43个城市外地人员下月起可就近办护照

为进一步便利流动人口就近办理出入境证件，公安部决定自2013年7月1日起，推出以下便民利民措施。

一是符合条件的内地居民可以在暂(居)住地就近提交普通护照、往来台湾通行证及签注申请。北京、天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、南宁、海口、重庆、成都、贵阳、昆明、西安等31个城市的本市户籍居民的外地户籍配偶、未满16周岁子女，以及在本市暂(居)住的外地户籍的就业、就学人员及其配偶、未满16

周岁的子女可以就近提交大陆居民往来台湾通行证及签注申请。上述31个城市以及无锡、常州、苏州、温州、嘉兴、舟山、泉州、株洲、湘潭、珠海、东莞、佛山12个流动人口较多的城市(共计43个城市)的上述范围人员可以就近提交普通护照申请。二是60周岁(含)以上老人可以在暂(居)住地就近提交普通护照、往来台湾通行证及签注申请。全国各地年满60周岁(含)且在暂(居)住地居住6个月(含)以上的内地居民，可以就近提交普通护照、大陆居民往来台湾通行证及签注申请。三是内地居民可以在暂(居)住地就近提交换发、补发普通护照和往来台湾通行证以及再次赴台相同种类签注申请。全国各地在暂(居)住地居住6

个月(含)以上的内地居民可以就近换发、补发普通护照和大陆居民往来台湾通行证以及申请再次赴台相同种类签注。

享受上述便利政策的居民申请护照和往来台湾通行证及签注除需提交户口簿、居民身份证外，就业人员还需提交社保部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明；就学人员还需提交就读院校出具的在学证明；配偶、子女还需提交居住地公安机关出具的居住满6个月(含)以上的证明(包括居住证、暂住证等)，如其户口簿不能证明亲属关系，则需提交其他证明材料。申请往来台湾通行证及签注的大陆居民还需提交与申请事由相应的证明材料。

公安部有关负责人介绍，公安部授权非户籍地公安机关出入境管理机构代申请人户籍所在地公安机关出入境管理机构接收申请材料，并制作出入境证件。出入境证件申请仍由申请人户籍所在地公安机关出入境管理机构审批。公安机关出入境管理机构将在受理申请后的30日内签发出入境证件。被告知不予签发出入境证件的申请人，依法享有在户籍所在地申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于弄虚作假骗领出入境证件的申请人，公安机关将依法处理。

此外，为进一步促进便利两岸人员往来，公安部近日在第五届海峡论坛期间对外宣布两项便利措施：一是授权辽宁、安徽、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南、贵州、云南、陕西等11个省(自治区)公安机关出入境管理部门为台湾居民换发、补发5年有效台胞证。二是将厦门市暂住居民赴金门旅游天数由1日延长至2日。

这位负责人说，近年来，随着我国经济社会发展，流动人口逐年增多，依据现行规定需返回户籍所在地才能申请或换发、补发因私出入境证件，花费的时间和成本较高，往返奔波

非常不便，迫切希望就近申办出入境证件。公安部此次推出的系列便民措施是公安机关践行“以人为本、执法为民”理念，贯彻落实党的十八大提出的“建设人民满意的服务型政府”要求的务实举措。该措施积极探索对公民申办出入境证件的条件和程序进行改革，使流动人口与户籍居民平等享受基本公共服务，覆盖面广，受益群众多，对便利公民出行，服务我国经济社会发展具有重要意义。

城市管理存在的问题及对策建议

城市管理存在的问题及对策建议城市管理是城市建设的延伸，是巩固城市建设成果、完善城市功能、提升城市品位的重要保证。近年来，县乡以整治市容市貌、创造良好的城市环境为重点，以“整脏治乱”工作为切入点，不断加大城市管理力度，取得了一定成效。随着城市的发展，人民生活水平的提高，城市管理工作面临的新矛盾、新问题也日益增多，城市管理工作压力越来越大、要求越来越高。为进一步加强县乡城市综合管理工作，提出了对策建议。一、当前县城市管理存在的主要问题。 (一) 城市基础设施建设滞后。近年来，县乡在城市规模扩张方面成效明显，但城市基础设施特别是老城区历史欠帐较多，建设滞后，还属于小城小规模，增加了城市管理的难度，也影响了城市管理的质量。一是市政设施不够完善。老城区道路狭窄，城区公共绿地少，绿化率较低；垃圾中转站和投放点欠缺，公厕数量少，垃圾收集、清运、处理手段还处在比较原始的阶段；农贸市场数量不多，布局不尽合理，无法满足居民生活需要。二是各类专业经营场所硬件设施不完备。一些维修店、作业加工店、服务洗车店、废品收购站等不符合营业前置条件，如室内无场地占道经营作业，洗车店不设沉淀池，污水直接排放下水道或河道，餐饮店达不到前堂后店要求，油烟未经处理自然排放等等。三是部分住宅小区内部功能不全，车库、停车场、垃圾池等必须设施配套不足，影响了居民生活。此类情况特别是在亚中商城亿家超市及其对面的菜市场周边比较严重。 (二) 市容秩序比较混乱。一是占道经营现象严重。目前，县城主次干道均存在流动摊、店外摊占道经营，占道修车、洗车、作业加工等现象。部分专业市场内部管理不到位，不少经营户在市场外围摆摊或游动占道经营。二是交通秩序管理不规范。机动车辆乱停乱靠、乱上人行道，行人不遵守交规，青年路随意横穿马路等现象十分普遍。三是广告设置随意性大。一些商家在部分路段随意悬挂广告牌，或在店铺门前占道摆放招牌，乱贴乱画、非法小广告等城市“牛皮癣”还未彻底根治。特别是电线杆，小区过道、电梯内乱涂乱画乱贴。

