2015年黑龙江省旅游市场报告

黑龙江省旅游市场报告

2015/2/28

第一章黑龙江省旅游市场环境概况-------------------------------------------------------4

第一节黑龙江省宏观经济环境---------------------------------------------------------- 4

一、黑龙江省GDP增长情况----------------------------------------------------------- 4

二、黑龙江省固定资产投资----------------------------------------------------------- 4

第二节黑龙江省旅游政策环境---------------------------------------------------------- 5

一、中国旅游行业相关政策---------------------------------------------------------- 5

二、黑龙江省旅游行业相关政策------------------------------------------------------ 5

三、黑龙江省旅游产业规划政策------------------------------------------------------ 5

第三节黑龙江省旅游行业社会环境------------------------------------------------------ 7

一、黑龙江省人口规模及结构-------------------------------------------------------- 7

二、城乡居民收入与消费状况-------------------------------------------------------- 9

三、黑龙江省基础建设情况---------------------------------------------------------- 9

四、黑龙江省环境与交通状况-------------------------------------------------------- 9第二章黑龙江省旅游市场发展状况------------------------------------------------------ 10

第一节黑龙江省旅游资源------------------------------------------------------------- 10

一、黑龙江省旅游资源概述--------------------------------------------------------- 10

二、黑龙江省旅游景区介绍--------------------------------------------------------- 10

三、黑龙江省旅游景区建设开发----------------------------------------------------- 17

第二节黑龙江旅游市场发展----------------------------------------------------------- 17

一、黑龙江省旅游市场开发--------------------------------------------------------- 17

二、黑龙江省旅游业发展迅猛------------------------------------------------------- 18

三、黑龙江省国内游市场规模------------------------------------------------------- 18

四、黑龙江省入境游市场规模------------------------------------------------------- 18第三章黑龙江省旅游市场综述---------------------------------------------------------- 19

第一节黑龙江旅游市场分析----------------------------------------------------------- 19

一、黑龙江旅游产业政策导向------------------------------------------------------- 19

二、黑龙江省旅游资源分析--------------------------------------------------------- 19

三、黑龙江省旅游业发展影响因素---------------------------------------------------- 20

四、黑龙江省旅游业发展对策-------------------------------------------------------- 20

第二节黑龙江省黄金周及假日旅游市场分析--------------------------------------------- 24

一、十一黄金周旅游市场分析------------------------------------------------------- 24

二、春节黄金周旅游市场分析------------------------------------------------------- 25

第三节黑龙江省旅游细分市场发展分析------------------------------------------------- 26

一、黑龙江省冰雪旅游市场分析------------------------------------------------------ 26

二、黑龙江省极地和边境旅游市场分析------------------------------------------------ 26

三、黑龙江省生态旅游市场分析------------------------------------------------------ 26

四、黑龙江省动植物观赏游市场分析-------------------------------------------------- 27

五、黑龙江省民族风情和历史文化游市场分析------------------------------------------ 27

六、黑龙江省绿色食品购物游市场分析------------------------------------------------ 28

综上所述---------------------------------------------------------------------------- 28

一、国家政策导向性强并大力推动黑龙江旅游产业发展。------------------------------- 28

二、黑龙江省旅游产业规划布局合理且发展前景乐观。--------------------------------- 28

三、黑龙江省旅游资源富饶、旅游产品丰富。----------------------------------------- 29

四、黑龙江省旅游市场正处于高速发展期，行业潜力巨大。----------------------------- 29

第一章黑龙江省旅游市场环境概况

第一节黑龙江省宏观经济环境

一、黑龙江省GDP增长情况

数据来源：中国统计局近年黑龙江GDP一直呈稳定上升的态势，增长率呈现下行趋势，2013年实现全省生产总值（GDP）14382.9亿元，2013年较2012年同期相比，同比增长5.0%，经济整体增速有所放缓，其主要原因是国有及国有控股企业和规模以上工业增长放缓。

二、黑龙江省固定资产投资

数据来源：中国统计局2009年-2013年哈尔滨固定资产投资额一直保持着高位增长，年平均增长率为26%左右，其中在2013年全社会完成固定资产投资总额为11453亿元，比上年同比增长18.1%。黑龙江固定资产投资今年出现了下降态势，对经济增长的拉动起到负面作用。

第二节黑龙江省旅游政策环境

一、中国旅游行业相关政策

2009年12月1日国务院发布了《国务院关于加快发展旅游业的意见》，该意见指出：到2015年，我国旅游市场规模将进一步扩大，国内旅游人数达33亿人次，年均增长10%；入境过夜游客人数达9000万人次，年均增长8%；出境旅游人数达8300万人次，年均增长9%；《意见》按照科学发展观的要求，对旅游业提出了全新的定位，指出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的宏伟目标，并就新时期旅游业发展进行了全面部署，明确了具体的发展目标。《意见》立足当前，着眼长远，从“大旅游”的战略角度对未来旅游业发展的主要任务进行了阐述，提出了一系列促进旅游业又好又快发展的具体政策措施。这些政策措施既具原则性和引导性，又具有极强的操作性。

