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人民银行县支行履职能力建设思考

人民银行县支行履职能力建设思考 中国人民银行总行《关于进一步加强人民银行县(市)支行建设的意见》(以下简称《意见》)明确提出,要按照“定位清晰、职责明确、管理科学、运转协调”的总体要求切实推进县支行的发展。此《意见》的出台为县支行的建设与发展提供了明确的思路,如何按照《意见》的要求切实加强县支行建设,更好地履行央行基层行职责,为县域经济发展提供高效的金融服务,成为央行各级分支机构当前要深入研究的一个重要课题。 人民银行县支行履行职责面临的挑战 目前,人民银行县支行普遍存在货币政策传导不够畅通、职能定位不够清晰、履职重点不够突出、机构岗位设置不切合实际、队伍素质不适应履职需要等问题,很大程度上制约和影响了县支行职能的有效发挥。 履职定位不适应货币信贷政策传导与实施的要求 目前,人民银行基层机构贯彻执行信贷政策的手段普遍较为单一,督导商业银行加大对“三农”和县域中小企业的信贷支持,主要是通过“窗口指导”,但“窗口指导”约束力较弱,导致信贷政策的传导作用弱化。同时,银行监管职能分离后,上级行对县支行职能权限上收过多,新增加的职能授权不清,导致人民银行县支行对县域金融体系的主导功能弱化。尤其是地方政府成立金融协调部门参与金融管理,直接加大了人民银行县支行疏通货币政策传导机制和维护县域金融稳定的难度。县支行没有操作货币政策工具的自主权,不能根据当地经济金融运行实际,有针对性地实行总量控制和结构调整,难以激励约束辖区金融机构。另外,货币信贷政策传导和实施需要全面的经济金融监测信息体系作为支撑,目前信息反馈的指标体系没有建立,信息获取难度加大且时效性不高,难以形成稳定长效的数据采集和信息反馈机制。货币信贷政策执行还涉及与政府综合部门、金融监管部门、金融机构甚至社会各界的协调配合,一些工作性质超出了人民银行传统职能范畴。 金融服务水平不适应县域经济和农村金融发展的需求 近些年,撤销发行库尽管整合优化了资源并降低了风险隐患,但也存在一些突出问题。例如,撤销发行库部分割断了县支行与县域金融机构的主业联系,无法迅速准确地掌握县域货币流通的情况,对辖内存取款商业银行现金投放回笼起不到监控、调剂和指导作用;使县域和农村客户合理的大额现金支取很难得到及时的满足,流通中的残损人民币回收渠道不畅也使得小面额人民币的供应不足和市场流通中人民币整洁度较差;商业银行异地交取款给押运工作增加了风险,并

人民银行县支行工作总结及2018年工作计划

人民银行县支行工作总结及2018年 工作计划 人民银行怀远县支行以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻国家的货币政策,不断高金融服务水平,促进县域经济平稳较快发展,维护辖区金融稳定,为全县经济和金融和谐可持续发展做出了积极贡献。 一、深入宣传和贯彻国家的货币政策,确保国家宏观调控政策得到有效实施 5年间,我国相继实施了稳健的货

币政策、积极的货币政策、适度宽松的货币政策和稳健的货币政策,这些货币政策是针对各阶段国际国内经济形势而实施的,对于做好国家宏观调控,确保国家宏观调控目标的实现起到至关重要的作用。为确保国家货币政策的实施,我县支行每年都及时向县委、县政府汇报上级行年度工作会议精神和中央金融工作会议精神,并利用全县金融工作联席会议和政银企座谈会等机会向社会各界加以宣传,争取各界的支持理解,确保货币政策得到有效实施。 二、积极开展政银企合作与交流,促进县域经济又好又快发展 为促进县域经济又好又快发展,我县支行加大信贷窗口指导,积极促进县域金融机构加大信贷投入,支持县域经济发展。并通过召开座谈会、项目推介会、银企对接会等多种形式加强银企合作与交流。5年间,我县支行共组织召开10次金融工作联席会、12次银企座谈会、14次银企对接会。期间:2008年、2009

