2011年水泥市场价格走势浅析

2011年水泥市场价格走势浅析

中国水泥研究院杨志云2012-02-23

一、全国市场回顾

2011年全年生产水泥20.6亿吨，同比增长10.3%，中国水泥产量约占全球产量60%左右。从行业效益上看，截至2011年底行业利润达1000亿元，吨水泥平均净利润接近50元。总体来看，2011年我国水泥市场无论是利润总额还是吨净利润，都是比较好的一年。

中国水泥行业在2011年取得超千亿的利润和较高的吨净利润，主要是由于水泥价格维持在高位和产量继续放大所致。而价格较高主要依靠水泥行业集中度的提升和保持较为良好、平衡的供需关系。

由于2008年金融危机，中央政府推出4万亿投资计划，大大刺激了水泥需求，水泥

产量随着生产线的不断投产逐年增加，而随着4万亿投资的落幕，水泥产能在未来将有较

大概率会供过于求。

表1:2011年全国水泥、熟料产量（亿吨）

资料来源：中国水泥网

由于大规模的基础建设投资需求，很多生产线在09年开始审批逐步进入市场，而水泥生产线从设计到投产只需要一年多的时间，因此新增水泥生产线将在2011-2012两年基本落地。在严控新增生产线和不断淘汰落后产能的大背景下，2013年可能会是水泥供应的峰值状态，再往后新增产能增速可能快速回落。

表2:2009年以来新增熟料生产线和产能

资料来源：中国水泥网

注：2011年数据由水泥协会公布

水泥行业在供大于求的背景下，要想保持较高价格，必然要做到供需平衡。而在货币政策紧缩和经济增长放缓的背景下，要做到供需平衡，只能依靠节能停产。大企业通过节能限产，调节地区的供需状态，使局部区域的价格形成较为理想的状态，也是取得较高利润的关键。各地区在2011虽然都有停窑限产，但是执行程度却大有不同，在产能相对过剩的地方，如河南、河北、长三角等地区，实际停窑时间长；而在产能相对平衡的地区，如福建、东北地区等，停窑时间就相对较少。

由于产能的不断放大，产量也跟随需求不断放大。根据图1显示，2011年前三个季度全国水泥平均价格都高于去年同期，只有在四季度，价格相对落后于去年同期。在生产成本提高有限的情况下，利润大幅度增长似乎也成为了理所当然的事情了。

图1:2009-2011年全年价格比较

数据来源：中国水泥网

另一个促使价格较高原因就是市场集中度的提升，如海螺在西北、西南的市场并购；中国建材成立的西南水泥；台泥在贵州地区的收购；还有华润在福建地区的强势进入。这些大的并购事件背后，不仅是为了企业本身的扩张，还间接提高了市场集中度，调整了产业结构，使得行业的中长期盈利能力大大加强。

图2：2011全国水泥熟料企业前十强（单位：万吨/年）

数据来源：中国水泥网

二、各地区价格走势

虽然2011年全国平均价格比2010年要高，但是各地区平均价格水平还是有所差异，从图3中可以看出，东北、华东、中南地区相对较好，平均价格维持在400元/吨以上；而华北、西南、西北价格稍逊一筹，全年平均价格在400元/吨以下。

造成这种差异的主要因素是：1.区域内市场集中度高低水平；2.区域内新增产能释放多少；3.区域内需求量增长状况。由于各个地区有各自的实际情况，因此将在后面地区篇幅中详细回顾和解析2011年区域市场的市场情况。

图3: 全国各区域价格图

数据来源：中国水泥网

北区域

东北是2011年价格最稳定的区域，由于天气因素，东北地区开工时间较华东、中南地区要少将近4个月，所以价格前低后高，再回落属于正常的现象。

图4: 东北各省价格走势图

数据来源：中国水泥网

从上图可以看到，进入3月中旬的开工期后，东北三省的水泥价格开始启动，一路上涨，在夏季开工高峰时期，达到一个峰值，随后稳定了一段时间后，在工程逐渐走向尾声时期，开始缓慢下降。三个省份总体趋势大致相同，但是由于产能和需求情况不同，导致一些差异。全年东北地区价格保持高位就是因为以下三点：