2014年7月2日李克强总理主持的国务院常务会议提出，旅游业是现代服务业的重要组成部分，要着力推动旅游业转型升级，使旅游开发向集约节约和环境友好转型，旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，旅游服务向优质高效提升。这一提法进一步明确了“转型升级”成为我国旅游产业未来发展的方向。要落实休闲、度假型旅游产品的开发、集约节约型的旅游开发模式，势必要求旅游目的地成为未来旅游产业发展的空间载体。在产业转型升级的关键阶段，更加需要旅游目的地政策的创新来弥补市场作用的缺陷、优化产业发展的环境以及引领产业发展的方向。

2014年8月9日国务院办公厅印发《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》正式出台，成为继国务院41号文件《关于加快发展旅游业的意见》、《国民旅游休闲发展纲要》、《旅游法》之后的又一旅游业重要纲领性文件。

二、黑龙江省旅游行业相关政策

2000年10月20日的颁布制定了《黑龙江省旅游管理条例》，经过2008年12月19日修改和完善，《条例》为全省旅游业的健康发展提供了比较完善的法律保障，确保了旅游业发展的有法可依为合理开发利用和保护旅游资源，规范旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，发展旅游业应当实行政府主导、规划先行、市场运作、企业经营、突出特色、可持续发展的方针，坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则。

根据需要，建立由发展和改革、财政、交通、国土、农林、建设、水利等部门和农垦、森工系统参加的旅游工作联席会议制度，研究旅游业发展和协调解决旅游工作的重大问题。与俄罗斯接壤的地方县级以上人民政府及其旅游行政部门应当建立工作协调机制，协调解决对俄罗斯边境旅游的重大问题。

三、黑龙江省旅游产业规划政策

2009年5月，黑龙江省委十届七次全会审议并原则通过了《黑龙江省北国风光特色旅游开发区规划》。

《规划》共分七部分：第一部分分析了黑龙江省旅游产业现实基础、建设北国风光特色旅游开发区面临的良好机遇和具备的优势。第二部分提出了建设北国风光特色旅游开发区的指导思想、发展原则、发展目标和发展战略。第三部分确定了北国风光特色旅游开发区重点建设的十大板块，通过十大板块及精品项目的开发与建设，塑造

黑龙江旅游发展增长极，为全省旅游业跨越式发展奠定基础。第四部分围绕开发区产品体系，重点建设旅游产品类型，塑造特色旅游产品品牌，培育专项旅游产品，推出精品旅游线路。第五部分确立营销策略总体思路，区分目标市场，提出国内、国际市场营销战略。第六部分明确了北国风光特色旅游开发区发展平台搭建，按照省委书记吉炳轩提出的“六个好”要求，加快景区、交通、住宿、娱乐、餐饮、旅游商品、文化演出等要素建设。第七部分支持与保障体系。

建设北国风光特色旅游开发区的重中之重是建设十大板块，

一是哈尔滨冰城夏都旅游区。主要以哈尔滨市区与亚布力为核心，以“冰城夏都·滑雪天堂”为主题形象，将该区发展成为东北亚重要旅游目的地，成为游客集散地与旅游服务中心。

二是五大连池旅游度假区。以“火山矿泉·地质奇观”为形象，以火山资源、矿泉资源为依托，建设集火山科考观光、矿泉康体疗养、会展功能为一体的国际康体疗养旅游目的地。

三是镜泊湖渤海国旅游集合区。以“镜泊胜境·林海雪原”为主题形象，依托良好的湖泊、生态、冰雪、边贸、文化旅游资源，围绕“国际休闲”主题，建设集避暑度假、休闲观光、边贸旅游、文化体验四大核心功能于一体的国际知名、国内著名的休闲度假旅游目的地。

四是小兴安岭森林旅游度假集合区。以“林都伊春·国家公园”为主题形象，建设集森林避暑、养生度假、界江旅游、漂流体验、狩猎体验等功能于一体的国际森林生态旅游度假胜地。

五是神州北极旅游度假区。以“神州北极村·中国龙江源”为主题形象，依托“神州北极”品牌，建设国内一流的休闲观光度假目的地，树立“南有博鳌，北有北极村”的品牌形象。

六是扎龙湿地生态旅游区。以“世界大湿地·中国鹤家乡”为主题形象，建设集湿地观光、生态休闲、文化风情体验功能于一体的国际著名生态旅游目的地。

七是兴凯湖旅游度假集合区。以“生态边境江湖·养生度假胜地”为集合区主题形象，建设东北亚著名的休闲养生度假旅游目的地。

八是大庆温泉旅游度假区。以“绿色油化之都·天然百湖之城·北国温泉之乡”为度假区主题形象，建设东北亚著名温泉旅游度假目的地。

九是抚远华夏东极旅游区。以“华夏东极·神秘之旅”为旅游区主题形象，以抚远“华夏东极”旅游景区和黑瞎子岛景区为龙头，重点发展黑瞎子岛环岛游、商贸休闲旅游、湿地生态旅游，未来发展成为黑龙江东北部的旅游核心增长极。

十是鹤岗黑龙江界江旅游区。以“中俄界江之都，龙江文明之源，生态人文鹤岗”为旅游区主题形象，重点发展萝北——嘉荫界江旅游。各板块形象突出，主题鲜明，特色明显。

建设北国风光特色旅游开发区主要以突出“黑龙江北国特色”为主线，打造最具北国风光特色的旅游产品体系；以塑造北国风光特色旅游开发区旅游增长极为突破口，优先发展和培育十大板块；以塑造冰雪旅游、生态旅游、边境旅游三大旅游产品为重点，优化和整合黑龙江省现有的旅游产品；以基础设施和服务设施建设为切入点，完善旅游公共服务体系，为黑龙江经济又好又快发展做出贡献。基于上述指导思想提出了规划发展战略和总体目标。

