高校专利质量提升及转化的策略分析
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高校专利质量提升及转化的策略分析
作者：何为高涛
来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2018年第10期
【摘要】高校是科技创新的主体和主力军。但目前高校知识产权管理中普遍存在专利质
量低、转化率低、专门管理机构及人才缺乏等问题。论文从提升专利申请的质量，促进专利的科学化管理以及提高专利转化率三个关键方面入手，进行一些策略分析，以期为高校专利管理提供参考。
【Abstract】Colleges and universities are the main body and main force of scientific and technological innovation. However， at present， there are many problems in the management of intellectual property rights in colleges and universities， such as the low quality of patents， the low conversion rate， the lack of specialized management institutions and personnel and so on.Starting with the three key aspects of improving the quality of patent applications， promoting the scientific management of patents and improving the patent conversion rate， the paper makes some strategic analysis， so as to provide some reference for university patent management.
【关键词】高校；专利管理；策略分析
【Keywords】 colleges and universities； patent management； strategy analysis
【中图分类号】G463 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）10-0104-02
1 引言
高校是科技创新的主体和主力军，是技术创新的前沿阵地，是我国知识产权产生的重要源头[1]。但目前高校专利管理中普遍存在专利质量低、转化率低、未设立专门的管理机构以及
缺乏专职的管理人员等问题。高校应设立专门的专利管理机构，配备专职的专利管理人员，提升科研人员的知识产权意识。本文将从以下几个方面进行策略分析，以期为高校专利管理提供参考。
2 积极鼓励高校师生申请优质、高价值的专利
2.1 引导和鼓励高校师生开展专利申请
高校是科技创新的主体和主力军，具备扎实的科研能力，在我国的科技发展中占有重要地位，其承担的大量科研项目可申请专利的数量也是非常可观的。因此需要鼓励高校积极开展科研工作的同时要加强专利申请，加强专利法律知识的宣贯，通过制定切实有效的专利管理办法和奖励政策来激励科研人员的积极性[2]。由于多种原因，我国高校对职务发明的奖励较低，
高校应制定科学的奖励分配机制，合理提高奖励力度从而激发科研人员申请专利的积极性。
高校专利现状、原因分析及其对策思
高校专利转化问题及对策 学校：华中科技大学文华学院学生姓名： 11工商陈晞 11土木杨龙龙 指导教师：梅琳职称：讲师
目录 摘要 (3) 前言 (4) 1.中国高校专利转化现状 (4) 1.1高校专利授权量持续上升 (4) 1.2以专利有效率看我国高校专利转化情况 (5) 1.3抽样结果调查显示 (6) 2.高校专利转化率低中存在的问题 (7) 2.1理论性强，实用性差 (7) 2.2唯专利而专利，唯技术而技术 (7) 2.3转化渠道不畅，交易平台不成熟 (8) 2.4法律法规不健全 (9) 2.5尚未真正建立起高校专利管理体系 (9) 3.促进高校专利技术转化的几点建议 (10) 3.1加强知识产权意识教育，普及知识产权法律知识 (10) 3.2完善相关法律法规，健全专业管理机构 (10) 3.3加强市场引导，构建第三方转化平台，实现产学研一体化.. 11 结束语 (11)
高校专利转化及对策 摘要 高校作为社会科技创新的源头，在知识经济时代应发挥出推动社会经济转型升级的重要作用。近年来，国家对高校的创新投入逐年加大，高校拥有了相当数量的专利和自主知识产权，但与之相对的高校专利转化率却是普遍偏低的。不断上升的专利申请量背后呈现出的是极大的资源浪费。 本文着眼于高校专利转化率低这一突出问题，通过发放调查问卷和深入访谈，结合查阅的各种文献资料，探讨了高校专利转化率低的原因，并提出了几点建议。 关键词：高校；专利技术；转化率
前言 知识产权是人类的知识创新成果在市场经济环境中获取价值实现的一种产权表现形式。促进专利商用化的跨越式发展是实现知识产权的扩展，转移与应用的主渠道。当属我国在知识经济时代下应对日趋激励的国际竞争的核心战略内容。近年来，基于科技兴国的战略思想，国家对高校的科技创新投入逐渐加大，高校成为专利申请的重要力量。但是高校只有专利是不够的，专利科技成果只有转化为现实生产力才能有效推动经济建设和社会发展。而当前的实际情况是我国高校专利转化率还不到5%。[1]找出高校专利大量闲置的原因，采取措施提高高校专利转化率，使高校专利成果得到有效实施并产生经济效益，值得我们认真探讨。 1.中国高校专利转化现状 1.1高校专利授权量持续上升 根据国家知识产权局公布的数据显示。2011年，我国专利申请163.3万件，同比增长33.6%。在我国，高校是泛指对公民进行高等教育的学校，包括大学、专门学院和高职高专院校的统称。在此以大专院校为例来研究高校专利转化现状具有一定代表性的。 表1-1 2007--2010年国内专利申请受理状况表
