陕西佛坪县：强化过程监管抓实党建责任

发布时间：2016年03月28日作者：通讯员吴燕峰王显明[打印]

本报佛坪讯（通讯员吴燕峰王显明）针对部分基层党建工作不规范、党务公开不及时等问题，去年以来，陕西佛坪县明确分工责任，强化过程监管，将问题防范解决在事前、事中。

该县制定出台《关于进一步夯实基层党建工作责任的意见》，明确党委抓基层党建的主体责任，落实党委书记、副书记、党务干部责任清单，逐级签订党建目标承诺书。实行“书记考书记”工程和基层党建工作全程记实签字、月督查通报、党代表巡视、党建工作约谈提醒等制度，明确党组织书记职责、党组织工作内容及流程。统一制作记实本，对“三会一课”、发展党员、党员评议、重点工作推进、重大事项决策等过程跟踪写实，参与人必须签字确认，对发现问题及早指导、督促整改，做到有过程、有记载、有督查、有改正。去年以来，该县共检查基层党建工作4次，组织党代表巡查2次，对发现问题和不足建立台账、整改销号，对7名责任人约谈提醒，对1名党委书记采取了组织调整。

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基层党建要从三个方面提升水平基层党建来源:中国共产党新闻网作者:卿渐伟中央对基层党的建设非常重视，特别是十七届四中全会出台了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对新形势下加强党的建设提出了新的要求与任务。提升基层党建工作科学化水平，成为一项非常紧迫的新课题。要提升思想认识水平当前一些党组织负责人履行管党责任不到位，一些地方的党建工作还存在薄弱环节，一些基层党组织缺乏战斗力和凝聚力，一些党员的党员意识、群众观念逐步淡化。这些问题与新形势下加强党的建设的新要求不相适应，各级党组织的主要负责同志一定要深刻认识到新形势下抓好党建工作的重要性和紧迫性。没有坚强的基层组织，就没有巩固的基层政权。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，直接担负着联系群众、宣传群众、发动群众、服务群众，把党的各项方针政策落实到基层，促进经济社会科学发展的重大任务。广大党员是党联系和团结群众的重要纽带，是群众认识和了解党的窗口。只有一个支部一盏灯，一个党员一面旗，分布于各个行业、各个单位、各个地域的基层组织和党员都充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，才能赢得人民群众对党的信任和拥护。基础不牢，地动山摇。近年来发生的贵州瓮安事件、甘肃陇南事件、湖北石首事件，以及今年新疆“7·5”事件等，屡屡给我们敲响警钟。这些群体性事件大多发端于基层，暴露了基层基础工作的薄弱，暴露了少数基层组织的软弱。这就提醒各级领导干部，在新的历史发展阶段，时刻都不能放松党的基层组织建设，这是涉及基层政权稳定、国家长治久安的头等大事。只有每一个党员都认真履行党员职责，基层党组织才能朝气蓬勃；只有每一个基层党组织都充满活力，党的整个肌体才会坚强有力；只有党的每一级书记都真正做到不辱使命，党的组织才会无往不胜。没有扎实的基层工作，就没有和谐的社会大局。随着改革发展的进一步深入，社会结构、利益格局、思想观念不断调整和变化，必然会带来一些矛盾和问题。涉法涉诉案件呈现上升趋势，一些不稳定、不确定因素明显增多，农村因土地延包、林权改革、征地拆迁补偿等矛盾纠纷引发的上访时有发生，维护社会和谐稳定的任务十分繁重。基层党组织处在宣传、组织和引导群众的第一线，是维护我市社会和谐稳定的中坚力量，必须充分发挥基层党组织和广大党员在化解社会矛盾、维护和谐稳定中的重要作用，紧紧依靠基层党组织，把中央的方针、政策落

国企党建工作会议精神30项重点任务

国企党建工作会议精神30项重点任务全国国有企业党的建设工作会议在北京召开。习总书记出席会议并发表重要讲话，对国企党建工作提出的要求。随后，中共中央组织部、国务院国资委党委《关于印发<贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务>的通知》明确四个方面、共30项重点任务。（一）把加强党的领导和完善公司治理统一起来 1、坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。 2、完善“双向进入、交叉任职”领导体制，全面推行党委（党组）书记、董事长由一人担任，党员总经理兼任党委（党组）副书记，适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数。 3、健全党组织议事决策机制，厘清党委（党组）和其他治理主体的权责边界，完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。 4、大力推动党建工作要求纳入公司章程，根据国有企业不同情况，把党组织的职责权限、机制设置、运行机制、基础保障都写入章程，力争用1年左右时间取得显著进展。 5、强化对国有企业关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，突出工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督。研究解决中央企业监督执纪问责不严、监督责任虚化缺位的问题。持之以恒落实中央八项规定精神，深入抓好巡视发现问题的整改。 6、深化国有资产监管体制改革，加强出资人监管。研究提出新形势下监事会发挥作用的改革办法。加强外部董事队伍建设，严格管理并进行决策失误问责追责。

