案例分析

资本保值与增值目标

实现资本的保值与最大限度的增值是企业经营理财的最终目的。保值的根本是增值，没有增值，也就不可能实现资本的保值。在市场竞争的环境下，要想实现资本保值，要求资本（首先是资产）的增值率不得低于市场的平均水平。从实现资本保值的目的出发，要求企业在目标利润规划时，必须充分考虑所有者的收益期望。当然从所有者角度来看，这一利润目标首先是税后利润概念。

（2）市场竞争

站在企业角度，资本保值增值目标源于出资人约束，属于企业经营理财的内在目标。然而，在市场环境下，这一内在目标最终能否实现，首先取决于企业在市场中的竞争优势。因此，立足市场竞争，要求企业必须确立以市场开拓为龙头的营销战略，明确企业的目标市场和具有竞争力与增长潜力的产品定位，通过不间断地市场渗透、市场开发、产品开发与多元化经营，实现与市场的对接，保障企业销售目标的顺利实现。

（3）资源的配套程度

能否实现目标销售，直接取决于企业各项资源，包括人力资源、物力资源、财务资源、管理资源、技术信息资源等的配套状况。实现企业的销售目标需要考虑企业各项资源的配套状况。要保证预期销售目标的实现，企业必须全方位地提高各项资源的素质与配套程度，只有这样才能使目标销售的实现具有可靠和可信的依据。

（4）纳税约束

纳税因素对制定目标销售与目标利润的作用主要表现为对企业现金流量的影响以及由于纳税而导致企业主权资本增值率的降低等方面。由于资本实际增值率或报酬率完全是一种税后的概念，而符合市场竞争及资本保值与增值需要的目标利润，首先应当是一种息税前利润概念。要使所有者或出资人的期望收益目标实现，首先要使企业资产的息税前收益率达到甚至超过社会或行业平均水平，同时通过对成本开支的严格控制以及税收筹划的有效实施与资本结构的合理安排，确保税后利润目标预期的顺利实现。

（5）其他利益相关者的影响

企业财务行为不单与所有者的利益密切相关，同时也对其他利益相关者，如债权人、供应商、顾客、雇员（包括经营管理者）及整个社会的利益产生直接或间接的影响。在其他利益相关者看来，尽管所有者享有企业的控制权与分配权，但他们对企业也有着合法权益要求。如果企业在制定目标利润时，完全只考虑所有者保值增值目的，而忽略了其他相关者的期望，势必损害其他利益相关者的权益。如债权人，尤其是长期贷款人将发现企业用于债务担保的资产价值低到不能再低；雇员的工资将会很低而福利可能被完全忽略；顾客可能会得到劣质产品和服务，却要支付高昂的价格；供应商将收到很低的价格；社会从企业那儿得到的将是法定范围内最小的贡献；企业对环境保护方面的投资将最小化，等等。一旦出现这些情形，势必招致其他利益相关者的强烈抵制，其结果不仅会极大地损害企业的市场形象与竞争地位，而且必然对销售与利润目标的实现产生巨大的阻力，甚至完全无法实现。因此要求企业在制定利润目标时，必须对其他利益相关者的合法权益有一个较为适当的考虑。

一、四川新希望的董事会中战略发展委员会功能

分析要点：

首先对新希望中战略发展委员会的功能与教材案例一华南石化股份公司的战略发展委员会的功能进行比较，并分析其差异：

案例一中华南石化股份有限公司在董事会下设发展战略委员会。发展战略委员会的职责是：①组织开展股份公司重大战略问题的研究，就发展战略、资源战略、创新战略、营销战略、投资战略等问题，为董事会决策提供参考意见；②组织研究国家宏观经济政策、结构调整对股份公司的影响，跟踪国外大公司发展动向，结合股份公司发展需要，向董事会提出有关体制改革、发展那战略、方针政策方面的意见和建议；③调查和分析有关重大战略与措施的执行情况，向董事会提出改进和调整的建议；④对股份公司职能部门拟定的有关长远规划、重大项目方案或战略性建议等，在董事会审议前先行研究论证，为董事会正式审议提供参考意见；⑤完成董事会交办的其他工作。而四川新希望战略委员会的职责权限则是：①对公司长期发展战略规划进行研究并提供建议；②对《公司章程》规定须经董事会批准的重大投资方案进行研究并提出建议；③对《公司章程》规定须经董事会批准的重大资本运作、资产经营项目进行研究并提出建议；④对其他应对其他影响公司发展的重大事项进行研究并提出建议；⑤对以上事项的事实进行检查；⑥董事会授权的其他事宜。战略发展委员会对董事会负责，委员会的提案提交董事会审议决定。