高校科技成果转化管理办法
高校科技成果转化管理办法 第一章总则 第一条科技成果转化为现实生产力是创新驱动发展的本质要求。为调动广大教职工和校内各单位从事科技成果转化的积极性、主动性和创造性，加快科技成果转化，规范科技成果使用、处置和收益管理，通过成果应用体现创新价值，通过成果转化创造财富，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律及文件精神，结合学校实际，制订本办法。 第二条本办法所涉及的科技成果是指我校教职工承担国家、地方、企事业等单位的科研项目或利用学校技术、人力及条件资源所完成的包括软科学成果在内的职务科技成果。职务科技成果的权属归学校，成果完成人可以是学校教职工个人，也可以是研发团队。 第三条本办法中科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续开发和应用，尤其是形成新技术、新工艺、新材料、新产品以及发展新产业等活动。学校和成果完成人共同对职务科技成果进行转化。 第四条本办法中收益是指科技成果转化产生的一切现金收益和股权收益。 第五条学校鼓励和支持科技成果转化，合理分配收益，奖励在科技成果转化工作中做出突出成绩的单位和个人，并对科技成果转化工作实施科学和规范化管理。 第二章组织实施与管理 第六条学校成立科技成果转化工作领导小组（以下简称领导小组），组长由校长担任，副组长由分管科技和产业的校领导担任，成员由科学研究处、资产与实验室管理处、资产经营有限公司、财务处、组织部、人事处、纪委、监察处、审计处主要负责人组成。领导小组
作为学校国有资产管理委员会授权管理和处置科技成果转化的决策机构，主要负责制订和完善科技成果转化的相关政策、办法，讨论和决定重大科技成果转化事宜。 领导小组下设知识产权与技术成果转移中心（以下简称转移中心），挂靠科学研究处。转移中心作为学校科技成果转化管理的常设机构，具体负责知识产权与科技成果转化的日常管理服务工作。 转移中心成立科技成果转化专家咨询委员会（以下简称咨询委员会），咨询委员会由精通行业成果交易和运作流程的专业人员、法律、风投、产权评估和融资等人员组成，尤其注重具有熟悉国际行业运作流程的人才参与。咨询委员会主要对科技成果转化提供咨询帮助。 第七条科学研究处、资产与实验室管理处、财务处和资产经营有限公司等单位共同加强科技成果转化形成的国有资产的管理和监督，学校授权高校应用技术研究院有限责任公司（以下简称应研院公司）作为学校科技成果转化市场化运作的经营单位，经营管理学校以技术入股方式所形成的资产。 第八条学校可以自主决定科技成果转化的方式，具体由转移中心、成果完成人和受让单位共同协商。科技成果可以采用下列方式进行转化： （一）自行投资实施转化； （二）向他人转让该科技成果； （三）许可他人使用该科技成果； （四）以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化； （五）以该科技成果作价投资，折算股份或者出资比例； （六）其他协商确定的方式。 第九条科技成果许可、转让程序： （一）申请登记：拟进行科技成果转化的成果完成人到转移中心填写科技成果转化申请表。
土建施工质量提升的提升途径
土建施工质量提升的提升途径 发表时间：2018-09-27T16:49:14.577Z 来源：《建筑模拟》2018年第19期作者：季希辉 [导读] 土建工程的质量问题是施工的基本要求，也是重要关注内容。在建筑业快速发展过程中，期施工质量已成为社会关注的问题。这就对施工人员的技术与综合素质水平提出更高的要求。 季希辉 湖南建工集团有限公司 摘要：土建工程市场竞争日趋激烈，其竞争从本质来说是质量的竞争。质量问题是建筑工程的重中之重，质量的把控涉及到工程的各方各面，有施工管理制度的完善，监察队伍的尽职尽责，施工人员的高度责任感，原材料使用施工控制要点的层层把关，施工工序的有序进行，验收工序的严格规范施行等。本文对土建工程施工质量进行简要分析，并对土建工程质量控制要点和控制措施分析。 关键词：土建工程；质量控制要点；控制措施 土建工程的质量问题是施工的基本要求，也是重要关注内容。在建筑业快速发展过程中，期施工质量已成为社会关注的问题。这就对施工人员的技术与综合素质水平提出更高的要求。对施工质量控制要点和措施明确掌握后，可在现实施工中借鉴应用，将质量安全问题尽量缩减至无，将土建工程的质量逐渐提高，这也是每一名土建人员必须具备的意识。 1土建工程发展现状和施工质量重要性概述 建筑业一直是国内生产总值构成的支柱产业，经济发展，居民生活水平提高和行业行情使得其一直呈现高速发展的事态，质量的好坏与否直接决定了其价值效益和使用感受，影响着施工单位的口碑进程，严重的质量问题甚至会导致人员的伤亡人力物力的极大消耗损失。每一起建筑事故背后追根溯源可能是为了减少成本而偷工减料，或为了缩减工期而草率完工，导致施工质量不符合安全质量指标。只有完善施工质量规范体系，严格进行施工管理，准确把控建设施工各要点才能将隐藏的巨大安全问题防患于未然。 科学有效的土建工程施工质量管理体系是企业存活的有效市场竞争力，是高质量建筑工程完成的保障，是受众群体满意度高赞扬度高的基础。如果出现施工质量问题，相应的建设成本建造工期都会增加，也很难使客户安心享用居住。土建工程最终成品以使用者各项生活需求为导向，业主的多指标要求决定了施工的复杂程度。影响土建工程施工质量的因素大致可以分为三个部分，分别为施工前的质量规范包括图纸的绘制工期的预计人员数量等方面，施工中的过程监督涉及到原材料存放工序管控设备维修等内容，施工后的质量验收跟踪服务保障等跟进，这几部分也是施工质量中的控制要点。 2施工质量控制要点详述 2.1原材料使用 原材料的使用管理问题是土建工程实施的首要阶段内容。原材料的生产供应商不仅应满足施工的质量要求同时也应满足使用群众的居住需求，材料供应时段应严格按照原材料供应表的安排来，确保材料的不间断充足供应。