1.东北区域目前市场集中度在不断提高

在吉林省目前水泥产业的布局是：亚泰、北方、冀东三大团体形成了“三分天下”局面。

黑龙江水泥行业已经形成了亚泰、北方为主的水泥势力，北方水泥在收购宾州水泥后，已经赶超亚泰，成为黑龙江最大的熟料、水泥生产企业。

相对于以上两个省，辽宁省竞争局势稍显复杂，集中度相对上述两省较低。在市场上，包括天瑞、山水、冀东、亚泰、北方等五六家抢滩辽宁市场，同时还有台泥、小野田水泥等在市场上参与竞争。

随着大企业东北战略的不断深化，东北地区集中度也会随着时间不断增加。

2.东北地区2011年新增产能较少

东北地区近三年新增产能比较少，2009年东北地区新增熟料产能1080万吨左右，2010年新增熟料产能则为1120万吨左右，2011年新增熟料产能减少为542.5万吨左右。

在2011年，东北地区淘汰落后水泥产能共涉及110家企业，涉及产能2283.6万吨，其中粉磨能力淘汰1500万吨左右。2011年东北地区淘汰的产能比较多，占到东北总产量的18.3%。

表3:2011年东北地区淘汰落后产能和新增产能情况

数据来源：中国水泥网

在供给端——水泥产能不断做减法的背景下，对东北地区水泥价格在高位稳定给予了较为正面的支持。

3.东北区域政策扩张水泥需求

2011年前三季度，东北三省完成固定资产投资23433亿元，同比增长30.9%（同期全国为24.9%），其中辽、吉、黑三省分别完成13700、5820、3913亿元，同比增长30.7%、30.5%、33%。民间投资成为拉动投资增长的主要力量，吉、黑两省民间投资占总投资比重达到71.4%和50.5%。

辽宁省落实辽宁沿海经济带、沈阳经济区和辽西北三大区域发展战略。提出各区域发展和区域协调发展的主要任务和政策措施。按照主体功能区规划的要求，研究提出空间结构调整的主要任务和产业布局。

吉林着力推进长吉图开发开放战略，积极提升吉林省经济外向度。寻求沿边开放的突破，力图破解图们江区域合作开发的瓶颈问题，促进图们江开发取得新突破新进展。

黑龙江注重区域协调发展和城镇化问题，进一步提升哈尔滨中心城市地位，构建哈尔滨都市圈。同时，加快小城镇建设步伐，建设有龙江特色的“场县共建”模式，同时加快发展县域经济，提升县域经济活力和竞争力。

从以上三省的经济政策和经济数据上，我们不难看出东北地区需求的增长对于水泥价格稳定在高位是一大助力。

在东北地区由于政策支持、经济扩张带来的需求增长和供给端水泥产能不断做减法的状况以及市场集中度不断提高的背景，让东北地区的水泥价格持续稳定在较高的位置上，让水泥生产企业取得较好的利润。

华北区域

华北是2011年价格波动幅度较大的一个区域，由于经济放缓和水泥市场供大于求的情况下，华北地区价格前高后低，在4、5月份达到峰值后，开始不断回落，均价回落至400元/吨以下。

图5: 华北各省价格走势图

数据来源：中国水泥网

从上图可以看到，进入3月以后，由于开工情况良好，华北地区开始有所提价，但是由于通胀上升的影响，政策开始紧缩，随即工程建设开始缓建，水泥需求也开始放缓，在4月份形成峰值后，水泥价格就开始一路下降。表现较为明显的就是北京和天津两个直辖市。

而河南和山西两个省份全年都呈现下降趋势，由于产能扩张较快，市场上供大于求，导致全年价格水平不断下滑。

1.华北区域目前市场集中度分化较大

在北京市由于金隅集团的强势整合，在吞并拉法基的一些产能过后，在北京形成一股独大的形势。

天津市和河北省由于冀东水泥和金隅集团在近年来的不断扩张，导致两大巨头企业控制了区域内超过60%的产能。

河南地区主要竞争者为天瑞集团、中联水泥和同力水泥，三者在2011年年底时期大概占到全省水泥产量的56%左右。

山西地区是大企业不断介入的一个省份，华润、山水、冀东、金隅都参与其中，目前华润的布局暂时领先于其他企业，但是由于各大企业实力都不俗，未来发展趋势存在较大变数。

内蒙古地区基本以中联、蒙西、冀东和山水为主，由于内蒙古落后产能较多，其他企业新进入替代原有产能也未尝不可能，因此格局可能也会有所变化。

2.华北区域新增产能仍然较大

华北区域新增熟料产能主要体现在河北、山西、内蒙古地区。山西、内蒙古地区由于落后产能较多和较低的原材料价格吸引众多大企业进入布局，正是众多企业的纷纷进入，导致了这两个区域的产能严重过剩。例如2010年-2011年山西在建的生产线有25条，新增熟料产能2936万吨，是已投产新型干法熟料产能之和的1.3倍。到2012年，仅新型干法水泥产能就会是水泥需求的170%，水泥供应将严重过剩。

