XX县农村土地承包经营权技术设计书
XXX农村土地承包经营权确权登记项目
技术设计书
xxxxx
二○一四年x月
XXX农村土地承包经营权
确权登记项目
技术设计书
编写单位:长春伟业测绘有限公司网址：https://www.360docs.net/doc/27992605.html,
总经理:xx
总工程师:
编写者:王彪
审查者:
编写日期:二○一四年x月
目录
一、概述 (5)
（一）项目区概况 (5)
（二）主要工作内容 (5)
二、作业依据 (5)
（一）政策及法律法规依据 (5)
（二）技术依据 (6)
三、主要技术要求 (8)
（一）数学基础 (8)
（二）主要精度要求 (8)
四、设计方案 (9)
（一）工艺流程 (9)
（二）前期工作准备及人员准备 (9)
（三）调查底图与调查表的制作 (10)
（四）外业入户权属调查 (11)
1.调查内容 (11)
2.实地权属调查 (15)
3.调查成果确认 (15)
4.调查成果移交 (15)
（五）内业矢量化及属性信息上图 (16)
1.图形矢量化及调查属性上图 (16)
2.外业权属调查表录入 (16)
3.调查图、表排错 (16)
4.入库前的准备 (16)
（六）成果审核公示 (17)
1.初步调查成果审核 (17)
2.制作公示成果 (17)
3.成果公示确认 (17)
4.成果修正 (17)
5.第二次公示 (17)
（七）制作宗地图并颁证 (18)
1.完善土地承包合同 (18)
2.申请 (18)
3.制作承包地宗地图 (18)
4.建立登记薄，制作经营权证书 (18)
5.颁发土地承包经营权证书 (18)
（八）建立数据库及面积汇总 (18)
1.与周边各标段数据的接边 (18)
2.再入库 (19)
3.检查完善数据库 (20)
4.量算面积及面积汇总 (20)
（九）建立农村土地承包经营权管理信息系统 (20)
（十）验收 (21)
（十一）资料归档 (21)
五、质量管理 (21)
（一）质量目标 (21)
（二）质量保证措施 (21)
六、人员设备配置及工作计划 (24)
（一）建立项目部 (25)
（二）人员配置及职能 (25)
（三）设备配置 (25)
（四）分阶段工作安排及工期 (26)
七、安全措施 (26)
八、成果资料 (27)
（一）土地确权登记成果 (27)
（二）文字成果 (28)
（三）其他图件成果(纸质、电子数据) (28)
（四）数据成果 (28)
（五）农村土地确权登记数据库成果 (28)
九、主要问题及要求处理办法 (29)
（一）特殊人群的处理 (29)
（二）国土方面 (29)
（三）林业方面 (30)
（四）水务方面 (30)
（五）特殊地块 (31)
（六）农户及共有人应提供的资料方面 (31)
（七）承包农户签字捺印确认方面 (32)
（八）确权登记过程和成果的公示方面 (32)
（九）具体作业方面问题处理 (33)
十、附录 (34)
（一）附录A发包方编码规则 (34)
（二）附录B承包地块编码规则 (35)
一、概述
（一）项目区概况
XXX地处XXX
（二）主要工作内容
我公司负责对39个乡镇进行确权登记，国土二调面积XXXX万亩。
1.收集整理资料；
2.开展技术培训；
3.入户调查并上图，并对初步成果进行公示；
4.制作承包地地籍图、农户承包土地示意图等；
5.建立农村土地承包管理信息系统；
6.建立农村土地承包经营权登记簿。
二、作业依据
（一）政策及法律法规依据
1.《中共中央国务院关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》（中发[1993]11号）；
2.《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发[2008]1号）（节选）；
3.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》；
4.《中共中央国务院关于加大统筹城乡力度进一步夯实农业
农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）（节选）；
5.《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（节选）；
6.《中华人民共和国土地管理法》；
7.《中华人民共和国物权法》；
8.《中华人民共和国合同法》；
9.《中华人民共和国农村土地承包法》；
10.《土地登记办法》；
11.《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》；
12.《确定土地所有权和使用权的若干规定》（原国家土地管理局 [籍]字第26号）；
13.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》；
14.《农村土地承包经营权证管理办法》；
15.《XXX省〈中华人民共和国农村土地承包法〉实施办法》。（二）技术依据
1.《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[2011]2号）；
2.《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》；
3.《农村土地承包经营权确权登记技术规程》（农业部丹东会议研讨稿）；
4.《XXX省农村承包地确权登记发证技术规范》；
5.《XXX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案（试行）》；
6.《地籍调查规程》（TDT1001—2012）；
7.《地籍测绘规范》（CH5002-94）；
8.《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T2009-2010）；
9.《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2009）；
10.《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T18316-2008）；
11.《国家基本比例尺地形图分幅与编号》（GB/T 13989-1992）；
12.《1：500、1：1000、1：2000地形图要素分类与代码》（GB14804-93）；
13.《1：500、1：1000、1：2000地形图图式》（GB/T 20257.1-2007）；
14.《基础地理信息数字成果 1：500 1：1000 1：2000 数字高程模型》（CH/T 9008.2-2010）；
15.《遥感影像平面图制作规范》（GB15968-1995）；
16.《农村土地承包经营权确权登记编码规则》（农业部丹东会议研讨稿）；
17.《农村土地承包信息库数据库规范》（农业部丹东会议研讨稿）；
18.《基础地理信息数据库基本规定》（CHT 9005-2009）；
19.《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 13923-2006）；
20.《国土基础信息数据分类与代码》（GB/T13923-92）；
21.《土地利用数据库标准》（TD/T 1016—2007）；
22.《城镇地籍数据库标准》(TD/T 1015-2007)；
23.《国土资源数据库数据质量检查验收规范》（试用）；
24.《国土资源数据中心数据管理与维护指南》（试用）；
25.《国土资源信息专用标准规则》（试用）；
26.《土地管理档案目录数据库标准》（试用）；
27.《测绘技术总结编写规定》（CH T1001-2005）；
28.《测绘作业人员安全规范》（CH 1016-2008）；
29.《XXX农村土地承包经营权确权登记试点工作方案》。
三、主要技术要求
（一）数学基础
1.坐标系统
坐标系统：统一采用2000国家大地坐标系。采用高斯-克吕格的3°分带。XXX在3°带第XX带和第XX带内，中央子午线分别为XX°和XX°。
高程系统：采用1985国家高程基准。
2.成图比例尺
农村承包土地调查底图全县采用1:1000比例尺正射影像图。（二）主要精度要求