采购土建工程材料时最好按照采购清单一次采购完成，保证工作效率减少后期再次采购程序避免造成不必要麻烦。原材料在进入施工场地前应做好验收工作，在场地中也应分类有序堆放，以建筑使用时方便亦行为准则。土建工程施工中，每天的材料用量都应做好记录，尽量做到不浪费资源循环使用。 2.2土建工程施工者因素 经验丰富综合技巧高超的高素质施工者们无论在个人工作质量，还是在团体组织协调方面都更有聚合力和形象劲头。时间的安排，工作量的调配，人员的配置等合理的布局划分都是工程有条不紊展开的重要组成部分。施工者们及其组织的软实力还涵盖到高度的工作责任感，系统化专业的知识培训，技能的熟练掌握等。土建工程前期扎实的基础是后期顺利完工的前提和保障，工程负责人员作为整个项目的核心人物对人员的调度，工程的进度把控，质量的监督管理起到重要作用。好的工程质量是施工全部人员劳动力和高品质材料完备技术的统一体现。 2.3先进工程设备很关键 土建工程等工程类项目势必会涉及到大中型机械设备的使用，半自动化的机械设施需配合相应的操控人员，设备如何操作，使用中的注意事项，安全隐患和问题在交工前都应系统成体系告知相关操控人员。千里之堤溃于蚁穴，定期对施工场地的设备进行修理维护是防止大隐患发生的有效措施，可达到防微杜渐的成效，专人专责一区域一责任人的处理模式可使得工程管理细节化规范化。 2.4重视自然因素的影响 土建工程庞大且处于露天环境，工程的质量必然会受到天气的影响。雨雪风尘高温严寒等影响的不仅有施工人员的工作安全和工作时效还会对材料的质量工程的验收环节产生诸多影响。多种施工工艺可根据施工场地所在的位置而定，施工的季节因素防护也应安排到位。废弃物料的产生对环境的危害和噪音对周围居民的影响等问题都应在考量范围之内。 3土建工程质量控制措施分析 施工工程流程繁琐复杂，按步骤有序进行可有效避免交叉污染，完工后查验出瑕疵再返工等弊端。科学有序的工序直接影响到整体工程质量，不同工序中发现质量问题应及时解决，避免各种质量隐患带入下一个施工环节。施工设备的选择应该兼顾机械设备的安全性与经济性。工程工艺选择时应综合衡量能源节约环境保护业主要求和安全质量经济支出施工周期等因素。科学实用的工程管理体系是后期施工的切实依据，使得每一施工环节都有章法可循，数据的准确也是确保施工质量的不可缺少方面。 此外，还需应制定契合本工程的施工管理体系，切忌模仿类似工程的体系模式。监察人员应定期或不定期对材料、机械运行、施工、工序及图纸贯彻情况，针对不规范技术及时督促整改，不合标准的勒令其停止改换。通过观察、轻敲、灯光照明等常见方法检验工程质量是否达标。针对特殊部位还需借助仪器设备更为准确的检查施工质量。质量问题的出现绝非偶然，某一细微环节的疏漏差错都可导致质量问题，一旦出现问题解决势在必行追问责任人寻求原因吸取教训也得进行到位。土建工程最后环节有场地的清扫整理，材料的归类收集，设备机械的清点查收等，这些程序也为下期工程的顺利开展做出了准备，在政府相关部门查验合格后即可面向客户群众。在工程量的增长过程中，施工组织的经验和技能技巧也在逐渐积累，优良的施工团体为土建工程高质量完工助力颇多。 结束语 土建工程的质量是一个全员都需重视的问题，质量监察队伍的存在得充分发挥其巡视检查作用，质量检测仪器和方式的使用也应贯穿
河北省关于完善质量保障体系 提升建筑工程品质的若干措施
关于完善质量保障体系 提升建筑工程品质的若干措施 为不断创新工程建设组织模式，推进绿色建造方式，完善质量保障体系，提升建筑工程 品质，根据《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指 导意见的通知》（国办函〔2019〕92号）精神，制定如下措施。 一、严格执行工程质量终身责任制。工程项目开工建设前，各方参建主体均须签署工程 质量终身责任承诺书、法人授权书，建立工程质量信息档案，实现质量责任可追溯。工程项 目建设过程中，实施质量责任标识制度，现场公示各方参建企业和项目负责人信息，关键工序、关键部位、隐蔽工程实施举牌验收，落实工程质量责任。工程项目在竣工验收时须设立 永久性工程质量标牌，在交付使用前须设立质量保修责任单位信息公示牌，接受社会监督。(省住房城乡建设厅负责） 二、严格落实各方责任主体质量责任。建设单位对工程质量负首要责任，应加强工程建 设全过程质量管理，严格履行基本建设程序和项目法人责任制度，不得违法违规发包工程， 保证合理工期和造价。建设单位与各方主体签订工程合同时，应考虑因不可抗力等因素导致 停工对工期和造价的影响，并在合同中约定。施工单位对施工质量负责，应完善现场质量管 理体系，严格执行工程质量安全手册制度，推行施工现场工程质量管理标准化和建筑工人实 名制管理，加强施工记录和验收资料管理，实现质量责任可追溯，并依法履行职工教育培训 和建筑工人工伤保险责任，保障建筑工人合法权益，不得转包、违法分包工程。强化勘察、 设计、监理、检测单位的主体责任，严格落实项目负责人质量责任。(省住房城乡建设厅、省 发展改革委、省人力资源社会保障厅、省财政厅负责） 三、强化工程招投标管理。完善招标人决策机制，进一步落实招标人自主权，在评标定 标环节探索建立能够更好满足项目需求的制度机制。简化招标投标程序，取消不合理的投标 报名等环节，推行电子招标投标和异地远程评标，严格评标专家管理，加强对评标专家的标 后评价工作，建立健全评标专家信用评价机制。强化招投标各方主体责任追溯，严厉打击围标、串标和虚假招标等违法行为。强化标后合同履约监管，进一步完善合同履约跟踪管理， 建立合同履约联合监管机制。（省政务服务管理办公室、省住房城乡建设厅、省市场监管局 负责） 四、强化工程设计源头把控。贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，促进建筑设 计理念的融合和升华。设计单位要从设计源头把控工程质量水平，精心设计方案、精选建筑 做法、优选建筑材料。鼓励建筑师向城市设计、前期策划和后期项目管理“两端”延伸服务， 确保设计意图在项目实施中得到充分实现。严禁政府投资项目超标准建设。严格控制超限高 层建筑建设，加强超限高层建筑抗震、消防、节能等管理，强化超限高层建筑抗震专项审查，落实抗震设防标准，推广应用减震隔震技术。（省住房城乡建设厅、省发展改革委负责） 五、强化建筑市场信用评价机制。加强全省建筑市场信息化建设，加快建筑市场监管公 共服务平台和建筑工人实名制、分账制管理平台建设，加强信息归集，将人员、企业、项目 和信用信息联通，并与全国建筑市场监管服务平台实现数据互联共享，加强施工现场数字化 监管。健全违法违规行为记录制度，建立建筑市场主体“黑名单”制度，扩大信用信息在招标 投标环节的应用范围，对违法违规的市场主体实施联合惩戒，将工程质量违法违规等记录作