7、健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。（二）建设高素质国有企业领导人员队伍 8、坚持党管干部原则，严格落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字”要求，严格执行民主集中制，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。 9、把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，落实董事会、经理层选人用人权，党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关。按照市场规律对经理层进行管理，明确责权利，畅通“下”的渠道。 10、加强国有企业党委（党组）书记，使之既成为优秀的党委（党组）带头人，又成为经营管理的行家里手。 11、加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。 12、严格日常管理，落实谈心谈话制度，加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度。加强外分支机构领导班子和领导人员管理监督。 13、研究干部管理体制改革，解决当前部分企业一把手和班子成员两家分管存在的弊端。 14、坚定不移推进国有企业负责人薪酬制度改革，调整偏高、过高的不合理收入，完善企业差异化薪酬分配办法，保证企业依法行使内部薪酬分配权，建立健全激励和约束并举、效率和公平并重，既符合市场一般规律又体现国有企业特点的分配机制。 15、注重国有企业领导人员后备力量建设，把发展潜力大的好苗子放到一线锤炼摔打、墩苗壮骨，把实践中成长起来的良将贤才及时

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党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象抓党建主要的工作问题有，重业务、轻党建;执行民主集中制不到位，“三重一大”制度落实不够;管党治党不严格，自我要求不严，落实中央八项规定精神不坚决;基层党组织建设薄弱，“一岗双责”不落实，“三会一课”等组织生活制度执行不严格;纪检监督作用缺失。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注pincai网。党组抓党建工作的主责意识不够,存在“重业务、轻党建”现象根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月18日,省委第八巡视组向山东社科院党委反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,党委管党治党主体责任意识不强、落实不力。对贯彻落实中央、省委决策部署研究跟进不够,在履行宣传党的思想理论成果和路线方针政策的职责方面存在差距,对落实全面从严治党缺乏严格具体有效的措施。领导班子思想、作风建设薄弱,领导干部听取群众意见不够,民主作风欠缺,班子成员不重视调查研究,责任担当不够。党员教育管理监督松散,基层党建力量薄弱,重业务轻党建问题比较普遍。落实党风廉政建设主体责任不到位,党内监督缺失。二是违反中央“八项规定”精神问题突出。对落实中央、省委有关规定不够重视,压力传导不实,违规违纪问题易发多

发。违反公务接待规定、违规发放津补贴等问题仍然存在。三是执行政策、规定不严格,经费管理漏洞多。个别重大资金支出不经政府采购;办公费支出数额过大,存在套取科研和专项经费等问题。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。山东省委党校调查研究和听取群众意见不够根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月17日,省委第八巡视组向山东省委党校反馈专项巡视情况。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,落实主体责任不到位。领导班子对落实全面从严治党主体责任重视不够,工作不严不实,领导干部表率作用发挥不够;在严格政治要求和发挥党校职能作用上不到位;调查研究和听取群众意见不够,民主集中制落实不到位。机关纪委没有聚焦主责主业,问责失之于宽松软。二是执行组织纪律不严格,对干部个人事项填报违规行为处理不认真,执行考核考评相关规定不严格。三是违反中央八项规定精神问题仍然存在。违规发放加班费、值班费、通讯补贴等各种津补贴;存在办公用房超规定面积,个人住房清理不到位,公务接待制度执行不严,公款吃喝等问题。财务制度不健全,支出不规范,缺乏有效监管措施。同时,巡视组还收到反映有关

抓党建强干部增强经济社会发展的内驱动力

抓党建强干部增强经济社会发展的内驱动力 ——参加“四提升”处级领导干部培训有感 “政治路线确定以后，干部是决定因素。”在参加了区委、区政府组织的“四提升”处级领导干部培训后，毛泽东同志1938年在中共六届六中全会上讲到的这句警示名言成为此次培训最深切地感悟。无论是为实现市第四次党代会提出的“科学发展、富民兴渝”目标任务还是不断加强和创新社会管理，巩固执政之基、提高执政能力，对我们的干部，特别是党的领导干部而言都是一次重大的历史考验。在国民经济快速发展、社会变革复杂推进的当下，作为一名从事基层党务工作的领导干部，带头端正党建主业意识，正确处理党务工作和经济社会工作的关系，发挥党员领导干部的先进性、纯洁性，以身作则教育并带领身边的党员群众为经济社会发展做出更大的贡献是自己义不容辞的职责和使命。如何以实际行动贯彻落实市第四次党代会精神，以优异成绩迎接党的十八大笔者有如下几点体会与大家共勉。一是要增强事业心。对党员领导干部和党务工作者而言，选择了党的事业，就是选择了清贫、选择了吃苦、选择了奉献、选择了平庸。党建工作虽然不像行政工作、经济工作容易出成绩、见效益，但我们每一名党员领导干部和党务工作者必须清醒地认