地籍图上界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点之间的间距中误差原则上不得超过下表规定。
界址点平面位置精度
界址点类别比例尺点位中误差（m）相邻界址点间距中误差（m）
明显界址点1∶1000 0.30 0.30 1∶2000 0.60 0.60
隐蔽界址点1∶1000 0.45 0.45 1∶2000 0.90 0.90
四、设计方案
（一）工艺流程
（二）前期工作准备及人员准备
1.成果资料收集与资料分析
（1）收集背景资料，如《XXX》等，用于了解项目区自然和人文等背景情况；
（2）收集各级政府关于承包地确权的政策文件、要求等；用于了解总体政策要求和地方的具体政策要求；
（3）收集二调数据库及最新的土地利用变更调查数据；用于图件制作和承包地面积量算与汇总的对比的依据；
（4）收集永久基本农田划定资料，用于确定承包地块是否为基本农田；
（5）收集农用地分等定级数据，用于确定承包地块肥力等级的情况；
（6）收集二轮土地承包资料，包含以村、组为单位，开展土地承包合同、台账、登记簿、调整变更情况、土地流转情况、其他方式承包情况等相关信息和资料，以便形成农户承包地登记基本信息表；
（7）收集户籍信息资料；以便掌握户主和共有权人姓名、性别、年龄及相互关系等基本情况；
（8）收集其他方面资料，如各类行政范围界、申请书、委托书等。用于确定项目区工作范围及此次承包地确权所需的相关资料。
2.技术人员技术培训
针对XXX农村承包地经营权确权登记试点相关技术要求，培训技术人员，对作业流程，作业方式，工作态度等进行统一培训。（三）调查底图与调查表的制作
1.制作调查底图
外业调绘调查底图采用XXX省测绘院提供的分辨率为0.08米、比例尺为1:1000的数字正射影像（DOM）。在DOM上套合最新确定的行政界线，并将村组名称等套合到DOM上，以村民小组为单位，根
据村民小组面积大小情况，按1:1000—1:2000比例尺分幅打印出图，形成外业调查工作底图。
2.制作权属调查表
根据收集的承包合同、土地台帐、登记簿、农户信息等资料，按有关技术规范规程的要求制作如下表格。
（1）农村土地承包经营权地块调查表
（2）农村土地承包经营权调查归户表
（3）农村土地承包经营权发包方调查表
（4）农村土地承包经营权确权登记公示表
（5）农村土地承包经营权登记薄
（6）农村土地承包经营权确权登记户主声明书
（7）农村土地承包经营权确权登记户主委托书
（8） XXX农村家庭承包经营承包地块互换协议书
（9）集体机动地(四荒地)承包经营协议书
（10）数据汇总表（到乡镇、村、组）
（四）外业入户权属调查
1.调查内容
（1）发包方调查
发包方的调查以收集到的土地承包合同、土地承包经营权证、集体土地所有权确权登记颁证成果和其它合法权属资料为基础。
发包方调查内容包括发包方的名称和负责人姓名等信息。
发包方按以下情形确定：
1)农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，发包方为村集体经济组织或者村民委员会；
2)已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，发包方为村内各农村集体经济组织或者村民小组。
3)国家所有依法由农民集体使用的农村土地，发包方为使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组。
承包合同生效后，集体经济组织的发生分立或者合并的，发包方名称确定为分立或者合并后的集体经济组织名称，同时注明分立或者合并前的集体经济组织名称。发生变更的，发包方名称确定为变更后的集体经济组织名称，同时注明变更前的集体经济组织名称。
承包合同生效后，发包方的承办人或负责人发生变更的，负责人姓名为变更后的发包方负责人姓名，同时注明变更前的负责人姓名。
（2）承包地块调查
承包地块的调查内容包括地块名称、合同面积、土地利用类型、土地用途、质量等级、是否基本农田、承包方（代表）以及地块坐落等信息。
承包地块调查过程中应现场填写《农村土地承包经营权调查表》。
承包地块调查的指界人按以下原则确定：
1)指界人应为具有完全民事行为能力的人；
2)家庭承包的指界人为承包方代表或委托代理人；
3)其他方式承包的指界人为单位法人代表、承包方本人或其委托代理人。
指界前应通知调查地块及其毗邻地块的指界人如期到现场指界，填写并确认《农村土地承包经营权调查表》。
单位法人代表进行指界时，须出示法人代表身份证明书和法人
代表个人身份证明书。
委托代理人进行指界时，应出示委托人和受托人的身份证明书以及调查确认委托书。
调查员会同相关指界人共同指界，并在《农村土地承包经营权调查表》上签章或捺手印确认。在条件允许的情况下，应尽可能现场设置界标并进行统一编号。
调查人员应充分利用工作底图，标注地块的空间分布情况，重点反映对地块方位坐落（四至）、距离和空间方位描述起关键作用地物点、特征点等信息。
对于权属调查前地块边界已经灭失、由多个承包方共同承包经营的，应根据承包合同由各承包方相互协商处理，尽可能恢复原地块边界，得到各方认可后分承包方进行调查。恢复边界确有困难的，由调查员会同相关指界人根据原承包合同的记载，按比例划分工作边界，并在《农村土地承包经营权调查表》中予以注明。
对于存在承包经营权权属争议的地块，不进行四至确认，应在《农村土地承包经营权调查表》中对权属争议情况予以注明。土地利用现状、土地用途与土地承包合同、土地承包经营权证等描述不符的，应在《农村土地承包经营权调查表》中予以注明。
调查指界完成后，调查员须按相关编码规则的要求对承包地块进行编码，并在工作底图上进行标注形成调查草图。调查草图的绘制内容包括：1）地块编码、承包方（代表）姓名等地块信息；2）具有明显方位意义、对地块四至描述起关键作用的地物名称，如河流、道路、独立地物等；3）标明地块分布草图绘制情况的信息，包括所绘制的发包方名称、制图员和制图日期等。
（3）承包方调查
承包方的调查以收集到的土地承包合同、土地承包经营权证书和其他合法权属资料为基础。
承包方调查应以承包方为单位填写《农村土地承包经营权调查归户表》，表中发包方和承包地块信息应直接采用《农村土地承包经营权调查表》记载的结果。
承包方信息有争议且无法达成一致处理意见的，应在《农村土地承包经营权调查归户表》中予以注明。
承包方调查分家庭承包和其它方式承包两种类型进行。
1)家庭承包
承包方调查包括承包方代表（户主或农户代表人）的姓名、住所和农户家庭成员的姓名、与户主关系和身份证号码。
承包方代表按以下情形确定：
a.土地承包经营权证等证书上记载的人；
b.未依法登记取得土地承包经营权证等证书的，为在承包合同上签字的人；
c.前两项规定的人死亡、丧失民事行为能力或者因其他原因无法确认的，为农户成员推选的人。
承包方代表的住所以承包方代表的宅基地地址或长期稳定住所地址为依据。
农户家庭成员信息以户口簿登记信息为基本依据。承包合同生效后，农户家庭内，家庭成员分家的，应按有关法律法规和政策进行处理。
2)其它方式承包。
承包方调查包括承包方（单位或个人）的名称或姓名、住所。
承包方为单位时，调查单位名称和单位住所。
承包方为个人时，调查个人姓名和个人住所。
（4）调查表格填写
发包方调查以发包方为单位填写《农村土地承包经营权确权发包方属性调查表》，承包方调查以承包方为单位填写《农村土地承包经营权确权承包方属性调查表》。
《农村土地承包经营权确权发包方属性调查表》中涉及发包方和承包地块的信息，需以《农村土地承包经营权确权承包方属性调查表》为基础按承包方进行归拢。
调查表格填写需严格按相应的填表说明要求进行。
2.实地权属调查
由委托的指界人现场指界，技术单位作业人员逐地块调查承包地的承包经营权状况和界址，绘制图斑并在图斑内填写图斑编号等信息形成草图，并现场核实填写调查表；完成一个村民小组后，将调查底图、调查表等外业调查成果，交指界人签字（摁手印）并盖村委公章；此成果作为外业调查的基础资料。
3.调查成果确认
将调查底图、宗地属性调查表、承包土地台账、承包方信息表和发包方信息表整理后形成外业调查成果，并交给指界人确认。指界人需要确认的内容包括：农户地块数量是否正确，是否有地块遗漏，地块名称是否准确，台账上的地块是否都已调查等信息。指界人确认无误后在调查底图和宗地属性调查表上签字并摁手印表示确认。