年我县支行积极配合县政府相关部门先后召开了8次银企对接会和项目推介会,促成签约项目475个,签约金额达54亿元,大大改善了企业贷款难的状况。2010年,怀远县结合实际,创新银企合作方式,采取银企合作、银农合作等多种方式,开展一对一、一对多等对接活动,尤其是邮政储蓄银行。2010年2月,怀远邮政储蓄银行与县农委合作,开展了银农对接活动,与怀远县各农业专业合作社签订合作协议,对社员实行联保贷款方式给予信贷支持。并采取主动下乡与农户面对面对接的方式,逐个乡镇开展对接活动,现场办理贷款手续。2011年,还实行银镇对接的方式,金融办、人民银行和商业银行深入龙亢、陈集等乡镇开展银企对接活动,银行与企业面对面对接,当场解决企业资金难问题。 三、不断加强社会信用体系建设,建设良好的县域金融生态环境 我县支行不断加大金融知识和金融法律宣传力度,采取多种形式开展金

中国人民银行县级支行实习报告

中国人民银行县级支行实习报告 寒假期间,我在中国人民银行孟州市支行参加了为期半个月的实习。通过这次实习,我对人民银行县级支行的工作内容有了比较清楚的认识,区分了中国人民银行总分行与县级支行的职责划分。 中国人民银行孟州市支行有办公室、综合业务部、调查信息部和纪检监察室等“两部两室”组成。与普通商业银行相比,在这里工作的职员主要局限于完成自己的工作任务,没有额外的业务指标,工作相对轻松与模式化。他们时有任职资格考试,但这也是在类似国家机关工作的特点。 我被安排在调查信息部实习,这个科室有三个主任,四个科员(原来有五个,有一个生病休假了)。由于人员少,每个科员要承担不少的工作任务,而由于他们要负责地方货币信贷月报、季报、年报的呈报,所以在月中与月末时工作繁忙,而月初较为空闲。这也就导致一个月的事常常要集中在半个月的时间内完成。主任形象地说,在工作最繁重的那段时间,他们忙地抬不起头来。 刚到调查信息部时,一个同事拿了一些他们以前做好的材料给我看,有孟州市金融运行报告,金融统计月报,货币政策执行报告等等,通过这些资料的阅读,我对调查信息部的工作内容有了一个大概的印象,同时也了解了家乡的金融运行情况。 一、人行孟州市支行调查信息部主要任务 经过了解,人行孟州市支行调查信息部主要任务,集中在以下几个方面: (一)货币信贷管理。执行货币政策(只有中央有制定货币政策的权力,从省一级往下就只是执行货币政策。国家人民银行的货币政策针对的总量的控制,而信贷管理负责的是结构的调控,贷款在哪些领域鼓励投入,在哪些领域有限制); (二)金融市场监控(地方银监局主要监管金融市场中的各个主体,而市中心支行主要监管金融市场中跨区域的领域,如果经济运行中的一片区域都出现了问题,这是需要他们负责的); (三)确保金融稳定。由于权限有限,他们的工作做的不可能很深入,往往是表面文章。实际上他们工作的主要任务是分析地方政府的经济政策,还有分析监控地方金融运行情况和货币政策执行情况。另外,还有一个“2+1”2指学生助学贷款和下岗工人贷款,但这两项的不良贷款比例很高,后者高达20%,前者更高,目前还没有统计数字。1指房地产贷款。 (四)金融统计与分析。负责辖区银行业金融机构,包括农发行、国有商业银行、地方法人金融机构和小额贷款公司存贷款等金融业务的统计与分析,编制统计月报,向地方政府和统计部门提供辖内的统计数据。 (五)征信业务。负责辖内中小企业的贷款卡办理、要素变更和年审,征集中小企业的信用信息;个人信息信息的查询和异议受理。今年3月15日国务院《征信管理条例》将正式实施,人民银行的征信业务将有法可依。