中华人民共和国护照、签证条例

中华人民共和国护照、签证条例【法规类别】边防与出入境管理【发布部门】国务院【发布日期】1980.05.13 【实施日期】1980.05.13 【时效性】现行有效【效力级别】行政法规中华人民共和国护照、签证条例（国务院 1980年5月13日）第一章总则第一条中华人民共和国护照是发给中国公民出、入国境和在国外的身份证件。护照分为：外交护照、公务护照和普通护照（普通护照分因公普通护照和因私普通护照）。颁发护照机关根据需要也可以颁发代替护照的其它证件。第二条中华人民共和国签证是中国公民和外国人出、入、通过中国国境的许可证明。签证分为：外交签证、公务签证和普通签证。第三条颁发护照、签证的机关，在国内是外交部和外交部、公安部授权的机关；在国外是中国的外交代表机关、领事机关和外交部授权的机关。

因公出国人员的护照，由外交部或外交部授权的机关办理。因私事出国人员的护照、签证，由公安部授权的机关办理。在国外旅行、居留的中国公民的护照、签证，由中国的外交代表机关、领事机关或外交部授权的机关办理。外国人申请中国签证，在国外由中国的外交代表机关、领事机关或外交部授权的机关办理。在国内，外国驻华外交代表机关、领事机关的外交宫、领事官、公务人员申请签证，由外交部和外交部授权的外事机关受理；其它持外交、公务护照的外国人申请签证，由外交部和外交部授权的外事机关或公安部授权的公安机关受理。持普通护照的或其它因私事来华人员申请签证，由公安部授权的公安机关受理。第四条颁发护照、签证的机关有权拒发护照、签证；对已经发出的护照、签证有权宣布吊销。第二章护照的颁发第五条中国护照发给年满十六周岁以上的中国公民。不满十六周岁的中国公民，随其父母使用同一本护照；必要时，也可以单独发给护照。第六条外交护照发给下列人员：（一）中国共产党中央委员会主席、副主席，政治局常委、委员、候补委员，总书记、书记处书记，秘书长、副秘书长，中共中央军委主席、副主席、常委、秘书长、副秘书长，中共中央纪律检查委员会书记、常务委员，中共中央办公厅主任、副主任，中央各部部长、副部长、顾问，中央直属局局长、副局长，中央高级党校校长、副校长，新华社社长、副社长，《红旗》杂志、《人民日报》总编辑、副总编辑；（二）全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、常务委员、秘书长、副秘

护照单位工作证明

护照单位工作证明单位证明模板工作证明兹有我单位职工同志，从事(专业)相关工作达到以上，业内具有丰富的经验。经核实，以上同志在工作期间，能遵纪守法，无违反职业操守的行为。我单位对本证明真实性负责。特此证明。单位(盖章) 单位任职证明玆证明本单位员工，自年月至年月，在本单位从事岗位共年，现报考职业资格，报考等级级。情况属实，准予报考。特此证明! 单位名称(盖章)：申报日期：证明信 ***公司(或部门)：现有我单位***前去贵公司(部门)办理****相关事宜，敬请予以接待为盼。此致敬礼 ***单位(公章) 年月日我单位同志，在我单位累计从事相关工作共年。在我单位工作期间，该同志遵守国家和地方的法律、法规，无违反职业道德的行为。特此证明单位(盖章)

年月日 (1)单位证明信格式：证明居中，二号黑色加粗字体另起一行，姓名，性别，身份证号。在某年某月某日至某年某月某日期间，在我校任教，担任某职，爱岗敬业，注重团队合作精神，得到同事、家长和学生的好评。另起一行，特此证明。另起一行，右靠齐，校名另起一行，右靠齐，年月日盖学校公章：压年盖月 (2)如何写作证明信证明信由以下几部分组成。第一部分，标题。“证明信”，写在第—行正中位置。第二部分，正文。开头顶格写送达机关名称;接着写要证实的具体事实，说明材料来源等。第三部分，结束语。一般用“特此证明”。有的开头没写送达机关名称的，可用“此致XX单位”。第四部分，落款。证明制发机关、日期，加盖公章。总的说来，证明信的写作要实事求是，简明扼要，要有明确的结论，用词 (3)范文证明信 XXX大学： XXX同志1994年3月至1999年9月在我院工作，曾任基础部主任。该同志工作认真负责，能以身作则，团结同志，成绩突出，1995年、1996年两次被评为我院先进工作者。特此证明。办护照工作证明范本 2017-12-01 19:21 | #2楼篇1：

【公安部通知2004-030】外国人签证和居留许可工作规范

外国人签证和居留许可工作规范公安部公境[2004]30号第一章总则【第一条】为了加强外国人签证和居留管理工作，根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》及有关规定，制定本规范。【第二条】受理、审批、制作和签发外国人签证和居留许可的机关是直辖市公安局出入境管理处（局）以及设有出入境管理专门机构的地市公安机关出入境管理部门。省、自治区公安厅出入境管理处（局）在特殊情况下也可以受理、审批、制作和签发外国人签证和居留许可。【第三条】外国人申请签证和居留许可延期、加签、变更（以下统称签证、居留许可申请）适用本规范。第二章受理与审批【第四条】出入境管理部门受理外国人签证、居留许可申请，应当询问有关情况并要求申请人提供下列材料：（一）有效国际旅行证件，包括外交、公务（官员、特别）、因公普通、普通护照等证件；（二）填写《外国人签证、居留许可申请表》，交一张近期二寸半身正面免冠照片；（三）与签证、居留许可申请有关的证明材料。【第五条】出入境管理部门只受理经本人提出的签证、居留许可申请，但下列情形除外：（一）签证：探亲者可以由其在华亲属代办；团体旅游者可以由接待旅行社代办；看病者可以由亲属或者接待单位代办；（二）F签证：可以由接待单位代办；（三）居留许可：可以由工作单位或者就读院校代办，但受理外国人的首次居留许可申请，必须面见本人。【第六条】出入境管理部门受理和审批签证、居留许可申请，应当认真核对不准入境人员名单，核查申请材料。申请材料与实际情况相符的方可签发相应的签证或者居留许可。签证、居留许可的有效期，不得超过外国人所持国际旅行证件的有效期。【第七条】出入境管理部门对审批同意的签证、居留许可申请，应当在受理后的5个工作日以内签发。

