广东省发展改革委负责同志解读《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》

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来源：《源流》2014年第09期

经国务院同意，国家发展改革委正式出台了《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》（以下简称《规划》）。

主要内容：

除前言外，包括10章，共32节，分为三大版块。第一版块阐述加快原中央苏区振兴发展的优势、机遇和挑战，提出战略定位和发展目标；第二版块提出了“七大任务”及相应的政策措施；第三版块明确了规划实施的保障措施。其主要内容包括四个方面：一是综合评价了原中央苏区的区位、资源禀赋、生态地位、产业特色、文化底蕴等发展优势，分析了原中央苏区振兴发展的机遇以及挑战；二是明确了原中央苏区振兴发展的指导思想、战略定位和发展目标；三是围绕战略定位和发展目标，从统筹区域空间布局、构建现代产业体系、推进基础设施建设、加强生态环境保护、优先发展社会事业、推动城乡统筹发展、促进开放合作和区域联动发展等七个方面提出了发展规划和具体措施；四是对规划实施提出了创新体制机制、加大政策支持和加强组织实施等一系列保障措施，确保规划目标的全面实现。

主要特点：

一、战略定位高。《规划》提出的战略定位有六个方面：打造革命老区扶贫攻坚示范区、全国有色金属产业基地、先进制造业基地和特色农产品深加工基地、重要的区域性综合交通枢纽、我国南方地区重要的生态屏障以及红色文化传承创新区、著名生态和文化旅游目的地。这六个战略定位，每一个都是从国家经济发展大局出发、从国家发展战略层面来确定的，体现了国家对原中央苏区寄予厚望和重托。

二、发展谋划远。《规划》主要提出到2020年，综合经济实力显著增强，人均主要经济指标接近全国平均水平；基础设施体系趋于完善，现代综合交通运输体系和能源保障体系基本形成；特色优势产业集群进一步壮大，现代产业体系基本建立；中心城市集聚能力不断提升，新型城镇化进程明显加快；生态建设和环境保护取得显著成效，单位生产总值能耗及污染物排放量进一步降低；城乡居民收入增长与经济发展同步，人民生活水平不断提高，努力实现城乡基本公共服务均等化，与全国同步实现全面建成小康社会目标。国家对原中央苏区提出的发展目标，既是对我省原中央苏区经济社会发展的战略部署，也是对我省原中央苏区振兴发展的更高要求。