2013年洪水镇人民政府教育工作自查报告

黔西县乡镇人民政府教育工作督导评估

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乡镇：黔西县洪水镇

自评区间：2013年1月至2013年12月自评时间：2013年12月25日

撰写人：李吉忠

黔西县洪水镇2013年教育工作督导评估

自查自评报告

黔西县人民政府教育督导室：

2013年，洪水镇在黔西县委、县人民政府的正确领导下，在县教育主管部门的指导下，深入贯彻党的教育方针、政策，努力践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，以办人民满意教育为宗旨，积极推进教育改革，本着“全面协调，均衡发展，重在基础”的办学思路，有效地推进全镇教育事业健康、持续发展。

2013年12月20日至25日，我镇依据《黔西县乡镇人民政府（办事处）教育工作督导评估标准》，对2013年教育工作进行自查自评，自评分为95.9分，自评等级为优秀。现将自查自评情况报告于下。

一、基本情况

洪水镇位于黔西县西北部，东与水西街道办事处接壤，南与杜鹃街道办事处为邻，西接红林乡，北与百里杜鹃管委会相邻。全镇国土面积66.2平方公里，辖11个行政村，90个村民组，居住着汉族、彝族、苗族、水族、白族等11个民族，总人口24705人。

全镇现有幼儿园2所，完全小学8所，初级中学2所。幼儿在园（班）620人，小学在校生1887人，初中在校生1584人，高中在校生146人。

全镇完全小学占地总面积44142平方米，生均23.39平方米；初级中学占地总面积30560平方米，生均19.34平方米。小学校舍建筑面积9506平方米，生均5.04平方米；初中校舍建筑面积8517平方米，生均5.39平方米。

全镇现有教职工282人，其中学前教育教师13人，学历合格率100%；小学教职工133人，专任教师133人，师生比1：14，学历合格率97.74%，其中大专以上学历100人，占专任教师总数的75.19%，无代课教师。初中教职工116人，专任教师114人，师生比1：14，学历合格率98.25%，其中本科以上学历74人，占专任教师总数的64.91%，无代课教师；高中教师20人，师生比1：7，学历合格16人，学历合格率80%。

二、具体措施

1、认真做好教育决策，把教育工作纳入政府工作日程。

我镇以“农业立镇、科教兴镇、旅游活镇”为发展目标，充分认识到发展教育在构建和谐洪水，改善民生问题中的基础性作用，把教育工作纳入到全镇工作的重要议事日程。

一是加强组织领导。成立了由镇长任组长的教育工作领导小组，把教育发展纳入全镇社会经济发展规划之中，年度工作计划中也明确了教育发展的具体目标和任务。形成了党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓的管理体制。

二是落实责任，实施目标管理。镇人民政府采取与镇属相关涉教部门和村民委员会签订教育目标管理责任书的形式落实教育工作责任。形成教育工作上下一心，齐抓共管的格局，有效地、及时地解决教育的热点、难点问题。

三是强化机制，执行各种制度。镇人民政府建立和完善了《党政主要领导联系学校制度》，先后下发了《洪水镇教育均衡发展规划》、《洪水镇教育工作要点》、《洪水镇校园建设及周边环境治理实施意见》等文件，并按文件认真落实，真抓实干，为学校解决了不少的实际问题和困难，在

全镇范围内形成了重视教育、发展教育、关心支持教育的良好氛围。

2、加大教育执行力度，为学校办实事，解难事。

镇人民政府按照“以提高办学效益为目标，以集中办学为方向”的原则，合理调整教育结构和学校布局，逐步缩小学校之间的差距，促进义务教育均衡发展。及时下发了《关于为学校划拨土地的通知》，进一步加大对教育的投入，支持学校改善办学条件。为洪水小学学生宿舍、长堰小学学生宿舍、洪水中小学教师公租房、长堰中小学教师公租房、箐柏小学教师公租房建设划拨土地8700平方米，征地、拆迁补偿投入40余万元，确保各项教育工程得以顺利开工。

镇主要领导多次深入学校，为教职工排忧，为学校解难。分管领导经常走访学校，倾听教职工的呼声，对看到的问题及时处理，对共性问题、热点、难点问题提请党委例会进行专门研究，及时为学校排忧解难。