发展战略是：极核带动战略，重点培育最具潜力、发展基础好、龙头带动作用大、辐射范围广的区域在政策、资金等方面给予大力扶持，形成“哈市带动，全省互动”的北国风光特色旅游开发区的整体发展格局；跨越赶超战略，以跨入全国旅游经济发

达省份为目标，激励重点旅游板块、重点旅游景区、重点旅游企业做大做强，逐步缩小与发达地区之间的发展差距；突出特色战略，构建各个区块具有全国性乃至国际性竞争力的核心特色旅游产品，培育差异化主题的多元特色旅游产品体系；塑造精品战略，以塑造冰雪、森林避暑、边境旅游三大系列品牌为重点，带动重点景区的开发建设，促进整个旅游开发区的全面发展；国际化战略，注重旅游开发理念的国际化、旅游产品的国际化、旅游服务水平的国际化和重点发展边境旅游。

总体目标是，将北国风光特色旅游开发区建设成为旅游形象鲜明，空间发展格局科学合理，九大极核带动作用显著，冰雪旅游、生态避暑、边境旅游三大旅游产品基本成型的全国旅游快速发展区域，成为中国首个特色旅游开发区。

第三节黑龙江省旅游行业社会环境

一、黑龙江省人口规模及结构

人口总量保持低速增长。全省2010年第六次全国人口普查数据结果显示，2010年11月1日全省常住总人口（以下简称总人口）3831万人，占全国总人口的2.86%，总量居全国31个省（直辖市、自治区）的第15位。历次人口普查数据比较表明，1982年第三次人口普查以前全省人口增长速度较快，其中以1978年改革开放之前人口增长速度为最快，1949—1982年33年间我省年均人口增长率高达3.63%，明显高于全国同期（1.93%）增长速度。1990—2000年即第四、五次全省人口普查期间人口增长速度较缓慢，尤其是2000年之后人口增长速度最为缓慢，年均增长速度为0.38%，低于全国同期（0.57%）增长速度。2010年我省总人口性别比为103.22（女性为100），远低于同期全国的105.20，受出生、死亡人口变化及迁移流动人口的影响，我省人口性别比总体呈快速下降后平稳走势。

随着经济和社会的快速发展，我省人口再生产类型由“传统型”向“现代型”演进，实现了“低出生率”、“低死亡率”和“低自然增长率”的“三低”态势，在一定程度上为全省经济和社会持续、协调、健康发展创造了良好的人口环境。

经过几十年的人口发展演变，我省人口增长速度已达建国以来的历史新低。导致我省人口增长缓慢的主要因素，一是人口出生率的降低是人口发生转变的主要因素。继1978年至九十年代中期的近二十年里，全省人口出生率都保持在20?以下。1995年以后持续下降，均低于15?，2000年开始至今均在10?以下，2010年已降至7.35?。在经济发展、社会进步和人口计划生育政策等各种因素的综合作用下，我省人口再生产类型实现了具有重大意义的由“过渡型”向“现代型”人口再生产类型的转变，并已全面进入低生育水平时期。二是近30年来一直保持人口净迁出，特别是近十年来基本保持平均每年7—8万的人口净迁出水平。

数据来源：中国统计局

数据来源：黑龙江各市统计局

截至2013年底，黑龙江省人口常驻人口3835万人。年均人口增加不足2万人。留出人口的类型，是以高收入人群、高学历人群的年轻人群，降低区域竞争力。同时加剧了地区人口老龄化。越来越多的年轻人离开东北，出生率又极低，整个人口结构自然也更快老龄化。

数据来源：黑龙江统计局 人口老龄化是现代社会发展的必然趋势，也是当今世界各国共同关注的问题。按照联合国人口老龄化社会的衡量标准，我省在 2005年就已进入人口老龄化阶段，并呈现出老龄化进一步加快的趋势。

对比同期全国人口发展趋势来看，我省人口老龄化的发展步伐较快。2010第六次全国人口普查数据显示，全国总人口为13.4亿人，与2000年相比，人口总量十年增长5.8%，其中65岁及以上人口增长34.8%，占总人口比重为8.87%，提高1.9个百分点；而这十年间，我省总人口仅增加142万人，增长3.9%，其中65岁及以上人口却快速增加113.73万人，增长55.5%，占总人口的比重为8.32%，提高2.8个百分点，可见，我省人口老龄化在全国范围看起步较晚，但老龄化的步伐却不断加快。

1953年以来历次人口普查我省人口年龄构成状况

单位：万人、%

普查年份

总人口 0—14岁人口 15—59岁人口 60岁及以上人口 人口数 比重 人口数 比重 人口数 比重 1953

1189.7 456.9 38.4 666.2 56 66.6 5.6 1964

2011.9 909.4 45.2 999.9 49.7 102.6 5.1 1982

3276.4 1140.2 34.8 1946.2 59.4 190 5.8 1990

3521.6 936.7 26.6 2363 67.1 221.9 6.3 2000

3689 697.2 18.9 2659.8 72.1 332 9 2010 3831 455.9 11.9 2873.2 75 501.9 13.1

二、城乡居民收入与消费状况 收入

2013年 城镇 增长率 农村 增长率 居民人均可支配收入(元)