高校专利转化现状调查研究
高校专利转化现状调查研究 随着我国高校科技创新能力不断提升，专利申请量大幅增长，高校已成为我国专利申请的重要力量。截至2017年11月，全国高校及科研机构当年累计共申请专利375971件，占国内专利申请总数的11。9%；全国高校及科研机构共获授权专利181837件，占国内授权专利总数的12。1%；全国高校及科研机构持有有效专利624001件，占国内有效专利总数的10%，其中，持有有效发明专利共353016件，占国内有效发明专利总数的25。4%。然而，与之不相称的是，高校专利转化实践情况表现不佳，真正实现产业化的科技成果不足5%。近几年来，我国已出台《中华人民共和国促进科技成果转化法》（以下简称为《促进科技成果转化法》）等一系列法律政策措施，天津市、上海市、广东省等省市于近期出台《促进科技成果转化条例》，其余多省市也列入地方立法计划中。在这种情势下，高校如何将大量专利技术向现实生产力进行转化，加强高校服务社会的能力，是值得深入思考的问题。 针对高校专利转化的诸多问题，天津大学国家知识产权战略实施研究基地展开了问卷调查，共回收266份有效问卷，97。52%的问卷填写者在高等院校或研究机构工作，以此确保被调查人群了解高校专利转化现状，也能够深入挖掘高校和研究机构亟待解决的重要问题。本文基于问卷统计分析结果，试图找出制约我国高校专利转化的因素，并结合当前立法实际，提出相应的对策建议。
一、高校专利转化工作的现状 在专利大幅增长情况下，我国高校与研究机构通过建立自己的实验室、孵化器、为公司提供技术咨询等途径，积极探索技术转移的路径。但当前高校专利转化现状依然严峻，主要表现为如下方面：（一）高校技术转化权利不明晰 当前高校和研究开发机构的专利转化现状不容乐观，70。19%的单位未制定相关专利转化工作制度，尽管大部分高校与科研机构有实质上的专利管理部门（如84。47%的单位提供专利申请相关服务、77。02%寻找对接企业、73。29%提供法律服务），但仍缺乏明确、细致的专利转化工作制度，导致高校和科研机构在实际推动成果转化中，仍存在许多疑惑和难以落实的问题，影响其积极性。问卷显示，仅有18。64%的高校和科研机构专利转化率高于30%，专利转化率在10%以下的单位占比最高。此外，75。16%的单位内部未设置服务于专利转化的专门机构，在科技成果转化过程中，行政职责的缺失使得专利转化工作衔接存在障碍，降低专利转化效率。 （二）科技人员缺乏实际转化的积极性 科技人员既是科技成果开发者，也是加快转化的促进者，虽然已出台政策明确保障科技人员在成果转化中的权益，但实际操作依然面临制度难点。问卷收集结果来看，专利成果转化后的收益分配方式不统一，有13。66%的单位享有全部收益。同时，有93。17%的被调查者认为，应该将50%-80%的专利转化收益分配给发明人，6。83%的被调查者认为，应该90%的专利转化收益应归发明人所有。
工程机械产品质量控制及提升路径
工程机械产品质量控制及提升路径 目前，在工程机械产品鉴定时，一般会得到这样的评价“主要技术性能和参数达到国际水平 或者国内领先水平”，但在可靠性方面，我们通常建议应进一步提高产品可靠性。这次论坛我将从试验检验的角度探讨如何有效地控制产品质量，如何提升产品可靠性水平，为此提出技 术路径和技术手段。 1 机械加工质量的影响因素 一般说来,工程机械产品的加工质量由零件的加工质量和产品的装配质量决定,其中零件的加 工质量包括主要部件与机械配件,它们的加工质量是产品质量的基础,将直接影响工程机械的 整体性能、寿命、效率以及可靠性等,因此控制工程机械零件和配件的加工质量控制意义重大。工程机械零配件的加工质量包括工件的表面质量和加工精度两个方面。其中表面质量指的是 已加工工件表面的物理性质和几何特性,物理性质主要包括表面层加工硬化、金相组织变化和 残余应力等,几何特性主要包括表面粗糙度、纹理方向和波度。加工精度指的是零件加工完成 后的实际几何参数与理想数值的符合程度,而几何参数包括尺寸、位置和现状等。 从另一个方面说,与加工精度相对的就是加工误差,即工程机械零配件加工后的实际几何尺寸 与理想数值的偏离程度。工程机械配件加工质量控制就是通过采取工艺措施将加工误差和可 能出现的表面质量问题控制在合理范围内。考虑到实际生产过程中存在各种各样的影响因素, 对机械零配件加工质量的控制应遵循如下原则:一是分清主要矛盾与次要矛盾,抓住主要矛盾, 找到影响加工质量的主要因素并给予解决;二是具体问题具体分析,由于实际加工中每一种零 配件的加工要求都不一致,一些有着十分复杂的几何特性,有的则较为简单,应结合每种零配件 的具体特点采取相应的质量控制措施;三是考虑到经济和效率因素,在提高加工质量措施时,如 果盲目追求过高的精度,导致生产效率降低,必然会引起生产成本的急剧增加;四是解决问题时 遵循先简后繁的准则,能有简单的解决方案就不必采用复杂的措施,可以从外部直接解决的就 不必深入到内部去探究,对某些配件能修则修,须换才换。 2 机械加工质量控制的含义 机械加工质量的控制重点在于工件实际生产工序,主要取决于操作者、原材料、设备、方法以及诊断方法和作业环境等,关键在于它们之间的有机组合。通常情况下,机械设备的加工控制 主要内容有以下几个方面。 