4.调查成果移交
将检查合格的调查成果移交至内业数据处理部门进行后续工作。
（五）内业矢量化及属性信息上图
1.图形矢量化及调查属性上图
由数据处理部门对调查底图的主要道路、水系以及与宗地四至相关的居民点和承包地宗地进行矢量化，生成数字线划图，并对宗地进行编号上图。
2.外业权属调查表录入
外业作业人员在结束外业调查后，将外业调查表录入电脑，形成宗地属性调查表和承包方属性表的电子表格。
3.调查图、表排错
数据处理部门对外业调查底图进行矢量化后将外业调查电子表格导入软件排错，对底图上出现的错误，包括外业编号重号以及漏编等错误由该图作业人员亲自配合内业人员改正。
4.入库前的准备
将承包地块、权属界线、基本农田保护区、地形地貌图层信息进行标准化，做入库前准备。
承包地块信息属性结构、权属界线属性结构、基本农田保护区属性结构详见《农村土地承包经营权确权登记数据库标准》（征求意见稿）。地形地貌属性结构如下：
地形地貌图层包括主要的道路、水系以及居民点等非承包地信息。
地形地貌属性结构描述表（DXDM）
序号字段名称
字段代
码
字段类
型
字段长
度
小数
位数
值域
约束
条件
备
注
1 标识码BSM Int 10 ＞0
2 地类代码DLDM Char 8 土地利用现状分类
3 地类名称DLMC Char 10 土地利用现状分类
（六）成果审核公示
1.初步调查成果审核
将上图后的初步调查成果汇总后，报乡（镇）人民政府和县级主管部门审核。
2.制作公示成果
对数字线划图和宗地属性表进行入库，通过建库软件汇总后制作公示图和公示表。
3.成果公示确认
由村、组土地承包经营权登记工作组审核公示图，然后再到村、组进行公示。公示成果得到农户确认后，农户须在公示图、表上签字摁印；公示期间发现有误的，需及时现场修改。修改后的资料也需农户现场签字并摁手印以示确认修改内容。
4.成果修正
对公示中农户提出的异议，外业人员及时在公示图上修正，然后移交数据处理部门进行内业修正。
5.第二次公示
将第一次公示出现的问题，经外业和内业人员改正无误后再进行第二次公示，直到所有成果没有错误和异议为止。公示无异议的，由农户签字确认后作为承包土地地籍图，以及农户基本信息表的签
字认可，由村组上报乡（镇）人民政府，乡（镇）人民政府汇总并核对后上报县级人民政府。
（七）制作宗地图并颁证
1.完善土地承包合同
根据此次农村承包地经营权确权登记调查的结果，完善农民土地承包经营权合同。
2.申请
由农户提出登记申请，与发包方签订承包合同。
3.制作承包地宗地图
宗地图即承包地块示意图，利用软件程序生成宗地图，用于经营权证书。
4.建立登记薄，制作经营权证书
根据乡镇上报的登记资料，由县级农村土地承包管理部门按照统一格式建立土地承包经营权登记簿。土地承包经营权登记簿应当采用纸质和电子介质。为避免因系统故障而导致登记资料遗失破坏，应当进行异地备份。有条件的地方，应当采取多种方式多地备份。
根据数字线划图制作承包地块示意图，并结合台账、承包方信息表和发包方信息表，制作土地承包经营权证书。
5.颁发土地承包经营权证书
政府农业部门审核申请材料后颁发农村土地承包经营权证书。（八）建立数据库及面积汇总
1.与周边各标段数据的接边
（1）基本原则
图形接边差不大于规范和本设计书中规定的平面、高程中误差
2倍。在限差之内，可平均配赋，但应保持地物，地貌相互位置2
和走向的正确性。外接边的图幅，在内接边和最终检查后统一进行。各类地物接边不得改变其真实形状和相关位置，直线地物应从距离相对测绘面积线最近的转折点进行接边，地貌接边不得产生变形。与原有地形图接边应加强检查，确保本次测绘无错误存在。
（2）接边安排
根据县农业局统一协调商定。
（3）接边步骤
外业预接边：在外业调查完成时，接边双方应先将外业成果汇总，进行预接边，根据事实情况进行接边调整，达到图形基本能接上边。
内业接边：在内业矢量化完成后，完全按照接边安排进行各分包标段接边，为了确保数据的唯一性，收集到被接边方数据后，严格参照被接边方数据进行接边调整，达到完全接边；若确实需要修改被接边方数据，接边方需根据接边实际情况将问题告知被接边方，待被接边方修改完成后，接边方需再次获取被接边方数据进行二次接边，直至达到完全接边。
（4）接边内容
所有外业调查上图及内业矢量化要素都必须严格接边，包括权属界线、承包地块边线、地形要素等。
（5）注意事项
若出现乡镇飞地现象，严格按照行政权属进行作业并接边。
2.再入库
内业处理部门将公示修改后的数据再重新入库。
农村土地承包经营权确权登记颁证数据库建设设计书
农村土地承包经营权确权登记颁证数据 库建设设计书 1 概述 1.1项目来源和目标 根据国家公共资金使用和招投标法的有关精神和具体要求，福瑞尔科技通过公开招投标活动，承担省市竹山县农业局组织的农村土地承包经营权确权登记颁证数据库系统建设项目。 本项目的目标为在全面查清农村承包土地利用状况和分布，查清每一宗承包地的空间位置、界址、权属、面积；查清发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方（代表）的、地址、承包土地经营权权属等信息基础上，建立真实的土地基础数据，建立集影像、图形、权属为一体的农村土地承包信息数据库，完成农村土地承包经营权登记颁证工作。建立和完善农村承包土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及土地资源管理的需要。 1.2测区围和行政隶属
图1-1 竹山地理位置示意图 竹山县隶属省市，竹山县地跨东经l09°32-110°25’、北纬31°30’-32°37’之间。位于西北巴山区腹地。地处鄂西北山地，北属武当山，南属大巴山。东邻房县，北界郧县，西北邻省白河县，西交竹溪县、旬阳县，南接神农架林区、市巫溪县。县城东北距市城区158公里，东南距市638公里。 1.3项目容及任务量 农村土地承包经营权确权登记颁证数据库建设项目工作主要任务是对包括用于农村土地承包经营权确权登记的基础地理信息数据、农村土地经营权权属数据、栅格数据，以及相关表格、文档、图件资料，实现对矢量数据、栅格数据、表格数据、文档、图件资料进行质量检查、组织、整理并导入县级数据库。实现农村土地承包经营权确权登记工作相关信息的电子化管理，全面建立现代农村产权体系，切实维护农民财产权益，完善市场化资源配置机制，进一步解放和发展农村生产力。 1.3.1农村土地承包经营权调查、确权登记的基础地理信息要素数据入库
农村土地承包经营权转让样本2篇
农村土地承包经营权转让样本2篇 Sample of rural land contract management right transfer 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日 合同编号：XX-2020-01
农村土地承包经营权转让样本2篇 前言：企业经营是指企业在物质生产和商品交换的经济活动中，搞好市场调查与预测，选定产品发展方向，制定长期发展规划进行科学决策，达到预定的经营目标的过程。本文档根据经营合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：农村土地承包经营权转让合同 2、篇章2：安徽省农村土地承包经营权转让合同 篇章1:农村土地承包经营权转让合同 [县简称]土让字第[年份] 号 转让方（以下简称甲方）： _____________________________ 受让方（以下简称乙方）： _____________________________ 甲乙双方依据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规和国家有关政策的规定，本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转让事宜协商一致，订立本合同。