19,597.00 10.30% 9,634.10 11.97% 居民人均工资性收入(元)

12,525.80 7.10% 1,991.40 9.61% 居民人均经营净收入(元)

2,237.60 29.40% 6,365.40 17.15% 居民人均财产性收入(元)

264.2 42.00% 429.60 -25.97% 居民人均转移性收入(元) 6,121.60 6.40% 847.80 9.68%

数据来源：中国统计局

数据来源：中国统计局

黑龙江省居民收入来源主要来自工资性收入，城镇居民家庭消费支出主要用于食品消费和衣着消费，农村居民家庭消费支出主要用于食品消费和居住消费。

三、黑龙江省基础建设情况

旅游基础设施投入加大，2013年全省共有在建旅游项目116个，总投资563亿元，累计完成投入178亿元，通过对镜泊湖、五大连池、汤旺河、北极村、亚布力、雪乡、太阳岛、伏尔加庄园等一大批旅游景区基础设施和公共服务设施项目投入，旅游景观价值进一步提升，接待能力进一步增强。同时，全面实施旅游景区厕所提升工程，拆除、新建和改建景区、加油站旱改水厕所400多个，服务环境质量有了显著改善。

四、黑龙江省环境与交通状况

近年省内交通保障能力大幅提升，黑龙江高速公路达到了4300公里，旅游服务区功能、旅游标识系统等服务设施日益完善，基本实现了路随景转。黑龙江省界河通航里程为全国之最，码头和游船建设不断完善，建有多条水上观光航线。铁路旅客周转加快，哈大高速、京哈特快和在建的哈齐高速等铁路运输，加速了客源流动。已开通机场10个，在建机场3个，通往国内外目的地通畅便捷。奥凯航空实现省内城市支支消费支出(元)

2013年 城镇 增长率 农村 增长率 居民家庭人均现金消费支出(元)

14,161.70 9.10% 6,813.60 19.16% 居民家庭人均食品消费支出(元)

5,069.90 8.20% 2,397.70 10.75% 居民家庭人均衣着消费支出(元)

1,803.50 -0.20% 551.10 1.19% 居民家庭人均居住消费支出(元)

1,543.30 15.40% 1,120.90 48.52% 居民家庭人均家庭设备及用品消费支出(元)

796.4 7.30% 288.70 25.69% 居民家庭人均医疗保健消费支出(元)

1,334.80 13.10% 809.30 32.39% 居民家庭人均交通和通信消费支出(元)

1,661.30 13.60% 601.40 16.10% 居民家庭人均文教娱乐服务消费支出(元)

1,396.40 14.80% 839.20 15.43% 居民家庭人均其它消费支出(元) 556.2 1.00% 205.20 22.36%

线飞行。去年成功引入高丽航空开通了哈尔滨-平壤航线；引入俄罗斯乌拉尔航空公司开通了哈尔滨-叶卡捷琳堡航线；引入伊尔航空开通了哈尔滨-伊尔库茨克航线；与南航合作开通了哈尔滨-韩国襄阳、哈尔滨-韩国清州、哈尔滨-东京航线。引进长荣航空加密了台北航线，达到了每周6班。除上述定期航班外，还新开通了哈尔滨至曼谷/普吉、哈尔滨至新加坡、哈尔滨至吉隆坡、哈尔滨至美国阿拉斯加州安克雷奇等多个旅游包机航线，开辟了商务、旅游的便捷通道。我省国际及地区航班总起降架次、旅客吞吐量较上年同期分别增长27.7%和27.3%，哈尔滨机场分别增长28.3%和29.3%。

第二章黑龙江省旅游市场发展状况

第一节黑龙江省旅游资源

一、黑龙江省旅游资源概述

黑龙江是一片充满古朴、原始、神奇色彩的土地。在旅游资源上具有四大优势，即地理气候优势、生态景观优势、边境区位优势和地域文化优势。

黑龙江省地域辽阔，四季分明，文化厚重，物产丰富。旅游资源特色鲜明。世界旅游组织专家把黑龙江旅游形象定黑龙江—中国旅游COOL（酷）省。这是黑龙江凉爽怡人的气候，独特神奇的生态旅游资源，时尚浪漫的旅游产品和独具地域民族特色的人文景观的高度概括。具体解读为：“黑龙江——春季活力世界，夏季清凉世界，秋季多彩世界，冬季冰雪世界”。

二、黑龙江省旅游景区介绍

黑龙江省A级旅游景区达387家（其中5A级4家、4A级71家、3A级117家、2A 级170家、1A级25家）；星级饭店达249家（其中五星级5家、四星级52家、三星级127家、二星级62家、一星级3家），快捷宾馆3069家、家庭旅馆439家；旅行社达682家（其中出境社70家、边境社51家，境内、入境接待社561家）；S级旅游滑雪场30家（其中5S级4家、4S级4家），漂流旅游经营达标场所13家；大中专旅游院校49所，旅游甲级、乙级资质单位7家，中国优秀旅游城市11个；哈尔滨市被全球网民评为“中国旅游城市”前十名，被中国城市竞争力研究会、亚太环境保护协会等机构评为中国避暑旅游城市前十名。