而河北地区主要是由一些小的生产企业投产所致，在产能过剩的背景下，主要是更替了部分地区的落后产能。

华北区域淘汰落后产能还是相当多的，按照表4上的数量计算，共淘汰落后产能5200万吨，但是至少一半属于粉磨落后产能，另外河北地区由于2010年超额完成了淘汰任务，所以今年实际淘汰量也将少于公布数量。因此在华北区域新增产能的不断进入，使得华北区域市场供大于求的状态难以改观。

表4：2011年华北地区淘汰落后产能和新增产能情况

数据来源：中国水泥网

3.华北区域水泥供大于求矛盾突出

由于华北区域的产能过剩矛盾非常突出，在需求增长的情况下可能会减缓矛盾的激化，但是由于6月份以后通胀压力带来的货币政策紧缩，导致下游需求减少较快，水泥供需矛盾开始激化。

但是经济建设的不断深化，还是解决了部分产能增长所带来的需求问题。特别是华北地区两个经济带的政策支持建设和《兴边富民行动规划》，使得华北地区在6月份以后不断的主动和被动停窑限产的基础上，基本达到了供需平衡。

京津冀经济圈：北京将加强与邻近省市产业布局的统筹，与天津、河北邻近城市产业发展的统筹协调，以物流服务业为纽带，以高速公路、铁路等交通干线为轴，实现京津冀产业发展的区域合作。

中原崛起：中原经济区位于全国“两横三纵”城市化战略格局中陆桥通道横轴和京哈京广通道纵轴的交会处，包括河南省以郑州为中心的中原城市群部分地区。中原经济区也将更好地和沿海衔接，与西部衔接，有利于国家整个区域发展的协调。

虽然华北经济政策不落后于其他地区，但是由于本身水泥产能较大，超过其经济发展需求，所以价格在2011年不断下降也是理所当然的。

华东区域

华东是2011年价格较好的一个区域，虽然由于经济放缓价格有所调整，但是从整年度来看，华东地区的价格水平在全国还是比较好的。另外“中国水泥看华东，华东水泥看上海”也足以说明了长三角和华东地区在全国水泥行业心目中是一个多么重要的区域。

图6: 华东各省价格走势图

数据来源：中国水泥网

从上图可以看到，进入1月以后，由于遇到春节因素，工程开工减少，随着假期的过去，从4月份到8月份，华东地区的价格开始形成峰值，直至9月前后，由于上海地区水泥价格的下降，带动华东地区的水泥价格整体水平开始下滑。但是随后由于旺季停窑限产，华东水泥价格在四季度基本稳定。安徽和福建是两个波动幅度较大的省份，都是由于新增产能的冲击所致，海螺在安徽地区的万吨线投产不仅影响本省价格，还影响了长三角地区的水泥价格，而福建由于华润的强势进入和新增产能不断投产，使得价格也承受较大压力。

1.华东区域目前市场集中度较高

在华东地区，不得不提起海螺，华东基本各区域都有其生产线和粉磨站布局，可以说，华东地区就是海螺的大本营。

当然我们也不得不说中国建材，中联水泥和南方水泥在这华东区域内所造成的影响力也是无可比拟的。

在上海市目前以海螺和南方各占1/3，目前集中度较高。

山东地区目前由山水和中联两家企业为主，两大巨头占到山东总产量的70%左右。

安徽地区随着海螺两条万吨线的投产，海螺在安徽的市场占有率继续上升，应该能占到65%以上。

江西地区海螺、南方、亚东水泥和江西万年青为主要竞争者，格局稍显复杂。

浙江地区南方、海螺、红狮三分天下的形势从2009年以后就没有改变。

江苏地区和福建地区集中度较为分散，多家企业在市场上竞合。江苏市场主要由海螺、中联、金峰、中材天山、南方和台泥等。而福建地区主要由于华润的进入改变了格局，红狮、金牛、福建水泥，都是市场较为有实力的竞争者，其他还有龙岩地区的本地民营企业参与其中。