识到：党建工作是做好其他任何工作的前提和基础。有句俗话叫事在人为，党建工作的核心就是做人的工作，通过做个体的思想政治教育工作，帮助党员群众树立正确的人生理想和价值追求，通过做个体的思想政治教育工作，使党员群众的政治理论水平得到不断提高、人格品德修养得到不断提升、业务工作能力得到不断加强，并主动地把思想自觉变为行动自觉，做好所从事的各项具体工作。因此，我们的党员领导干部和党务工作者在抓党建工作时，必须牢固树立抓党建工作就是抓发展，就是抓生产力这一思想，强化做好党建工作的事业心。牢固树立“育人先育己、正己后正人”的思想，从加强自身的政治理论素养和提高党建业务工作能力着手，在思想上做务实创新的典范、在学习上做勤奋上进的典范、在工作中做敬业无私的典范、在生活中做廉洁自律的典范，使党员群众在自己思想和行动的影响下，在学习和赶超自己的过程中，不断提高其投身事业、埋头苦干的工作主动性和积极性，不断增强其工作的责任意识、竞争意识和大局意识，从而实现个人、集体和社会价值的完美结合。二是要加深责任感。不论是党员领导干部还是普通党员群众，不论是从事党务工作还是行政经济工作，责任感都是影响做事成败的关键因素。如果没有责任感，工作可能是虎头蛇尾、草草了事；可能是当一天和尚撞一天钟，敷衍了事；可能是牛头不对马嘴，错误了事。笔者上述谈到的这三种因缺乏责任感影响工作的情况不是空穴来风，而是在部分党员领导干部、党务工作者和普

增强党建意识强化主体责任

增强党建意识强化主体责任中共广水市委书记吴超明履职工作特点和亮点突出履职担责，增强基层党建凝聚力。今年先后6次召开市委常委会，专题研究党建工作，解决教育实践活动、村“两委”换届等问题30多件。结合“一驻五挂”制度，开展“新三万”活动，带头到桃源、松林村等联系点调研50余次，解决实际问题65件；带动市级领导结“亲戚”100多户，兴办实事350多件。强化目标责任考核，每年组织一次党建观摩、述职评议，对考核靠后的6个单位“一把手”进行约谈。突出创新创优，增强基层党建创造力。给组织部门出课题、给基层党委定命题，全面推行“双聘双促”，全市聘请名誉书记（主任）625名，从中选拔村主职21名，筹资8000余万元，整修公路120余公里。深化“双评双承诺”，围绕“八小、五无”等问题，402个村（社区）、1.8万名党员，承诺事项3.8万件，兑现率达90%以上。注重示范引领，组建"光满"服务队45个，募集志愿者2.4万人，推出“十八大代表”左光满等一批典型。突出教育管理，增强基层党建向心力。我始终把基层队伍建设作为提升党建水平的突破口，坚持建制度、重管理，推行“四个一”工作法，调整村“两委”成员27名，43个软弱涣散村级党组织全部转化提高。建立党员联系服务群众责任区，实行镇干部“驻村日”、“双向代

办”制度，为群众办理各类事项5000多件。结合村“两委”换届，开展离任村干部经济责任审计，查处违纪行为24起，给予党政纪处分41人。突出优化保障，增强基层党建战斗力。我注重化解基层党建难题，针对经费保障不够问题，筹资500多万元落实“一定三有”政策，连续两年新增村级工作经费402万元，为1023名离任村主职、2837名副职干部人均分别新增300元、150元。针对村级干部青黄不接问题，从大学生村官中招录13名公务员，从名誉书记（主任）中选拔45名村干部。针对活动平台不优问题，投资1000多万元，新改扩建活动场地25个，打造了一批党建示范点，桃源跻身全国“最美乡村”、“中国传统村落”。存在主要问题及原因履行党建责任不到位。平时把大部分精力都投入到抓经济、抓发展上，对于基层党建工作注重安排部署、上传下达，到基层督办检查，有时只是听听汇报、看看场面，关心的少、指导的少。总以发展任务重为籍口，忙的时候甚至把党建当“副业”，到基层开展专题调研不多，亲自督办解决落实不够，致使有些地方工作积极性不高、推动力度不大，影响了全市党建工作整体平衡。对部分边远镇、边缘村活动阵地建设重视不够、投入不大，致使有5个村（社区）活动场所面积未达标。难点问题解决不到位。在基层党建“面上”工作与“里子”问题上，思想认识有偏差，平时注重日常工作落实，对于涉及党建深层次矛盾问题，重视力度不大，破解难题办法不多。基层党建活力不强，在“双评双承诺”、“双聘双促”等活动上，有些地方纵深延伸不够，党员参