省会哈尔滨

位于东经125°42?-130°10?、北纬44°04?-46°40?的哈尔滨是黑龙江省省会，东北北部的政治、经济、文化和交通中心，东北北部地区最大的中心城市，也是中国省辖市中管辖面积最大、管辖总人口居第二位的特大城市（仅次于成都），是中

国十大城市之一。哈尔滨的历史源远流长，哈尔滨是一座从来没有过城墙的城市。早

在22000年前，旧石器时代晚期，这里就有人类活动。大约5000年前，哈尔滨地区进入新石器时代。。“东方小巴黎”、“东方莫斯科”说的都是魅力城市哈尔滨。那里白鸽飞舞，圣索非亚教堂传来庄严的圣音；阳光明媚，太阳岛唤起人们美好的回忆；欧陆情怀，中央大街的欧式建筑闪耀着东方巴黎的风采；银装素裹，冰雪大世界的霓虹引领梦的天堂；夜幕下的哈尔滨仿佛吟诗般讲述着她如梦似幻的前世今生…

1、哈尔滨冰雪大世界

中国哈尔滨冰雪大世界始创于1999年，是由哈尔滨市政府为迎接千年庆典神州世纪游活动，凭借哈尔滨的冰雪时节优势，而推出的大型冰雪艺术精品工程，展示了北方名城哈尔滨冰雪文化和冰雪旅游魅力。哈尔滨冰雪大世界，至今已成功举办15届。整个活动期从每年圣诞节至次年三月初，为期约80天。园区位于松花江北岸，哈黑公路以西，临近哈尔滨太阳岛旅游名胜景区，占地面积达75万平方米，是集冰雪动漫、冰雪演出、冰上杂技、冰雕展览等项目为一体，将科技、艺术和文化完美融合的大型冰雪乐园。每当夜幕降临，灯光璀璨的冰雪大世界神奇瑰丽...

2、太阳岛

太阳岛位于松花江北岸，被誉为＂都市雪乡＂；一年一度的太阳岛雪博会以巧夺天工的冰雪艺术．精美绝伦的雪塑冰雕．丰富多彩的文化活动．奇特刺激的娱乐项目吸引了大量的中外游客, 还有太阳岛公园,它是太阳岛上最主要的景区。园内有天鹅湖、太阳瀑、水阁云天、松鼠岛等景观，是娱乐和休闲的最佳场所。

3、圣索菲亚大教堂

圣索菲亚大教堂位于哈尔滨市道里区，是远东地区最大的东正教堂，是拜占庭式建筑的典型代表。1996年11月，被列为全国重点文物保护单位；1997年6月，圣索菲亚教堂修复并更名为哈尔滨市建筑艺术馆。圣索菲亚教堂气势恢弘，精美绝伦。

4、中央大街

中央大街步行街是目前亚洲最大最长的步行街，始建于1898年，初称“中国大街”。1925年改称为沿袭至今的“中央大街”，现在发展成为哈尔滨市最繁华的商业街,被誉称“哈尔滨第一街”。以其独特的欧式建筑,成为哈尔滨市一道亮丽的风景线。

5、龙塔

黑龙江广播电视塔---龙塔，塔高336米，高度在钢塔中位于世界第二，亚洲第一。是一座集广播电视发射、旅游观光、餐饮娱乐、广告传播、环境气象监测、微波通讯、无线通讯于一体的综合性多功能塔，东北第二大城市哈尔滨的标志性建筑。2008年11

月8日亚洲第一高钢塔（龙塔），被正式批准加入世界高塔协会，成为了世界名塔。

龙塔塔体造型设计独具匠心，其内部的旅游资源更是丰富多彩：

炎黄子孙圣坛——以“炎黄”为主题的景观建筑。

龙的传人蜡像馆——展出栩栩如生的中国历代帝王蜡像。

动感4D影院——省内首家集全方位动感效果与4维电影画面于一体的高科技影院。

世界风光环廊——以大幅墙面逼真再现了世界各地著名景观。

186米是空中飞碟旋转餐厅——面积1256平方米，是世界同等高度中面积最大的空中餐厅。

190米室外观光平台——360度视角赏高空美景，同时还有蝴蝶长廊，其中展示了2000余种中外名贵蝴蝶标本。

其他景区

亚布力滑雪旅游度假区

亚布力滑雪中心位于黑龙江省东部尚志市境内，距哈尔滨193公里，距牡丹江市120公里。最高峰海拔1374.8米，这里的极端最低气温是-44℃，平均气温-10℃，积雪期为170天左右，滑雪期近150天，每年的11月中旬至次年3月下旬是这里的最佳滑雪期。

无论从雪道的数量、长度、落差还是其他各项滑雪设施及综合服务水平来看，亚布力滑雪场都远远胜于国内的其他滑雪场，它无疑是中国最好的滑雪场。这里是开展竞技滑雪和旅游滑雪的最佳场地，曾于1996年成功举行了第三届亚冬会的全部雪上项目，这里还是中国企业家论坛年会的永久会址，被誉为“中国的达沃斯”。现在的亚布力是2009年第24届世界大学生冬季运动会雪上项目的承办地， 2014年冬季奥运会，不断扩大着在国际上的影响力和号召力，吸引着世界各国的游客来此观光滑雪，度假休闲。