一、转让标的 甲方将其承包经营的__________乡（镇）__________村 __________组__________亩土地（地块名称、等级、四至、土地用途附后）的承包经营权转让给乙方从事（主营项目） __________生产经营。 二、转让期限__________ 日起至__________年 __________月__________日止。 三、转让价格 转让的土地承包经营权的转让金为__________元人民币。甲方承包经营相关地块时对该地块实际投入资金和人力改造的，可收取合理的补偿金。本合同的补偿金为__________元（没有补偿金时可填写为零元）。两项合计总金额为__________元人民币。 四、支付方式和时间 乙方采取下列第__________种方式和时间支付转让金和 补偿金： 1.现金方式（一次或分次）支付转让金和补偿金（无补 偿金时可划去），支付的时间为__________。
浅论我国农村土地承包经营权的征收与保护
浅论我国农村土地承包经营权的征收与保护[摘要]近些年来,随着我国城乡统筹建设步伐的加快,政府对农村集体土地 实施征收的行为也日益频繁。实践中,农村土地征收涉及利益广泛,尤其是关乎到农民这些社会弱势群体的切身利益，并且如果处理不当的话，极易酿成严重的社会问题,影响社会的和谐与稳定。因此,研究土地征收中的土地承包经营权和农民利益的保护就显得更为重要。本论文从河北省香河“圈地门”事件大规模土地违规征用问题出发,指出了我国当前土地征收制度在土地承包经营权保护方面存在的问题,并阐述了关于完善农村集体土地征收制度的思考。 [关键词]农村土地征收；土地承包经营权；农民利益保护 一、我国农村土地征收的相关规定及其现状 在我国，土地征收是集体土地的征收，是指国家为了满足社会公共目的的需要，以补偿为条件，把农村集体所有的土地强制变更为国家所有的土地的行为。 基于我国现行土地政策和保护农业经营者尤其是农民利益的考虑，《物权法》对征收土地承包经营权作了严格限制，并规定：“征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。” 然而，我国农村土地征收还存在着不少问题，使农民利益并没有得到应有的保护。比如河北省香河“圈地门”事件，香河大规模违规“圈地”行为，据了解河北廊坊香河县从2008年以来，就开始打着“城乡统筹、建设新农村”的旗号，大规模地“圈占”耕地。当地政府占用农民1亩地租金每年一千多，而转手卖给房地产开发商达每亩60多万。[1]从初步调查情况看，香河县个别乡镇存在违规改变土地利用目的、违规占地等问题，严重违反了农村土地流转和利用相关政策法规，扰乱了土地管理秩序，侵害了农民群众利益。 二、我国目前农村集体承包土地征收中存在的问题 随着我国城镇化进程的加快，以“征占农地，搞开发”为标志的城镇化扩张渐入高潮，大量农民失去了赖以生存的土地，农民基本权益无法得到保障。而河北省香河“圈地门”事件恰恰反映了我国目前在征用农村土地方面主要存在的问题包括： （一）相关立法中对公共利益界定的缺失 河北香河县个别乡镇违规流转、占用土地，并将这些土地用于搞“规模形
承包经营合作协议范本
承包经营合作协议范本 承包经营在我国社会主义改革开放后的建设中起到了巨大的推动作用,那么承包经营合作协议书怎么写呢?以下是在小编为大家整理的承包经营合作协议书范文，感谢您的阅读。 承包经营合作协议书范文1 甲方： 法定代表人： 乙方：身份证号： 为更好地扩大公司业务，充分发挥双方各自优势，达到共同发展的目标，甲乙双方经多次友好协商，遵循诚信、平等、自愿的原则，在园林工程招投标、施工建设等方面使用的业务实行承包经营，为规范合作各方的权利义务特订立本协议 一、隶属关系 乙方以甲方名义从事经营活动，由甲方全面管理，并遵守国家和地方有关的法律法规及甲方有关管理规定。 二、合作方式
1、乙方在从事园林工程业务中所需的费用均由乙方自理(包括施工资金)。 2、乙方以甲方名义独立承揽工程业务，自行组织投标、设计、材料供应、加工、施工、保修、保质等工作并承担相应责任。甲方对乙方进行必要的配合、监督、检查、管理。 3、当乙方跟踪的单项工程项目规模特别大或工程技术难度特别高时，甲方应向乙方提供必要的帮助，费用乙方承担。 三、甲、乙双方的职责与权利 1、甲方的职责和权利： ①根据乙方承接工程业务的需要向乙方提供承接工程所需的资料和必要的协助、配合、支持; ②向乙方提供行政章和法人章各一枚(此章仅供于投标使用)，配合乙方出具相应的法人委托书、介绍信、相关证明及资信文件。 ③协助乙方进行业务考察、接待等活动，费用由乙方承担; ④有权查阅招投标文件，有权审核和建议调整乙方的技术方案、施工图等。对乙方设计图纸、投标文件、施工合同等进行审核;
⑤对于存在明显风险的工程施工合同，甲方将及时与乙方对项目进行全面评估，听取乙方对控制风险的方式方法和防范对甲方造成风险的相关承诺，才同意 ⑥在施工过程中，甲方有权根据工程的实际情况派出工程管理人员对工程质量、施工安全、施工进度进行逼定期的检查(提前24小时通知乙方)，检查中如发现乙方在施工中有需要整改的问题，乙方必须按建设单位及甲方要求进行整改，直到合格为止，所产生的费用由乙方自负; ⑦有权了解和监督乙方的经营、管理情况，提出整改建议。 2、乙方的职责和权利 ①乙方应严格按照甲方营业执照和资质证书规定的经营范围开展业务活动，合法经营，自负盈亏; ②如乙方需要甲方代开工程履约保函，由乙方把资金打入甲方账户后，甲方为乙方代开履约保函; ③乙方对工程项目的方案设计和施工图纸设计必须符合国家工程设计规范要求和归家建设强制性条款要求; ④乙方对甲方商业和技术机密进行保密义务。 四、管理费核定及收取方式
(完整版)农村土地承包经营权转包出租合同
农村土地承包经营权转包/出租合同 合同编号： 甲方（转包方或出租方）： 法定代表人身份证号： 住所：联系方式： 乙方（接包方或承租方）： 法定代表人身份证号（或营业执照号）： 住所：联系方式： 根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《四川省<中华人民共和国农村土地承包法>实施办法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律、法规、规章和有关政策的规定，在原承包关系不变的前提下，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经协商一致，就土地承包经营权转包/出租事宜，订立本合同。 一、转包/出租土地基本情况及用途 甲方自愿将位于乡（镇）或街道村或社区村民小组或居民小组的亩承包地(详见附表)的承包经营权转包/出租给乙方，转包/出租土地为农业用途，主营项目是生产经营。 二、转包/出租期限 土地承包经营权转包/出租期限不得超过二轮土地承包期限剩余年限。转包/出租期限为年，自年月日起至年月日止。 三、转包/出租价格与支付方式 （一）转包/出租按下列第种形式计价： 1.实物。乙方每亩每年支付甲方公斤（大写：）
＿＿（稻谷、玉米、小麦等），共计每年支付公斤（大写： ）（稻谷、玉米、小麦等），按该品种当年当地大宗上市时均价折算现金。 2.现金。乙方每亩每年支付甲方人民币元(大写： )，共计每年支付人民币元(大写： )。 3.其它。＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。 （二）转包费/租金按下列第种方式支付： 1.逐年支付。于每年月日前支付 (当年度/下年度)转包费/租金，且每年递增 %（约定不递增的填写零），或每隔年增加元。 2.其它方式。＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。 四、甲方的权利和义务 1. 有权获得土地流转收益，有权按照合同约定的期限到期收回流转的土地。 2.有权监督乙方合理利用、保护流转土地，有权制止乙方损坏流转土地和其他农业资源的行为，并有权要求乙方赔偿由此造成的损失。 3.乙方不按合同约定使用土地，改变土地用途、违反城乡环境规划、破坏水利等基础设施或给土地造成永久性损害的，甲方有权终止合同。 4.流转土地被依法征收、占用时，除按投资权属明确为乙方或第三方的青苗补偿和地上附着物补偿外的其他补偿由甲方享受。 5.甲方于＿＿年月日之前将土地交付乙方。 6.不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动和生产条件的改善。 7.法律、法规、规章和政策规定的其他权利和义务。 五、乙方的权利和义务 1.依法享有该流转土地的使用权、收益权、经营权和产品处置权。 2.符合有关法律、法规、规章和政策的规定，并报经有关部门批