2.华东区域新增产能仍然较大

华东区域新增熟料产能主要体现在安徽、福建和山东地区。安徽和山东地区由于水泥大企业继续扩张，导致熟料生产线在2011年继续增长，从而两大区域的水泥龙头企业市场占有率继续增长。

而福建地区，由于落后产能较多，大企业的进入新建，刚好可以替代一些落后产能退出市场。但是由于新建速度快于淘汰的速度，因此福建水泥也开始出现局部过剩的局面。

华东区域淘汰落后产能较少，按照表5上的数量计算，共淘汰落后产能3332万吨，由于华东地区落后熟料产能较少，基本以淘汰粉磨设备为主。而新增熟料产能仍然高达4603.5万吨，供应压力的不断增加，需求增长的乏力是未来华东地区最大的矛盾。

表5：2011年华东地区淘汰落后产能和新增产能情况

数据来源：中国水泥网

3.华东区域依靠节能限产调节供需

由于华东区域的产能过剩矛盾还是较为突出的，但是从图5中可以发现，在全国其他区域受到经济放缓的影响下，华东地区水泥价格仍然还是保持较为平稳的走势，而这归功于华东各地区主要龙头企业的主动节能限产，调节了供需之间的矛盾，以需定产，才实现价格高位的结果。

长三角地区是目前中国最为发达的区域之一。长三角地区以上海为核心，沿沪宁和沪杭甬线、沿江、沿湾、沿海、沿宁湖杭线、沿湖、沿东陇海线、沿运河、沿温丽金衢线为发展带的空间格局。着力推进经济结构战略性调整，着力增强自主创新能力，着力促进城乡区域协调发展，着力提高资源节约和环境保护水平，推进城镇化建设。

另外福建的海西政策也是华东地区比较重要的政策之一。目前规划的海西经济区，包括了福建全省、浙江南部、广东东北部、江西东部。北接长三角经济区，南濒珠三角经济区，在这两个全国最发达的经济区之间起了承上启下的作用。海峡西岸建设既是一项经济战略，也是一项政治战略。

虽然未来华东地区的经济建设不会像“十五时期”或者“十一五时期”那么快了，但是由于发展较早，水泥需求总量仍然较大。但是在水泥供给不断增加的背景下，市场供大于求仍不可避免，但是通过经验和教训，华东地区水泥大企业通过自发的主动停窑限产，使生产线运转率降到了70%-80%，解决了供需之间不平衡的矛盾，以需定产，稳定价格。

西北区域

西北是2010年水泥生产线建设最多的区域，但是2011年却是价格比较低迷的区域之一，由于大量的熟料产能投产，供需平衡被打破，再加上经济的放缓，资金的缺乏，导致西北水泥需求缺乏增量。

图7: 西北各省价格走势图

数据来源：中国水泥网

从上图可以看到，新疆水泥价格一枝独秀，在4月份创造峰值后，价格在经济放缓的影响下，回落幅度也非常大。而陕、甘、宁、青四个省份价格逐月走低，主要还是因为新增产能的影响，再加上政策引发的需求没有如期增长。随着时间的推移，西北地区由于天气因素，也要开始施行冬季销售，因此价格在最后两个月变成全年的一个低点。

1.西北区域目前市场集中度较高

在甘肃和宁夏省，中材集团是绝对的领导者，分别市场占有率达到40%和60%，并且伴随着不断的并购和新建产能的不断达产，市场占有率将不断提升。

青海主要是祁连山、金圆和盐湖化工，因为青海地域较广，但是经济总量较小，因此主要集中在省会西宁附近。

陕西也是目前集中度较高的地区，在海螺收购了众喜之后，陕西四大企业--尧柏水泥、冀东水泥、海螺水泥、陕西声威的产能占有率在目前能达到80%左右。

新疆原来主要还是由两家企业为主，一个是中材天山，一个是青松建化，但是由于新进入的企业较多，所以集中度在不断下降。

2.西北地区2011年新增产能较多

西北地区主要新增产能集中在陕西和新疆，新疆由于2010年前后大企业不断进入，导致产能从11年开始急速增长。而陕西由于前期的过度扩张，市场供大于求的状态已经成为定局，新增产能的不断进入加剧了供需的矛盾。