中国雪乡

位于牡丹江西南部 ，占地面积500公顷，整个地区海拔均在1200米以上。这里雪期长、降雪频繁，积雪期长达7个月，年平均积雪厚度达2米，雪量堪称中国之最，且雪质好，粘度高，素有“中国雪乡”的美誉。雪乡可进行趣味滑雪、马拉雪橇、狗拉扒犁、欣赏影视群落等活动，夜间可参加篝火晚会。

镜泊湖

镜泊湖位于牡丹江市的西南面，总面积1200平方公里。是我国北方著名的风景区和避暑胜地，被誉为“北方的西湖”。其实，镜泊湖底曾是牡丹江上游的古河道，大约一万年以前这一带火山喷发，形成了我国这一最大的高山堰塞湖。镜泊湖南北长45公里，东西为狭长形，最宽处达6公里。湖面海拔350米，湖水南浅北深，最深处62米，最浅处只有1米，水面约90平方公里，容水量约16亿立方米。

镜泊湖百里长湖之中，山中有湖，湖中有岛：有气势轩昂的大孤山；有精巧别致的珍珠门；有形神兼备的道士山，除此以外，整个景区还由吊水楼瀑布、城墙砬子、老鸹砬子、地下熔岩隧道、“地下森林”、唐代渤海国上京龙泉府的遗址等风景点组成。镜泊湖以其独特的魅力，吸引着大批游客和科学考察人们前来。

五大连池

五大连池风景区开发有七大旅游观光区，142个可视景点。大自然的伟力，为五大连池创造了雄奇瑰丽的火山景观，由于火山喷发，五大连池地区还形成了储量丰富的天然冷矿泉水。一般来讲，世界各地的矿泉水是温泉多冷泉少，有毒泉多无毒泉少，能浴泉多能饮泉少。而五大连池矿泉水能饮能浴，低温无毒，对多种常见疾病具有显著疗效，民间应用已有200多年历史，享有“神泉”、“圣水”的美誉，和法国的维希矿泉、俄罗斯北高加索纳尔赞矿泉并称为“世界三大冷泉”。当您走进五大连池这座天然火山博物馆，细读这部打开的火山教科书，您一定会为我们共同拥有的这片神奇土地而自豪，为大自然创造的这块珍稀资源而骄傲！

扎龙自然保护区

扎龙国家级自然保护区，是我国最大的鹤类等水禽为主体的珍惜鸟类和湿地生态类型的自然保护区，位于黑龙江省西部的松嫩平原，乌裕尔河下游，区址在齐齐哈尔东南26.7公里的扎龙乡。时至今日，其原始自然生态保护如初，有水禽天然乐园之称。其中尤以珍禽丹顶鹤闻名于世，因此，齐齐哈尔市被中国鹤类联合保护委员会命名为“鹤乡之城”。

每年4-5月或8-9月份，约有二三百种野生珍禽云集于此，遮天蔽地，蔚为壮观，每当此时，是游览扎龙自然保护区的最佳季节。

漠河镇

漠河镇，位居中国的最北端，素有“中国的北极村”之称。在这里，我们可以看到一种神奇的天文景观——北极光。所以，漠河镇又被称为“不夜城”。

漠河地处北纬53°的中俄界江黑龙江南岸，常年寒冷如冬，夏季只有半个月左右，最高温度也不过20℃，夜里只有10℃左右，而且昼长夜短，白昼可达19小时以上。这是我国唯一能欣赏光耀天地、奇异瑰丽的“北极光”的地方,冬季的“北极村”。一派茫茫雪海，千里冰封、万里雪飘的北国风光，飞驰的马拉雪橇，别具情趣。漠河以西82公里的洛古河村，就是中国第三大河——黑龙江的源头了。

三、黑龙江省旅游景区建设开发

围绕冰雪旅游、生态旅游、边境旅游资源，重点推出哈尔滨伏尔加庄园二期艺术小镇项目，打造以哈尔滨历史为依托，俄罗斯文化为主题，集旅游观光、文化娱乐、避暑度假等多功能于一体的湿地生态宜居小城和文化旅游新地标；建设阿城金龙山国际旅游度假区建设项目，加强景区基础设施和公共服务设施建设，增强景区配套服务功能，打造生态旅游示范区；建设黑河瑷珲古城旅游区开发项目，打造黑龙江流域历史古城；建设锦河大峡谷旅游区综合建设项目，打造森林旅游度假区；建设五大连池矿泉疗养综合服务项目，打造康体疗养服务中心；建设牡丹江三道关国家森林公园综合开发项目，重点开发岱王峰景区、北黄山景区，打造休闲度假最佳目的地；建设宁安渤海国风情园开发项目，挖掘历史文化内涵，打造文化旅游精品景区；建设呼中白山旅游景区开发项目和洛古河龙文化园开发项目，打造民族文化特色景区；建设中国北极圣诞世界二期工程开发项目，打造感受圣诞文化、体验北欧风情、祈福祝愿极佳之地；建设伊春嘉荫恐龙欢乐大世界项目，打造娱教于乐的大型旅游主题公园；建设齐齐哈尔鹤文化产业园项目，打造丹顶鹤旅游纪念品营销、综艺主题演艺、生态乐园等于一体的创意研发园区；建设齐齐哈尔昂昂溪区罗西亚大街综合性旅游文化项目，打造俄罗斯风情小镇；建设密山市白鱼湾景区综合开发项目和乌苏里湿地度假区项目，打造界江界湖休闲度假景区；建设大庆中华民族温泉大观园项目，打造民族特色温泉药浴养生中心；建设东极黑瞎子岛开发项目，形成商贸、会议会展、休闲娱乐、综合保税四大功能，打造成国际旅游名岛和湿地自然保护区；建设亚布力滑雪度假项目，以资本为纽带，整合景区内各类投资主体，通过大规模、高水准设计及高端市场开发，不断提升滑雪功能和度假功能，巩固黑龙江滑雪度假第一省的地位；建设萝北太平沟黄金古镇项目，引资注入人文内涵和旅游要素，打造具有地方特色的旅游名镇。