城市管理中存在的问题和对策

城市管理中存在的问题和对策城市建设和管理是一个城市发展的基础和首要任务，城市建设主要包括城市基础设施建设、完善城市功能和提高城市品位三个方面；而城市管理则是一项社会性系统工程，是城市软环境的建设，是城市的形象、政府的形象，也是城市市民的形象。只有秩序的繁荣才是真正的繁荣，而创造一个优美舒适的生产生活环境也是广大人民群众所渴望的。城市管理包罗万象，关系到千家万户，大到人们的生存环境，小到人的衣食住行，随着工业化、城市化的加速发展，城市管理面临的新课题越来越多，其作用越来越重要。因此，如何加强科学管理，坚持依法行政，全面提升城市管理水平显得越来越重要。一、当前我市城市管理现状近年来，在市委高度重视和政府的直接领导下，我市加快了城市基础设施建设，加大了城市管理工作力度，通过创建国家卫生城市、国家魅力城市、环保模范城市和园林城市、文明城市等工作，城市面貌发生了显著的变化，城市形象得到了整体提升。 1、转变观念，提高认识。在经历了由农村集镇向城市聚变的过程中，我市确立“以人为本、疏堵结合、管教并举”的理念，实施城市管理的“三个转变”，即由单一管理向综合管理转变；由突击整治活动向长效管理转变；由依靠行政命令向

依法管理转变。同时确立经营城市理念，按照产业化发展、企业化经营、社会化服务的方向，对一些养护维修作业逐步实行产业化经营，积极推进我市城市管理工作，为城市综合管理工作打下了基石。 2、改革体制，理顺关系。为了提高城市管理效率，我市抓住机构改革契机，成立了城市管理局，明确了其管理方面的职责和任务，改变了过去城市规划、建设、管理一个部门的模式，实现了建管分离，形成了城市新的管理格局，依法管理城市有了良好的开端。 3、广泛宣传，扩大参与。加大了城市管理的宣传工作，广泛宣传“建设美丽新东莞”，并向社会实行“三公开”即公开政务、执法程序和投诉电话，扩大市民在城市规划、建设管理上的知情权、参与权，积极引导群众支持现代城市管理。二、城市管理中存在的主要问题随着改革的不断深入，在加快推进城市化发展的新形势下，城市管理工作尽管日益得到市、镇各级政府重视而有所改善，但依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题。（一）城市人口密集、整体素质较差、经济运行质量不高城市人口的增长，是城市化的必然结果。目前，从经济不发达的农村集中流向沿我市，也给城市管理带来了巨大的压力，引发资源配置、劳动就业、福利保险、社会治安等一系列问题。人口质量存在与城市发展不相适应的问题，这种不适应

浅谈城管执法中存在的问题和对策,工作体会

浅谈城管执法中存在的问题和对策自**实行城市管理相对集中行政处罚权以来，城市面貌发生了显著的变化，市容市貌，环境卫生明显改善。在城管执法收到这些显而易见的成果的同时，也暴露出了一些问题，亟待解决。一、城管执法队员自身存在一些问题。城市管理行政执法人员素质参差不齐，一些老同志，他们工作热情高，有着丰富的城管工作经验，但法律知识和业务知识相对缺乏，在法制意识渐强的今天，这与执法者身份不符，更与法制社会不符；还有一部分是新城管，他们一般都具有较高的文化素养和法律意识，同样有着满腔的工作热情，然而由于执法的特殊性，也使得这些执法队员产生了一些心理问题。如：自卑心理：部门基础设施相对落后，群众对城管工作的不理解都不同程度的给城管执法者带来了自卑心理；矛盾心理：城管执法的对象一般是下岗职工、无业人员以及残疾人等弱势群体，这部分人中很多一家子就靠一个无证小摊点谋生，境况十分困难，这就使得执法队员在对他们执法时同情心与职责与法律相矛盾；厌烦心理：由于城管工作反复性较大，经常是反复清，清反复，时间一长，就会对工作失去兴趣，丧失信心，不认真履行职责，对违章行为睁一只眼闭一只眼；特权心理：执法队员执法时间长了就会觉得执法就是简单的处罚，自己头顶国徽，身穿制服，可以高高至上；不安心理：城管执法中常见的暴力抗法给城管队员心理上蒙上了一层阴影。二、行政执法相对人存在的一些问题。随着**城市经济的发展，大批外来工涌入**，有些外来务工人员素质不高，法律意识淡薄，私开无证诊所，私设摊点，占道经营等行为屡见不鲜。在他们想来，他们是靠劳动来养家糊口，既不偷又不抢，城管就管些鸡毛蒜皮的小事，当城管队员在对他们的行为进行依法教育时，他们表面接受教育，实则跟城管队员玩起了游击战术，反正摊照摆，你城管队员到东，我就到西，你到西我就到东，这样对他们长期教育无用后，城管队员对他们的执法方式就容易变的简单粗暴的怪状中去。对他们来说，一个小摊点可以是他们一家的主要收入来源，所以城管队员在对他们取缔时，会表现出强大的抵触情绪，“谁断我生路我就与谁拼命”的想法就会产生，这就又陷入了暴力抗法的怪圈。

关于办理临时出国护照及签证程序的指引

关于办理临时出国护照及签证程序的指引为明晰出国申请及因公出国报批程序，提高报批效率，现将办理临时因公出国护照及签证的程序、要求及应注意的事项作如下指引：一、总裁办公室是办理临时因公出国护照及签证的归口管理部门，主要负责申办临时因公出国护照及签证，统一对集团员工临时因公护照进行管理和备案。二、报批手续及办证程序 1、集团内部报批程序： A、经营单位副部级以下干部海外参展、海外考察：出国人员提出出访申请部门负责人审核经营单位总经理审核市场管理部审批 B、集团人员及经营单位副部级以上干部海外参展、海外考察：出国人员提出出访申请集团部门负责人审核或经营单位总经理审核市场管理部审核总裁审批 2、办证程序：公司提出派员出国申请镇政府领导审批到市外事办报批顺德市政府审批并下发出国任务批件或出国任务通知书到镇党委办公室、市组织部办理政审送省外事办报批护照签证领取护照人员出国 3、邀请外国人来访的程序：事业部或经营单位提出申请总裁办公室审批集团公司提出申请镇政府领导审批到市外事办报批到佛山市外事办审批并下发签证通知表