2.1 加工环境和生产条件的控制 该内容控制的因素包括以上综述的原材料、操作者等全部环节。它要求机械加工企业的各个 部门协调完成,分别提供符合规定标准的生产条件。在生产活动中,每一道加工工序的操作者 需要全面地了解生产条件的规定,合理控制加工质量,优化生产加工工序。 2.2 机械加工中关键工序的控制 多数情况下,工程机械产品关键部件的质量对整个产品的质量有很大的影响,为此有效控制产 品的关键部件具有十分重要的意义。实践证明,企业往往只是在加工过程中十分关键的位置和 环节设立质量监控点,这在长远看来是远远不够的。因为除了要控制关键环节的生产条件和加 工工艺,还要随时把握加工环节点前后工件的状态和质量,掌握工序的质量变化趋势,以便操作 人员采取及时有效的措施保证加工工件处于良好的运行状态。 2.3 测试条件和不良产品的控制 多数情况下,计量测试的环境条件对质量检测数据的准确性有十分直接的影响,需要严格控制 计量测试环节,规定严格的检定制度。除此之外,编制相关器具周期送检计划也不容忽视,这可
山西省住房和城乡建设厅关于印发山西省工程质量安全提升行动工作
山西省住房和城乡建设厅关于印发山西省工程质量安全提升 行动工作方案的通知 【法规类别】工程质量监督 【发文字号】晋建质字[2017]57号 【发布部门】山西省住房和城乡建设厅 【发布日期】2017.03.27 【实施日期】2017.03.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 山西省住房和城乡建设厅关于印发山西省工程质量安全提升行动工作方案的通知 （晋建质字〔2017〕57号） 各市住房城乡建设局（建委），太原市城乡管理委员会、大同市市政管理委员会、晋中市规管局，阳泉市、晋城市规划局，山西建筑工程（集团）总公司、中央驻晋建筑施工企业、各有关施工单位： 为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）和《住房城乡建设部关于印发工程质量安全提升行动方案的的通知》（建质〔2017〕57号）要求，进一步提升工程质量安全水平，确保人民群众生命财产安全，促进建筑业持续健康发展，我厅决定开展全省工程质量安全提升行动。现将《山西省工程质量安全提升行动工作方案》印发给你们，请遵照执行。
附件：山西省工程质量安全提升行动工作方案 山西省住房和住房城乡建设厅 2017年3月27日 山西省工程质量安全提升行动工作方案 根据《住房城乡建设部关于印发工程质量安全提升行动方案的的通知》，为进一步提升工程质量安全水平，确保人民群众生命财产安全，促进建筑业持续健康发展，结合我省实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《住房城乡建设部关于印发工程质量安全提升行动方案的的通知》（建质〔2017〕57号）精神和省委、省政府关于安全生产的决策部署，巩固工程质量治理两年行动成果，紧紧围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重、深化建筑业改革与完善质量安全管理制度并重，严格监督管理，严格责任落实，严格责任追究，统筹推进，着力构建质量安全长效机制，全面提升工程质量安全水平。 二、总体目标 通过开展工程质量安全提升行动（以下简称提升行动），用三年左右时间，进一步完善工程质量安全管理制度，落实工程质量安全主体责任，强化工程质量安全监管，提高工程项目质量安全管理水平，提高工程技术创新能力，使全省工程质量安全总体水平得到明显提升。
重庆大学科技成果转化收入管理实施细则
重庆大学科技成果转化收入管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为了促进技成果转化，规范其收入管理，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《重庆市促进科技成果转化条例》及《重庆大学促进科技成果转化管理办法（试行）》等相关规定，特制定本细则。 第二条本细则所称科技成果转化收入，是指学校师生员工职务科技成果转化收入。职务科技成果是指师生员工利用学校有形资产、无形资产、技术条件、人员智力和劳力等资源所取得的智力成果。收入包括科技成果直接转让或许可使用的收入和科技成果作为股权投资所取得的收入。 第二章机构职责 第三条产学研合作办公室是学校科技成果转化工作的主管部门，负责科技成果转化的规范管理，配合计划财务处做好转化收入的管理工作。 第四条资产经营公司代表学校行使股权管理，负责科技成果股权收入的收取，及时划转学校并通知产学研合作办公室和成果完成人，确保国有资产的保值增值。
第五条计划财务处负责转化收入的财务管理、会计核算和收入分配。 第三章财务管理与会计核算 第六条科技成果转化收入纳入学校财务进行统一管理，建立科技成果转化项目大类，设立科学技术开发及转让收入科目、成果转让奖励支出科目，对科技成果转化收、支按项目加科目进行核算。 第四章收入分配 第七条科技成果转化技术转让收入分配比例如下： 1、50%用于奖励成果完成人（含印花税）。奖励方式可由成果完成人选择两种或其中一种。 （1）扣除个人所得税后一次性转入成果完成人银行卡； （2）转入成果完成人科研发展基金项目，用作其他课题启动费等，按照《重庆大学科研经费管理办法》规定进行管理。 2、20%由学校统筹安排，用于支持科技成果转化等。
工程质量提升方案
工程质量提升方案 编制人： 编制单位： 编制日期： 目录
一、编制依据 (3) 二、工程概况 (4) 三、房建工程施工质量提升措施 (4) 1 质量管理目标 (4) 2 质量管理方法 (4) 3 质量控制体系 (5) 4为确保质量所采取的检测试验手段及措施 (7) 5 技术保证措施 (8) 6 原材料质量保证措施 (10) 四施工过程中的质量控制 (10) 1 基础工程施工质量保障 (10) 2 主体工程施工质量保障 (13) 3 装饰工程施工质量保障 (25) 4 门窗工程施工质量保障 (30) 5 安装工程施工质量保障 (31) 6 主要分项工程防止质量通病的措施 (34) 7 质量控制环节及职能分工 (40) 8 施工期间对隐蔽工程的质量保证措施 (42)