谈谈人民银行县支行在县域经济金融中的作用

谈谈人民银行县支行在县域经济金融中的作用 ——中国人民银行甘南县支行孙强 县级人民银行作为总行的“神经末梢”,处于最前沿位置,人民银行的金融服务和金融管理地位不可替代,其工作任重道远,在支持县域经济金融发展中发挥着重要的作用。 一、县域经济与金融的发展亟需人民银行县支行的支持 (一)人民银行县支行在金融支持县域经济发展中发挥重要作用。人民银行县支行作为中央银行的分支机构,处在最前沿,加强金融服务和促进金融稳定职能,充分体现了其在县域金融体系中的核心地位,表明了其在金融支持县域经济发展中起着关键性作用,特别是当前在县域金融中出现的县域中小企业融资难、农民贷款难、金融服务不到位、信用环境差等一系列问题,亟需人民银行通过认真履行职责来加以完善与解决。 (二)促进农村经济发展,加快农民奔小康步伐,需要央行的大力支持。我国全面建设小康社会的主要矛盾和关键点在农业,解决“三农”问题已列入国家重要的战略决策。而农村信用社在支持“三农”中发挥着主力军作用,但由于农村信用社点多面广,农村信用社的发展与改革亟需中央银行给予更多的支持和特殊的政策,如支付结算方面、货币供应、支农再贷款服务等。 (三)协调与各方面的关系,维护金融部门的利益。人民银行县支行在金融系统龙头地位无法动摇,金融系统需要这样一个“代言人”,为金融机构的健康发展提供沟通协调服务,增进银政、银企相互了解,促进相互合作,共同发展。 二、人民银行县支行职能定位决定了其在支持县域经济发展中发挥着不可替代的作用 (一)人民银行县支行作为传导货币政策的“末梢”,提高

其贯彻货币政策的水平,事关县域经济的持续发展。一是通过有效实施货币政策监测及协调机制,疏导政、银、企三方面联系渠道,可有效推动地方经济发展。人民银行县支行作为政府银行的代言人,通过组织召开金融工作汇报会、金融运行分析会、金融联席会、银行座谈会等多种有效形式,构建地方政府与银行、企业全方位的信息交流平台,向政府和有关部门通报货币政策措施、金融运行、金融风险等情况,提出贯彻落实货币政策、支持经济发展、调整信贷结构、防范金融风险的意见,通过多边交流和共同协商,互相沟通,增强地方政府、金融机构和企业执行货币政策的自觉性和主动性,可以有效实现银行、企业、区域经济共赢。二是通过实施货币政策反馈制度,为上级决策提供可靠的参考依据。人民银行县支行为中央银行的最前沿,通过对辖区内执行货币政策效应进行分析研究,及时反映、预测经济金融运行中的热点、难点和突出问题,及时提出具有针对性、操作性和前瞻性的对策和建议,同时,在监测的基础上,掌握当地主导产业、龙头产品、重点企业的经营情况,积极探索和把握经济运行规律,调查了解信贷资金运行情况及存贷款变动情况,研究如何在县域经济发展中运用货币政策手段提供金融支持的问题,可以为上级领导决策提供重要依据。三是通过强化窗口指导功能,促进辖区金融健康平稳运行。根据上级行货币政策要求,结合辖内济金融运行特点,制定出支持辖区经济发展的指导意见,借助行政手段,可积极引导当地金融机构做好信贷营销;运用再贷款、再贴现等货币政策工具,重点是发放支农再贷款,提升辖内金融机构支持经济发展的能力,能有效促进农村经济发展。 (二)人民银行县支行肩负着维护辖区金融稳定的职责。一是通过加强反洗钱管理,打击洗钱犯罪,积极维护辖区正常的经

新形势下人民银行县支行

新形势下人民银行县支行 职能定位问题探讨 内容提要 关于人民银行县支行的职能定位问题的讨论,本质上是中央银行内部制度设计范畴内的组织体系构建问题。改革开放以来,中国人民银行自身在体制、职能、地位、作用等方面不断变革也是中国现代经济金融制度体系初步形成和不断完善的过程。人民银行作为中央政府重要宏观调控部门,在履行货币政策、金融稳定和金融服务等职能时候,要充分认识我国的复杂情况在于现在是二元经济双重体制,一方面有大量的民营企业存在,另一方面还有国有经济,还有地方政府经济,这些调控起来就比较困难。与此相对应人民银行内部组织体系改革,也会考虑与现行经济政治体制状态保持一致性,要结合到经济转型期国家的实际特点,将历史、社会、文化和民族等多种要素综合权衡,不能一味照搬教科书,生搬硬套,在这个方面我们是有经验和教训可以总结。 开宗明义,本文首先将从我国未来经济发展模式取向,行政体制改革,金融体系改革和完善等方面列举应该进一步加强人民银行县支行组织体系的建设和职能作用的发挥理由;其次,通过对新时期人民银行职能和职责出现的新要求及其衍生性作用,分析人民银行基层机构所面临的问题和机遇;最后,对新形势下今后人民银行县支行职能定位以及如何做好工作提出建设性的设想和方法。 中央银行制定和执行货币金融政策,不仅要考虑到自身担负的任务和承担的责任,而且要重视国家利益,尽量与国家经济目标保持一致。“三农”关系着我国国民经济的持续稳定发展,关系着国家的长治久安,一个和谐的社会能促进经济增长,一个动荡的社会不利于经济发展。因此,人民银行在履行法律赋予的职能时,应积极推进农村金融改革,健全农村金融服务体系,从而保持农村社会经济又快又好发展,满足建设社会主义新农村的需要。