二者的区别：①教材中华南石化股份公司的发展战略委员会的职能范围比本资料中的发展战略委员会研究范围要大。教材中的发展战略委员会是就发展战略、资源战略、创新战略、营销战略、投资战略等问题进行研究。本资料中的发展战略委员会主要对公司长期发展战略规划进行研究并提供建议。本资料中的发展战略委员会研究问题的范围较窄。②教材中的发展战略委员会组织研究国家宏观经济政策、结构调整对股份公司的影响，跟踪国外大公司发展动向，结合股份公司发展需要，向董事会提出有关体制改革、发展战略、方针政策方面的意见和建议。本案例中的发展战略委员会对此项职能规定较细，但对此职能未规定明确的内容，只是提及对其他应对其他影响公司发展的重大事项进行研究并提出建议。③教材中的发展战略委员会不但要调查和分析有关重大战略与措施的执行情况，向董事会提出改进和调整的建议；而在本案例中仅仅是对以上事项的事实进行检查。

对新希望公司的战略发展委员会的改进建议：该战略发展委员会在职责范围上不要只限定在公司自身的研究层面，一定要与国家宏观面上的内容相连，因为宏观层面的内容对公司的发展具有重要影响，宏观层面的变动将改变公司运营的外部环境，在此环境下生存和发展的任何一个经济组织都必须对诸如法律、政策等宏观层面予以特别关注，作为董事专门的发展战略委员会自然应将宏观层面的研究纳入工作范围之中。

同时，该战略发展委员会在职责设定上应更为细化一些，否则职责将流于形式而不能达到设立该委员会的目的。为了保证战略委员会真正发挥作用，在其职责权限设置时应注意其可行性，保证委员会的工作落到实处，最好还同时设置一些监督检查机制。在这一点上，四川新希望在其战略发展委员会职责权限明确提出了要对各项事项的执行情况进行检查。

二、2001年中国广东核电集团有限责任公司企业债券的基本要项

分析要点：

1、发行时机选择比较好。首先，国民经济的发展和稳定的储蓄来源是债券市场发展的

前提。目前我国的平均储蓄率很高，在居民未实现的购买力中，大部分是存款、现金，只有少数是金融资产，包括股票、保险和债券。目前个人持有的债券规模还较小，随着股票和债券投资热情的逐步高涨，债券市场发展将有较大的潜力。其次，国债市场的改革为债券市场发展奠定了良好的基础。我国正面临融资方式从间接融资到直接融资的转变，但目前公司债券余额仅800亿元左右，发展空间较大。因此，该公司发行债券的时机选择的很好。

2、可行性分析。该公司发行债券符合国家有关规定，即《公司法》的有关规定。此外，

该公司净资产收益率达到15.9%，净资产收益率较高岭澳核电站是我国"九五"期间投资规模最大的能源项目之一,核能发电有着稳定和良好的收益,大亚湾核电站运行模式就是一个很好的例子,而岭澳核电站也将创造良好的业绩, 因此，投资项目可靠。

3、广东核电企业集团有限责任公司为国务院批准的大型集团企业，符合我国《公司法》

的规定发行债务资格，并且该集团财力雄厚，拥有资产512.9亿，其中净资产为181.9亿元,资产负债率高达76.82%，能够充分发挥财务杠杆的作用，该集团被评为AAA级企业，主要原因是由于资产负债率过高所导致。例如：农业银行规定的资产负债率不得高于70%。

4、发行规模。发行规模适当，发行的债券能满足投资的需要，且该公司有良好的发展

前景。虽然公司拥有较高的负债比例，但仍能够充分发挥财务杠杆的作用，本次发行25亿元人民币债券，主要用于归还岭澳核电站项目筹措的国家开发银行提供的人民币搭桥贷款，以及岭澳核电站的工程项目建设。虽然该笔款项属于以新债还旧债的项目，但原有旧债涉及的金额主要用于核电站项目，该项目是一个良好的投资项目，能够给企业带来较高的经济利益。

5、发行债券附有抵押、担保等保证条款利率可以适当降低，反之，则应提高。而核电

债券风险较低。从信用级别看，经中诚信国际信用评级有限责任公司评定，2001年评定的本期债券，信用等级为AAA级，是企业债券中的“金边债券”。从担保上看由国家开发银行提供无条件不可撤销的连带责任保证，因此具有准国债的性质。信用风险很小，可以看出在未来的时期内该核电站能够给企业带来巨大的预期收益，并且预计的每年增长速度也会很快。因此，本债券的信用也会有很好的保障。

6、从债务的清偿方式来看：清偿方式就是指清偿债务所采用的具体形式。如清偿时间

的间隔安排，即本息是一次累计偿还，逐次平均偿还，还是本金一次偿还，利息逐年偿还？另外是采用现金方式支付还是其他别的方式支付呢？这些都是公司债务策略的重要内容。一般地，清偿方式的选择主要依据对成本的考虑。就清偿的时间间隔安排来说，对于一笔借入资金，采用不同的还款方式，会有不同的利息支出。因此，有必要对不同的还款方式进行分析测算，为最终选择提供可靠的依据。广东核电集团的还本付息方式是按年付息，到期一次还本，对于到期还债的能力,在核电站商业化运作成功的基础上,能保证现有和后续核电站的商业价值和社会价值,按时还本付息没有问题。尽管在一定程度上有损财务稳健，但相对于其他方式，该方式现值最低。

