xxXX中心危险废物应急预案 -

XXXX

中心危险废物管理应急预案

1 基本框架

1.1 应急预案简介

1.1.1 应急预案编制目的

本应急预案着眼于最大限度降低因火灾、爆炸或其他意外的突发或非突发事件导致的危险废物或危险废物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害，确保我中心仓库暂存的废旧化学实验药品安全。

1.1.2 应急预案适用范围

本应急预案适用于我中心仓库对于学校上交的废旧化学实验药品管理，仓库相关负责人及库房管理员应全面贯彻落实本预案，做好废旧化学实验药品的安全存储及突发事故应急处置工作。

1.1.3 应急预案文本管理及修订

本预案在全中心宣传、发放，并以仓库为重点。当以下情况发生时，应对本预案进行完善、修订，以满足工作需要：（1）预案复核或执行过程中发现存在严重疏漏、不科学、不可行等问题，影响预案执行效果；

（2）预案内容与国家的相关法律法规、政策要求不符；

（3）预案涉及的相关人员发生较大程度调整，影响预案执行效果。

1.2 单位基本情况及周围环境综述

1.2.1单位基本情况

XXXXXXXX本部位于房山区城关西大街。废旧药品暂存地为XXXX中心仓库，位于XXXXXXXXX路XX号，占地面积XXXX平方米，单体建筑（平方）X栋，总建筑面积XXX平米；其中药品库X栋，建筑面积XXX平方米；仓库管理人员共XX人。

1.2.2 危险废物产生环节基本情况

仓库暂存的废旧化学实验药品来源于XXXXXX按规定上交的实验药品，仓库作为暂存地，全部废旧化学实验药品待集中收缴后应及时移交有相关资质的专业企业进行无害化处理。

1.2.3 周边环境状况

仓库位于XXXX，为平原地区，周边XXXX及部分生产企业；紧邻XXXX高速连接线，交通较为便利；远离水源地及林木密集区。

1.3 启动应急预案的情形

即将发生或已经发生危险废物溢出、火灾、爆炸等事故时，应当启动应急预案。

1.4 应急组织机构

1.4.1 应急组织机构、人员与职责

（1）应急处置领导小组

组长：XXX（主任、全面负责应急处置管理工作）

副组长：XXX（工会主席、仓库负责人，负责应急处置的具体人员协调组织、处置措施落实工作）

组员：XXXX（党支部书记、负责宣传教育及人员动员工作），XXX（副主任、负责处置措施实施的具体工作），XXXX （办公室主任、负责后勤保障及善后处置工作）

（2）应急处置工作小组

组长：XXX（工会主席、仓库负责人，负责应急处置的具体人员协调组织、处置措施落实工作）

组员：XXX、XXX、XXXX、XXXX（库房管理员、负责报警及应急处置措施的具体实施工作）

（3）应急协调人：XXX（常驻仓库，能够迅速到达单位应对紧急状态，经过专业培训，具备相应的知识和技能，熟悉应急预案，并要在领导小组的指挥下全面落实应急处置措施）。

1.4.2 外部应急/救援力量

（1）XXX公安局治安支队、内保大队：提供专业应急处

置指导及支援；

（2）XXXX保卫科：提供专业指导及领导关注，组织协调教育系统各部门力量进行必要的支援、保障工作；

（3）110报警：提供报警响应及专业支援；

（4）119报警：提供专业消防支援；

（5）120急救：提供专业医疗救护工作。

1.5 应急响应程序－事故发现及报警（发现紧急状态时）

当发现事故时，应当视具体情况采取如下措施：

（1）报警（匪警110、火警119）：发现事故的第一时间完成；

（2）医疗救助：当发现人员受伤时，第一时间拨打120急救电话请求救助。

1.5.1 内部事故信息报警和通知

当报警完成后，应随即将事故情况上报领导小组、工作小组及协调人。

1.5.2 向外部应急/救援力量报警和通知

领导小组、工作小组主要负责人及协调人，根据事故具体情况，研究确定是否向其他外部应急、救援力量报警和通知。如确定向其他外部应急、救援力量报警和通知，则应明确具体负责人，并立即进行报警和通知。

1.5.3 向邻近单位及人员报警和通知

领导小组、工作小组主要负责人及协调人，根据事故具体情况，研究确定是否向邻近单位及人员报警和通知。如确定向邻近单位及人员报警和通知，则应明确具体负责人，并立即进行报警和通知。如遇紧急情况，现场发现事故发生人员可不经请示领导组织，即刻向邻近单位及人员报警和通知。