2017年全县基层党建工作任务指导书

2017年全县基层党建工作任务指导书 2017年全县基层党建工作任务指导书 2017年全县基层党建工作的总体要求是：坚持党要管党、从严治党总体原则，深入贯彻市、县党建工作会议精神和组织工作会议精神，以落实基层党建工作责任制为抓手，以全面进步、全面过硬为目标，以深化五个要素、健全五个体系建设为重点，突出平衡、规范、特色，坚持务本务实、落地落实，推动全县基层党建工作再上新台阶。一、从严落实基层党建工作责任制（一）强化党组织书记“第一责任”。各级党组织书记为抓党建工作“第一责任人”。要把基层党建工作拿在手上，责任扛在肩上，科学谋划、亲自督办抓好本镇（区）本单位基层党建各项工作，并负责抓好本单位本领域所属“两新”组织党建工作。实行镇（区）、县直单位党委（组）书记抓基层党建公开承诺制度，承诺内容报县委组织部备案，定期通报完成情况。各镇（区）组织委员、县直各单位政工人事科长为基层党建工作直接责任人，具体负责抓好本地区本单位基层党建各项工作任务落实。（责任单位：县委组织部、各镇（区）党委、县直各单位党委（组、支部）；完成时限：3月）（二）加强过程管理和督导检查。县、镇（县直单位）、村（社区）层层建立基层党建工作问题清单和整改台账、软弱

涣散村（社区）党组织整顿台账、村（社区）党员群众服务中心提档升级台账、基层党组织重点工作任务台账等。加强检查督办，实行按月积分、按季督办、半年拉练，必要时召开现场会、推进会、调度会等，总结推广典型经验，通报存在的突出问题，督促抓好整改。（责任单位：县委组织部、各镇（区）党委、县直各单位党委（组、支部）；完成时限：11月）（三）完善基层党建工作述职评议考核体系。按照述职内容标准化、核查精细化、整改项目化要求，坚持“先实地考核、再现场评议，先通报问题、再开展述职”的方式，年底开展镇（区）党委书记和县直单位党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议，结果作为党建工作先进单位评选的主要依据，纳入镇（区）和县直单位党委（党组）书记履职尽责管理考核的重要内容。（责任单位：县委组织部、各镇（区）党委、县直各单位党委（组、支部）；完成时限：12月）（四）健全追责问责机制。以《中国共产党问责条例》为基本遵循，以日常监督检查和年终述职考评中发现的突出问题为基本依据，对不重视、抓不好党建、重大任务未落实的党组织书记，严肃追责问责。（责任单位：县委组织部、各镇（区）党委、县直各单位党委（组、支部）；完成时限：12月）二、全面全域深化“五个要素、五个体系”建设

加强党建工作需要增强五种意识

加强党建工作需要增强五种意识当前加强机关党建工作，要注意增强五种意识：第一种意识，是要有执政党建设的意识。加强执政党建设，是当前党的建设面临的重要课题，也是党的建设的重要任务。对于机关基层党组织来说，从巩固党的执政地位、增强党的执政基础要求来思考谋划工作，具有更重要的意义。各级机关是我们党执政的基本载体，是党代表人民执掌政权的领导机构，是改革开放和社会主义现代化建设的指挥部、参谋部，是党和国家方针政策的制定者、实施者，是我国经济、政治、文化和社会事务的管理者。各级机关作用的充分发挥，离不开机关党建的重要保障。党的十七届四中全会，提出了提高党建工作科学化水平的重大命题。胡锦涛同志在全会第二次大会上指出，提高党建工作科学化水平，根本的是要探索马克思主义执政党建设的规律。从政治学上看，一个政党执政，必须解决好政治上合法性的问题，也就是人民群众支持和拥护的问题，机关党员干部队伍的作风、形象，直接关系党和政府在人民群众中的公信度。因此，要从巩固执政地位、增强执政基础的高度认识和看待机关党建工作。目前，中央正在修改《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（原来的是1998年印发），以使机关党建工作更加符合加强执政党建设这一新形势和新要求。《条例》出台后，我们一定要认真学习贯彻，切实把握机关党建的规律，明确

机关党建的内涵、范围、工作要求和工作重点，不断提高机关党建工作的科学化水平。第二种意识，是要有走在前列的意识。去年，胡锦涛总书记对机关党建工作作出重要批示，指出：“机关党建工作必须适应新形势新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”。这充分体现了党中央对新形势下机关党建工作的特殊性、重要性、紧迫性的准确把握，体现了党中央对机关党组织、党务工作者的重托和殷切期望，也为我们加强和改进机关党建工作指明了方向。全国机关党的建设工作会议的主题，就是贯彻落实总书记的这一要求。走在前列，是由机关的性质和重要地位所决定的，是新形势新任务对机关党建提出的必然要求，是基层单位和人民群众对机关党建的殷切期盼。我们必须充分认识自己肩负的重要责任，牢固树立机关党建走在前列的意识，坚定走在前列的信心，正视机关党建工作的薄弱环节，不断提高走在前列的本领，把走在前列的要求具体体现到机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去。要坚持围绕中心、服务大局，以改革创新精神加强和改进机关党建工作，把机关基层党组织建设好、党员干部队伍管理好、先锋模范作用发挥好，努力建一流队伍、树一流形象、创一流业绩，使机关党的建设更加符合科学发展观的要求，为深入实施“创业富民、创新强省”总战略提供坚强有力的组织保证和智力支持。第三种意识，是要有服务大局的意识。当前，我省正进