2020中国人民银行招聘入职县支还能继续报考大区分行及中支吗

2020中国人民银行招聘_入职县支还能继续报考大区分行及中支吗? 陕西中公金融人为备考银行的考生们整理各陕西大银行招聘考试信息,帮助考生了解银行招聘时间和报考条件,同时提供银行考试资料和题库,并归纳网申、笔试、面试答题技巧,助力考生顺利拿到银行offer。 银行招聘考试资料 陕西银行招聘网提醒大家2020中国人民银行招聘预计会在10月份开始,根据往年招聘报考条件来看,一般县支要求本科及以上学历,地市中支看情况,省会中支硕士起等等,所以这就无形之中就卡掉了我们本科生进入省中支的权利了,但是中支不管是从福利待遇、还是工作情况都会比县支要好一些,所以大区分行、中支是作为很多想进人行人首选的理想岗位。那么,除了我们之前说的入职县支行后,可以以借调的方式去中支上班外,到底可不可以继续报考中支呢?接下来,陕西中公金融人小编就给大家详细解说下! 入职县支行后还可以报考吗?答案是:看情况。 聘用制考正式编 可能有些小伙伴们知道,也有些不知道,人行除了一年一度的统招(招录)还有各自根据情况自己招聘的聘用制员工,聘用制员工没有编制,算是编外人员,薪资待遇与正式编有一定差距,但是它的好处就是要求比较低,高中、大专起,以低的学历可以进入国家机关工作,学习国家层面的东西。 聘用制的话一般有5年服务期,在此之间辞职的话需要赔付一部分违约金。那么服务期满之后,如果你符合统招报名条件的话,一般情况下是可以报考正式编的,因为人行虽然说是一个统一的系统,但是各地区、中支、县支等等都不是一个,部分省份大区分行及支行有反馈,人员有从下级行考上来的。 正式编考上级行 这种情况的话,得分情况。通常在一个人行系统中因为都是正式编,不存在服务期限,都是人行系统内的编内人员,所以一般是不可以再次报考的,但是具体情况具体分析。 什么情况可以报考? 人行体制还是比较人性化的,如果大区分行或是中支,如果有特殊情况,除了借调之外,也是允许地市行员考大区行的,缺憾的是所有的职称和待遇都要重头算起,这点虽然看起来比较惨,但也是合情合理的,一视同仁,职称和待遇都得按照入职大区行、中支等等新人来算,具体能发展的多好,就看个人能力了。

人民银行县级支行工作职能和主要任务

人民银行县级支行工作职能和主要任务 中国人民银行县级支行是中央银行的派出机构。《中国人民银行法》第十三条规定:“中国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构,作为中国人民银行的派出机构。中国人民银行对分支机构实行统一领导和管理。中国人民银行的分支机构根据中国人民银行的授权,维护本辖区的金融稳定,承办有关业务。”中国人民银行职能调整后,人民银行县(市)支行在履行货币信贷政策的执行、支付清算、国库经理、货币发行、人民币反假以及外汇管理等方面职责的同时,在防范和化解县域金融风险、县域经济金融发展调研、传导货币政策、提供金融服务和支持地方经济发展等方面发挥着重要作用。主要有三大职能和任务: (一)传导货币政策 一是有效实施货币政策监测及协调机制,疏导政、银、企三方面联系渠道,有效推动地方经济发展。对经济金融运行情况的分析监测是职能转换后央行货币信贷工作的一项基础性工作,县级人民银行作为政府银行的代言人,通过定期不定期牵头,组织召开金融工作汇报会、金融运行分析会、金融联席会、银行座谈会等多种有效形式,构建地方政府与银行、企业全方位的信息交流平台,向政府和有关部门通报货币政策措施、金融运行、金融风险等情况,提出贯彻落实货币政策、支持经济发展、调整信贷结构、防范金融风险的意见,通过多边交流和共同协商,互相沟通,增强地方政府、金融机构和企业执行货币政策的自觉性和主动性,可以有效实现银行、企业、区域经济共

