海林市关于开展安全生产宣传教育培训情况汇报

安全生产培训工作情况汇报

海林市安全生产监督管理局

二０一一年八月十七日

一、基本情况

1、海林市自然情况：（多少镇、面积、人口、直接管辖企业数量、企业数量）

2、安全监管情况：截止2011年7月30日，我市发生各类事故10起，同比下降50%；死亡7人，同比增长16.7%；受伤3人，同比下降80%；直接经济损失13.49万元同比增长71.6%。

其中：火灾事故2起，同比下降71.4%；直接经济损失10.8万元（为牡市下达控制指标60万元的18%），同比增长63.3％。

交通事故8起，同比下降38.5%；死亡7人（为牡市下达控制指标8人的87%），同比增长16.7%；受伤3人，同同比下降80%；直接经济损失2.65万元，同比增长117.2%。

无工矿商贸事故。

二、培训工作主要做法：

1、落实任务，纳入日程。年初，牡丹江市安监局培训中心给我市下达了500人的培训任务。我们安监局党组召开会议，研究制定全市培训工作方案，并把500人的培训任务分配到各企业，明确培训时限，主要分为市级培训和企业自主“三级”教育培训两类。其中非煤矿山完成培训323人，建龙矿业在岗职工220人全员培训，另有特种作业人员24人、矿山负责人和安全管理人员共有79人参加培训；危化企业培训75人，主要是企业负责人和安全管理人员，其中农药31人，加油站8人，

中石油系统自己培训36人。其余100余人由企业在开展“三级”教育培训时自行组织。通过积极开展培训工作，使全市企业特种作业人员和其他从业人员持证率达100%。6月份我们还组织了乡（镇）、开发区、街道办安全监察员35人参加全市安全生产行政执法人员业务培训，聘请了牡丹江市政府法制办领导和兄弟单位安监站工作人员讲解和介绍了相关法律和经验做法，提高了基层安监站工作人员的法律素质和执法能力。一年来，我们始终把培训工作纳入党组议事日程，定期分析培训工作形势，不断解决培训中遇到的问题，年初至今共召开培训工作会议三次，讨论研究如何开展培训工作10余次，培训也得到了市政府分管领导的重视，市委常委、副市长唐荣胜同志每次听取安全汇报的同时，都对培训工作做具体安排部署，要求生产经营单位必须做到持证上岗，并向安监局承诺行政处罚罚款包括对因培训工作不落实所做的处罚全部返还我局做监管经费。这些做法有效推进了培训工作的开展。

2、强化监管，形式多样。我们还把培训工作做为日常安全检查的主要内容，要求特种作业人员和从业人员必须持证上岗，生产经营单位主要负责人、安全管理人员必须经过培训。对个别生产经营单位对培训工作认识不高，不愿组织相关人员参加培训的现象进行了动员教育，对拒不组织人员参加培训的企业依据相关法律法规采取强制措施，年初以来，针对企业在培训工作存在的隐患共下达整改指令书11份，已全部整改完毕。使培训工作进一步制度化、规范化。在业务培训方面我们除按照省、牡丹江市相关文件要求组织外，还采取多种形式提高企业员工素质，如坚持以会代训，以老带新的形式在每周学习例会、一般事务会、事故分析会及日常监督监察中学习应用有关安全法律、法规及操作规程，以此来优化提升业务素质。

3、加强教育，大力宣传。为推进安全生产培训工作，我们出台了《海林市安全生产宣传教育方案》，对安全生产培训宣传教育工作做

了明确的规定和要求，按照局内分工本着对口宣传、监督重点、定期教育、日常监察等方式，一年来，结合日常安全工作的宣传包括“安全生产月”活动期间我们都大力开展教育培训工作宣传，下发安全生产宣传单10000余份，挂图200余份，许多宣传单和挂图都有加强培训、持证上岗重要性的宣传内容，通过开展宣传工作有效推进了培训工作的顺利开展，提高了生产经营单位参加培训的积极性，使大多数生产经营单位由“要我培训”转变为“我要培训”，为全市安全生产奠定了坚实基础。

三、存在主要问题

一是部分生产经营单位对安全培训不够重视，新入厂职工不组织参加培训或培训质量不高。

二是在组织生产经营单位培训时，有时顾及培训耽误生产，出于对发展环境方面考虑，有时我们不敢大胆监督和管理。

四、下步工作打算

1、继续加大安全培训的宣传力度，全面提高生产经营单位对培训工作重要性的认识。

2、继续加大培训监管力度，依照相关法律法规，对拒不组织人员培训造成无证上岗的企业要采取果断措施，确保培训工作扎实推进。