上都是水泥路

收稿日期：2017-02-09

农村公路养护存在的问题及对策分析

胡小龙

（河北省邢台市地方道路管理处，河北 邢台 054000）

摘要：首先对农村公路养护工作进行概述，然后对农村公路养护存在的问题进行分析，包括农村公路养护意识淡薄，农村公路养护责任主体不明确，超载问题严重，农村公路养护缺乏资金支持，公路养护缺乏人才等问题，最后研究了提高农村公路养护水平的相关对策，主要内容有建立农村公路养护制度，落实公路养护资金，加强农村公路养护队伍建设，加强公路养护宣传力度。

关键词：农村公路；养护制度；养护宣传 中图分类号：U418.4

文献标识码：B