一、编制依据 1）本工程的施工设计图纸、审图报告及图纸答疑纪要。 2）上海岩土工程勘察设计研究院有限公司提供的同原江北鸿恩寺四期南岩土工程详勘报告。 3）国务院颁发的《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》。工程建设标准强制性条文（2002年版）。 4）有关施工验收规范、技术标准、规程： 1.《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001 2.《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202－2002 3.《地下防水工程质量验收规范》GB50208—2011 4.《混凝土结构工程施工质量验收规范》B50204—2002（2011版） 5.《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209—2010 6.《砌体工程施工质量验收规范》GB50203—2011 7.《蒸压加气混凝土建筑应用技术规程》JGJ/T17-2008 8.《通风与空调工程施工及验收规范》GB50243—2012 9.《钢筋焊接及验收规范》JGJ18－2010 10.《钢筋机械连接通用技术规程》JGJ107-2010 11.《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210－2001 12.《屋面工程质量验收规范》GB50207－2012 13.《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB20242—2002 14.《建筑电气安装工程施工质量验收规范》GB50303—2011 15.《工程测量规范》GB50026－2007 16.《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008 17.《混凝土外加剂应用技术规范》GB50119－2003 18.《混凝土强度检验评定标准》GBJ/T50107-2010 19.《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2010 20.《建筑工程冬期施工规程》JGJ/T104-2011 21.《建筑变形测量规程》JGJ8-2007
专利质量提升：量变到质变的转变
专利质量提升：量变到质变的转变 在专利资源的规划过程中，累积足够的专利数量，当然必不可少。通常只有存在足够的专利数量，才可以支持企业灵活地制定专利策略。否则，在需要掏出专利筹码时，企业可能在自己的专利组合中，找不到合适的专利筹码。 专利数量累积虽然不可或缺，但这只是专利经营的第一步，专利占有数量的单纯增加并不能保证企业收益上涨、成长提速；相反，有时还会成为企业发展的绊脚石。根据了解，财富100强的大公司在全球一些主要国家或地区，从获得一项发明专利，到此发明专利20 年的有效期间的花费，大概要25万到50万美元。 从专利发展模式来看，企业的眼光不能总是拘泥于数量的增减，而需要在合适的时间，跨越数量累积的发展模式，过渡到提升质量的发展阶段。专利质量的好坏，不但反映企业的研发能量，更攸关企业专利权主张及商品化效益。 1 从量变到质变 1．从数量到质量的转变 从专利发展的一般情形来看，多数企业在起步时，都是先追求专利数量的增加，然后再讲究专利质量的提升。如果去观察一些大公司连续几年的专利申请状况，可能会发现，有的公司
的专利申请出现了逐年减少的趋势。 由于波音公司20世纪90 年代中期在航空机生产事业上几成垄断、独占的大企业，市场上鲜有竞争对手，故在知识产权的维护策略上，倾向于降低成本及大量授权的做法。由此不难看出知识产权对于公司营运、永续经营与市场竞争策略的助益，不少大企业几乎都采取类似的模式：先累积企业的无形资产，再利用知识产权组合(Portfolio)限制或影响竞争对手的市场竞争力，待取得一定市场优势后，即可确保企业的永续经营与发展。不过，波音公司内部虽逐渐降低专利的提案数量，却日益重视专利申请的质量。 日本一些大企业在经过专利数量的膨胀之后，对专利资产的评估也已经由“以量取胜”进化到“以质取胜”的阶段。积极加强专利申请案件的质量，并增加每件专利的申请项目，不再像以前刻意将某一专利拆成数件申请，造成这样转变的因素除了企业本身已经累积相当的专利资产，无须再以形式的数目彰显成果外，众多的专利申请与维护所费不赀，追求申请案件质量对相关费用的精简而言不无裨益。以日立公司为例，在1975年至1985年期间，每年国内专利申请件数经常超过2万件，但在1995年国内申请案件只有1万余件。 “数量够了，就该求质。”台北政治大学的周延鹏教授认为，“二十一世纪是主打专利权的世纪！现在得看你的专利权有没有长牙齿！”如何在关键产业的关键地位，掐住竞争者的咽喉甚至吃下对手，提升市场占有率，已经是创新、研发之外，更具体的竞争利器。 在2005 年我国台湾地区“专利一百强”榜单上，专利数量第三大的联电公司，其专利数量，由过去5 年平均每年获得395件专利，锐减为80件，联电发言人刘启东强调：“有
高校科技成果转化中存在的问题及应对措施
