处理信访的一般程序

1、受理群众来访：

①热情接待，有群众来访，纪检监察机关要热情执着待，让座倒水，让来访者讲话，带有材料的要先看材料，要做到生人熟人一样，干部群众一样，初次复次一样，问题轻重一样。

②接待登记：要建立来访登记簿，作好记录，接访时，要耐心，认真记，让来访者把话讲完，把问题讲清楚。

③分类处理。接谈登记完后，应就来访者所反映的问题，提出处理意见。对不能解决或不属纪委解决的问题，要当面作好解释工作或给予必要的指导和帮助，指明要找的部门，对属纪检范围应当解决的问题，应根据信访内容给予回答，如接谈人不能具体作答服的，也应予以原则回答。一定要留有余地。等请示汇报后再作答服，不能推向某某领导。

2、处理群众来信。

①管理。按照《条例》和《办法》规定的纪检监察机关管理范围的来信来访，即当日来信，当时拆封。最迟不得超过3天。要保持信封和邮票的完整。

②阅信。拆信件后，先要把来信浏览一遍，以便对要信，急信及时处理。

③登记。登记就是要在登记簿上按照项目填写来信的基本情况，须用钢笔填写。摘抄来信内容要做到：言简意明，准确无误，字迹清楚，条理分明。

④来信处理。承办已阅信后根据来信内容，区别轻重缓急进行分类处理，乡、镇纪委（监察室）、县直机关纪委、纪检组（监察室）对信访件的处理原则意见是只办不转，要在每件来信上填写信访事项呈阅处理报告表，并提出处理意见，呈分管领导批示。

3、信访件的办理。

对群众来信来访反映的问题，要实行分级负责，归口办理的原则，凡属本级纪委管理和解决的问题，千级纪委要本着认真负责的精神，实事求是的原则，及时彻底地办好，按照中纪委的有关规定，对群众来信来访反映的问题。一般应在一个月内调查核实清楚，并作出恰当的处理。对上级纪委机关转办要回执的信访件，应在一个月内调查核实处理完毕，上报调查报告及处理结果；对交办要结果的信访件应在二个月内调查、取证处理完毕，上报组织处理意见，调查报告，见面材料，处分决定。

4、归档。

一般信访问题审结后，由承办人员按材料顺序装订好案卷，经领导在信访件审结表上签字后归档。从99年起案卷的归档顺序排列严格按黄纪信[1999]1号文件规定办理。

5、目标量化标准。

信访工作从中央到地方都是非常重视，中纪委在96年就提出了“四有三无一办结”的目标：四有（有工作人员，有规章制度，有信访网络，有工作设施），三无（无重复信访，无越级上访，无信访积案），一办结（当年信访当年按期办结）。

6、数据量化。

①当年信访办结率要达到 98%以上；

②当年结案率要达到98%以上。

③按期结案率要达到100%（二个月内）；

④优质结案率要达到100%（息诉罢访）。