五、鄂尔多斯集团实行“四统一分”财务管理

相关资料：内部银行

一、企业内部银行定义

企业内部银行是引进商业银行的信贷与结算职能和方式于企业内部，来充实和完善企业内部经济核算的办法。在运用和发展责任会计基本功能上，将“企业（基础）管理”、“金融信贷（银行机制）”、“财务管理（会计核算）”三者融为一体。一般是将企业的自有资金和商业银行的信贷资金统筹运作，在内部银行统一调剂、融通运用，通过吸纳企业下属各单位闲散资金，调剂余缺，减少资金占用，活化与加速资金周转速度，提高资金使用效率、效益，与目标成本管理、企业内部经济责任制有机结合，并监督、考核、控制和管理办法。

二、企业内部银行的职能

内部银行引进商业银行的信贷、结算、监督、调控、信息反馈职能，发挥计划、组织、协调作用，并成为企业和下属单位的经济往来结算中心、信贷管理中心、货币资金的信息反馈中心。

1. 结算职能

--内部银行对下属各核算及其之间的经济往来，诸如：原材料、燃料、动力供应、产成品与半成品的转移、劳务提供、器材设备的供应、商品采购、库存、销售、服务及营业费用发生，以及各种费用支出、解缴，资金调拨，都运用企业内部结算价格和相应的内部支付手段，及时准确地进行内部核算。

--效果：

对原来内部各单位相互经济往来，缩短了结算时间，尤其原各单位在社会上的银行多头开户，结算时间长的局面大为改善，活化了资金，减少了在途资金占用。

通过强化内部结算纪律，解决内部资金相互拖欠问题。

原来企业内部单位之间实物形态转移，体现为企业内部一切经济活动。通过内部结算变成模拟外部市场核算的商品交换、结算关系，树立直观的价值观、成本观、商品观。

2. 融资信贷职能

--以资金有偿占用的原则，引入信贷机制，运用利息杠杆调节作用，促进企业内部资金使用效率、效益。

--集中和吸纳企业下属各单位的货币资金，利用信贷杠杆进行内部资金融通，并尽量减少对外借款。

--效果：

改变了原来内部各单位分头向银行贷款、内部不能相互融通的情况，改进了资金多余与紧缺、苦乐不均的局面，减少了对外贷款，节省了对外银行贷款利息。

发挥横向拆借和纵向调剂职能，把有限资金真正用在刀刃上，促进各下属单位精打细算、少贷、早还，提高企业支付能力。

3. 监督控制职能

--监控职能主要通过企业核实的各项资金定额、财务收支计划、经济责任制指标体系、结算制度、结算程序、内部结算价格体系、内部合同、经济纠纷仲裁制度等实现。

--效果：

通过监督、控制，使许多不合理开支、资金外流问题、违法乱纪现象得到遏制和改善。通过事前预测、事中监督、事后核算进行全过程管理，弥补传统财务会计事后算帐的不足。

4. 信息反馈职能

--通过内部银行核算资料，准确反映企业和下属各单位的收入、支出、节余情况和经营业绩，加强信息反馈，及时为企业领导决策和调整信贷计划提供依据。

--效果：

对各下属单位收支、结存情况反馈及时。公司通过建立资金收、支、存制度，每天对各单位资金收、支、存情况统计上报，及时掌握各单位资金动态、销售经营情况。

三、适用范围

一般而言，企业内部银行适用于具有较多责任中心的企事业单位。一般不推荐给小企业或责任实体少的企事业单位使用。

--企业集团。包括覆盖整个集团全资企业，控股、参股乃至关联企业。这是企业集团时下不能建立集团财务公司，而加强财务管理、塑造内部融资机制的最佳方法。

--大中型实体性企业。包括大型联合企业（钢铁厂、化工厂、化肥厂、石化厂、机械总厂）、矿务局、港务局等企业，覆盖其下属各个生产分厂、车间、三产企业、合资企业乃至职能部、室。

--控股性总公司。对下属控股、参股形成的企业群体建立内部银行，作为管理控制的一种手段，如农工商总公司、投资管理公司、行业控股公司。

--大型事业单位。如高等院校、设计院、科学院、研究所，主要对下属各部门、机构和科研开发公司的事业经费、科研经费和企业资金的统盘管理。

内部银行具有结算、信贷、监控、信息反馈四项职能，对不同企业组建内部银行。这几项职能的重要性不一定均衡、同等权重，有的企业侧重于结算，有的企业侧重于内部资金融通。因而，企业可根据自身目的，选择自身内部银行的功能结构。当然，在不同的运行阶段，可适时调整其权重结构。

企业内部银行对企业各下属单位的内部结算价格制定须以市场价格为依据。如果内部价格高于市场价格，买方单位受到损失；卖方觉得成本比市场高也可以销售出去，感觉不到降低成本、改进自身生产管理的压力，从而也就削弱企业竞争力。

实行“单轨制”制（如在日本索尼集团），就是当企业内部价格高于市场价时，买方单位有权可从外部市场挑选采购，不必从本企业购进。