高校科技成果转化中存在的问题及应对措施 科技成果转化难一直是困扰高校的普遍问题，各高校情况不同，面临的问题和困难也不一样，但是都具有一些共性。通过对高校科技成果转化过程的分析研究，总结高校科技成果转化过程中存在的一般性问题，以及应当采取的应对措施，以期共同探讨和推进高校的科技成果转化工作。 通过对高校科技成果转化工作的分析研究，结合多年来从事成果转化、产业化工作取得的经验，发现高校的科技成果转化主要存在以下问题。 第一，成果立项缺少市场引导，产品开发目标不明确，研发过程与产业及市场脱节。 高校成果的立项很多市基于技术概念或产品创意，立项之前很少作充分的市场调研，导致高校科研成果大多数还处于产品概念阶段，仅有少量已经形成样机或产品。成果的共同问题是研发过程与产业实际脱节，缺少对市场的了解，很少与实际用户进行有效沟通，最终成果与市场所需求的产品之间存在较大差距。在产品结构、功能、元器件选用、工作可靠性、安装使用及成本控制上还存在大量需要改进的问题。 第二，科技成果转化渠道不畅通高校的科技成果转化必须使教学科研与产业与市场紧密结合。使教学与产业需求相结合、科研与市场需求相结合。一些高校受到地理区位的限制，使得科技成果转化渠道不畅通。如哈尔滨工程大学以“三海一核”领域为发展特色，但是学校地处远离海洋的内部省份，这使校企合作、成果转化成功率受到一定的限制。 第三，由于制度及观念等因素，教学院系、教师对成果转化工作不够重视，教师对成果转化及产业化工作态度不够积极。很多高校把教学科研作为管理工作的中心，很少关注高校对地方经济建设的服务功能。教学与科研压力也使高校的管理者无暇顾及成果转化与产业化工作，更有人担心教师过多参与成果转化工作会对正常的教学科研工作产生冲击。很多高校没有把成果转化工作纳入对院系、教师的考核体系，导致对成果转化工作不重视。
工程质量安全提升行动实施方案
马鞍山领秀国际公馆二期工程 工程质量安全三年提升 行动实施方案 湖北海厦建设有限公司 马鞍山领秀国际公馆二期工程项目经理部 2017年8月
工程质量安全三年提升行动方案 百年大计，质量第一；安全生产，人命关天。为进一步提升工程质量安全水平，确保人民群众生命财产安全，促进本公司持续健康发展，特制定本行动方案。 一、指导思想 认真贯彻落实《国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）、《马鞍山市工程质量安全三年提升行动方案》，巩固工程质量治理三年行动成果，围绕“落实主体责任”重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重，着力构建质量安全提升长效机制，全面提升工程质量安全水平。 二、总体目标 通过开展工程质量安全提升行动，用3年左右时间，进一步完善工程质量安全管理制度，落实工程质量安全主体责任，强化工程质量安全监管，提高工程项目质量安全管理水平，提高工程技术创新能力，使工程质量安全管理水平得到明显提升。并通过人、机、料、法、环等一系列的管理和控制，全面提升工程质量，确保提升行动如期完成，达到质量提升效果。加强安全生产工作和扎实开展安全生产标准化建设，提升安全生产标准化建设水平，强化安全生产基层基础建设，推进安全生产科学管理，提升本质安全水平。 三、质量提升行动实施
1、成立质量督查小组 组长：朱衍伯（项目经理） 副组长：潘玉龙（项目技术负责人） 成员：俞先廷（施工员）、林友仕、葛善炜（质量员）、李虎、刘信勤、陈盛（安全员） 2、阶段性工作开展 （1）自查自纠工作（2017年8月20日至2017年8月31日） （2）质量提升工作（2017年9月1日至2019年12月31日） （3）工作总结（2020年1月10日） 3、自查自纠工作 从8月20日起，对领秀国际二期工程项目全面开展工程质量的自查自纠，由项目技术负责人组织项目管理人员对工程质量全面开展排查工作，排查范围为在建工程；排查重点：混凝土强度、钢筋保护层、模板支撑系统、保温节能等。对查出的问题进行一系列原因分析。确保在今后的工作当中采取手段和方法进行有效控制，确保工程质量；并对查出的问题制定处理措施，及时处理，积极和业主及用户沟通，取得谅解，减少投诉事件。 4、落实主体责任 （1）质量提升从一线作业人员开始，加强质量提升的宣传工作，强化质量意识。质量工作落实到实处。 （2）落实质量主体责任和责任追究工作，至项目经理以下，本工程部每个管理人员、施工人员为一个主体，每个专业分包班组、劳务分包班组
专利质量提升之专利申请文件质量分析与把控
专利质量提升之专利申请文件质量分析与把控 专利申请文件的质量控制 （1）专利申请文件质量的影响 专利申请文件的撰写不同于纯技术文件，特别是权利要求书和说明书是发明和实用新型专利申请文件中最重要的两个部分，其撰写质量的好坏不仅可能影响该专利申请在专利局的审批进度，而且可能影响专利的品质。如果一项所有竞争对手都要用到的技术，搭配了非常差的专利申请文件，只能保护单一的模式，其他的技术变化都不在专利保护范围内，则是缺乏质量的专利。 ①专利申请文件决定专利保护范围的大小 我们先看一下奇异带（又称“扣解自在钩布”）的专利纠纷，了解专利申请文件，特别是权利要求书对于专利保护范围的意义。 秋天在原野散步时，裤管上会粘满野草种子。为什么会粘上呢？瑞士的一位D 先生用放大镜观察，发现野草种子表面布满了钩状的毛，钩状的毛钩住了裤管环状绒头。他由这一真相得到启示，于是制造了两片布，一片满布环状绒头，另一片满布钩子。把这两片布并合压紧，
两者相互交钩。由这种构想所产生出来的，就是“奇异带”，又名“扣解自在钩布”。 瑞士D先生，即奇异带的发明人及申请人，在向日本专利局请求专利权时，在权利要求书中，只列出了钩子，以为这样已经足够了。或许在他发明当时，尚未发觉圆球状亦可达到同样效果。 因此，当这种产品输入日本之后，大阪的T先生，使用了奇异带后，发现这种钩布的钩子仍可由其他形状的东西代替，于是，想出了前端呈圆珠状的钩布，以代替钩子状，而且扣紧力可提高三倍之多。他将此构想的设计，申请且获准了发明专利权。此一专利权被著名的K 公司，以500万日元购买下来，并予以制造贩卖。于是，发生了专利侵害纠纷，纠缠十几年后，T先生发明的圆珠状钩布终于胜诉。 这一案子给人的启示是，假如瑞土D先生在撰写权利要求书时，增加一项要求，把钩子扩大到圆珠状，申请到足够的专利保护范围，就不会给日本T先生以可乘之机，遭受纠缠败诉的厄运了。 但是，在撰写权利要求书时，不适当地扩大专利保护范围，也会带来不利的后果，由于扩大专利保护范围，容易把现有技术也纳入到专利保护范围，因此，在申请专利时，专利局可能据此不给予专利授权。即使专利获得授权，他人日后找到专利的缺陷，可能提出专利无效宣告，使你的专利无效或缩小保护范围。 不过，整体比较来看，如果扩大专利保护范围，比过于谨慎地缩小保护范围，还是更加有利