三、办理报批手续的要求出国人员需提供以下资料： 1、邀请函（1）邀请函必须注明访问的具体目的、访问时间、停留天数、人员名单、职务、出访费用由谁负责；（2）具体的行程安排表，需经香港出境的，必须加以注明；（3）必须用邀请方公司的信笺；（4）邀请方公司的印章及邀请担保人亲笔签名；（5）邀请信正本须由邀请方公司从本土寄出，可先送传真件办理审批，后送正本办理签证；（6）选择有实力的邀请方公司。 2、资料及附件（1）提供与出访任务有关的合同文件或合作意向书等；（2）提供出访人员的身份证、户口簿复印件；（3）提供大一寸光纸（黑白、彩色）近期正面相片。 3、办理签证手续（1）提供邀请函、照片。（2）有些国家要求提供辅助签证材料；（3）护照签名。有些国家只受理持照人已签名护照申办签证，如意大利、加拿大、瑞典、瑞士等；（4）办证及签证所需的时间各国不等。一般情况下，办理一个国家的办证及签证所需时间是40个工作日。

如何办理外国人学生签证X2 Visa

上海外国人学生签证X2签证办理流程和所需材料中国的学习签证类型现在上海来中国留学的学生办理留学生签证，有两种，一种是X1，是学习期间大于180天的，入境后体检，申请180天以上的居留许可，是多次出入境的，不错。如果是相对较短的学习，少于180天，办理X2签证，只有1次入境机会，入境后处境就失效了，需要申请新的签证。首先确认你的朋友是学习多久，办理哪种类型的学习签证。一般一个学期的学习都是6个月的居留许可，有时候领事馆看录取通知书上的时间少于180天，也可能会发一个5个多月的X2签证。上海有哪些汉语学校可以为学生发放X2签证申请材料？ 1，上海可以接收留学生的大学一般都可以，上外，交大，同济，复旦等，但是他们的录取时间比较固定，过了截止日期，想再申请，一般不太好办:( 2，比较灵活的汉语学校，一般的汉语学校没有办法学生签证的资格，上海有一家叫南北中文的学校，隶属大学，可以为外国人学汉语的学生提供学生签证申请材料，还给学生提供包括学生签证申请，学生签证延期，学生签证办理等服务，入学时间和签证办理比较灵活，挺不错的。学习费用和大学都差不多。外国人X2签证申请流程和所需材料！如果是X2，流程是这样的： 1，联系报名申请的大学，提交申请表和大学要求的相关申请材料，一般是：入学申请表，护照，报名费，学历证书，照片 2，缴纳费用：一般为报名费，400-800不等 3，和大学确认材料提交，确认收寄材料地址，以备大学快递签证材料（境外或境内，申请者在哪里就发到哪里） 4，大学接受申请后，一般一个月之内会发录取材料：录取通知书，JW202表。 5，请一定和大学或入学单位确认好收寄时间和地址，以保证能顺利及时收到材料。收到材料后： 1，如果是留学生在境外申请，流程： 1.1 带好入学单位发来的两份重要材料：《录取通知书》和JW202表 1.2 带好申请者本人的有效护照 1.3 到当地中国领事馆签证申请处提交申请 1.4 在签证申请处一般会要求另外填写一份签证申请表，贴上照片，签字， 1.5 把所有材料一起交给签证官 2.5 按照签证官的通知等待领取新签证收到材料后： 2，如果是留学生已经在中国境内，在境内申请，流程：

办理护照公司证明

办理护照公司证明办理护照公司证明一、办普通因私护照不需要单位证明：你带上户口本、身份证、照片去户口所在地的公安局出入境管理机构申请办理因私护照。照片在出入境处和附近有专门拍护照照片的。申请护照材料—— 1、提交填写完整并贴有申请人近期正面免冠彩色照片(48X33mm、背景为白色)的《护照申领表》，并提交相同规格照片2张。 2、提交居民户口簿(或户籍证明原件)和身份证的复印件，并交验原件。办理程序及期限 10～15个工作日收费标准及依据普通护照200元/本。二、港澳通行证再次申请签注的，只须提交《往来港澳通行证》。也可委托代办(代办人须提交身份证)。申请资料齐全后，再次申请7个工作日内办结。（公司抬头纸）证明信致韩国驻上海总领事馆签证处兹证明XXX先生/女士，年龄XX岁，持护照号XXXXXXX，在本公司工作X年，现担任本公司XX职务。我公司保证其遵守贵国法律，按期回国，并保留其在公司的职位。感谢贵领馆的配合! 此致! (公司名称) (公章) (日期) 韩国商务签证所需材料 1.申请表(2份) 2.个人简历 3.当地律师事务所邀请函原件 4.韩国公司营业执照复印件(A4纸) 5.双方贸易往来有关凭证(合同，提货单，及合作意向书等) 6.中国公司营业执照复印件(A4纸) 7.在职证明原件(A4纸) 8.出差证明原件(A4纸) 9.身份证复印件(A4纸) 10.护照原件及复印件(A4纸) 11.2张2寸白底彩照注：上海领管辖范围外的外地户口者，第一次申请签证要带暂住证原件和复印件。韩国个人商务签证公司证明信格式：（公司抬头纸）证明信致韩国驻上海总领事馆签证处

