政治学复习提纲

一、名词解释3*4

1.政治社团：社会成员为了实现特定的利益，而有组织地参与或者影响政治过程和公共政

策过程的社会团体。

政治社团的功能：

①利益表达功能：形形色色的政治社团通过其利益表达活动，在不同程度上维护了本

社团成员的利益，而且还从各个方面影响了国家的政治生活。

②政治社会化功能：可以使其成员通过社团活动学习和获得政治文化和政治技能。

③政治参与功能: 政治社团通过院外活动影响了国家的立法以及行政部门的政策。

④利益调节和平衡功能：政治社团通过其利益表达活动在某种程度上起着协调社会各

阶级、阶层以及社会团体之间的关系，从而维护正常的政治秩序；

⑤社会和政治安全阀功能：政治社团在参政议政时，对国家宪法、法律、法规的执行

情况，对党和政府机构的工作人员在廉政、勤政方面的情况加以关注和监督，从而

保证公共权力的有效行使，达到社会和政治安全阀功能。

2.政党：是指以夺取或巩固政治权力为核心目标的政治组织；政党是现代政治的核心，因

此可以说现代明主政治就是政党政治。

3.国家：就是人口、主权和领土的总称。正如“國”字。

4.民主：是一种以多数决定为核心原则的政治统治或管理方式

①明主是一种政治统治或管理方式

②民主的核心是多数原则

二、简答题5*10

1.人是否能够生活在一起？又是如何生活在一起？

答：

人生活在一起是可能的，如孔子、墨子等学说；不管是天生的合群还是不合群，都可以生活在一起。当然也有像庄子、杨朱等人天生就是不合群，认为不生活在一起要好。

人生活在一起是可行的，

①自发秩序：不以构建秩序为目的的秩序状态，如血缘、地域、市场等。

②认为秩序：以构建秩序为目的的秩序状态，政府、社团等。

③混合秩序：自发秩序、人为秩序与无序的混合。

2.政治的概念是？

答：

作为现象的政治：借助社会公共权利对社会价值进行分配的行为

①公共权利是政治行为的核心，其典型代表是政府

②社会价值是政治行为关注的对象

③政治是一种分配行为，区别于人类的其他行为如生产、消费等。

作为概念的政治：存在于人类思维当中，是人类认识行为的工具

①仅存于人的思维之中，是人类思维的产物

②人们通过“政治”这个概念为人类的认知活动划定特定的界限和范围

③人们在划定的界限和范围内认识对象，并认识人类自身

3.权力的定义是？公共权力及公共权利的价值是？

答：

权力的定义是：

①一个主体对另一个主体的支配关系，即为权力。

②权力是一种关系，而非主体属性。

公共权力是指：

①一群人对另一群人的支配关系，即群体性支配关系就是公共权力

②公共权力是人类特有的现象

③公共权力通常是一种垄断权力，也就是说，除非获得它的授权，否则，其它任何形

式的支配关系都是不允许的

公共权利的价值是：

①公共权力是智人在残酷的自然选择中胜出的法宝之一

②公共权力具有群体性保护功能，是群体对抗的基本形式

③超越内耗，保证群体效益的主要手段之一（人间至善的学问与技艺）

4.政府的定义及形式

定义：掌握公共权力的人、事、物的总成

国内政体：中央集权，联邦制

①中央集权，地方政府不过是中央政府的延伸，地方官员不过是中央政府决策的执行

者，具有相对较小的自主权。

②联邦制，不同层次的政府享有不同领域的最终决策权，各级政府之间都具有相对而

言较大的自主权，其主要特征表现为地方分权。

两种政府关系没有绝对的优劣之分，关键在于是否适应特定的政治生态环境。

5.现代政党制度

①两党制：一个国家的两个政党通过竞选轮流掌握国家政治权力，组织政府，主持国

家政治事物。当代世界典型是英美，其特征是：社会中可能存在多个政党，但其中两个特别强大，国家政权完全在它们间轮转，其他弱小政党不足执政，只通过其他方式影响政治生活。

