近期安全生产标准化管理体系二级达标工作要点004

关于近期安全生产标准化管理工作要点的通知

（四）

各企业：

针对自《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准》（苏安监【2011】202号）颁布实施以来，国家、省局相继出台部分法律法规和要求，各企业在依据《安全生产标准化管理体系台账审核意见书》、《2014年2月25日-3月3日安全标准化管理台账工作要点》、《2014年4月11日-4月18日安全标准化管理台账工作要点》和《2014年7月1日-7月8日安全标准化管理台账工作要点》的基础上，及已进行安全标准化初审和评审企业的情况，对以下几方面管理台账进行进一步完善。

一、工作内容：

1、风险分析评价方面

2、安全生产责任制方面

3、安全教育培训记录

4、事故隐患排查方面

5、作业安全方面

6、其他方面

二、时间要求：

2014年12月17日-12月24日

三、具体要求：

详见《近期安全生产标准化管理体系二级达标工作要点》。

在整体相关记录台账过程中如遇问题请及时与我联系。

江苏国安注册安全工程师事务所有限公司

段恩专

二0一四年十二月十六日

近期安全生产标准化管理体系二级达标工作要点

（2014年12月17日～12月24日）

一、风险分析评价方面：

涉及“两重点一重大”的企业，应依据《关于加强宏观过程安全管理的指导意见》（安监总管三[2013]88号）和《关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》（安监总管三[2014]68号）问的要求采用危险与可操作性分析（HAZOP）技术进行风险辨识分析，一般每三年一次。

二、安全生产责任制方面：

由于《中华人民共和国安全生产法（修订）》（国家主席令第13号）已于2014年12月1日正式实施。主要负责人、安全管理部门以及安全管理人员等相关人员的安全生产责任制要求有所增加，故应对原有的安全生产责任制进行完善。

需增加以下记录：

1、文件变更记录。

2、安全生产责任制评审修订记录。

3、修订后安全生产责任制的培训记录。

三、安全教育培训方面：

（1）安全教育培训方面需增加：

1、重大危险源方面；

2、输送管道方面；

3、安全生产标准化方面；

4、隐患排查治理方面；

5、化工过程管理方面；

6、化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定等。

（2）台账方面涉及签到时务必由本人签字。这里需要注意的是除了培训资料、培训签到、培训记录外还要有培训的效果评价记录。培训的考评方式有多种形式，可以考核试卷形式、讨论形式等。最好有影像资料或者图片资料。

四、事故隐患排查方面：

1、依据《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三[2012]103

号）要求，企业应建立切合公司实际的隐患普查表，制定不低于导则规定的检查频次、时间的事故隐患排查治理计划。

这方面台账主要包括：

（1）《事故隐患排查治理检查表》评审和修订记录。

（2）《事故隐患排查治理检查表》应用培训记录。

（3）《公司年度事故隐患排查计划》。

（4）《公司年度事故隐患排查方案》。

（5）《事故隐患排查治理检查通知》。

（6）《事故隐患排查治理检查记录》。

（7）《事故隐患排查治理复查整改记录》。

（8）有相关人员检查图片资料最好。

2、关键装置、重点部位、重点环节，全面彻查治理隐患，严格落实隐患排查治理责任制，做到彻查隐患、及时整改。

五、作业安全方面：

依据AQ 3021~3028-2008和HG30010~30017-2013（适用于易燃易爆等危险性场所）危险性作业规范要求，各企业应严格危险性作业管理，需要注意以下几个方面：

1、除规定的八大危险性作业外，各企业还要做好临时用电作业管理，临时用电一定要进行审批，并持《临时用电作业许可证》后方可进行相关临时用电作业。

2、部分企业进入受限空间作业未进行有毒有害气体浓度检测或未购买有毒有害气体浓度检测仪的，需尽快进行购买相关仪器，并严格执行进入受限空间作业制度。此外要注意的是要定期对有毒有害气体浓度检测仪进行校验和维护保养，并形成记录。有限空间作业必须严格落实《有限空间安全作业五条规定》（国家安监总局令第69号）要求。

3、对部分企业危险性作业许可证不符合规范要求的，建议相关企业以补充危险性作业许可证评审和修订记录，并以合适时间为节点进行符合规范的危险性作业许可证审批。

4、需建立健全危险性作业许可审批流程，并将临时用电纳入审批流程中。

5、多数企业的外协单位的危险性作业方面不符合要求，相关企业须做好对外协单位的监管力度，加强外协单位的资格审核、评审，人员的培训以及外协单位使用的作业器具进行有效监管，形成相关台账。

（外协单位的台账主要包括：

（a）《外协单位管理档案》，包括外协单位资质资料、表现评价、合同等；

（b）对外协单位的监督检查记录；

（c）安全协议书；

（d）现场安全交底，包括：作业过程中可能出现的泄漏、火灾、爆炸、中毒窒息、触电、坠落物体打击和机械伤害等方面的危害信息。

（e）施工方案；

（f）外协单位的应急救援预案；

（g）外协单位人员的培训记录；

（h）外协单位人员的应急救援演练记录，可以参与公司的应急救援演练即可。）

六、其他方面：

1、严格贯彻落实《企业安全生产风险公告六条规定》（国家总局令第70号）。

2、严格执行领导带班值班和关键岗位24小时值班制度，各生产企业要充实一线值班力量，严格落实领导干部现场带班制度，并赋予现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时的直接决策权和指挥权。

3、职业健康类警示标识需严格按安监总厅安健[2014]111号关于印发用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范的通知要求进行更改完善。

4、化学品安全技术说明书和安全标签，需严格按《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》（GB/T 16483-2008）、《化学品安全标签编写规定》（GB 15258-2009）和《化学品安全技术说明书编写指南》（GB/T 17519-2013）进行更新，由MSDS 为SDS。