中华人民共和国外国人出入境管理条例

中华人民共和国外国人出入境管理条例 2017/05/27 第一章总则第一条为了规范签证的签发和外国人在中国境内停留居留的服务和管理，根据《中华人民共和国出境入境管理法》（以下简称出境入境管理法）制定本条例。第二条国家建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强外国人入境出境服务和管理工作的统筹、协调与配合。省、自治区、直辖市人民政府可以根据需要建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强信息交流与协调配合，做好本行政区域的外国人入境出境服务和管理工作。第三条公安部应当会同国务院有关部门建立外国人入境出境服务和管理信息平台，实现有关信息的共享。第四条在签证签发管理和外国人在中国境内停留居留管理工作中，外交部、公安部等国务院部门应当在部门门户网站、受理出境入境证件申请的地点等场所，提供外国人入境出境管理法律法规和其他需要外国人知悉的信息。第二章签证的类别和签发第五条外交签证、礼遇签证、公务签证的签发范围和签发办法由外交部规定。第六条普通签证分为以下类别，并在签证上标明相应的汉语拼音字母：（一）C字签证，发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员、国际航行船舶的船员及船员随行家属和从事国际道路运输的汽车驾驶员。（二）D字签证，发给入境永久居留的人员。（三）F字签证，发给入境从事交流、访问、考察等活动的人员。（四）G字签证，发给经中国过境的人员。（五）J1字签证，发给外国常驻中国新闻机构的外国常驻记者；J2字签证，发给入境进行短期采访报道的外国记者。（六）L字签证，发给入境旅游的人员；以团体形式入境旅游的，可以签发团体L 字签证。（七）M字签证，发给入境进行商业贸易活动的人员。（八）Q1字签证，发给因家庭团聚申请入境居留的中国公民的家庭成员和具有中国永久居留资格的外国人的家庭成员，以及因寄养等原因申请入境居留的人员；Q2字签证，发给申请入境短期探亲的居住在中国境内的中国公民的亲属和具有中国永久居留资格的外国人的亲属。（九）R字签证，发给国家需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才。（十）S1字签证，发给申请入境长期探亲的因工作、学习等事由在中国境内居留的

城市管理存在的问题和对策建议

城市管理存在的问题和对策建议目前我市城市管理显现“四多”现象，即“流动摊点多、违章建筑多、小街小巷多、弱势群体多”。城市管理和执法工作面临着“人手少、任务重、压力大、经费少、要求高”的实际状况，而随着城市规模的不断扩大，人民群众对城市管理的要求日益提高，管理力量不足，管理不能全面的问题已日益突出，如何构建“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理模式，充分调动各方力量参与城市管理，形成“大城管”格局，最终实现“全覆盖、经常化、高水平”的城市管理，应该是各级政府和相关部门思考的重点问题，也是城市管理工作的重点。[找材料，到网，一站在手，写作无忧！] 一、××区目前在城管方面的主要做法 1、按照属地管理原则，进一步理顺城市管理工作体制，实现重心下移。理顺城管工作体制对加强和改进城市管理工作有着十分重要的意义。区委、区政府领导对此项工作一直高度重视，多次召开专题会议进行研究，提出了“条块结合、合理分工、分清责任、区别对待、统一执法”的指导思想。2005年初，区城管执法分局按照“强化属地执法、健全管理机制”的指导原则，在曲江、文峰街道开展城管执法大队派驻街道试点工作。今年，在总结试点工作经验的基础上，又在汶河、东关两个街道推广了这种做法。目前，区内的四个街办均有城管执法大队派驻，形成了“分局、大队、中队”三级执法网络，通过城管执法大队派驻街道，不仅健全了城管执法的基层网络，而且实现重心下移，属地管理的目标，使街道城管工作的深度和广度得到了延伸和拓展，街道在城市管理中的基础性作用逐步体现，主观能动性得到了进一步发挥。对辖区内出现的问题形成有效的互动，初步形成了“条为块服务，块为条分忧”的局面。 2、逐步健全基层网络，城管工作逐步向社区延伸，强化关口前移。在城市管理工作中，通过健全组织网络，自上而下，形成一个完整的工作体系，使工作不断向基层延伸，将问题解决在基层。实行城市精细化管理，是城市管理的最终目标。按照城市管理“全覆盖、经常化、高水平”的要求，构建城市管理网络，不断延伸触角，努力实现全覆盖。市、区、街道三级城管人员配备相对合理，而作为承担大量基础性城市管理任务的社区，由于没有专职人员和经费，城管工作不能保持延续性和长效性。对此，结合近期实施的数字化城市管理，加大了对社区城市管理工作的投入，给社区配备了专门的电脑接入数字化城市管理网络，明确社区在城市管理工作中所有的权利和相应承担的工作任务，并通过数字化城市管理系统的案件办理及回复率，量化考核各社区的工作落实情况，努力形成“权责一致、保障到位”的新社区城管体制，新机制的实行已经切实增强了社区工作人员城市管理的意识和责任心，提高了问题的处置率。 3、加大保障力度，逐步加大城管经费和人员投入，增强管理和执法能力。随着城市建成区面积的不断扩大，城市管理要求的不断提高，城市管理任务不断加重，区政府逐年加大了对城市管理工作的投入，政府拨款逐年增加。2002年拨款532.6万元，2003年拨款611.7万元，2004年拨款789.7万元，2005年拨款978万元,h 上述费用含环卫经费和专项经费。今年，还专门投资120万元，用于建设区数字化城市管理系统，在全区的4个街道和29个社区设立了数字化城市管理网络。在人员上，也尽可能的创造条件配齐城管执法人员和协管（更多精彩文章来自“秘书不求人”）员，通过市、区两级政府逐年努力，区城管执法分局的人员已从最初的正式执法人员50人，协管员30人，逐步发展为正式执法人员88人，协管员120人，结合城管执法大队派驻街道，各街道也按照1:1比例相应配备了协管员，目前，各街道的城管队伍都有30人左右。二、存在的问题 1、城市管理网络不够完善。目前，“三级管理”中街道一级作为政府派出机构，在城市管理中发挥的管理作用还不够充分，尽管各街道都有城管卫生科，但由于人员编制及经费落实不足，城管卫生科尚未发挥显著的第三级管理作用，社区也没有城市管理专职工作人员和处置力量。 2、城管工作经费缺口大。2006年，区城管执法分局预算共需经费约584万元，其中仅正式人员的人头经费就需330万元，而实际预算拨款359万元，相差225万元。环卫经费缺口更大，2002年经财政局、审计局审计，当年缺口526万元，2003年缺口288万元，2004年缺口205万元，2005年缺口180万元，2006年预计缺口200万元。街道、社区的城市管理工作经费至今也未落实。