全国国企党建工作会议精神30项重点任务

全国国企党建工作会议精神30项重点任务全国国有企业党的建设工作会议于2016年10月10日至11日在北京召开。习总书记出席会议并发表重要讲话，对国企党建工作提出的要求。随后，中共中央组织部、国务院国资委党委《关于印发<贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务>的通知》（中组发[2016]26号)明确四个方面、共30项重点任务。（一）把加强党的领导和完善公司治理统一起来 1、坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。 2、完善“双向进入、交叉任职”领导体制，全面推行党委（党组）书记、董事长由一人担任，党员总经理兼任党委（党组）副书记，适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数。 3、健全党组织议事决策机制，厘清党委（党组）和其他治理主体的权责边界，完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。

4、大力推动党建工作要求纳入公司章程，根据国有企业不同情况，把党组织的职责权限、机制设置、运行机制、基础保障都写入章程，力争用1年左右时间取得显著进展。 5、强化对国有企业关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，突出工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督。研究解决中央企业监督执纪问责不严、监督责任虚化缺位的问题。持之以恒落实中央八项规定精神，深入抓好巡视发现问题的整改。 6、深化国有资产监管体制改革，加强出资人监管。研究提出新形势下监事会发挥作用的改革办法。加强外部董事队伍建设，严格管理并进行决策失误问责追责。 7、健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。（二）建设高素质国有企业领导人员队伍 8、坚持党管干部原则，严格落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字”要求，严格执行民主集中制，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。

心得体会：强化主业意识发挥先锋作用

心得体会：强化主业意识发挥先锋作用新年伊始，市经信局机关党委全面着手谋划新的一年党建工作，组织全体党委委员和支部书记到住建局工程建设质量监督站学习该站党建工作先进经验，并专门召开党委扩大会，精心谋划新年度党建工作。会上，认真学习全市组织部长座谈会精神和《X市开展机关党建“六大行动”推动机关党建与日常业务深度融合的工作方案》和《X年X市直机关党建要点》，紧紧围绕新的形势下如何加强机关党建工作进行了大讨论，确立了今年局机关党建工作思路。一、树立主业意识，发挥党建的统领作用（一）以党建统领全局工作。一是思想认识更加统一。大家认为抓党建不是陪衬，不是垫脚石，不是做做样子、上上课，做做笔记、讲讲故事、搞搞活动，而是全局工作的需要。二是工作力量更加集中。抓党建不是干扰主业、不是浪费时间，而是做到与日常业务双轮驱动，工作目标更明确、劲头更足，工作更优化。

三是工作境界更加高尚。抓党建不是做做秀、不是讲起来重视、做起来可有可无，而是以党建统领全局，驾驭全局，指导实践，推动工作。（二）党建与日常业务深度融合。一是抓党建就是要与日常业务工作目标深度融合。结合经信业务工作的需求点来确定机关党建工作的目标，引导支部履职创优、确保机关党建与日常业务在战略目标上同向一体；二是抓党建就是要与日常业务工作力量深度融合。结合经信业务工作制定党建工作计划，在人力资源、业务源源、时间安排上为党建工作的开展提供充分保障，确保机关党建与日常业务工作在战略主体力量上同步同力；三是抓党建就是要与日常业务工作机制深度融合。结合经信业务与机关党建同步考核，形成与业务工作同步协调的工作机制，充分发挥党委、支部在推进中心工作中的战斗堡垒作用，发挥党员在业务工作中的示范带头作用。二、勇于探索，打造党建工作新亮点（一）要充分发挥信息化作用。一是建立党建栏目轮值制度。结合我局职能，突出大数据管理，发挥信息化作用抓党建。整合现有的“经信局微天地群”、“经信局党委工作群”、“经信局机关网站”这3个信息化与微信结合的平台。在“经

