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刘刚同志先进事迹
刘刚，男，延安市志丹县金丁镇芦子沟村人，1963年12月出生，1981年11月参加工作，1985年12月加入中国共产党，大学文化程度，现任志丹县杏河镇党委书记。
刘刚同志1981年11月至1984年10月，在兰州军区炮兵五十五团指挥连服兵役。因表现突出，多次受团、连通令
嘉奖和师、教导队、中队奖励。1984年10月至1985年2月，退役后在家待业。1985年2月应聘到志丹县保安镇政府工作，此后20多年来一直在志丹县乡镇工作。其间，1985年2月
至1988年1月在保安镇政府从事文书工作，1988年1月至1990年1月任顺宁乡人武部部长，1990年1月至1995年11月任顺宁乡副乡长（1991年9月至1993年7月在陕西省委
党校党政管理专业学习并取得大专文凭），1995年11月至1998年4月任吴堡乡党委副书记，1998年4月至12月任吴堡乡人大主席，1998年12月至2002年1月任吴堡乡乡长，2002年1月至2003年9月任杏河镇镇长（2000年9月至2003年9月在中央党校函授学院经济管理专业学习取得本
科学历），2003年9月至今任杏河镇党委书记。
近年来，因工作成绩突出，刘刚同志和杏河镇党委、政
府多次受到上级的表彰奖励。其中，刘刚本人2004年至
2008年连续5年被志丹县委授予党管武装好书记称号，2006年被授予全省全民健身运动先进个人称号，2008年6月被志丹县委授予优秀党委书记称号。杏河镇2004年至2007年连续四年被评为全县综合发展优秀奖，2006年获全国全民健身活动先进单位称号，2006年获全省卫生示范乡镇称号，2007年获全省文明村镇称号。
2009年5月18日，新华社《国内动态清样》（第1982期）以《沉下去办实事变角色——一位乡镇党委书记的农村工作口诀》为题，对刘刚同志的事迹进行了报道。省委主要领导对此非常重视，批示省委组织部对该同志的先进事迹进行了调查、给予充分肯定，并以各种形式作了宣传推广。
刘刚同志一直在农村基层工作，二十四年如一日，无怨无悔、扎根基层、一心为民、乐于奉献、求真务实、勇于创新，作风深入、一身正气，在平凡艰苦的岗位上干出了让人民群众满意的业绩，展示了一名优秀乡镇干部的良好形象，赢得了人民群众的敬重和爱戴。他的事迹集中体现在以下四个方面：
一、忠心耿耿，扎根基层，满腔赤城甘当人民公仆
刘刚出生在延安市志丹县金丁镇芦子沟的山村里，是民族英雄刘志丹的同祖堂侄。童年时期就受到刘志丹事迹的感染和教育，自立自强、百折不挠、锐意进取、顾全大局、为民
忠心耿耿的刘志丹精神在他幼小的心灵中留下深深的印记。恶劣的自然条件和艰苦的农村生活的摔打，让刘刚从小就萌发出一种强烈地摆脱贫困命运、改变农村面貌的愿望。高中毕业后，他应征入伍，积极上进，在部队期间6次受到连团
嘉奖，三年的军营生活磨练出了刘刚坚毅的品格和吃苦的精神。退伍返乡后，他把改变家乡落后面貌的愿望深埋在心底，逐步升华为扎根基层、服务群众的坚定信念，在乡镇一干就是24年。
刘刚从参加工作第一天起，就表现出对农村工作的执着和忠诚。在保安镇担任文书期间，工作认真负责，在做好本
职工作的同时，他主动承担县上的民事纠纷调解，先后调解农村宅基地和婚姻纠纷50多起。由于表现优秀，三年后被提拔为顺宁乡人武部部长。在顺宁乡、吴堡乡任副乡长、副书记、人大主席、乡长期间，他一心扑在工作上，顾不上新婚妻子和年幼的儿子，经常在乡镇一干就是几十天。1998年秋季，在吴堡乡造林会战中，他担任6个村的总指挥，连续50多天吃住在村里，没有洗过一次澡，没有回过一次家。中途妻子
因急性滑膜炎住进医院，家人几次催他回去，他没有听劝，