签证

签证（一）签证的概念。签证是由主权国家的主管机关对外国公民提出的入境、过境、旅行、居留等申请做出明确决定后，在申请人所持的有效护照（或护照代用证件）上制作的一种文字签注，用以检验外国人是否合法入（出）境或停（居）留。通俗的说，就是我国主管部门给外国人签发的入境和居留凭证，一般贴在护照的签证页上，与护照共同使用有效。入境签证就好比进公园必须买门票一样，没有就是违法。除一些互免单免国家人员可以免签入境以外，对没有持有有效签证进入我国境内的，法律上叫做“非法入境”。（二）签证签发机关。我国签发外国人签证的机关，主要分为两类：在国外是中国驻外国的大使馆、领事馆和外交部授权的其他驻外机关；在国内是公安部、公安部授权的地方公安机关和外交部授权的地方外事部门。（三）签证的作用。签证主要有两个作用。一是准许入境的证明，外国人获得签证后，就表明已被准许在该国规定的对外开放口岸、规定的入境时限和次数内入出境。这也就是说获得该国签证后就可到该国去旅游或居留等等。二是检验的凭证，签证是边防检查机关和公安机关对入境、出境、过境、居留等的外国人的入境身份、来华目的和停留期限进行检验的凭证。这同样也就是说有了签证就可以在边防出境或入境。

（四）签证的样式。我国政府签发的签证目前主要是贴纸签证（内容有机打的，也有手工填写的），还有极少数是印章式签证。刚才介绍了我国驻外机构和国内公安机关都可以签发外国人签证。我国驻外机构签发的签证（以下简称境外签证）与国内签发机关签发的签证（以下简称境内签证）在样式上有一些区别：一是颜色不同。境外签证底色为绿色，文字靠左，右侧四分之一处印有国徽和长城图案；境内签证底色为淡蓝色，文字靠右，以长城为背景图案，左侧四分之一是空白。最新的境内签证式样底色为淡蓝色，以长城为背景图案，取消了左侧四分之一的空白。二是内容不同。境外签证包括三个时间概念，即“请于此前入境”时间、就是我们所说的签证入境有效期;“入境后可停留”时间（如入境后可停留30天、90天等）就是停留期;和“签发日期”。境内签证只有两个时间概念，即“有效期至”和“签发日期”。（五）签证签发形式。可以分为互免签证、团体签证、另纸签证和护照签证四种。我们把以护照为载体的签证称为“护照签证”，是为了便于大家理解。我们在日常工作中接触到的签证大部分是以护照为载体的，即“护照签证”。 1.互免签证。根据我国与外国签订的双边条约规定，在规定范围内的外国人无需申请入境签证，可以持有效护照直

《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》

《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》总理李克强 2013年7月12日第一章总则第一条为了规范签证的签发和外国人在中国境内停留居留的服务和管理，根据《中华人民共和国出境入境管理法》（以下简称出境入境管理法）制定本条例。第二条国家建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强外国人入境出境服务和管理工作的统筹、协调与配合。省、自治区、直辖市人民政府可以根据需要建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强信息交流与协调配合，做好本行政区域的外国人入境出境服务和管理工作。第三条公安部应当会同国务院有关部门建立外国人入境出境服务和管理信息平台，实现有关信息的共享。第四条在签证签发管理和外国人在中国境内停留居留管理工作中，外交部、公安部等国务院部门应当在部门门户网站、受理出境入境证件申请的地点等场所，提供外国人入境出境管理法律法规和其他需要外国人知悉的信息。第二章签证的类别和签发第五条外交签证、礼遇签证、公务签证的签发范围和签发办法由外交部规定。第六条普通签证分为以下类别，并在签证上标明相应的汉语拼音字母：（一）C字签证，发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员、国际航行船舶的船员及船员随行家属和从事国际道路运输的汽车驾驶员。（二）D字签证，发给入境永久居留的人员。（三）F字签证，发给入境从事交流、访问、考察等活动的人员。（四）G字签证，发给经中国过境的人员。（五）Jl字签证，发给外国常驻中国新闻机构的外国常驻记者；J2字签证，发给入境进行短期采访报道的外国记者。（六）L字签证，发给入境旅游的人员；以团体形式入境旅游的，可以签发团体L字签证。

城市管理中存在的问题及对策

城市管理中存在的问题及对策问题一：城市规划建设滞后。城市形象的塑造，关键是规划，如何使规划思路和群体建筑风格，适应城市建设管理和发展需要，应该是城市规划管理部门当务之急解决的问题，在积极推进城市化和城市现代化进程中，大幅度扩张经济总量、加快扩张城市规模与循序渐进完善城市功能一直处于矛盾之中，城市规划建设的快速发展虽然在迅速扩张经济总量和城市规模上成果裴然，也给城市管理带来了明显的负面影响，城市在追求确定的经济目标时，往往难以顾及合理的规划、建设的质量，致使城市道路、绿化、市政基础配套设施严重滞后，最终增加城市管理的难度，也影响管理的质量。对策：完善城市功能。城市管理的优劣关键在于其功能的完善，因此，要在完善城市功能上多做文章，实现城市功能，并使期蕴涵自然、人文特色，在城市的规划、建设、管理中应努力做到以下几方面。一是规模要适度，不同地域、不同类型的城市都要找准自己的规模定位，切不可追求建成区、人口的过度发展，否则将丧失自身优势，背上沉重包袱；二是经济要活跃，在传统产业的基础上，创支柱产业，大力发展第三产业，形成开放性经济格局，活跃周边，辐射各地；三是设施要配套，多方筹措建设资金优先于市政基础设施建设，如能源设施，供水及排水排污设施，道路交通设施，邮电通信设施，生态环境设施，防灾设施，充分满足城市物质