强化责任意识促进党建工作水平提升

强化责任意识促进党建工作水平提升落实党建工作责任制是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要举措之一，对于更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强的政治和组织保证，具有十分重要的意义。党建工作责任制考核，是落实党建工作责任制的重要保证。建立科学合理的考核指标体系是把各级党组织、领导班子及领导干部党建工作成效考真、考实、考准的前提和基础。下面，我就如何建立科学合理的党建工作责任制考核指标体系谈几点粗浅的认识。一、加强党建工作考核，重点应考核哪些内容一是重经济发展轻党建实效。部分乡镇党委领导只是把地方经济发展视为主要工作，对待党建工作，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，把经济建设为中心错误理解为可以一俊遮百丑；抓基层党建工作是嘴上说重要，做起来次要，忙起来不要，并没有从思想上真正重视起来，反而以硬件建设代替活动开展、以制度上墙体现工作成效，导致农村基层党建工作不能有效的促进经济发展。二是对村干部重选任轻管理。乡镇党委注重以思想素质高、领导能力强的标准来严格选拔村干部，但忽略了对他们的教育培训，平时又是布置工作多，监督检查少，导致一些村干部在工作推进上，党务、村务、财务公开透明度不够，忽视工作过程的民主性和规范性，导致人民群众的民主权利没有得到落实，利益受到损害；部分村支部书记和村主任工作独自大包大揽，一人一把号，各吹各的调闹不团结，；甚至个别村干部在工作中损公肥私，损害了群众和集体的利益。三是对党员队伍重发展轻建设。在党员队伍建设过程中，乡镇党委对党员发展能够严格把关，但对党员队伍的教育管理却不够重视。随着农村环境的日益开放，农村党员干部的理想信念和思想作风受到了很大的冲击。不少农村党员由于自身的知识、能力、素质的局限性，党员作用发挥的不够充分，相当一部分党员干部致富无门，家庭经济状况处于不前不后的状态，有的小富即安，有的不富也安，甚至有的党员干部成了扶贫对象；有的党员干部虽然走上了致富的道路，但只顾自己致富，埋头自扫门前雪，不管他人瓦上霜，不能带领群众共同致富。二、如何科学设置党建工作考核指标 1、加大党建责任制落实力度，确保党建工作有人抓、有人管。要求党委切实负起抓党建的责任，尤其要把党员领导干部抓基层党建工作责任制落实下去，做到任务到人，责任到位，真正形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，把心思和精力集中到农村基层，把工作重心下沉到基层，推动农村基层党建工作创新发展。要求乡镇党委每季度至少专题研究一次党建工作，并有完整的会议记录；坚持党委成员党建联系点制度和乡镇副科级以上党员领导干部包村包户制度，制定联系方案和帮扶措施，定期到村检查指导、解决问题、办好事实事，并且要有工作日志和记录；乡镇党委每半年组织召开一次党支部书记基层组织建设工作专项述职汇报会议；建立乡镇党委领导与村干部约谈制度，及时准确了解和掌握村干部思想状态和给你工作情况，加强思想政治教育。使乡镇党委牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职的责任意识。二、加强基层组织建设，为新农村建设提供组织保证。要求乡镇党委必须加强村级班子建设，健全村党支部和村委会领导班子，配强村支部书记；对村班子进行分类排队，抓好后进班子整顿；加强村两委班子成员教育，使村干部能遵纪守法、按章办事。加强村级后备干部队伍建设，按照现有村干部职数、至少一职一配的标准选拔确定后备干部，积极创造条件，落实培养措施；建立健全后备干部选、育、用全程档案，每半年进行考核评议。创新党组织设置模式，全面推广、规范在农村专业合作社和产业协会上建立党组织，并发挥作用。抓好

推进基层党建工作的总体要求和主要任务

推进基层党建工作的总体要求和主要任务 1.总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，以保持党的先进性为主题，以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径，保持同人民群众的密切联系为核心，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，努力把全市基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为实现“新北京、新奥运”战略构想，构建社会主义和谐社会首善之区提供坚实的组织保证。 2.主要任务 ――明确新阶段基层党组织的工作职责。把工作的重点放到凝聚群众共同奋斗上来，联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众共同创造幸福生活。 ――改进基层党组织的工作方式。适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化，规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序，健全党组织的工作制度和工作机制，保证党组织职能作用的有效发挥。 ――增强基层党组织服务群众的功能。健全群众利益表达和利益协调机制，培育各类服务组织，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。 ――加强基层党组织自身建设。加强班子建设，推进党内民主，健全党内生活，建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。 ――扩大党的组织和工作的覆盖面。加强新经济组织、新社会组织和城市新建小区的党建工作。 ――改善基层党组织工作条件。建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。新阶段基层党组织的工作职责 1.把基层党组织的工作重点放到凝聚群众共同奋斗上来坚持基层党组织的领导核心、政治核心地位不动摇，依照《中国共产党章程》的规定，充分履行基层党组织的职责任务。明确社会主义市场经济条件下基层党组织工作与经济社会发展和人民群众利益新的结合点和着力点，通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，引导和激励人民群众的积极性、创造性，团结和带领人民群众共同推进经济社会发展，共同创造和谐幸福生活。

适应新常态心得：推进党建工作从严从实新常态

适应新常态心得：推进党建工作从严从实新常态习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上再次强调从严治党，并提出了八个方面的明确要求，为我们加强党的建设开创了新起点和新方向。贯彻落实习总书记讲话精神，就是要在全县党建的实践中，把抓好党建作为最大的政绩，落实好从严治党的责任，推动党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，不断形成党建工作从严从实的新常态。一、健全党建工作责任制，落实好党组织书记管党治党责任。从严治党必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。各级党组织书记要对照习总书记的"治党三问",把握管党治党要求，强化党建主业意识，落实党建工作责任制，主动担责、认真履责、扎实尽责。一要从严落实主体责任。坚持抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。党组织书记要做到亲自抓、负总责，加强研究部署，注重统筹兼顾，扎实推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各项工作。班子其他成员要严格执行"一岗双责",对分管工作范围内的党建负领导责任，切实落实党建工作部署。二要从严落实问责制度。坚持失职就要问责，不称职就要调整。对抓党建工作思想不重视、工作不到