农村土地承包经营合同
农村土地承包经营合同 篇一：农村土地承包经营合同农村土地承包经营合同夏［XX：土承字01号发包人（甲方）： 1. 喀什市夏马勒巴格镇9村村民委员会 法定代表人：职务：村委会主任 2. 喀什市夏马勒巴格镇1 3村村民委员会 法定代表人：职务：村委会主任承包人（乙方）：身份证号码：住所：联系电话：按照市政府统一工作和部署，根据《中华人民共和国物权法》第十一章有关规定，经村委会讨论通过，甲方将集体所有制农用土地经营权以公开协商方式发包。甲、乙双方就有关承包经营事宜，经平等、自愿协商，并经甲方各村村民依照“一事一议” 程序议定，现依据《农村土地承包法》、《物权法》、《合同法》有关规定签订本合同以资信守： 第一条发包标的物，承包用途： 1. 甲方各村委会作为共同发包人将分别属于各村村民集体农用地亩发包给乙方。土地四至为东至，西至，南 至，北至。土地交接时，甲方向乙方交接清楚。 2. 标的物地上现有附着物依照土地交接时双方制作签 署的交接单为准。乙方仅与甲方交接，如有村民提出异议均由甲方予以解决，解决不了对乙方造成损失的视为甲方违约。 3. 乙方承包之地作为苗圃用地，乙方可根据市场需要种植其它农作物，承包经营期间不得改变为非农用土地性质。不得改变为诸如各类
市场、农家乐、农业旅游用地等非农用土地性质。 4. 承包期间，允许乙方在承包地上建筑少量存储生产资料、生产工具的临时建筑性质的库房，允许进行与经营规模相适应的水利、电力配套设备建设，但不得破坏或改变现有水利、电力设施，影响农民生产、生活用水用电。对在该承包土地上建设住宅、宾馆市场、物流仓储地等与苗圃经营无关的建筑物一概不允许，对苗圃经营有关的临时搭建库房、宿舍及食堂，乙方在建设建筑物前须向甲方提交书面建筑方案，写明建筑的面积、用途、预算，经甲方根据实际需要核定后，乙方方可开工建设，对因政府性征用拆迁时不予任何经济等形式的补偿。乙方所报批之建设项目只要符合本合同约定的范围，甲方应于批准。 5. 本合同签订后10 日内，甲方将标的物土地交付与乙方：甲方清楚交待土地四至范围，双方清点地上有价值之附着物（建筑物、林木等）登记在册。交接手续办妥后，乙方即有权进入土地行使承包经营 权。 第二条承包经营期间、承包费标准及缴纳方式 1. 承包经营期间为十五年，自年月日始至年月日止承包经营期届满，同等条件下乙方享有优先经营承包经营权。 2. 承包费标准为1500 元／亩，每年租金总计为元。乙 方需在承包期第一年即XX年足额缴纳两年的XX年――XX年的土地承包费，从XX年起每年的3月1日前一次、足额将承包费缴纳至喀什市夏马勒巴格镇人民政府农经站，由农经站统一出具收款收据并视为乙方足额缴纳承包费的凭据。乙方迟延缴纳的，须依照应缴未交额
土地承包经营合同书完整版
编号：TQC/K175 土地承包经营合同书完整 版 In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
土地承包经营合同书完整版 下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 出让方(以下简称甲方)： 受让方(以下简称乙方)： 根据国家有关规定，经甲乙双方充分协商，双方本着平等、自愿、有偿的原则，为明确土地承包经营权，通过友好协商，订立本合同。 第一条：甲方依据本合同转让土地承包经营权，土地所有权属中华人民共和国。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不在土地承包经营权范围。 第二条：乙方根据本合同受让的土地
土地承包经营权的取得
土地承包经营权的取得 土地承包经营权的取得，有基于民事行为的，也有非基于民事行为的，以下予以分别说明： 1.基于民事行为取得承包经营权的，包括创设取得和移转取得两种情况： (1)土地承包经营权的创设取得，主要是指承包人与发包人通过订立承包经营合同而取得承包经营权，分为家庭承包与以招标、拍卖、公开协商等方式进行的承包。通过这两种方式承包的，都应当签订承包合同，承包合同自成立之日起生效，承包方于合同生效时取得土地承包经营权。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。 (2)土地承包经营权的移转取得，是指在土地承包经营权的流转过程中，受让人通过转包、互换、转让等方式，依法从承包人手中取得土地承包经营权。我国物权法规定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记;未经登记，不得对抗善意第三人。 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权可以转让、入股、抵押或者以其他方式流转。 2.非基于民事行为而取得承包经营权。在这里主要是继承问题。继承法第3条规定的遗产范围中没有规定承包经营权，因此在我国民法学界对于承包经营权能否继承有不同的看法。农村土地承包法认可承包人应得的承包收益的继承，而有限地认可土地承包经营权的继承：(1)以家庭承包方
XX县农村土地承包经营权技术设计书
XXX农村土地承包经营权确权登记项目 技术设计书 xxxxx 二○一四年x月
XXX农村土地承包经营权 确权登记项目 技术设计书 编写单位:长春伟业测绘有限公司网址：https://www.360docs.net/doc/27992605.html, 总经理:xx 总工程师: 编写者:王彪 审查者: 编写日期:二○一四年x月
目录 一、概述 (5) （一）项目区概况 (5) （二）主要工作内容 (5) 二、作业依据 (5) （一）政策及法律法规依据 (5) （二）技术依据 (6) 三、主要技术要求 (8) （一）数学基础 (8) （二）主要精度要求 (8) 四、设计方案 (9) （一）工艺流程 (9) （二）前期工作准备及人员准备 (9) （三）调查底图与调查表的制作 (10) （四）外业入户权属调查 (11) 1.调查内容 (11) 2.实地权属调查 (15) 3.调查成果确认 (15) 4.调查成果移交 (15) （五）内业矢量化及属性信息上图 (16) 1.图形矢量化及调查属性上图 (16) 2.外业权属调查表录入 (16) 3.调查图、表排错 (16) 4.入库前的准备 (16) （六）成果审核公示 (17)
1.初步调查成果审核 (17) 2.制作公示成果 (17) 3.成果公示确认 (17) 4.成果修正 (17) 5.第二次公示 (17) （七）制作宗地图并颁证 (18) 1.完善土地承包合同 (18) 2.申请 (18) 3.制作承包地宗地图 (18) 4.建立登记薄，制作经营权证书 (18) 5.颁发土地承包经营权证书 (18) （八）建立数据库及面积汇总 (18) 1.与周边各标段数据的接边 (18) 2.再入库 (19) 3.检查完善数据库 (20) 4.量算面积及面积汇总 (20) （九）建立农村土地承包经营权管理信息系统 (20) （十）验收 (21) （十一）资料归档 (21) 五、质量管理 (21) （一）质量目标 (21) （二）质量保证措施 (21) 六、人员设备配置及工作计划 (24) （一）建立项目部 (25) （二）人员配置及职能 (25) （三）设备配置 (25) （四）分阶段工作安排及工期 (26) 七、安全措施 (26)
农村土地承包经营权流转管理办法法律全文
农村土地承包经营权流转管理办法法 律全文
农村土地承包经营权流转管理办法（全文）中华人民共和国农业部令 第47号 《农村土地承包经营权流转管理办法》已于1月7日经农业部第2次常务会议审议经过，现予公布，自 3月1日起施行。 部长: 杜青林 二00五年一月十九日 农村土地承包经营权流转管理办法 第一章总则 第一条为规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人合法权益，促进农业和农村经济发展，根据《农村土地承包法》及有关规定制定本办法。 第二条农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。 第三条农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害利害关系人