始终坚守在造林工地，带领大家提前10天超额完成了3000多亩高标准造林任务。刘刚的妻子常说：“我们家掌柜的就是一个过路的、住店的，家里的事根本指望不上他。”这句话道
尽了妻子的无奈和苦衷。刘刚就是这么一个舍小家顾大家、常年坚守在工作岗位的人。他除了到县上开会才回几次家外，一般都住在镇上村上。有时在县上开会时间长了，回镇上时都要特意绕道去几个村检查工作。多年来，他几乎没有节假日和礼拜天，一年在家里呆不到四五十天。孩子从小学到高中，他只参加过两次家长会。他的叔父说：“刘刚很少能参加亲戚的红白喜事，许多亲戚说他工作忙得连亲戚都不认了。”刘刚自己却说：“进了公家门就是党的人，既然端了这碗饭就要干好。党和群众的利益就是我工作的根本。”
杏河镇地处贫穷落后的白于山区腹地，总面积达245平方公里，11125人。2001年农民人均纯收入只有1780元，全镇18个村有一半未通自来水，偏远的17个村民小组不通路，20%的村民小组不通电，人均基本农田不足2亩。面对困境，刘刚没有退缩。调任杏河镇镇长后的第一天，他就到全镇面积最大、位置最偏远的狼岔咀村调研。这个村距乡镇驻地20多公里，13个村民小组260户散居在方圆24平方公里的三道岭四条沟里，自然条件恶略，群众生活艰苦，曾流传着“吃死肉，穿旧衣，春秋两季锅无米”的说法。如此贫困的情景，
更加坚定了刘刚扎根基层、帮民解困的决心，增强了他改变当地群众贫穷落后面貌的责任感和使命感。在随后半个月里，他跑遍了全镇18个村91个村民小组，深入田间地头和农民
家中，了解村情民意，倾听群众呼声，宣讲党的农村政策。八年来，他跑遍了杏河镇的山山峁峁、村村组组，对全镇各方
面情况了如指掌，民情日记写了厚厚十几本。参加工作20多年来，与刘刚同时在乡镇工作的干部，有的早回了县城，有
的向组织提出调离乡镇的要求，但他从未向组织提过任何个人要求。正如他在入党志愿书中写到的“我入党不图名、不求利，甘愿做老百姓的孺子牛”，他扎根基层，无怨无悔，苦干
实干，甘当为民解忧、帮民致富的忠实公仆。
二、心系群众，守岗敬业，全心全意为群众谋福利
刘刚始终把群众需求作为工作第一信号，坚持从群众最急迫、最渴望解决的事做起。吃水难、行路难、居住差，是困扰当地群众生产生活的头等大事。刘刚看在眼里，急在心上，多次跑县上市向有关部门反映情况，寻求支持。狼岔咀村寺壕沟村民小组流传着一个说法：“寺壕沟的娃娃，认不得爸爸。”32户150多口人吃水仅靠4公里外深山沟里的一处泉水，每家壮劳力天不亮就赶着毛驴去驮水，驮完水下地干活到天黑才回家。在争取到寺壕沟村人饮水工程项目后，刘刚立即组织干部群众实施，他连天蹲守工地指挥，带领打井队勘探选点，协调架设电路，为村上打了2口500多米的深水井，
使家家户户吃上了干净卫生的自来水。群众高兴地说：“这下可好了，不仅把人解放了，连毛驴也解放了！”在移民搬迁和
新农村建设中，杏河镇不像有些地方，专门拣公路沿线的村子建，搞让人容易参观的所谓“政绩工程”。杏河镇最早的新农村建设布点全是在偏远、条件差、村民急需解决居住条件的穷村。被称为“悬崖上的村庄”的狼岔咀村民小组距镇上20多公里，村民人老几辈子住在距悬崖仅有四五米远的石窑里，一条不足两米宽的出村路紧贴在悬崖边上。多年来，曾先后有7人不慎坠崖仅有1人生还。刘刚看在眼里，急在心头，
千方百计争取把全镇第一个移民搬迁项目放在没有通路的
狼岔咀村。经过紧张、艰苦的的规划设计、施工建设，仅用半年时间全村29户108人就搬进了开阔、平坦、生产生活方便的新居。村民感激地说：“我们祖祖辈辈不敢想的事，刘书记给我们想到了，也做到了。”
在以刘刚为班长的镇党委的坚强领导下，杏河镇基础设施建设大大改善，吃水难、行路难、居住条件差的问题得到