高校科技成果转化的几种模式
高校科技成果转化的几种模式 根据高校与环境的互动融合程度，高校科技成果产业化呈现出不同的模式。这些模式从产权型态上区别有两类，即合作型态和非合作型态。合作型态包括技术转移、技术合作，共建经济实体等模式；非合作模式包括自建经济实体和自建大学科技园等模式。 技术转移模式 技术转移是早期高校参与科技成果产业化的一个主要模式。高校研发所获得的专利技术通过一定的渠道向社会转移，是科学技术成果变成现实生产力并实现其经济价值的根本途径，是一个国家或地区加速技术进步，增强经济实力和国际竞争力的重要手段。 为了扩大和规范技术转移，我国相继建立了不同层次的技术市场，形成了技术市场网络，建立了以《技术合同法》、《成果转化法》为核心，一系列与行政法规相配套的技术市场法律体系。根据科技部对全国28个省、自治区、直辖市的统计，我国1995年的各类技术转移成交221182项，2000年上升为241008项。通过技术转移推动了我国企业，尤其是中小企业的技术进步和竞争力的提高。 这一模式的优点在于企业能利用高校的创新成果，弥补企业内部技术资源不足或技术资源的结构性缺陷，利用资金优势加快新产品、新技术、新工艺的开发，加速企业的技术创新。缺点在于高校与企业的互动融合程度较低，不利于高校对企业技术需求进行有针对性的研发，同时企业也无法分享创新过程的信息，不利于企业培养自己的研发人员。 技术合作模式 技术合作是高校与企业，特别是国有大中型企业共同建立产学研合作中心、技术开发中心等。我国政府非常重视产学研结合，并把它作为“九五”期间的技术创新工程。近十年来，产学研的结合有了很大的发展，不少的技术创新成果就是技术合作成功的例证。如一直围绕中小型草浆造纸厂的环境污染问题，被南京林业大学与江苏新大纸业集团公司通过技术合作攻克。双方合作开发的“麦草低污染制浆新技术”，从根本上改变传统的麦草制浆方法，采用亚硫酸纳和甲醛制浆新工艺，以降低制浆过程中产生的废液污染负荷。自1995年双方签订技术合作协议，采取长期技术合作方式。1999年继续合作开发“高附加值木质素产品的产业化”项目，同时建立我国第一个草浆高附加值木质素产品的中试基地，该项目开发已取得成功。公司生产的木质素市场占有率超过10%，在以草浆制浆同行中生产的木质素产品占首位，取得较好的经济和社会效益。 技术合作模式具有重要的意义，一是技术合作是一种资源优势互补的合作，高校和企业能根据各自的优势进行合理分工。这种需求和资源结构的互补性能够产生比单一资源单独使用更大的效率，在合作项目进展的不同阶段资源的配置也更加合理；二是通过技术合作对资源集中使用能有效地投入资源的投入规模，减少了由于单个单位因资源不足或资源结构不合理而引起的创新滞后，因而能够缩短创新时间；三是由于有高校和企业共同参与创新过程，能有效地分担创新的技术风险和财务风险等。
简析小学学校管理的质量提升有效路径
简析小学学校管理的质量提升有效路径 摘要：现在的小学教学中，大家不仅关注学校对学生的教育水平，还会格外关 注学校的管理质量。其中，小学教师是管理的主体，只有提高教师的素质和教学 水平，学校的管理质量才会得到本质上的提升，才会有效提升小学的教学质量。 小学教育是我国实现九年义务教育的基础，也是扫除文盲的必要阶段。我国广大 的小学管理者需要采取相应的措施，全方位，多方面人手，确保自己所在的小学 管理质量可以得到明显加强，最终保证学校可以取得优异的教学成果。 关键词：小学；学校管理；质量提升；有效路径 随着基础教育改革的不断推进，小学教育工作者也开始积极思考如何在新的社 会环境下调整自身的教学理念、办学模式和教学方法，思考如何有效的提升小学 教育质量。在此背景下，学校管理的问题再次被重视起来，越来越多的小学开始 认识到加强学校管理对于提升教育质量的重要性，并不断分析总结当前管理中存 在的问题，并提出改善对策，提升管理效果。 一、当前小学学校管理的常见问题 1、教学管理制度不够完善 在当前的小学管理中，还有很多制度是延续了多年的旧制度，已经无法适应 现代学校管理的要求。还有一些教学管理制度虽然制定，但是在执行上还存在很 大的问题，一些教务人员不认真落实相关制度、敷衍了事、形式主义、没有连续 性等等，教学评价也不能有效的反映在教师的绩效考核中。因此，因为教学管理 制度的不完善，致使落实效果差，教师的积极性低，学校管理水平低，因此影响 了学校的正常发展。 2、教师队伍建设不理想 一些教师在上课方式上没有及时转变，还是采用的传统灌输式教育模式，导 致课堂效果差，还有一些教师懒于精心设计教案，在备课时直接下载网络上的教 案进行授课，不符合本班的实际情况。在师德上，有的教师缺乏社会责任感、历 史使命感和职业光荣感，不能很好的为学生树立好的榜样。这些现象都显示了当 前的教师队伍建设不理想，整体师资水平还有待提高。 3、不够重视德育工作 在当前的学校管理中，在教师和学生的德育教育方面还没有受到重视，学校 很少开展与德育教育相关的活动，在课堂教学过程中也没有融入德育教育的意识，在德育评价上也没有完善的评价体系，导致很多小学的德育教育工作比较滞后， 不能满足时代发展的需求。 4、安全教育工作不到位 随着社会环境越来越复杂，在对学生的教育工作中，安全教育必须始终排在 最重要的位置。但是目前很多学校的安全教育工作还不到位，对学生的安全教育 力度较小，没有充分认知到安全教育工作的重要性，没有将安全意识渗透到教师 和学生的心中。有些安全教育工作虽然也在实施，但是还存在很多疏漏，还需要 逐步细化完善。 二、小学学校管理的质量提升路径 1、将人本观念与教育管理结合起来 学校领导作为人文观念的倡导者和执行者，首先就需要要求自身了解人文观念 的内涵以及精髓，准确无误的总结提炼人文观念的精髓与学校发展实际情况结合 制定正确完整的改革计划，号召教职工积极响应该计划，将人文观念渗透到日常