和农村集体经济组织的合法权益。 第四条农村土地承包经营权流转应当规范有序。依法形成的流转关系应当受到保护。 第五条县级以上人民政府农业行政主管(或农村经营管理)部门依照同级人民政府规定的职责负责本行政区域内的农村土地承包经营权流转及合同管理的指导。 第二章流转当事人 第六条承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。 第七条农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。 第八条承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的，应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名或盖章。 没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。 第九条农村土地承包经营权流转的受让方能够是承包农户，
土地承包合同书84410
土地承包合同书 发包方：(以下简称甲方) 承包方：(以下简称乙方) 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，经公开协商讨论同意，甲方将土地使用权以租赁的形式租给乙方使用，为明确双方的权利义务，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。 一、土地的面积、位置 面积_________亩(具体面积、位置以合同附图为准) (土地类型)承包给乙方使用。土地方位如下： 附图已经甲乙双方签字确认。
二、土地用途及承包形式 1.土地用途为绿化苗木、树木种植和养殖。 2.承包形式：个人承包经营。 三、土地的承包经营期限 止。 四、承包金及交付方式 2.承包金每年支付一次。 五、地上物的处置 乙方有权处理承包区域内现存地上物及其他植被，在承包经营期内乙方所建设、种植之地上物所有权亦为乙方所有。 六、甲乙双方的权利和义务 (一)甲方的权利和义务 1.对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用，并使乙方取得土地承包经营权。 2.按照合同约定收取承包金，在合同有效期内，甲方不得提高承包金。
3.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益，承包期间，如乙方需砍伐树木，甲方应当配合乙方向有关主管部门申请办理采伐许可证。 4.协助乙方进行农业高新技术的开发、宣传、褒奖、应用。 5.按照合同约定，保证电路畅通，并无偿提供通往承包地的道路。 6.按本村村民用水、电价格收取费用。 7.为乙方提供所在地村民的其他同等待遇。 8.在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块, 在承包期限内，如因承包范围出现土地纠纷，由甲方负责解决，若致使乙方遭受经济损失，由甲方按国家相关规定进行赔偿。甲方必须确保乙方在承包期内不受任何干扰。 (二)乙方的权利和义务 1.按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。 2.享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。 3.乙方在承包地范围内可以种植速生树种和其他林木、果树，并可以养殖家禽、家畜及鱼类等动物，但不得污染饮食水源和村民的住宿环境。 4.乙方对承包地有独立自主经营权、林木所有权、林木处分权和收益权，任何单位和个人不得干涉。承包经营，独立核算，自负盈亏，所发生的一切债权债务由乙方独自享有和承担，与甲方无关。 5.乙方可在承包的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。
2020土地承包经营权合同范本通用版
2020土地承包经营权合同范本 通用版 Effectively restrain the parties’ actions and ensure that the legitimate rights and interests of the state, collectives and individuals are not harmed ( 合同范本 ) 甲方：______________________ 乙方：______________________ 日期：_______年_____月_____日 编号：MZ-HT-077869
2020土地承包经营权合同范本通用版 依据_________省_________农场_________文件规定，为明确土地所有权与土地承包经营权，特订立本合同。 一、合同双方 发包方（甲方）____________________________ 承包方（乙方）_________住所：_____________ 二、承包土地名称：甲方将_________大队_________号地耕地面积_________公顷承包给乙方。 三、承包期限：自________年_________月_________日至 _________年________月________日。 四、承包土地用途：种植业生产经营。 五、地租价格：按_________省_________农场当年度规定的价格执行。
六、租金交付时间：当年_________月_________日前由乙方以现金方式交与甲方，以甲方出据的收款凭证为准。 七、合同保证金：为保证乙方认真履行合同条款，甲方按每公顷_________元的标准，收取保证金；乙方交付的保证金，甲方按当期银行利率计息，在双方解除合同时，甲方退回乙方。如乙方在承包期内违约，保证金做为违约金没收。 八、双方的权利和义务 （一）甲方的权利和义务 1.发包国家所有依法由本单位使用的土地； 2.监督、检查乙方依据承包合同约定的用途合理有效使用土地，制止乙方损害土地和农业资源的行为； 3.按合同约定的租金价格和应交方式收缴租金； 4.维护乙方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同； 5.依照合同约定为乙方提供生产、技术、信息等服务； 6.尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。
扶沟县农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书
扶沟县农村土地承包经营权确权登记颁证（第七标段）项目设计书
扶沟县农村土地承包经营权确权登记颁证（第七标段）项目设计书 项目承担单位（盖章）： 审核意见：设计负责人： 审核人：主要设计人： 年月日年月日 批准单位（盖章）： 审批意见： 审批人： 年月日
目录 1、概述 (1) 1.1任务来源 (1) 1.2工作范围和任务 (1) 2、作业区地理概况和已有资料情况 (2) 2.1作业区地理概况 (2) 2.2已有资料情况 (2) 3、引用文件 (3) 3.1政策及法律法规依据 (3) 3.2技术依据 (4) 4、成果主要技术指标和规格 (5) 4.1坐标系统 (5) 4.2高程系统 (5) 4.3比例尺 (5) 4.4分幅与编号 (5) 4.5计量单位 (6) 5、项目实施技术路线 (6) 5.1软件和硬件配置要求 (6) 5.1.1仪器设备配置计划 (6) 5.1.2软件配置计划 (7) 5.2技术路线及工艺流程 (7) 5.2.1 技术路线 (7) 5.2.2 工艺流程 ................................................................................................................. 错误!未定义书签。 5.3技术规定 (9) 5.4成果整理汇交方案 (32) 5.4.1基本要求 (32) 5.4.2成果的内容 (32) 5.4.3成果汇交 (33) 5.5质量保证措施及要求 (33) 5.5.1整体措施 (33) 5.5.2对项目机构有效的控制 (34) 5.5.3项目部与各方的协调 (34) 5.5.4生产过程中的质量管理 (35) 5.5.5成果检查 (37) 5.5.6成果验收 (40) 5.5.7项目成果资料的提交和审批 (40) 6、进度安排和经费预算 (40) 6.1进度安排 (40) 6.1.1准备工作 .................................................................................................................. 错误!未定义书签。