1.6 应急响应程序－事故控制（紧急状态控制阶段）

发生事故后，各应急机构应当采取响应分级、警戒治安、应急监测、现场处置等具体措施。

1.6.1 响应分级

明确事故的响应级别。领导小组可根据事故的影响范围和可控性，分成完全紧急状态、有限的紧急状态和潜在的紧急状态等三级。

1.6.2 警戒与治安

在领导小组及协调人的指挥下，工作小组应组织人员采取必要的警戒及治安措施，以有效避免事故扩大及次生灾害的发生。必要时，应求助公安、消防及其他外部应急救援力量，强化警戒与治安的实效。

1.6.3 应急监测

在领导小组及协调人的指挥下，安排专门的现场处置人员负责监测工作，包括对化学药品包装泄露、药品库建筑结构稳定性、有毒气体产生等方面的监测。必要时，应请公安、环保等专业部门组织专业力量进行监测。

1.6.4 现场应急处置措施

根据事故具体情况，在领导小组及协调人的指挥下，工作小组及其他现场处置人员在确保自身安全的情况下，采取以下应急处置措施，对事故进行有效消除或控制：（1）现场处置人员应充分利用现有消防设施设备、沙土、化学中和药剂等，对初期火灾、药品泄露等事故进行应急处置，力求将事故控制在初发阶段。

（2）采用通风、水雾稀释等方法，对产生的有毒有害气体进行处理。

（3）水灾、火灾情况下应及时切断事故现场电源。

（4）将化学实验药品从事故现场及时转移至安全地带。

（5）对已经从包装容器中泄露的危害药品，采取水稀释、药剂中和、沙土覆盖等措施，以防二次事故、污染物扩散情况的发生。

（6）若现场人员不能有效控制污染物扩散，应及时疏散附近人员，做好现场警戒，并立即请求消防、环保等专业部门支援。

1.6.5 应急响应终止程序

根据事故现场应急处置措施的实施效果，在确定事故得到有效消除或控制的情况下，由领导小组研究决定是否终止应急响应程序。程序终止后，应及时通知全部现场人员。1.7 应急响应程序－后续事项（紧急状态控制后阶段）

在明确事故得到控制后，在领导小组及协调人的指挥下，开展如下工作：

（1）组织进行后期污染监测和治理，包括污染物的安全收集及无害化处理（需交由专业部门完成）；

（2）确定在被影响的区域不进行任何与泄漏材料性质不相容的废物处理贮存或处置活动；

（3）所有应急设备进行清洁处理并且恢复原有功能；

（4）对现场情况进行评估研判，确定是否恢复正常仓库日常管理工作。

1.8 人员安全救护

事故现场若发生人员受伤情况，应采取如下措施：

（1）将伤员及时撤离至安全地带；

（2）对伤员进行必要的急救措施（如人工呼吸、止血、肢体固定、保暖等）；

（3）及时拨打120电话对伤员进行进一步救治；

危害区域内人员应采取穿戴防护服、防毒气面罩、绝缘防腐鞋及手套等措施，防止人身伤害事故发生。

领导小组及协调人根据事故现场情况，当研判事故暂时无法有效控制，可能进一步出现严重次生灾害和人员伤亡的情况下，应果断决定并实施人员撤离。

1.9 应急装备

仓库应常备必要的应急装备、设施和器材，包括消防设施、消防器材、破拆工具、防护装备、应急照明设备、化学中和药剂、沙土等。

上述应急装备、设施和器材应形成清单，注明种类、名称、数量、存放位置、规格、性能、用途和用法等信息。应对做好各种应急装备、设施、器材的日常保养维护，使之随

时处于良好状态。

1.10 应急预防和保障措施

1.11 事故报告

（1）在发生事故后，由领导小组立即以电话或其他形式报告有关部门；

（2）在发生事故后5日内，由领导小组以书面方式报告有关部门；

（3）事故处理完毕后10日内，由领导小组以书面方式将处理结果报告有关部门。

1.12 事故的新闻发布

经XXXX批准，在XXXX办公室等部门主持下开展事故的新闻发布工作。

1.13 应急预案实施和生效时间

本应急预案自2017年1月1日起实施。

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2016年12月20日制定