西北地区由于经济不发达，相对的落后产能也不是太多，由于新增产能基本都是新型干法线，所以总体上产能是呈现逐年增加的态势。

在2011年，西北地区淘汰落后水泥产能645.2万吨，新增熟料产能2743.5万吨，大大超过淘汰的总量，在经济放缓的情况下，西北地区供需矛盾将会更加突出。

表6:2011年西北地区淘汰落后产能和新增产能情况

数据来源：中国水泥网

3.西北区域依靠政策提升水泥需求

从图8中，可以明显的看出西北的五个省份都是属于中央投资拉动型的省份。6月份以后全国范围的信贷紧缩政策使得西北地区的水泥需求受到较大影响。根据中国水泥网的“西北行”调研所知，今年西部大开发的实际到位资金比规划的要少很多，因此需求减少下所导致的价格不断下调也是理所当然的。

图8：中央投资占到西北各地区总投资的比例

数据来源：中国统计局

西部大开发：青海柴达木循环经济试验区、关中-天水经济开发区和以宁夏宁东、内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林为核心的能源化工“金三角”地区，不一而足。2010年7月5日至6日，国务院召开的西部大开发工作会议明确，要在西部加快构建现代产业体系，使西部地区资源优势转变为经济优势，以推动西北经济的发展。不仅如此，2010年7月27日，财政部、海关总署和国税总局三部委联合下发通知，对西部地区税收实行优惠政策，以进一步支持西部大开发。

应该说西北地区目前水泥需求还有较大的增长空间，如城镇化建设，交通网的建立等等都对未来水泥需求造成正面的影响，但是未来坏的因素也存在，就是依赖政策性的投资较多，因此存在的风险也较多。

中南区域

中南区域也是2011年价格较为稳定的区域，由于地处中原和珠江三角洲，虽然受到国家的调控政策影响，但是由于经济较为发达，民间资金较为充裕，所以受到的影响相对较小。

图9: 中南各省价格走势图

数据来源：中国水泥网

从上图可以看到，各省价格走势各不相同，海南价格较为突出，一直高高在上，虽然受到一定经济放缓的影响，但是全年价格走势仍然较为平稳。两广在7月份受到西江缺水引发电荒的影响下，价格开始一路走高，但是由于需求的放缓，价格仍然在四季度开始回落。两湖区域在前两个季度由于开工顺利进行而价格上扬，随后在7月纷纷达到峰值，并在未来的几个月价格不断走低。

1.中南区域市场集中度在不断提高

广东广西两省，海螺、华润、台泥成为主要竞争者，三家企业可说是“你中有我，我中有你”，而其他例如塔牌水泥也是较为有力的区域竞争者。

海南由于产能较少，华润和华盛天涯占据着海南市场的绝大部分份额。

湖南省水泥集中度也尚可，主要由海螺和南方主导市场，中材、华新和本地企业参与市场竞合。

湖北省主要是华新水泥、亚东水泥、葛洲坝和一些本地企业参与竞争，产能前10的企业大致占到市场份额的70%以上。虽然湖北地区竞争对手较多，但是通过不断的整合，市场秩序也开始逐渐好转。

2.中南地区2011年新增产能较多

湖南和两广地区是产能增加的重头区域，而湖北今年基本没有投产生产线。由于大企业产能不断投产，因此湖南和两广区域的市场集中度近一步提升，而湖北省保持原有的格局。中南区域由于发展较早，产能也较为过剩，但是大企业不断提升集中度以后，主动停窑限产也较好的控制了供需关系。

在2011年，中南地区淘汰落后水泥产能共涉及1462.5万吨，但是新增的熟料产能为3245.7万吨。新增总量远远大于淘汰量，中南地区2012年供需的压力也比较大。

表7:2011年中南地区淘汰落后产能和新增产能情况

数据来源：中国水泥网

3.中南区域供需平衡保持较好

中南区域的产能过剩矛盾在逐年增长，但是从图8中可以发现，在全国区域受到经济放缓的影响下，中南区域在受到限电的影响后，价格仍然有所上涨，所以中南区域整体的消费需求还是非常不错的。这归功于珠江三角洲的较早发展和中部崛起的政策实施。

珠三角地区也是目前中国最为发达的区域之一。珠三角地区以以广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆市为主体，辐射泛珠江三角洲区域，并将与港澳紧密合作的相关内容纳入规划，促进珠三角进一步发挥对全国的辐射带动作用和先行示范作用。珠三角经济区的战略定位是：探索科学发展模式试验区、深化改革先行区、扩大开放的重要国际门户、世界先进制造业和现代服务业基地及全国重要的经济中心。