农村土地承包经营权出租合同
农村土地承包经营权出租合同 甲方（出租方）：，住所： 乙方（承租方）：，住所： 为保护农村土地承包经营权流转双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》和《中华人民共和国合同法》等有关规定，甲、乙双方本着自愿、平等、有偿的原则，经双方协商一致，就土地承包经营权出租事宜，签订本合同。 一、土地的基本情况及用途 甲方将其承包经营的位于的土地，出租给乙方从事使用。该土地东至，西至，南至，北至，经实际丈量总面积亩，经实际丈量东西宽度约米。二、出租期限 出租期限为年，自年月日起至年月日止。甲方应于年月日之前将土地按土地现状（土地平整，适宜种植小麦、玉米、花生、大豆、谷子等农作物）交付乙方，且乙方同意按土地的现状承租。 三、租金的支付时间与支付方式 每亩每年由乙方支付甲方租金人民币元( 元)，每年租金总额共计人民币元整( 元)，以现金方式支付。乙方于合同签订当日向甲方一次性支付第一年度的租金，以后乙方应在每年的月日前向甲方足额支付本年度的租金。收取租金后，甲方开具普通收款收据（或者收条）给乙方作为收款凭证。 四、甲方的权利和义务 1、按时交付约定出租的土地。 2、甲方有权按照合同约定向乙方收取租金，有权按照合同约定的期限到期收回出租的土地承包经营权。 3、甲方有权监督乙方合理利用、保护土地，有权制止乙方损害承租土地和其他农业资源的行为，并有权要求乙方赔偿由此造成的损失。 4、不干预乙方依法进行正常的生产经营活动。 5、出租期内，如果政府需要征收或者征用、占用该土地，不属甲方违约，土地补偿费归甲方所有。 6、甲方有权在出租期限届满时提出新的租赁标准，选择确定新的承租方。 7、法律、法规规定的其他权利和义务。 五、乙方的权利和义务 1、依照合同约定按时向甲方足额支付租金。 2、按照合同约定的用途和期限，乙方在承租的土地上依法享有生产经营自主权、产品处置权和产品收益权，所发生各项生产经营收益、损失由乙方独自承担，与甲方无关。 3、依法保护和合理利用土地，不得擅自改变土地的农业用途，不得随意弃耕、抛荒，不得从事掠夺性经营，不得损坏农田水利设施，不得给土地造成永久性损害。 4、在租赁期内，乙方不得将土地出卖、抵押给第三方，不得用承租的土地抵偿债务。未经甲方书面同意，不得流转给第三人，否则，即属乙方违约。 5、在租赁期内，如果政府需要征收或者征用、占用该土地，乙方应该积极配合，地上附着物补偿归乙方。
论农村土地承包经营权(孙淑云 冯瑞琳)
论农村土地承包经营权 孙淑云冯瑞琳 上传时间:2006-11-10 【内容提要】农村土地承包经营权是农村土地制度的核心，明确农村土地承包经营权的法律性质，对保护农民的合法权益、促进农业经济的发展具有十分重要的作用。本文从《物权法(草案)》入手对农村土地承包经营权的性质作深入分析，并就相关规定提出自己不同的看法和认识。 【摘要题】理论?思考 【英文摘要】Land contracting management right is the core of rural land system. Definiting the legal nature of Land contracting management right is not only good at protection of presents' right, but also have a far-reaching means on the development of rural economy. The text began with Real Right Law to analyse the nature of Land contracting management right. At the same time, I gave my own different views about the concerned stipulation. 【关键词】农村土地承包经营权/物权法/物权/债权 Land contracting management right/Real Right Law/Real rights/Credit rights 【正文】 [中图分类号]D922. 3[文献标识码]A[文章编号]1008-9896(2005)04-0044-03 土地承包经营权是十一届三中全会以后党为解放农村生产力，赋予农民的最重要的权利。依法保护农民对农村土地的承包经营权，维护农民合法权益，是农村改革、发展和稳定的基石。1986年我国的《民法通则》就对土地承包权做出专门规定，奠定了土地承包权的无可置疑的合法性。2003年施行的《农村土地承包法》，全面规定了与农村土地承包经营相关的各项主要内容，强化了土地承包权的效力及对承包经营权的保护。但是该法因为并没有将承包经营权明确规定为物权，导致承包人对承包土地经营权的处分权依然得不到充分的认可与尊重，进而影响到农村土地的有效流转和经营效率的提高。正在审议的《物权法(草案)》将土地承包经营权明确规定为物权具有重要的意义。 一、农村土地承包经营权的性质 土地承包经营权是指土地承包经营权人依法享有的对其承包经营的耕地、林地、草地等占有、使用和收益的权利，承包经营人有权自主从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。在学术界关于农村土地承包经营权的性质，历来有两种观点：一种观点认为农村土地承包经营权应属于债权，其理论依据就是土地承包经营权是通过发包人与承包人之间的承包合同而确立的。[1] 另一种观点认为农村土地承包经营权应属于物权，其理论依据是承包人一经承包农村土地，就使承包经营权作为一项权能从所有权这一典型物权中脱离出来，具有排斥包括发包人在内的其他一切人的非法干涉的特性。这正好符合物权作为对世权的根本性质。[2] 要辨明农村土地承包经营权的性质，首先要辨明债权和物权的含义。债权是指债权人享有的请求债务人为特定行为的权利。债权是请求权、相对权，其设立具有任意性、无排他性。物权是指权利人在法定的范围内直接支配一定的物，并排斥他人干涉的权利。物权是绝对权、支配权，具有排他性。根据物权设置的目的和作用不同，又可将物权分为用益物
土地承包经营合同书范本(完整版)
合同编号：YT-FS-3384-32 土地承包经营合同书范本 (完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
土地承包经营合同书范本(完整版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 甲方： (以下简称甲方) 乙方: (以下简称乙方) 鉴证方：县乡村 依据国家农村产业结构调整，土地流转承包经营 及新农村建设政策，乙方通过发展，对周边的用地调 查和自身发展需要，同意接受村民户主的引进，并规 划在村民组所属范围内的黄桥头地段种植大树、花卉 苗木和水草养殖，蔬菜药材按国家合同法及相关法律 法规，甲、乙双方友好协商达成如下条款，共同遵守 执行。 一、承包土地位置及面积： 乡村组户主，水田丘， 田亩名称 面积亩。