3、抓好学前教育、义务教育、高中阶段教育、成人教育，确保我镇教育工作稳步推进，全面发展。

（1）学前教育：学前教育是基础教育的重要组成部分。良好的学前教育，对巩固和提高义务教育质量具有重要的战略意义。目前，我镇共有幼儿园2所，但从办学条件和师资水平上看相对滞后。政府急群众之所急，想教育之所想，制定了《学前教育三年行动计划》，努力构建政府主导、多元并举、优质协调、充满活力的学前教育社会公共服务体系。按照省定基本办园条件标准，结合我镇实际，进一步改善洪水幼儿园的办学条件，安排部署长堰幼儿园新选址的征地工作；加强安全管理，做好安全防范工作，将安全工作贯穿于幼儿园管理的全过程，确保学生生命安全；致力于幼儿园教师能力水平的提高，坚决杜绝“放羊式”、“保姆式”和“小学

化”保教模式。

坚决取缔无证办园。对我镇长堰村一手续不齐的民办幼儿园，一是敦促该园办齐相关证件；二是安排专人定期上门专业指导，结对帮扶，加大安全检查力度，确保师生安全；三是为该园合法化提供便利，为他们讲政策，摆道理，该园负责人表示，一定在最短的时间，办齐相关证件，绝不为难政府，办一个让长堰人民满意的、放心的幼儿园。

（2）义务教育：我镇制定了《控辍保学实施意见》，建立了“控辍保学”长效机制，加大了控辍保学宣传力度。政府和学校实行“双线承包”，层层签订“保学辍学”目标责任书，实行控辍保学责任制，责任到人，年终纳入对干部的政绩考核和教师的绩效考核。义务教育各项指标得到巩固和提高。小学入学率达到99.88％，初中入学率为91.86％，三残儿童入学率为93.33%；中小学毕业率均为100%；小学毕业生升学率99.74%，初中毕业生升学率93.8%；小学六年巩固率100%，初中三年巩固率94.98%；小学年辍学1人，辍学率仅为0.05％，初中年辍学29人，辍学率仅为1.82％。

（3）高中阶段教育：我镇下发了《高中招生工作实施方案》，以“发展毕节职教、助推后发赶超”为主题，充分利用黑板报、电子显示屏、校园广播、简报、咨询电话等多种形式，大力开展招生宣传。对初中毕业班学生建立台账，并对“两后生”进行排查，实行包保责任制。招生工作中，坚持学生志愿、家长与教师引导相结合，合理分流，促进高中阶段教育均衡发展。2013年，县下达的普通高中招生任务256人，中职招生任务302人，实际完成普高212人，完成率为82.8%，中职354人（含“两后生”112人），完成率为117.2%，高中阶段教育招生完成率为101.4%。

（4）成人教育：办好农民文化技术学校，坚持不懈地开展脱盲巩固提高培训和农村实用技术培训是我镇教育工作的主要任务。为确保农技校教学工作正常、高效运行，我镇继续实行“双线承包责任制”，即镇、村包组织学员入学，教育及其他涉农单位包教学工作，分工明确，责任到人。进一步健全了由村干部、教管中心、学校领导组成的校务工作委员会，由村支部书记担任校长，中小学校长担任副校长，聘请农技站、林业站、司法所、计生服务站、卫生院、兽医站、中小学等单位的业务骨干担任农技校教师。每期办班都做到“组织、教师、学习、时间、地点”五落实和“质量、数量、任务”三保证。一年来，全镇有3905人次参加农村实用技术培训。通过培训，掌握一门或二门技术的有520人，为促进农民经济发展，振兴镇域经济发展做出了突出贡献。

4、加大教育管理，营造良好育人环境。

坚持依法治教，依法行政，遵循教育规律，规范办学行为，实施科学管理。转变政府职能，建立完善决策、执行、监督相协调的教育管理机制。

（1）校园周边环境：加强政府、涉教部门与学校的沟通和合作，营造有利于青少年健康成长的社会环境。整治校园及周边200米内的“三室二厅”、音像书刊点和其它影响学生健康成长的娱乐场所、饮食摊点、食品店，防止“三无”、伪劣、变质食品流入校园。排查校园及周边出租屋、暂住人口，并配合有关部门进行整治4次。对学校营养餐改善计划、食堂安全管理每月进行检查。各学校加强矛盾纠纷排查化解，切实做到“三个确保、六个零、七项要求”。

（2）安全工作：为认真贯彻落实市、县安全工作会议精神，进一步加强学校安全管理，防范和减少事故发生，消除校园安全隐患，确保广大师

生生命财产安全，维护学校正常秩序。我镇将创建平安校园工作列为政府的头等大事，切实加强对学校安全工作的领导，成立了以镇长为组长的安全工作领导小组，严格落实学校安全工作责任制，层层签订目标责任书，做到职责明确，责任到人。