第二节黑龙江旅游市场发展

一、黑龙江省旅游市场开发

黑龙江省政府已经确立把旅游业打造成黑龙江省支柱产业，要把黑龙江打造成为世界知名旅游目的地，真正成为“国际滑雪旅游胜地、世界冰雪旅游名都、避暑度假旅游天堂”，争取成为世界前100个值得去的地方。

（一）面向国际市场目标。把“中国·黑龙江”打造成为世界知名旅游目的地,真正成为“国际滑雪旅游胜地、世界冰雪旅游名都、避暑度假旅游天堂” ，争取成为世界前100个值得去的地方。

（二）面向国内市场目标。使黑龙江成为国内著名旅游目的地，力争旅游指标进入中国前10名行列。用3至5年时间打造2至3个龙头景区，6至10个精品景区，再创建2至3个国家5A级景区。建成15家五星级酒店，培育5家旅行社进入国家百强。

二、黑龙江省旅游业发展迅猛

黑龙江省A级旅游景区达387家（其中5A级4家、4A级71家、3A级117家、2A 级170家、1A级25家）；星级饭店达249家（其中五星级5家、四星级52家、三星级127家、二星级62家、一星级3家），快捷宾馆3069家、家庭旅馆439家；旅行社达682家（其中出境社70家、边境社51家，境内、入境接待社561家）；S级旅游滑雪场30家（其中5S级4家、4S级4家），漂流旅游经营达标场所13家；大中专旅游院校49所，旅游甲级、乙级资质单位7家，中国优秀旅游城市11个；哈尔滨市被全球网民评为“中国旅游城市”前十名，被中国城市竞争力研究会、亚太环境保护协会等机构评为中国避暑旅游城市前十名。

三、黑龙江省国内游市场规模

1、黑龙江省国内游收入规模分析

据国家统计局黑龙江调查队统计，2007年至2012年，全省接待国内旅游人次由6500万增至2.54亿，累计增幅高于全国平均水平3倍（哈尔滨太平国际机场客运量由400万增长到1000万，累计增幅高于全国平均水平2倍），国内旅游人数在全国排名由2007年第20位提升到2012年第12位；全省接待入境游客207.62万人次，在全国排第10位；全省旅游总收入1300.3亿元，比上年增长19.13%，其中国内旅游收入1247.52亿元，比上年增长20.9%,旅游创汇8.35亿美元。2012年全省旅游总收入相当于第三产业增加值的25.4%，相当于地区生产总值GDP的9.5%。实现国内旅游收入1348.49亿元，较上年同比增长8.09%。到 2015年，2013年全省旅游总收入力争达到1557.9亿元，旅游业的总收入相当于全省GDP的9.7%。到2020年，全省旅游总收入达到2000亿元，相当于GDP的11%。

2、黑龙江省国内游人数分析

2013年，全省共接待国内旅游者29004.08万人次，较上年同期增加了3830.14万人次，同比增长15.21%。

四、黑龙江省入境游市场规模

1、黑龙江省入境游收入规模

黑龙江省入境游主要以对俄方面，近两年，发展对俄旅游一直是我省旅游的重点项目。在对俄方面，省旅游局整合策划了文化、体育、节庆、媒体等九大类、60余项

活动，其中有42项纳入“俄罗斯旅游年”中方国家活动框架，为国内最多省份。我省已与俄60多个州区进行了多种形式的互动交流，约占俄地区总数的73%。

目前，国家旅游局将我省“中俄边境旅游线路及产品”列入中国跨国精品线路体系，面向国际市场推广，努力将我省打造成中俄最佳旅游目的地。今年，我省将借助俄罗斯“中国旅游年”平台，通过丰富多彩的活动，加强双方在旅游市场开发、旅游教育培训、旅游安全协作、旅游投资及旅游产品交易等领域合作，不断扩大我省中俄边境旅游市场份额，吸引更多俄罗斯游客来我省及中国旅游。

2、黑龙江省入境游人数规模

入境旅游207.62万人次、增长0.53%。全国接待入境外国游客总量为6392.5896万人次。

第三章黑龙江省旅游市场综述

第一节黑龙江旅游市场分析

一、黑龙江旅游产业政策导向

1、限制性政策向引导性政策转变。通过提供旅游的便利性，引导旅游者消费方向，如通过口岸城市购物退税、免税制度吸引入境旅游者消费，又如通过免签来方便入境游客旅游等。通过引导性政策，而不是限制性政策来促进国内国际旅游市场的健康、有序发展。