赢。 二是实施货币政策反馈制度,为上级决策提供可靠的参考依据。基层人民银行特别是县支行为中央银行的最前沿,通过对辖区内执行货币政策效应进行分析研究,及时反映、预测经济金融运行中的热点、难点和突出问题,及时提出具有针对性、操作性和前瞻性的对策和建议,同时,在监测的基础上,掌握当地主导产业、龙头产品、重点企业的经营情况,积极探索和把握经济运行规律,调查了解信贷资金运行情况及存贷款变动情况,研究如何在区域经济发展中运用货币政策手段提供金融支持的问题,可以为上级领导决策提供重要依据。 三是强化窗口指导功能,促进辖区金融健康平稳运行。根据上级行货币政策要求,结合辖内经济金融运行特点,制定出支持辖区经济发展的指导意见,借助行政手段,可积极引导当地金融机构做好信贷营销;运用再贷款、再贴现等货币政策工具,重点是发放支农再贷款,提升辖内金融机构支持经济发展的能力,能有效促进农村经济发展。 (二)维护金融稳定 一是加强反洗钱管理,打击洗钱犯罪,积极维护辖区正常的经济秩序。反洗钱是人民银行法赋予央行的一项新职能。 二是加强人民币管理,对流通中人民币的监测,主要包括对流通中的人民币的票面结构,不宜流通人民币的标准、票面结构需求、破旧人民币的回收、假币收缴、人民币管理违规违法情况的处理等,确保人民币的正常流通。 三是建立金融风险预警系统,重点监测道德风险、支付风险,以

关于人民银行县支行未来发展的思考与建议

明确职能定位构建和谐央行 ——关于人民银行县支行未来发展的思考与建议 人民银行职能调整以来,作为我国基层央行的县级支行,按照修订后的《中国人民银行法》赋予的职能和“三定”方案明确的职责,做了大量卓有成效的工作,在促进区域经济发展方面发挥了积极的作用,尤其是在履行央行新职能方面,做了许多有益的探索。但是在工作实践中,一些现实困难和不利因素,制约了县支行履职的成效。配套政策措施的滞后,增加了县支行履职的难度;担负使命的艰巨,挑战着县支行的履职方式;体制设计的不对称,加大了县支行的履职压力;职工素质的局限,影响了县支行履职水平;所处地位的特殊,弱化了县支行的履职效果。那么人民银行县支行未来如何发展,才能更好地担负起基层央行的职责? 一、明确职能定位,发挥基层优势 修订后的《中国人民银行法》确定了人民银行作为中央银行在宏观调控、金融稳定和金融服务等方面的职能,作为最基层的县级支行应当结合我国的实际,进一步明确定位,切实在履行中央银行的职责中发挥应有的作用。一是要围绕中央银行的各项职能,明确县支行在系统内的功能定位和职能作用,真正发挥县支行在政策传导、信息采集和前台服务的优势和作用,保证中央银行各项政策的有效实施;二是要围绕地方经济发展的目标,进一

步明确县支行在支持地方经济发展中的地位和作用,正确处理好落实货币政策与促进经济发展的关系,确定基层中央银行的功能定位。三是结合基层央行的特点开展工作。上级行的工作部署不要上下一个样,业务考核不要面面俱到,避免基层行的工作处于疲于应付的状况。人民银行县级支行的工作定位应当是面向基层、传导信息、协调监督、服务经济。未来中央银行的改革方向,不仅要在货币政策、金融稳定和金融服务方面履行职责,还应在金融机构和金融市场监管方面发挥应有的作用,实行对金融监管机构履行职能的再监督。只有这样才能保证货币政策的执行效果和金融稳定目标的真正实现。 二、稳步推进改革,完善内部设置 讨论认为,在确保县支行总体稳定的前提下,积极改革并完善部门设置,着力解决县支行“小而全”的问题。关于如何进一步优化人民银行县支行的内部机构设置,有的支行长提出可根据基层央行履职需要,保留县支行的货币信贷管理、调查统计、外汇管理、货币金银管理与经理国库职责,逐步上收纪检内审、货币发行和会计核算业务。在职能整合上,可以尝试设立“一室两部”,即,办公室、业务一部、业务二部。办公室仍履行现有职责,并适当增加岗位人员,上级行对口的党群工作全部挂靠办公室;业务一部履行货币信贷管理、调查统计、调研反馈、外汇管理等职责;业务二部履行经理国库、现金管理、会计核算等到金融服务职责。在人员整合上中适度压缩行政人员占比,增加业务部门岗位及人员,使县支行逐渐适应履职的需要。

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