生产和人民生活的需要，为城市提供物质保障和服务；四是环境要优美，保证市容市貌的整洁卫生，维持环境秩序，改善人居环境，保护城市生态环境的协调平衡，创造优美的城市环境，达到城市自然环境和人造环境的高度统一；五是生活要舒适，重视对人的关怀，实现社会的和谐和生活的幸福，为城市生活赋予物质文明和精神文明的新基准，既满足人的物质和文化生活需要又提高人的素质、启发人的本能，充分体现城市化的人类成果；六是治安要稳定，消除暴力、毒品对人的危害，维护社会秩序，社会安定，人们有安全感，进而轻松愉快地投身于城市生活。问题二：市场等便民公共设施不足。随着各行各业改革的不断深入，失业人员大量出现，加之农村剩余劳动力的进入，使得城市人口逐年增多。而这些人，一无雄厚的资金开设门店，二无专业技能受聘于单位从事固定的职业，他们为了生活只能凭自己微薄的经济从事最小的商品买卖生意，从而流落于街头巷尾，占道经营，用获取的薄利养家糊口，跟城管执法队员开展“游击战”，给城管工作带来了诸多困难。城管执法人员去管，他们首先的回答便是，“不准在马路上卖，叫我们到哪里卖”，这一简单的回答，反映出一个城市功能完善与否。如果我们的城市基础设施建设比较完善，有配套的各种公用设施，健全的市场，齐备的环卫基础设施，使那些为生计所迫的占道摊贩、乱停乱放的各类车辆“有场可进”、“有市可归”。那么，城市管理的矛盾就会少得多，

各国护照-签证尺寸(1)

各个国家签证的要求：亚洲：一、韩国申办签证所需材料： 1.《韩国签证申请表》2张； 2. 二寸彩色照片2张; 3. 邀请信原件及名单表各一份； 4. 所持护照有效期，从出境日期算起必须满六个月；二、日本申办签证所需材料： 1.护照(必须本人亲自签名;护照有效期从出境日期算起必须满六个月)； 2.《日本签证申请表》（中文填写,必须本人亲自签名）一份； 3. “三书”（招聘理由书、身元保证书及滞在日程表)原件一份;

4. 邀请人是教授的，另需提供其在职证明书的原件一份；邀请单位是公司的，另需有公司法人滕本（原件）; 5. 二寸白底照片1张.（40mm x 50mm) 日本使馆对签证材料的要求： a．招聘理由书和身元保证书，需有盖章的原件。（邀请人若为日本国政府中央府省厅的课长或大学教授以上的人，并且为业务上的邀请时，身元保证书可省略） b．滞在日程表中，必须注明每天的安排，住宿地旅馆名称及其联系电话。 c．”三书“及在职证明等材料，均需一份原件和一份复印件。三、新加坡持因公护照者由海洋局开出境证,免办签证。四、越南

持因公护照者由海洋局开出境证,免办签证。五、菲律宾： 1.《签证申请表》1张,可复印; 2. 二寸彩色照片1张; 3. 邀请信原件一份； 4. 确认的往返机票原件及复印件； 5. 邀请方最新税单的复印件； 6. 邀请方给菲律宾驻华使馆确认件; 7. 所持护照有效期，从出境日期算起必须满六个月；六、泰国 1.《签证申请表》1份及二寸彩色照片1张；(短期) 2.《签证申请表》2份及二寸彩色照片2张；(长期) 3. 邀请信原件一份； 4. 所持护照有效期，从出境日期算起必须满六个月；

[证明]办护照工作证明范本

[证明]办护照工作证明范本篇一：办护照工作证明范本证明因公司业务发展需要，拟派我公司技术人员前去短期培训，为期。（经研究决定，特选派同志去进行短期培训。）公司人事处。篇二：办护照工作证明范本兹有我单位先生/女士，由年月至今在单位工作,任职职务，不属于国家规定不准出境人员。现在我单位批准其前往韩国旅游，并担保他们在某国期间遵守当地法律法令，并按时随团返回中国，如有在某国滞留不归等现象,我单位愿承担由此而产生的所有法律及经济责任。单位联系人：电话：特此声明！

单位名称：单位盖章：负责人签名：篇三：办护照工作证明范本证明兹证明xx是我单位人员， __号码xxx...xxx，每月收入xx元。特此证明！ xx单位 x年x月x日篇四：办理护照公司证明一、办普通因私护照不需要单位证明：

你带上户口本、 __、照片去户口所在地的公安局出入境管理机构申请办理因私护照。照片在出入境处和附近有专门拍护照照片的。申请护照材料—— 1、提交填写完整并贴有申请人近期正面免冠彩色照片(48X33mm、背景为白色)的《护照申领表》，并提交相同规格照片2张。 2、提交居民户口簿(或户籍证明原件)和 __的复印件，并交验原件。办理程序及期限 10～15个工作日收费标准及依据普通护照200元/本。

二、港澳通行证再次申请签注的，只须提交《往来港澳通行证》。也可委托代办(代办人须提交 __)。申请资料齐全后，再次申请7个工作日内办结。相关说明：公民因私事出guo，应当向常住户口所在地的县、市公安机关提出申请，填写《公民因私事出guo(境)申请审批表》。同时，应当提交以下材料：1本人的居民 __、户口簿或者其他户口证明;2出境事由证明;3本人工作单位或者户口所在地派出所出具的对申请人出guo __。 “出境事由证明”是指： (1)出境探亲访友的，提交亲友的邀请信和邀请人在前往国的居住证明。邀请人在前往国的居住证明是指邀请人在前往国的居留资格证明或邀请人在前往国正在使用的有效 __件的复印件或其他经出入境管理部门认可的能证明邀请人在前往国合法居留的证明。归侨、侨眷凭其户口所在地的市、县侨办的证明(如受理申请的机关掌握归侨、侨眷的身份情况，也可以免交侨办的证明)，60岁以上

2018年外国人来华签证办理须知

2018年外国人来华签证办理须知签证是一国政府授权机关依照本国法律法规，为申请入、出或过境本国的外国人颁发的一许可证明。随着国际交流的日益深入，投资者第二身份的规划，作为外国人到中国进行学习，旅游，工作应该如何办理签证呢？今天小编就带大家了解一下。签发机关有哪些？ 1：中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其它驻外机构负责在境外签发外国人入境签证。2：符合《中华人民共和国出境入境管理法》第二十条有关规定情形的外国人，可以在国务院批准办理口岸签证业务的口岸，向公安部委托的口岸签证机关申请办理口岸签证。中国签证的分类外国人来华签证办理分外交签证、礼遇签证、公务签证和普通签证。其中，普通签证分为以下类别：

