人力资源和社会保障部关于贯彻落实全国职业教育工作会议精神的通知全文-国家规范性文件

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神的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局):

今年6月,国务院召开全国职业教育工作会议,印发了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》。习近平总书记对职业教育工作作出重要批示,李克强总理接见会议代表并发表重要讲话,刘延东副总理、马凯副总理出席会议并作重要讲话。会议对加快发展现代职业教育作出了全面部署。为贯彻落实会议精神,现就有关事项通知如下:

一、深入学习和领会全国职业教育工作会议精神

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。会议明确了职业教育工作的指导思想、基本原则、目标任务和具体措施,体现了新时期党中央、国务院对职业教育形势的新判断和对职业教育工作的新部署,为推进职业教育改革发展指明了方向,同时也为推进职业培训发展提供了强大动力。加快发展现代职业教育,对于深入实施创新驱动发展战略和人才强国战略,实现经济转型升级,改善民生和促进就业创业,具有十分重要的意义。各级人力资源社会保障部门要认真学习、深刻领会习近平总书记批示、李克强总理讲话和刘延东、马凯副总理讲话精神,按照会议部署要求,进一步统一思想,提高认识,增强做好工作的责任感和使命感。要将贯彻落实会议精神与促进就业创业工作紧密衔接,与推动技能人才队伍建设工作有效对接,要根据会议确定的目标任务,结合人力资源和社会保障工作实际,围绕大力推进技能人才队伍建设、职业培训、技工教育等工作作出全面部署安排,切实抓好贯彻落实。

二、加快推进技能人才队伍建设

各级人力资源社会保障部门要将贯彻会议精神与落实《高技能人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)》有机衔接,进一步完善技能人才培养使用、考核评价、竞赛选拔、表彰激励政策体系,坚持面向基层、面向生产服务一线,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,大力加强技能人才队伍建设工作。深入实施国家高技能人才振兴计划,持续推进国家级高技能人才培训基地项目、国家级技能大师工作室项目和技师培训项目,全面提升高技能人才培养能力。加快开发和完善职业标准,健全职业资格证书制度,推进国家技能人才培养标准编制工作,推动技能人才培养的科学化、标准化、规范化建设,提升技能人才培养质量。要依托人力资源市场供求信息,定期开展技能人才需求分析预测并对外发布。引导企业加强青年技工培养,健全劳动者岗位成才途径。改革传统的以师带徒的培训方式,探索建立“招工即招生、入厂即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制度。按照政府引导、企业为主、院校支持的原则,制定配套政策,开展企业新型学徒制度试点。健全完善以企业岗位练兵为基础、以国内竞赛为主体、以世界技能大赛为龙头、国内竞赛与国际竞赛相衔接的技能竞赛体系,统筹推进中国技能大赛和第43届世界技能大赛备战工作,为更多优秀技能人才脱颖而出搭建平台。进一步完善技能人才表彰激励制度,加大对高技能人才的奖励力度。推动技术技能按贡献参与分配,促进企业建立技术技能业绩与待遇挂钩制度,进一步提升技能人才的经济待遇和社会地位。

三、加快构建劳动者终身职业培训体系

职业培训是解决就业总量矛盾、缓解就业结构性矛盾最有效的举措,是实现经济转型升级重要的基础,是促进农民工就业创业、实现生活改善现实的途径。坚持职业培训与职业教育并重,促进职业培训与职业教育协同发展,是推动我国由人力资源大国向人力资源强国迈进的重要保障。要按照党的十八届三中全会要求,加快建立健全覆盖城乡全体劳动者,贯穿劳动者从学习到工作的各个阶段,适应劳动者多样化、差异化需求的职业培训体系。

大规模开展职业培训,把高校毕业生等新成长劳动力、失业人员、在职职工、退役士兵、农民工等城

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