2、规范性政策向鼓励性政策转变。对于特种旅游市场政策，要打破原有的固定化的格局和规制，将一些旅游引导性政策纳入其中。例如修学旅游纳入学生学分制等。

3、地方性政策向区域性政策转变。点式政策，促进、带动作用有限；面状的政策，则带动整个地区，有可能跨区域。如在特种旅游市场政策的制定中要考虑到区域合作，可两地或多地建立合作关系，利用各自地域、环境优势发展异地养老旅游、医疗旅游、修学旅游等。

二、黑龙江省旅游资源分析

1、冰雪旅游资源得天独厚。冰冻、降雪期达4个多月，经初步勘察，山地坡向、坡度适宜，海拔1000米左右的可建大中型滑雪场的资源点近100处，冰雕、雪塑、冬泳、冬钓资源也十分丰富；

2、森林旅游资源分布广。境内有大小兴安岭、张广才岭和完达山脉等林区，森林复被率达41.9%，面积居全国第一，可开发系列森林旅游产品；

3、江河湖泊网络四布。境内有黑龙江、松花江、乌苏里江、嫩江、牡丹江、兴凯湖、镜泊湖、五大连池、连环湖、扎龙、莲花湖等，极具开发价值；

4、湿地类型多、面积大。三江平源湿地达200万公顷，松嫩平原湿地达123万公顷，目前保护完整的湿地原始点落超过20万公顷的有迎春湿地和扎龙湿地，超过10万公顷的有兴凯湖和镜泊湖湿地，最小的原始湿地点落也有871公顷。

5、西部和东部草原辽阔。草原占全省土地总面积11.2%，达7600万亩，属全国拥有大草原10个省份之一，草种1000多种，分布于松嫩平原、三江平原和几大山系与平原交汇处，具有放牧、观光价值；

6、农业观光旅游资源富集。全省耕地辽阔、畜牧业较为发达，有洪河农场等现代化大农场，农业旅游发展潜力巨大；

7、野生动植物区系繁多。陆栖脊椎动物482种、两栖类13种、水栖类22科近百种。共有高等植物183科737属2400多种，植被类型多样；

8、历史人文资源特征明显。古生物化石出土点88处，远古人类遗址12处，唐代渤海国，辽代、金代、清代“龙兴之地”遗址丰富，还有现代历史纪念地近50处，另有自古以来士人流入的文化遗产；

9、民族文化风情浓郁。黑龙江为满族世居之地，还有赫哲、鄂伦春、达斡尔等北方少数民族，构成具有民族特色的旅游资源；

10、对俄边境旅游拥有优势。全省沿边共有35个市、县对俄开放，有20多个一类国际客货口岸；

11、城市观光富有特色。哈尔滨的欧亚大陆风情、大庆石油文化、伊春林都风貌，以及黑河、绥芬河等口岸城市各具魅力。加之我省是粮、木、煤、油、畜牧等生产基地和重工、军工地区，与内地对比鲜明，形成独特旅游资源和产品差异。开发这些资源形成了独具特色的森林文化、北大荒文化、矿业开采文化和装备工业文化旅游资源，最著名的有北大荒精神、大庆精神、铁人精神等。

三、黑龙江省旅游业发展影响因素

1、景区景点开发层次较低

文化是旅游产业的根基和灵魂，旅游品牌需要文化来打造。黑龙江文化历史悠久，文化底蕴厚重，但在深层挖掘、整理、包装、开发与运用等方面力度不够，与旅游产业结合不紧，旅游文化特色不够鲜明。大部分景区景点开发的产品处于低档次、初级化状态。新型体验式旅游设施极为缺乏，门票经济突出，龙江森林生态文化、历史文化、民俗文化、等丰富的文化遗产缺乏展示的平台和载体，是黑龙江省丰富的旅游资源在市场概念上的重大流失。

2、旅游市场知名度不高

旅游业是对宣传依赖性很强的产业，黑龙江除冰雪旅游资源等少数旅游资源知名度较高外，其他旅游资源并不为人所知，再加上宣传力度不够，致使许多富有传统文化底蕴和神秘文化色彩的景区景点和民俗文化缺少力度和深度，导致游客对黑龙江省整体旅游形象印象不深。

3、旅游资源开发不注重环保

旅游资源开发不注重环保，生态持续恶化，将直接影响旅游可持续发展，良好的生态是旅游业赖以发展的基础，黑龙江省在旅游资源开发规划过程中存在对生态旅游资源的破坏，包括规划开发不合理对资源的破坏，工程建设对景区的破坏，游客活动对资源的破坏等等。目前黑龙江省著名的冰雪旅游景区雪乡的生态环境就已出现恶化迹象，各地滑雪场新建、改建、扩建项目逐年增加致使对周围环境的严重损害等现象说明旅游资源保护不力。

四、黑龙江省旅游业发展对策

1、旅游产品开发要以市场为导向，突出重点，创造精品

这是我省旅游产品开发的基本方向和生命力所在，我们在构建全省旅游发展的总体构架布局时，应着重考虑中心城市的交通干线、重点景区景点和边境口岸，精心培育几条旅游热线，每条线上要有文化含量高、有特色的龙头产品、重点项目，并搞好配套服务功能建设，抓重点推进，使领导力量、资金向优势项目集中，让产品优势转化为商品优势。

目前，以哈尔滨冰雪文化、城市风光为核心，哈尔滨——亚布力——镜泊湖——