签证的入境有效期（“enter before”），是指持证人所持签证入境的有效时间范围。非经签发机关注明，签证自签发之日起生效，于有效期满当日北京时间24时失效。如仍有未使用的入境次数，在有效期满前（含当日），持证人均可入境。外国人持D字、J1字、Q1字、S1字、X1字签证入境后，应当自入境之日起30日内向拟居留的县及以上公安机关出入境管理机构办理居留证件。注：我校的学习签证中文课程是拥有正规许可的，我校将发送邀请函和录取通知书给外籍人士，外籍人士可在办理签证时进行提交。邀请函&部分已过签外籍人士签证如下图所示。

外国人来华签证如何办理？总的来说，中国签证分为旅游签证L，商务签证M。探亲签证Q，工作签证Z，学习签证X，落地签证口岸签证S2及M，所需要的文件一般是快递护照+1张2寸白底彩照。随着国内企业对外籍人才需求的快速增长，国家出台了外国人来华就业新政策，并于2017年4月1日开始正式实施。外国人来华签证办理主要分为以下三类

国务院签发外国人出入境管理条例 9月1日起施行

中新网7月22日电据中国政府网消息，日前，国务院总理李克强签发《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》，自2013年9月1日起施行。全文如下：中华人民共和国外国人入境出境管理条例第一章总则第一条为了规范签证的签发和外国人在中国境内停留居留的服务和管理，根据《中华人民共和国出境入境管理法》(以下简称出境入境管理法)制定本条例。第二条国家建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强外国人入境出境服务和管理工作的统筹、协调与配合。省、自治区、直辖市人民政府可以根据需要建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强信息交流与协调配合，做好本行政区域的外国人入境出境服务和管理工作。第三条公安部应当会同国务院有关部门建立外国人入境出境服务和管理信息平台，实现有关信息的共享。第四条在签证签发管理和外国人在中国境内停留居留管理工作中，外交部、公安部等国务院部门应当在部门门户网站、受理出境入境证件申请的地点等场所，提供外国人入境出境管理法律法规和其他需要外国人知悉的信息。第二章签证的类别和签发第五条外交签证、礼遇签证、公务签证的签发范围和签发办法由外交部规定。第六条普通签证分为以下类别，并在签证上标明相应的汉语拼音字母： (一)C字签证，发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员、国际航行船舶的船员及船员随行家属和从事国际道路运输的汽车驾驶员。 (二)D字签证，发给入境永久居留的人员。 (三)F字签证，发给入境从事交流、访问、考察等活动的人员。 (四)G字签证，发给经中国过境的人员。 (五)J1字签证，发给外国常驻中国新闻机构的外国常驻记者；J2字签证，发给入境进行短期采访报道的外国记者。 (六)L字签证，发给入境旅游的人员；以团体形式入境旅游的，可以签发团体L字签证。

1关于城市建设与管理存在的问题及对策

关于城市建设与管理存在的问题及对策季金彦一、城市建设和管理现状随着社会的发展，城市建设与管理工作难度不断加大，近几年虽取得了很大成效，不过存在的部分问题今后仍需努力改善。 I．城市规划建设与管理不协调，重建轻管现象突出为了避免交通堵塞，疏散客流量，城市政府投入了大量的人力物力，给城市带来了便捷，但由于忽视了道路的管理，有些居民随意丢弃生活垃圾，随地排放污水，道路两旁乱摆餐点，甚至停放车辆等一系列不文明的行为也影响了城市交通流畅。这种重建轻管的现象十分突出。 2．城市群体建筑风格与完善城市职能之间存在矛盾从宏观上看，城区主干道路面整洁，车辆行驶有序，道路两侧的其他建筑群、绿化带，基础设施的配备等与以往相比，在建设和管理均有较大进展，城市整体形象有了较大提升，但是，城市中的背街小路、老旧居民,由于资金投入不足，发展较之缓慢，维护费用的部分缺失使管理工作出现困难。老旧社区以及背街的小街仍然是城市建设改造中的薄弱环节。破损严重的老社区，排污设施的不完善，垃圾堆放无人管理，这不仅破坏了城市面貌，也影响群众的日常生活。由于老社区的建设时间长，部分道路还没被正式纳入城区管理范围，而仅仅靠街区自身管理，很难从根本上解决行路难的尴尬状况。 3．城市管理体制仍未理顺，科学的管理机制难以形成

由于城市管理分工不够细致，职责划分不明确，各部门间管理关系不协调，民主法制不健全等因素，城市管理难以形成合力。目前在管理观念上，管理人员中不少人仍重视建设轻视管理，主张先建设后管理，先发展后治理，在经济利益的驱动下，忽视长远的社会效益，受传统管理机制的束缚，造成一些小区环境质量差的问题。在管理体制上，行政管理和执法部门职责分工不够细，缺乏统一有效的运作体制，难以起到理顺管理的作用。在管理范围上，城管部门不能规范化管理，部分行政执法人员素质较低，未能及时解决群众的问题。在管理手段上，执法人员应做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，杜绝违法抗法现象发生。 4．资金紧张，城市建设管理资金投入不足由于城市管理涉及方方面面，财政开支大，需要费用多，实施维护、整治的项目成本较大，而且随着成本不断提高，资金常常断链，给目前的城市管理增加了新的难度。如环卫工作中的保洁费用，市政府公用设施投入、城市绿化设施投入上呈逐年上涨的态势，但由于没有明文法规明确规定，相关费用无法收取，造成基础设施发展滞后，而仅靠财政部门拨款，相对于低水平的循环管理模式，难以维持正常的管理。 5．市民的整体素质有待于进一步提高城市建设和管理规划是一个长期的过程，深层次全方位的管理制度和模式需要一个过程，这需要循序渐进地提高管理水平和策略。由于大部分市民对城市管理认识不