了根本解决。全镇共打深机井27眼、浅机井156眼，建集雨水窖41处，实现了户户通自来水，成为贫困的白于山区第一个全部解决人畜饮水困难的乡镇。新修通村油路96公里，砂石路170公里，村组通达率达到100%。新修农田1.8万亩，由过去人均不足2亩达到3.4亩。架设高压电线30.8公里，低压配网20.5公里，实现了户户通电。退耕还林由原来4万多亩，增加到8.6万亩，人均长效补助面积6.5亩。用镇干部
的话说，现在的杏河镇基本无一亩农田可修，无一亩林地可造。全镇11个村29个村民小组600多户2900多人，通过移民搬迁和新农村建设住上了新居，从根本上改变了农民的居住条件，为全县新农村建设树立了标杆。
刘刚带领镇干部积极转变角色，把工作定位在基层，把事业投身在农村，处处为农民着想，上门为农民服务，带着
感情真正扑下身子为农民办实事，赢得了农民群众的信任和支持。在新农村建设中，他不惧上、不惟本本，充分尊重农民意愿，细致考虑项目建设标准与农民承受能力之间的平衡，做到求大同存小异。县委农工部统一制定了新农村建设方案，群众觉得县上的方案不符合当地实际不愿意选择。为此，刘刚与时任县委农工部部长的叔父还发生了分歧，两人因工作把关系闹僵了。刘刚认为农民用多年积蓄建房是人老几辈的大事，一定要站在农民的角度考虑问题，最大限度地把农民的血汗钱用好，把房建好。在不违背大政策的前提下，他积
极进行上下对接，根据村民意见，对县上的方案进行调整，
亲自搞设计、做规划、为每一处建设点都确定了适合当地建设的方案。在中庄村新村建设中，刘刚带领镇上包片领导和驻村干部设定程序，民主议事，充分尊重村民意愿，先后召
开30多次村民会议，从规划、平地、选料、选择工队的各个
环节，都采取一事一议的办法，每次议定事项，做出会议记
录，由村民签名按手印认可。在牛寨新农村建设中，为了给
村民节约开支，刘刚和镇干部不辞劳苦，精打细算，带领村
民代表三上银川、四下西安，购回价廉质优的建筑材料，平
均为每户节省开支3000多元。在枣湾村移民搬迁中，他每天到村上检查工程质量和进度，亲自参与每一道工序，就连建设三圈一厕、沼气池和蔬菜弓棚的设计，行道旁绿化花木品种选择、栽植行距株距确定，他都亲力亲为，精益求精，高标准严要求。当他得知3户残疾人因生活困难无力建设新居时，主动多方协调资金，为每户资助2万元，各建一间新房。一
些原来住在窑洞里几乎过着原始生活的村民，几辈人做梦都想不到一下过上了和城里人一样用太阳能洗澡、享用现代家电的好日子。他们感慨地说：“党和政府让我们实现了第二次翻身。”在建好新村解决群众的吃住困难后，刘刚又带领干部多方筹资为每家每户送去了100只鸡、2头猪，建起了棚菜。积极帮助群众发展产业。加长收益链，设法解决群众缺钱花的问题。
多年来，刘刚团结带领一班人践行党的宗旨，全心全意为群众办实事、办好事，树立了农村基层干部的良好形象，
群众从心底里感激他、拥戴他，敲锣打鼓送来十面锦旗牌匾，上面写着“一心为民的好书记”、“群众信赖的贴心人”等话语。刘刚却说：“我没有多大能耐，只是把党对农村的好政策原原
本本贯彻了、落实了。没想到群众给我们干部如此高评价。
人说的成就感在我看来就是一种舒服感”。
、、求真务实，勇于创新，积极探索符合实际的科学发展路子
在农村基层的20多年里，刘刚认真学习领会中央各项
农村政策，勤学善思，刻苦钻研，坚持向农民学习，向实践学，向书本学，解放思想，更新观念，不断研究新情况解决新问题，积累了丰富的农村工作经验，成为一位懂政策、有技术、知市场、行行通的复合型农村基层领导干部。一些涉农部门的领导说：“做农村工作刘刚是个好把式，不论放到哪个岗位上他都能胜任。”他用心工作，用脑干事，在实施退耕还林过程时，当发现部分地块苗木参差不齐，而且在随后的几年里出现反复。为弄清根源，刘刚将不同树种、不同树龄的死树苗
和兔粪带回镇上，反复对比分析，终于查清瞎狯、兔子咬死
