简阳市电力线路通道专项治理工作实施方案

简阳市人民政府办公室

关于印发《简阳市电力线路通道专项治理工作实施方案》

的通知

各乡镇人民政府，县级有关部门：

经研究决定，现将《简阳市电力线路通道专项治理工作实施方案》印发你们，请结合实际认真贯彻执行，共同促进简阳电力建设，林业生产、城市发展良性互动与和谐发展。

简阳市电力线路通道专项治理工作实施方案为全面治理全市电力线路通道内的树木及障碍物，特别是对电力线路安全造成威胁的超高树木、违章建筑物，彻底消除安全隐患，确保人民生命财产安全，确保工农业生产及居民生和用电可靠供给，为简阳社会经济发展提供可靠电力，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》、《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》（国办【2006】10号）和《四川省电力设施保护实施办法》精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，在市政府的同一领导下，市、乡、村联动，职能部门密切配合，广大群众积极参与，按“组织到位、责任到位、措施到位、工作到位”的工作原则，采取宣传发动、集中整治、重点突破、组织督察和安全曝光等工作方法，在全市范围内开展电力线路通道专项治理行动，营

造保护电力设施的良好氛围，创造优良的供用电环境，为简阳经济社会又好又快发展提供可靠的电力保障。

二、工作目标

全面治理我市电力线路通道内的树木及障碍物，特别是对电力线路安全运行造成威胁的超高树木、违章建筑物，彻底消除安全隐患，确保全县人民生命财产安全和电网可靠运行，确保工农业生产及居民生活用电可靠供给。

三、组织机构及职责分工

成立简阳市电力线路通道专项治理工作领导小组及办公室（见附件），办公室全面负责组织、协调工作。各乡政府和市级有关部门要成立相应的专项治理工作小组，相互支持，密切配合，确保工作实效。

（一）各乡镇人民政府：具体落实本辖区内电力线路通道专项治理工作。召开专题动员会议安排部署，组织村社及有关单位开展治理工作，督查、督办本乡镇工作进度，定时上报工作信息，及时解决工作中出现的矛盾和问题，处理好安全供电与林业生产、小城镇建设和农村村民建房之间的关系，确保电力线路及通道长治久安。

（二）市林业局：做好电力线路通道内树木修剪、采伐的协调工作，督促各乡镇林管人员做好树木采伐手续的办理。

（三）市安全监督管理局：负责电力线路通道内树木及

障碍物对电力线路造成安全隐患的综合监督及安全生产事故的调查处理。

（四）市住房和城乡规划建设局：做好城区电力设施保护区内园林绿化树木的修剪、砍伐等工作，规范电力通道内的各种建筑施工行为，负责依法查处电力通道内无规划手续，影响电力安全运行的违法、违章等乱建项目。

（五）市交通运输局、市养路段：做好农村公路、干线公路和高速公路沿线电力通道区域绿化树木的修剪、砍伐等协调、督导工作。

（六）市水务局：做好直管水库管理范围内电力线路通道树木的修剪、砍伐等协调、督促工作。协助乡镇做好河道范围内的电力线路清障工作。

（七）市公安局：组织专门力量，严厉打击阻碍电力线路通道专项治理行动的违法行为。并依法从快、从严处理，保证专项治理工作的顺利进行。

（八）市经济和信息化局：充分发挥专项治理行动的主体作用，加强督促、协调和配合，及时发现、报告和处理电力设施保护区内的违章建筑、植树、堆积物等。指导供电部门组织开展好群众义务护线活动。对非法生产、经验、违章建筑等供用电情况进行治理，严禁供电企业向违章建筑等场所供电。

（九）市供电局、供电公司：负责电力线路通道治理的

技术知道和停送电工作，协调配合相关部门搞好服务，对各乡镇、村社的工作完成情况进行中间检查和竣工验收，确保治理工作的安全和质量。

四、治理标准和办法

依据《电力设施保护条例》第10条、《电力设施保护条例实施细则》第5条、第6条及《电力行业标准》等规定，架空电力线路保护区为，导线向外分倾斜水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域。结合我市实际，各级电压两边侧导线向外水平延伸的距离标准为：