另外武汉城市圈将成为中国内陆地区重要的经济增长极之一。广西北部湾也是重点的增长极之一。这些经济政策和区域规划，将大大推动中南区域交通、物流和基础建设的投资，增加对水泥的需求。

中南区域在水泥供给不断增加的背景下，市场供大于求不可避免，但是由于大企业的不断介入，集中度的不断提高，大企业通过自发的主动停窑限产，使生产线运转率降到了合理水平，解决了供需之间不平衡的矛盾，以需定产，稳定价格。

西南区域

西南区域是目前较为混乱的区域，由于“西部大开发”和“5.12”地震，企业过度布局的乱象已经成为现实，产能过剩，需求不济，大企业的并购成为西南地区2011年的主线。

图10: 西南各省价格走势图

数据来源：中国水泥网

从上图，可以看到，西南地区水泥价格除了贵州省在8月前后的强制限电，导致价格飙升外后再回落以外，其他省份基本是一路下降的。虽然大企业开始整合西南水泥从6月份就开始了，但是大规模的动作基本在四季度，所以四季度四川、重庆和云南的价格也较为平稳，甚至还有所上涨。

1.西南区域目前市场集中度较低

2009年到2010年，西南市场集中度由于新投放产能较多呈现不断下降的趋势，但是2011年由于中国建材西南水泥的成立，海螺在西南的收购以及台泥、华润在西南地区的不断扩张，导致市场集中度有所提升，但是整体集中度仍然较低。

四川目前由于中国建材的整合，市场集中度略有提升，主要竞争对手有峨胜水泥、西南水泥、拉法基瑞安、台泥和海螺水泥，其他本地民营企业也充斥其中。

重庆2011年由于中国建材的进入和东方希望的投产，主要竞争格局发生了点改变，西南水泥、东方希望、拉法基和海螺成为主要的竞争者。

云南由于地处偏远，山高路远，概括云南水泥行业的市场分布，“散而小”就是最好的要点，因此水泥集中度也非常低，拉法基、昆钢和华新虽然占有一席之地，但是都比较分散。

贵州由于新建也较多，所以目前竞争者也较多，海螺、台泥、拉法基是主要三家较有实力的企业。

图11：2009-2010西南市场集中度情况（CR3）

资料来源：中国水泥网

2.西南地区2011年新增产能较多

自2009年起，西南地区大量新增产能开始释放，区域产能过剩情况比较严重，集中度进一步走低，竞争压力不断增大，使得水泥价格一跌再跌。据不完全统计，西南地区己建成

的的产能有3.7亿吨，在建和拟建产能约有1亿吨，全部投产后，西南水泥产能将超过4亿吨。

在2011年，西南地区淘汰落后水泥产能共涉及产能2403.1万吨，而新增熟料产能达到4792.6万吨，增量甚至比华东地区还要多，而淘汰量却只有华东的2/3。鉴于西南本身需求量就不大，产能的继续大幅度投放，给予市场的供给压力将非常大。

表8:2011年西南地区淘汰落后产能和新增产能情况

数据来源：中国水泥网

3.西南区域需求潜力巨大

拥有西南重镇成都和中国第四个直辖市重庆的西南区域，在政策扶持力度上也会将达到新的高度，西南区域至少是一个可以值得期待的经济发展区域。

成渝经济圈是目前西南地区最大的经济体。成渝经济圈将加快整合成渝地区，使成都、重庆两大增长极转化整合成一条巨大的增长轴，并使此增长轴具有两个单增长极所不具有的功能，使成渝迅速成为中国西部高速城市化地区、经济活跃地区和带动周边经济健康发展的地区。

云南“桥头堡”战略：国家将采取一系列政策措施支持云南省推进兴边富民工程，建设繁荣稳定和谐边疆，努力把云南打造成我国连接东南亚和南亚国家的陆路交通枢纽、对外开放的重要门户、西南地区的重要经济增长极。

西南地区有良好的资源禀赋优势，国家西部大开发战略提出后，出台了一系列政策措施，但受地形、地貌、天灾等种种因素的制约，西南的经济并没有得到大跨步的发展，但是水泥产能却在不断增长。因此西南水泥的供需矛盾还是比较激烈的。

随着大企业进入和深化“华东经验”，西南地区有望走出低谷，慢慢成为一个供需平衡的区域。