二、承包土地经营期限： 甲方同意将自家所分包的责任田在本轮三十年责任制所剩年限约16 年，(即20xx 年 3 月日)至20xx年12月31日止流转承包给乙方开发经营。 三、承包土地经营价格： 承包价格按每亩每年人民币 1400 元。每4年递增200元亩/每年，即20xx年至20xx年为每年1400元，20xx年至20xx为每年1600元;20xx年至20xx为每年1800元;20xx年至20xx为每年20xx元。 四、承包土地经营费付款方式 此合同甲、乙双方签字生效，经过村组监证认定后，乙方即向甲方交付 1500 元，作为土地到期稻田还原费。田租一次性预付四年即20xx至20xx年的田租，计费标准依据本合同第三条之规定，四年期满后即向甲方付第五年的土地承包经营费，第五年期满向甲方付第六年的土地承包经营费，往后依次类推不得拖延。 四年期满后，每年付款的时间定为11月—12月
土地承包经营权租赁合同
篇一：土地承包经营权租赁协议书 土地承包经营权租赁协议书 甲方(出租方)： 乙方(承租方)： 根据《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》的有关规定，甲方受 (发起人姓名)等村民委托，将 (流转土地地名)等地的土地，租赁给乙方从事 (经营项目名称) ，经甲乙双方协商同意，达成如下条款： 一、土地承包经营权出租的期限和起止日期 土地承包经营权出租期限为年，从年月日起，至年月日止。最长不超过第二轮土地承包期限。 二、出租土地的地界，面积 本协议租赁土地为一带，东至为界，南至为界，西至为界，北至为界。总面积为亩，其中：田亩，土亩。 三、土地租赁费用及支付方式，时间 土地租赁费：按田元/亩，土元/亩计算，共计人民币元，大写整。土地租赁费，用人民币支付。乙方每年月日前付次年租赁费，根据甲方提供的有效票据和账号，转帐支付给甲方。土地租赁费按实物支付，明确折价的时间和标准。 四、土地交付时间 甲方于年月日前将土地交付乙方。 五、甲方的权利和义务 1．权利。 ⑴照协议规定收取土地出租费，按照协议约定的期限收回出租的土地。 ⑵乙方有下列情况之一者，甲方有权单方解除协议。 ①不按协议规定用途使用土地的;②荒芜土地的，破坏地上附着物的;③不按时交纳土地租赁费的。 2．义务。 ⑴及时提供出租土地，协助乙方按协议行使土地经营权，帮助解决或调解用路，用水，用电，用气等方面的纠纷，不得干预乙方正常的生产经营活动。 ⑵现有本宗土地上的杂木，劣杂果树及附作物的处理办法。⑶现有本宗土地上的坟墓由主人在改土动工前由甲方完善整理好。以后若确需在本宗土地上埋新坟，必需事前，经甲方与乙方协商一致后实施，并且一坟不能占两个台面，所损失的作价赔偿，所占土地面积按实减除租金。所有的坟墓在烧香，管理时不得损害台面，果树，设施等，否则加数倍赔偿。 六，乙方的权利和义务 1．权利。在受让的土地上，拥有相关的生产经营权，产品处置权，收益权。 2．义务。 ⑴在国家法律，法规和政策允许范围内，从事生产经营活动，按照协议规定按时足额交纳土地出租费，对出租土地不得擅自改变用途，不得使其荒芜，对出租的土地进行有效保护，不能依法保护造成损失的，乙方自行承担责任。 ⑵乙方将承租的土地采用转包，转租或入股等形式再流转的，应与甲方协商，并经甲方同意后，方能实施。 七、其他约定事项 1．本协议生效后，国家对该宗土地的扶持资金，除应由农户个人直接享有的以外归，明确归谁。 2．承包期届满后，园内的建筑物，设施，果树处理办法要写清。
承包经营合同
承包经营合同 实用的承包经营合同模板汇总9篇 发包方：__________________(以下简称甲方) 法定代表人：______________________________ 承包方：__________________(以下简称乙方) 住所地：__________________________________ 法定代表人：______________________________ 订立本合同的背景： ______年，由______镇农工商总公司与甲方签订的土地承包合同，实际上由乙方承包经营，并且得到了发包方及其村民(代表)的一致 同意，同时也取得了______镇人民政府的批准。现根据我国农村土 地承包法及相关法律政策之规定，并经甲、乙双方友好协商，就乙 方承包经营甲方所有的土地一事达成如下一致协议，望双方共同遵守： 一、承包标的、数量及四至范围 乙方承包的土地为甲方拥有的______亩土地，其四至范围详见附图。 二、承包期限 承包期限为______年，但因乙方已于______年实际上已承包了本合同项下土地，故本合同的承包期限为本合同生效之日起至______ 年______月______日止。 三、承包土地的用途 四、甲方的权利、义务
1.权利 (1)监督乙方依照本合同的约定的用途合理利用和保护土地; (2)制止乙方损害承包地和农业资源的行为; 2.义务 (1)维护乙方的土地承包经营权，不得非法变更、解除本合同; (2)不得干涉乙方的生产经营自主权和正常的生产经营活动。 (3)为乙方的生产经营活动提供方便; (4)依据区、镇土地利用总体规划，组织、安排本集体经济组织内的农业基础设施建设。 五、乙方的权利、义务 1.权利 (1)依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品; (2)在取得土地承包经营权证后，乙方拥有的土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或其他方法流转。 2.义务 (1)维持土地的农业用途，不得用于非农建设; (2)依法合理利用土地，不得给承包地造成永久性损害。 六、承包金的数量及其支付期限 承包金为每年______万元，在每年______月______日之前付清。 七、违约责任 1.甲方不得违反本合同第四条约定的义务及法律法规的强制 性规定，否则，乙方有权单方决定是否解除本合同，并要求甲方赔偿乙方所有的投入和违约金______万元。
浅谈农村土地承包的经营权问题
遇到污染防治问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.360docs.net/doc/27992605.html, 浅谈农村土地承包的经营权问题 中国自古以来就是一个农业大国，农民问题是关系到我国可持续发展的大问题，而农民问题最根本的又是一个土地问题，民以食为天，土地问题解决好了，农民的问题也就基本解决了。新中国自建国以来围绕土地问题进行了一系列的改革和探索，出台了不少政策和法规，笔者在参阅了一些现行法规、解释后就我国农村土地承包经营权和抵押权问题略作浅谈，如有认识不同欢迎商榷。在此之前，先简略介绍建国以来我国土地政策的演变。 一.建国以来我国土地政策的演变。 建国以来我国土地政策的演变可以分为四个时期：㈠1949—1954年,从土地农民私有制到农业生产初级合作社的转变 ;㈡1954—1958年，从初级社到高级社(人民公社)的转变 ;㈢1958—1978年，农业生产受到极大的损害 ;㈣1978—2008，从家庭联产承包制到新土地政策的呼唤。
㈠.1949—1954年,从土地农民私有制到农业生产初级合作社的转变。新民主主义时期，我国的土地政策是没收地主土地分田到户，实行农民土地私有制，农民向国家缴纳公粮。此间，农民由于生产资料和劳动力的短缺，在一些地区出现村民以生产资料换工等形式的互助生产组。此时，农民仍然拥有土地的所有权，农民是以土地形式入股到合作社，此阶段仍有十分之一左右的农民没有加入到农生产合作社。1954年我国的第一部宪法就规定了国家所有制，即全民所有制;合作社所有制，即劳动群众集体所有制;个体劳动者所有制;资本家所有制”等四种所有制形式，并在其第八条规定了国家依照法律保护农民的土地所有权和其他生产资料所有权。” ㈡.1954—1958年，从初级社到高级社(人民公社)的转变。由于合作化运动发展速度过猛，部分地区出现违背农民意愿强制要求入社的情况，后来出现了整顿。但这并没有阻止合作化运动的脚步，1956年10月，中共中央在七届六中全会通过了《关于农业合作化问题的决议》，要求到1958年春在全国大多数地方基本上普及初级农业生产合作，实现半社会主义合作化，仅3个月左右的时间就在全国基本实现了农业合作化，到1956年底，已经有大约87.8%的农户参加了所谓高级社，但到了高级社阶段，农民一入社，其土地等生产资料就归所谓高级社集体所有了。 在土地问题上，人民公社实行的其实已不仅仅是所谓集体所有制