在清理电力设施保护区内违反规定种植的树木时，对于植树在先，电力线路建设在后，主要采取修剪、移栽的办法、确需要采伐的树木，应依照法定程序办理采伐手续；电力线路建设在先，违反规定植树在后的，乡镇人民政府应通知种植人、产权人及相关管理部门，限期有树木所有者予以修剪、移植或砍伐，逾期未能修剪、移植或砍伐的，乡镇人民政府应依法进行修剪或砍伐。

今后需要实施的城市绿化工程或植树造林活动，市园林管理所、市林业局、市交通运输局等部门要事先将规划设计或计划书面函告市经济局和信息化局，由经济局和信息化局提出书面答复意见。任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内种植可能危及电力线路设施安全运行的树竹或修剪房屋和违章堆积。

五、治理工作的重点

（一）在电力杆塔上架设通信线、广播线、有线电视或计算机网络和其它电力线，安装广播喇叭，广告牌；

（二）在已被征用塔基地内修建房屋、构筑物、道路或种植植物；

（三）架空电力线路保护区修建的建筑物、构筑物；

（四）在杆塔、拉线上拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物；

（五）在架空电力线路保护区内堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、土石、易燃物、易爆物、及其他影响安全供电的物品；

（六）在架空电力线路保护区域内种植危及电力设施安全的林子、竹子等高杆植物；

（七）电力线路及其带电设施与地面距离没有达到安全距离标准。

六、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2011年3月1日—2011年3月31日）

充分利用媒体、流动宣传车、散发传单等有效形式，大力宣传电力设施保护区内违章建筑、违章植树和违章堆积物的危害性，广泛宣传国家有关法律法规。

（二）专项治理具体实施阶段（2011年4月1日—2011年6月30日）

对全市电力设施保护区内违章建筑、违章植树、违章堆积物进行登记确认，责令违章单位或个人自行清除。逾期仍不纠正、不清除的，市、乡专项治理领导小组和有关部门将进行强制清除，彻底消除安全隐患，由此发生的所有费用由责任人承担。

（三）检查验收总结阶段（2011年7月1日—2011年7月15日）

组织有关部门对各乡镇专项治理情况进行全面检查、验

收，对专项治理达到标准的单位和个人进行表彰，对治理不彻底的责任单位和个人进行通报批评并限期整改，奖优罚劣。

七、工作要求

（一）统一思想，提高认识。电力设施保护涉及面广，情况复杂，各乡镇政府和相关部门要高度重视，统一思想，提高认识，列入重要议事议程，切实加强领导，形成合力，齐抓共管；要落实责任。按照谁主管、谁负责、谁违章、谁整改的原则，切实把这项工作抓紧做好，为全市经济社会全面发展提供电力保障。

（二）加强督查，注重实效。对治理重点，要有明确目标，要按照验收标准严格考核，确保实效。市政府办公室、市经济和信息化局要加大督查力度，对专项治理行动迅速、效果明显的，要给与通报表彰，对行动迟缓、治理效果差的，要给予通报批评。同事，新闻媒体要加大对电力设施保障专项治理工作的宣传力度和跟踪报道，对存在重大安全隐患的单位或区域要公开曝光。

（三）立足长远，健全机制。要把专项治理和建立长效机制有机结合起来，统筹考虑。通过此次活动，不仅要使隐患得到有效治理，违法行为得到有效遏制，而且要建立和完善群防群治、联合执法、警电联合打击涉电犯罪等长效机制。

附件：简阳市电力线路通道专项治理工作领导小组

附件：

简阳市电力线路通道专项治理工作领导小组

组长：市委常委、市政府副市长

副组长：市政府办公室副主任

市经济和信息化局局长

成员：市安全生产监督管理局局长

市广播电视局局长

市交通运输局局长

市林业局局长

市公安局副局长

市住房和城乡规划建设局副局长

市国土资源局副局长

市水务局副局长

市“三电办”主任

市经济和信息化局副局长

市供电局局长

市供电公司总经理

简阳市电力线路通道专项治理工作领导小组办公室设在市经济和信息化局。市经济和信息化局局长XX任办公室主任；市政府办公室副主任XX、市经济和信息化局副局长XX、市供电局XX、市供电公司XX任副组长；市电力行政执法大队XX、XX, 市供电局XX、市供电公司XX任成员。