②多党制：一个国家的三个及以上政党通过竞选轮流执政或联合执政的制度，典型有

法、德、印度、日本。特征：一是国内多个政党势均力敌，没有绝对优势，二是，其中一个政党长期占压倒性优势，处于单独执政地位。

③一党制：一个国家完全由一个政党掌握国家政治权力，在法律和事实不许其他政党

存在的制度。如：法西斯国家，主要存在非洲。优点是：有利于保证社会和政治稳

定，有利国家统一。

6.平等观念理论

传统：

①结果平等论：社会成员间的分配只有在结果上完全相同才是平等。

②起点平等：社会成员只有在追逐社会价值起点上在所有方面完全相同才是真正的

平等。

修正：

③比例平等：社会价值主体所获得的社会价值与他所做出的贡献必须与其他任何一

个价值主体相依比例相等。

④机会平等：社会地位、社会职务应该向所有人开放，所有成员都是同等机会。

正义论中不平等的补偿原则：

社会价值较大的获利者，因为更多地利用社会社会合作，因此必须对较小获利者进行补偿才是正义的。

7. 民主制度的实践价值：

尽管民主理论不是一个完善理论，但至今为止我们找不到其他任何一个具有相同实用价值的理论来替代它。

我们容忍一个不完善理论的唯一合法理由是：为了避免更大的不完善。由此，民主制在现实生活中被广泛应用，并认为是政治实践中的核心制度。

阿罗不可能性定理：

如果众多的社会成员具有不同的偏好，而社会又有多种备选方案，那么在民主的制度下不可能得到令所有的人都满意的结果。

三、判定题1*13

1.麦迪逊：因为人类不是天使，所以由人类组成的社会必须有政府；正应为人类不是天使，

所以由人类执掌的政府必须受到限制。

答：这句话分两层意思理解，首先是政府的必要性：

麦迪逊这句话是建立在人类自身缺陷的假设之上，很多时候，人身上有本能的恶，不能像天使一样十全十美，靠自身的道德约束自己，而不加约束的人性是可怕的灾难，

即没有国家的干预，自由和权力就没有保障，人类自身的缺陷就没有限制，所以因为人

类不是天使，所以由人类组成的社会必须有政府。

第二点是政府必须受到限制：

权力领域充满危险和变数，不能仰赖统治者的道德、人品，而是需要一种权力受外在制约的制度。如果国家要履行它的职能，那它不管怎样必定拥有比任何个别国民或公

众团体更大的力量，所以为了防止政府权力的滥用，它必须又要受到众人的限制。

2. 任何秩序都好于无序

答：有序，即是指非混乱有规则的状态;无序，即是指混乱而没有规则的状态.因而，在

混乱的状态下，不可能组织起有效的生产活动.也就是说，人类的生产活动需要一定的秩

序来保障，即通过秋序规范生产者的行为，调适其相互间的关系，从而使生产活动在一

种有序化的状态下进行，这样才能为社会创造更多的财富.就是说任何形态的社会秩序，

都是人类赖以进行生产的社会形式或社会载体，人类要进行生产，必须以一定的社会秩

序调整人们之间的社会关系.。

总之，我们认为，社会财富的创造离不开生产活动，而生产活动要顺利进行，则需要一定的秋序保障，正是在此意义上，我们说任何秋序都是好于无序。.