位、考核不合格的要作出调整，更不能提拔重用。特别是对基层党组织长期软弱涣散，不发挥作用的；对贯彻中央八项规定不到位，顶风违纪的；对"两个责任"不落实或落实不到位而出问题的；对腐败案件多发，特别是出现新的腐败问题的；对"四风"问题整治不力，党群、干群关系紧张的；对信访问题长期积累，矛盾突出，群众意见较大的部门和单位，切实加大问责追究力度，使党建工作责任制成为"硬约束".三要抓好履职考评。扎实开展好党组织书记抓基层党建工作述职评议，强化党组织书记党建工作成效考核，把基层党建工作情况作为评价党组织领导班子和党组织书记政治、实绩、作风的重要标准，作为提拔任用干部的重要标准，对那些评议考核中基层党员群众反映差的要限期整改，情况严重的要严肃问责。二、恪守"三严三实",把从严管理贯穿干部队伍建设全过程。从严治党重点在从严管理干部。各级党员干部要把"三严三实"作为基本行为准则，作为检视党性修养的一把尺子，落实到为官、做人、干事等方方面面，建立起一支信念坚定、敢于担当、服务群众、作风优良的党员干部队伍。一要突出抓好干部选任。深入贯彻习总书记的"二十字"好干部标准，坚持用全面的、历史的、辩证的观点去认识和选拔干部。要深入学习、准确把握、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，做到政策面前不搞创新，执行政策不搞变

基层党建七项重点任务责任清单

基层党建七项重点任务责任清单基层党建七项重点任务责任清单为确保基层党建重点任务落实落地，我省将XX年确定为“基层党建推进年”，突出“书记抓、抓书记”，制定州市党委书记抓基层党建工作责任清单，有效增强书记抓基层党建述职评议考核的针对性。责任清单分7部分共30条，既明确谁来抓，又明确抓什么，成为州市党委书记抓基层党建工作的“指南针”。落实党建主体责任。要求州市党委书记亲自研究谋划、安排部署、督促检查、调研指导，研究制定本地基层党建工作责任清单，抓好县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，层层压实党建责任;落实党委常委抓基层党建工作联系点制度，督促党委班子成员履行分管领域管党责任;统筹抓好党委换届及州市县人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届工作。突出抓好“两学一做”。要求精心抓好本地“两学一做”学习教育;落实创新方式讲党课等“六项主要措施”，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端等问题;全面完成一些基层党组织“三会一课”制度执行不到位等5项基础工作集中整治;抓实“关键在做”，以学习教育促进改革发展稳定各项工作取得实效。加强基层组织建设。要求年内全面完成机关事业单位、

高校、国有企业到期和没按期换届的基层党组织换届，配齐配强各领域基层党组织书记;实施非公经济组织和社会组织党组织覆盖提升行动，年内非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到70%以上和80%以上，园区非公企业党组织努力实现全覆盖，州市级以上社会团体和从业人员30人以上的实体性社会组织实现全覆盖;全面完成软弱涣散基层党组织整顿提升;规范基础党务，健全基层党组织党务台账，夯实党建工作基础。训强党员干部队伍。要求举办新任乡村党组织书记、其他各领域基层党组织书记、组工干部、党务工作者示范培训班，县级做到全员轮训，对乡镇党委班子和村(社区)“两委”班子成员全员轮训一遍;全面抓好党员发展，坚持标准落实党员积分制管理和“云岭先锋”党员志愿服务制度;抓实抓好党员组织关系集中排查;全面建立和落实党费日制度，开展党费收缴工作专项检查;完成省党代会代表推选工作。抓党建促脱贫攻坚。要求抓好驻村扶贫工作队、第一书记选派和管理，严格落实召回制度;在驻村扶贫工作队全部组建临时党支部或党小组，纳入乡镇党委和村党组织管理;对贫困地区村党组织书记、村委会主任、村务监督委员会主任进行集中轮训;开展基层党建与脱贫攻坚“双推进”，实现贫困村都有强基惠农“股份合作经济”项目，切实消除“空壳村”。