幼树、栽植方法和部分树种选择不当等是造成苗木成活率低的主要原因，及时在所有地块进行了补载适生树种、投药捕杀瞎狯、野兔，促使全镇退耕还林苗木成活率达到85%以上。在发展苹果产业时，他先成为行家，带领乡镇干部手把手地教农民如何栽植。为了保证每一颗树通风透光，他用“勾股定理”教农民定株定行。
在农村工作中，刘刚既严格按照政策规定办事，又能从
实际出发，创造性的开展工作。在实施退耕还林工程之初，面积不实、虚报冒领、“活人栽死树”等问题相当普遍，严重困扰着退耕还林政策的落实，也在群众中造成矛盾，影响农村的安定团结。为破解这一难题，刘刚带领镇干部对全镇进行了一次退耕还林面积集中普查核实，创新方法，在全镇推行七人签字、层层把关的做法。为了确保造林面积准确无误，镇上规定，在农户造林面积核实单上，必须由户主、小组长、村支书、村主任、包村干部、包片领导、镇长逐人签字，以此作为兑现钱粮的依据，从源头上解决了退耕还林面积不实的问题，彻底消除了群众的疑虑和担心，为规范有序推进全县退耕还林工作创出了新路。在2005年实施移民搬迁工作中，他创新思路，超前谋划，把移民搬迁与新村建设紧密结合，提高标准，坚持山、水、田、林、路、住宅和产业综合配套，一步到位，不仅改善了农民的生产生活条件，也为山区农村的建设发展创造了宝贵经验。
刘刚在工作中处处透着一股子创优质、争第一的劲头，特别是在他担任杏河镇党委书记后，坚持“商贸兴镇、产业富镇、生态名镇、科教强镇”的发展思路，杏河镇的经济建设和社会事业得到全面协调科学发展，许多工作都走在了全县前列。杏河镇在全县乡镇创造了十多个第一，如第一家购买洒水车和垃圾清运车，第一个建规范的集贸市场，第一个在镇
街道划停车位，第一个在全镇新村建太阳能路灯等。近年来，全镇新建苹果园5548亩，老园改造800多亩，新建日光温
棚172座，大弓棚558座，新建沼气557口，发展一村一品
专业村10个。为鼓励扶持外出务工人员返乡创业、不断发展壮大非公有制经济，刘刚2003年千方百计协调征地26亩、贴息贷款180万元，全力扶持建起陕北地区规模最大、效益最好的集商品猪、种猪、培育养殖技术推广为一体的兴强生态养殖厂，并以此为基地，充分发挥辐射带动作用，大力推
进“公司+农户”的产业发展模式，全镇新发展规模以上养猪
户400多户3000多头。目前，全镇发展养殖、加工、运输、商贸等非公有制企业200多户，去年产值达3900多万元。2008年，全镇农民人均纯收入3853元。
四、以身作则，贴近群众，着力打造为民服务的过硬队伍
在乡镇工作的20多年里，刘刚与农民群众一起摸爬滚打，真真正正沉在人民群众中间、在新农村建设第一线实际指挥、带头苦干。杏河镇干部最明显的标志就是一身绿色迷彩工作服。刘刚介绍说，穿上迷彩服好处太多了，防雨、宽松、耐脏、便宜、好干活，好与农民打交道。刘刚从没有把自己当成高高在上的国家干部，而是和乡镇干部经常深入农民中间，工作在田间地头，风吹日晒一脸黑，一身土，与农民在一起
没有两样。每次下村，群众对刘刚都很亲热，主动围绕过来
说长道短，许多村的老人和孩子都认得这个皮肤粗糙、古铜脸色的刘书记，记住了随他跑村子的吉普车号。刘刚干工作很蛮，有时一天要跑好几个村，有的村子天天跑。在2005年退耕还林工作中，刘刚天天上山爬坡检查指导，对全镇上万亩退耕还林地块了如指掌。在开展新农村建设时，每一个示范点都派有干部蹲点，刘刚对每个施工环节都亲自把关，正是这种沉下去的扎实作风，是全镇11个新农村建设示范点
没有一个烂尾工程，没有一个跨年度工程，没有抛下一个建不起房的贫困户，更没有一例上访。走进刘刚的办公室有一种居家的感觉，他的衣柜里塞满了一年四季穿的棉衣、毛衣、单衣，在他及镇长的带动下，其他干部也都把“家”安到了办公室，全镇机关没有一个走读干部。
雷厉风行、立说立办、工作起来不要命，是刘刚的显著