3. 当代权利之间的相互分立与制衡是当代政治文明的基本要求

答：权力导致腐败,绝对的权力绝对的导致的腐败。一切权力的运行都需要制约和制衡，

失去制约和制衡的权力必然导致腐败，权力制约即通过对权力的科学配置相互制约，强

化监督，来实现公共权力的健康。运行权利制衡以权利制衡权力，即通过对权利的扩大

和保护为权力的行使划定界限以防止公共权力的滥用。

权利之间的相互分立与制衡基本原则,有利于提高腐败成本,建立廉洁政府，防止公共权力被侵蚀。

传统体制下行政权力过于集中,缺乏权力之间的制衡和对权力的监督,正是导致权力寻租、权大于法、卖官鬻爵、权钱交易、暗箱操作等腐败行为得以滋生的土壤。只有实

现对权力的有效制约,使执行更透明、公正,监督更充分、有力,才能从源头上、制度上遏

制腐败。

即以上则是当代权利之间的相互分立与制衡是当代政治文明的基本要求。

四、论述题1*15

正义

1.作为个人标准的正义：是交往行为上总体的德行

Justice相当于正义、公正、公道；

在两个行为主体间遵循：等利等害交往的行为准则

多个行为主体间遵循：相同情况相同待遇，不同情况不同待遇

2.作为社会标准的正义：是社会制度的首要价值

按需分配：基本权利，基本需求

按贡献大小分配：非基本权利分配，非基本需求分配

按正义标准所支配的领域进行分配：一种正义标准支配一个相应的社会正义领域。

3.正义理论的价值：

正义理论通常被认为是政治哲学的核心理论；

正义理论是平等理论的基本结构，是和谐社会理论和社会稳定理论基础；

正义理论是评判社会基本制度之合法性的首要标准

4.正义理论的判定原则

形势原则：相同情况相同待遇，不同情况不同待遇

现实原则：古典、神学、自然权力、现代正义论

只有永恒正义的形式原则，没有永恒正确的正义的形式原则。

4.目标的正义性不能证明行为的正义性，程序正义可以证明行为的正义性。

①完善的程序正义；对结果的正当性，存在一种独立的判断标准，并且保证有达到它

的程序；

②不完善的程序正义：对结果的正当性，存在一种独立的判断标准，但却没有达到它

的程序；

③纯粹程序正义：对结果的正当性，不存在一种独立的判断标准，但存在一种正确的

或公平的程序，只要人们恰当遵守，其结果无论是什么样，必然是正确公平的。

5.正义理论局限性：

6.正义理论的研究至今为止忽略三个问题：

①人们对利、基本权力、非基本权力是否有共识？

②是否有一种权威的、随时都合法性的社会机构来实践社会正义原则？

③我们对正义理论所支配的社会正义领域的界定是否具有合法性？

自由

1. 概念：是指个体不受其他行为主体任何形式的限制、依照自主意愿行动的状态。

①社会主体行为②人类行为间的联系

即社会主体行为与其他社会行为间的相互联系

辨别：看行为是否受到其他行为主体任何形式的限制，且行为是否有自主意志参与。

限制形式：劝阻、威胁、强制、强迫；

自由是中性概念，是一种行为状态，是能力之内的，

社会规范是自由的保障，选择是自由的前提

消极自由：社会行为主体免于来自其他社会行为主体的限制而行动：

积极自由：依照社会行为主体自己的意愿行动

2.自由法则

同等自由法则：每个人的自由只受一切人同样自由的限制——斯宾塞《社会静力学》每个人对其他人所拥有的最广泛的基本自由体系相容的类似的自由体系都应有一种平等的权利。——罗尔斯《正义论》

3.政治自由：关注社会权威机构与个人自由之间的相互关系

①社会权威机构是否可以限制社会主体的行为？在何种程度上具有合法性？

思想史上一以贯之的政治人的假设暗示：优良的共同体是社会个体生存、完善和发展所必备的外在条件。每个生活在共同体中的人的自由行为都可能伤害到其他个体的自由，因此，正是出于保护个人自由考虑,人们通过签订契约建立政府或其他权威机构来限制社会主体的自由。个人自由也是权威机构限制个体行为的合法性所在。

②社会权威机构是否可以保障社会主体行为不受其他社会主体行为限制？何种程度上的合法性？

人们在签订契约的时候赋予了社会权威机构超越与任何个体的合法暴力形式——权力，通过权力的强制性威慑力来迫使社会个体不对其他个体的自由进行干扰。

③在社会多元化成为现实的条件的，是否既可以保持个人自由，同时也能保证个人赖以生存的社会维持和发展？

罗尔斯的重叠共识理论，用通俗的话说：社会共同体的成员就游戏规则达成共识，至于具体的游戏内容，各求所好！

某一主体的自由选择并不只是与自身相关，而且会关系到其他主体，也就是说自由可能就意味着不同社会行为的自由之间的冲突。如果不对这种可能引起冲突的自由加以限制，那么主体间的冲突就不仅可能对某些主体的生存构成威胁，而且对主体赖以生存的社会的继续存在也构成威胁。在这个意义上，对主体自由的一定限制是主体在社会中生存的必要条件，也是社会维持存在的前提。