镇人民政府相关负责人经常带领公安、工商、卫生、综治等部门深入学校，对校舍、用电、消防、食品卫生、交通安全、周边环境治安等一切环节进行彻底大排查。发现安全隐患，现场办公，立即整改消除各类隐患。

一年来，全镇各学校未出现一例责任安全事故。

（3）协调工作：为促进镇内义务教育均衡发展，本着“育人为本、安全优先、促进公平、强化服务、提高质量”的原则，结合我镇实际，下发了《洪水镇涉教部门工作职责》，认真抓好部门、村组、群众与学校之间的关系。全镇无侵占和损坏学校用地、场地、校舍、设施等行为。

我镇把预防和化解矛盾、防止矛盾激化作为综合治理工作的重中之重来抓。镇领导认真做好教师的来信来访工作，对教师反映的问题，逐一做好登记和调查核实，并进行妥善解决。

5、尊师重教，共建和谐校园。

（1）名师工程：振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。教师的质量就是教育的质量，教育的差距归根到底就是教师的差距。多年来，我镇一直在强调“三名工程”（名教师、名校长与名学校），每年教师节都表彰一批先进学校、先进教育工作者和优秀教师，进一步激发了教职员工投身教育工作的热情。

为了进一步强化我镇中小学“学科带头人、中青年骨干教师”的管理

工作，充分发挥“学科带头人、中青年骨干教师”的示范表率、指导带动、辐射影响作用。我镇下发了《洪水镇中小学教学名师、骨干教师推荐和管理工作的意见》，《意见》对骨干教师和教学名师培训对象推荐条件、推荐办法、资格认定、职责、管理和考核、待遇等作了明确规定。

（2）组织活动：镇政府始终将尊师重教作为支持教育的首要工作来抓。每年教师节，组织慰问学校教职工，并对优秀教师进行表彰和奖励。同时在全镇范围内开展以尊师重教为主题的宣传活动，使尊师重教深入人心。节假日，组织干部职工走访慰问生病教师、贫困教师、退休教师、留守儿童、贫困学生等活动。

镇人民政府紧紧围绕“维稳夯基础，平安建和谐”的宗旨，适时排查教师中存在的矛盾纠纷问题，并妥善解决。对原民代教师建立台账，经常走访慰问，关心他们的生活，妥善解决他们在生活中遇到的困难，并安排镇干部及在职教师与他们一一对接，随时掌握他们的思想及生活状态。

三、存在的问题

教育工作是一项常抓不懈的事业，成绩只能说明过去。通过自查自评，我镇也清醒地认识到存在的问题和发展中的不足。

1、教育环境有待进一步优化。学校、家庭、社会三位一体为青少年健康、生动、和谐成长发展的作用还不均衡，还没有完全形成强有力的综合教育网络和体系。

2、学校之间发展不平衡，大型学校资源配置、师资队伍素质较优，而村级小学相对薄弱。

3、大量的农民外出务工，导致孩子留守在家，或交由年迈的父母看管，或寄托亲友照看，或让其独立生活，使这些未成年人缺乏必要的家庭

教育，已成为一个新的社会问题。

4、广大义务教育阶段的在校学生的德育教育及控辍保学工作还任重道远。

5、长堰片区无幼儿园，严重制约学前教育的发展。

四、下一步的工作重点

1、对学校布局进行科学调整，多方面筹措教育经费，进一步改善办学条件，推进学校标准化建设。

2、进一步加强学校内部规范化和精细化管理，规范办学行为，加大师资培训力度，提高课堂教学力，努力提高教学质量。

3、进一步加大职业教育宣传力度，让更多的学生进入中职学校就读。

4、新建长堰幼儿园。

洪水镇在黔西县委、县人民政府的领导下，在县教育局的业务指导下，虽然在推进义务教育均衡发展上取得了不菲的成绩，但也存在一定不足。在今后的工作中，我们将一如既往，统筹规划，抢抓机遇，克服万难，勇于开拓创新，力争使我镇教育事业全方位、快速、健康、和谐发展，为办人民满意的教育做出应有的贡献。

洪水镇人民政府

二〇一四年一月六日

附件1：

乡镇人民政府（办事处）教育工作督导评估标准

乡镇（街道）：洪水镇日期：2013年12月25日

评估组（签名）：乡镇（办事处）领导（签名）：自（督）评分： 95.9 分