特点。刘刚是个急性子，干工作不过夜。他经常利用晚上开会，腾出白天时间抓落实。凡是定下的事一抓到底、抓出结果、抓出质量，从不拖拉、不敷衍。年初确定的工作任务，他一一制定措施，明确完成时限，逐项落实到人‘亲自跟踪督查。镇村干部和群众说：“刘书记是个拼命三郎，工作起来不要命。”2008年在镇区街道拓宽改造中，拆迁工作阻力很大，为加
快工程进度，刘刚忙里忙外累得病倒了，但他还是连续几天
打着吊针召开协调会，带领群众深夜挨家逐户做群众的思想工作，几个晚上到凌晨一两点才回到办公室。生活无规律，
不能按时吃饭，使刘刚患上严重的胃病，有时疼得在床上打滚，镇干部忙拉他到县城治疗，但病大紧一过，他又返回镇
上投入工作。
熟悉刘刚的干部都知道，他敢于碰硬，敢于下茬，从不
回避矛盾和问题。在多年的农村工作中，刘刚身上依然保持着善打硬仗，敢于攻坚的军人作风，下属说他是“狮子的吼声，黄牛的作风”，各项工作以身作则，强力推进，真正做到了高标准、快节奏、高效率。2005年，针对部分村财务混乱、石油征地款兑现不及时引起的群众上访问题，他带领镇干部全面清理了18个村的财务，先后对5名挪用征地款的村党支部
书记进行了纪律处分甚至撤职处理。这件事情，在全镇和全县震动很大，既教育了村镇干部，又规范了村级财务管理。
“作为班长，我必须抓好班子、带好队伍。”刘刚是这样说，也是这样做的。多年来，刘刚总是甘当标杆，要求他人做到的，自己首先做到，坚持用自己的实际行动带动和感染别人。他对班子成员既严格要求、严格管理，又让他们放手干事，
工作中遇到的问题大力支持。在刘刚的影响带动下，班子成员之间形成了思想上合力、工作上分工、行动上合拍的良好作风。对待干部，刘刚做到了生活上关心，政治上关怀，工作
上支持。他经常和干部谈心，了解干部的思想工作生活情况，逢年过节他自己值班，让副职和其他干部回家休息。刘刚十分注重在日常生活实践中锻炼培养干部，给他们压担子、教方法。他任杏河镇党委书记以来，先后向县委推荐使用干部23名。县上其他乡镇与机关的年轻干部认为杏河镇是干部干事成才的平台，争相要来这里工作。为了给干部职工创造高效方便的工作条件，使他们安心乡镇工作，在刘刚的提议下，镇上给每个副职配备了一台电脑、一辆摩托车、一架照相机；办好镇机关职工灶，迎来送往全在机关灶上吃，机关干部每顿饭只收一元钱；在镇机关院内安上健身器材、乒乓球台，搞好干部健身娱乐活动。去年他从延安参加培训回来，自己掏钱给班子成员每人买了一双布鞋。他说，“镇干部常年穿军用胶鞋下村捂脚，回到镇上穿舒服。”刘刚对下属到位的关心，让下属感到无比。他还召开班子成员家属廉政会，教育家属人人争做“廉内助”。2007年乡镇换届中，他的堂弟当时既是镇党委文书又是后备干部，但在党委上报填写意见中，在同等条件下他竭力优先推荐其他3名干部。刘刚对干部的关心、激励，凝聚了人心，这个团队成为群众认可的有活力、能干事、能干成事的最佳团队。
刘刚同志是党的宗旨的忠实践行者，是党的优良传统和作风的真实体现者，是新时期农村基层干部实践科学发展观
的先进典范。在他身上，充分体现了一个农村基层干部对党的忠诚、信念坚定的政治品质，无怨无悔、扎根基层的奉献精神，心系群众、一切为民的公仆本色，求真务实、真抓实干的优良作风，勇于创新、敢为人先的精神面貌，权为民用、廉洁从政的高尚情操。通过调查了解，县、镇、村干部及群众对刘刚这个先进典型公认度高。大家一致认为，刘刚同志的先进事迹真实感人，典型生动，具有共产党员的先进性和鲜明的时代性。学习、宣传刘刚同志，对于深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会重要讲话精神，促进我省第三批学习实践活动深入开展，教育和引导广大党员干部特别是农村基层干部进一步转变作风，重塑形象，密切党同人民群众的血肉联系，推动社会主义新农村建设，加快建设西部强省、构建和谐陕西步伐具有重要的现实意义。