党支部建设工作重点任务清单

2019.01 下 1.以单位、区域为主，以单独组建为主要方式，凡有正式党员3人以上50人以下的基层单位，都要成立党支部。正式党员不足3人的单位，成立联合党支部，联合党支部覆盖单位一般不超过5个。责任单位：县级组织部门、基层党委完成时限：2019年1季度取得明显成效，长期推进2.规模较大、跨区域的农民专业合作组织，专业市场、商业街区、商务楼宇等，符合条件的，要成立党支部。责任单位：县级组织部门、基层党委完成时限：2019年1季度取得明显成效，长期推进3.为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立党支部。流动党员较多，工作地或者居住地相对固定集中的，要成立流动党员党支部。责任单位：县级组织部门、基层党委完成时限：2019年1季度取得明显成效，长期推进4.成立党支部，由基层单位提出申请，基层党委召开会议研究决定，并在1个月内批复。基层党委审批同意后，基层单位召开党员大会选举产生党支部委员会或不设委员会的党支部书记、副书记。批复和选举结果由基层党委报上级党委组织部门备案。责任单位：县级组织部门、基层党委完成时限：2019年1季度取得明显成效，长期推进5.不再符合设立条件的党支部，由党支部报基层党委批准或由基层党委直接作出决定，及时予以调整或者撤销，并报上级党委组织部门备案。责任单位：县级组织部门、基层党委、党支部完成时限：2019年1季度取得明显成效，长期推进6.临时组建的机构，党员组织关系不转接的，由上级党组织批准成立临时党支部，指定临时党支部书记、副书记和委员。临时组建的机构撤销后，临时党支部自然撤销。责任单位：县级组织部门、基层党委完成时限：2019年1季度取得明显成效，长期推进 7.落实好八项基本任务：（1）宣传贯彻落实党的理论和路线方针政策，完成本地区本部门本单位所担负的任务。（2）组织党员认真学习党的创新理论，做好思想政治工作和意识形态工作。（3）对党员进行教育、管理、监督和服务，做好党费收缴、使用和管理工作。（4）做好群众的思想政治工作，领导本地区本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织。（5）做好入党积极分子教育和培养，发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。（6）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度。（7）对党的建设、党的工作提出意见建议，教育党员、群众坚决同各种违纪违法行为作斗争。（8）按规定向党员、群众通报党的工作情况，公开党内有关事务。责任单位：县级组织部门、基层党委、党支部完成时限：长期推进 8.结合实际抓好十项重点任务落实：（1）农村党支部要全面领导隶属本村的各类组织和各项工作，围绕实施乡村振兴战略开展工作，全力打赢脱贫攻坚战。（2）社区党支部要全面领导隶属本社区的各类组织和各项工作，领导基层社会治理，建设美好家园。（3）国有企业和集体企业中的党支部要保证监督党和国家方针政策的贯彻执行，按规定参与企业重大问题的决策。（4）高校中的党支部要保证监督党的教育方针贯彻落实，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。（5）非公有制经济组织中的党支部要引导和监督企业严格遵守国家法律法规，促进企业健康发展。（6）社会组织中的党支部要引导和监督社会组织依 29 一、规范组织设置二、明确工作任务

规范党建工作、认真落实基层党建重点任务

规范党建工作、认真落实基层党建重点任务基层党建重点任务验收工作以《省直机关基层党建重点任务验收工作方案》为标准，主要开展党员组织关系集中排查、党代会代表和党员违纪违法排查、基层党组织按期换届排查、党费收缴专项检查和建立基层党建重点任务责任制情况检查。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。近日，我县召开推进落实基层党建重点任务暨业务培训会议，通报基层党建10项重点任务督查情况，分析存在的问题和面临的形势，进一步统一思想认识，强化工作责任，务实工作举措，强力推进基层党建10项重点任务落实。市委基层办常务副主任易立民，市委组织部组织指导处处长杨志强，县委副书记刘亮，县委常委、组织部长汤智斌参加会议。会议宣读了《全县基层党建“7+3”项重点任务督查情况通报》。据悉，为确保中央部署的7项基层党建重点任务和县委部署的3项党建重点任务有序推进，按照县委书记周辉指示要求，10月17日至25日，县委派出28个督查组，对全县29个乡镇街道、91个县直单位的2068个基层党组织落实10项党建重点任务情况进行了一次全面督查。本次督查，全县共找出各类问题335个，其中乡镇街道共查出问题242个，县直单位共查处问题93个，经县委组织部部务会研

究决定，对76个单位的202个问题给予通报批评处理，对29个单位的40个较严重的问题给予黄牌警告处理，对15个单位存在失职行为的15个问题进行追责问责。汤智斌指出，落实基层党建10项重点任务要坚持高标准、严要求，严把标准、忠诚履职。忠诚就是要勇于担当，担当体现在问责上，问责基础就在于发现问题，解决问题。要按照时间进度扎实推进，严肃追责，层层传导压力，确保任务圆满完成，基层党建水平全面提升。听取相关情况后，刘亮指出，要切实强化思想认识，认识到此项工作形势紧、要求高，推进慢、问题多，任务重、责任大，思想上再提高，认识上再深化，切实增强落实重点任务、解决突出问题的责任感、紧迫感与危机感。要切实强化工作措施，党员组织关系集中排查工作要做到“四无”，即失联党员查找无死角，组织关系转移无缝隙，组织处置工作无遗漏，党员档案管理无缺失;党代表及党员违纪违法未给予相应处理的情况排查清理工作，要突出中组部明确的5类重点对象和县委确定的7类重点对象;基层党组织按期换届工作要做到“三个到位”，即摸底清查到位，业务培训到位，换届程序到位;党费收缴工作专项检查要坚持“四个严格”，即严格进行清查，严格思想教育，严格补缴标准，严格执行制度;集中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”，要抓好组建、指导、结合这三个关键;抓党建促脱贫