中石油楼子店加油站预案文本
第一章总则
1.1编制目的
为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，增强加油站应对突发性生产安全事故的应对能力，最大限度减少人员伤亡和国家财产损失，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（主席令2002年70号）
《中华人民共和国消防法》（国家主席令2008年6号主席令）
《危险化学品安全管理条例》国务院591号令
《生产安全事故和调查处理条例》国务院493号令
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字（2004）56号
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GBT29639-2013）
《危险化学品事故应急救援预案编制导则》（单位版）（安监管危化字【2004】43号
《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令17号）
《生产安全事故信息报告与处臵办法》（安监总局令21号）
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》安监总应急【2009】73号
《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令2007年第69号)和《内蒙古自治区生产安全事故应急预案管理实施细则》（内安监应急字【2012】133
号） ；
1.3适用范围
本预案适用于中国石油内蒙古赤峰销售分公司锦山收费站加油站可能发生的二级以下火灾、爆炸、中毒、泄漏、触电、车辆事故等生产安全事故或波及加油站的突发公共事件的应急处臵
1.4应急预案体系
根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GBT 29603-2013） 规定，鉴于本单位生产规模较小，危险因素少的实际，经本单位生产安全事故应急救援预案编制小组研究决定，将单位综合应急预案与专项应急预案合并编写，预案体系构成如下： _
中国石油赤峰喀喇沁旗经营部应急预案
中国石油内蒙古赤峰喀喇沁旗经营部楼子店加油站生产安全事故应急预案
卸油时跑冒油应急处置方案
加油机不停机，油枪不回位造成跑油应急处置方案
加油站卸油区、油罐车火灾、爆炸应急处置方案
加油站电器火灾应急处置方案
加油机电器火灾应急处置方案
加油站汽车加油起火应急处置方案
摩托车加油起火应急处置方案
加油站车辆事故（非火灾）应急处置方案
油气中毒应急处置方案
加油站人员伤亡应急处置方案
1.5应急工作原则
1) 以人为本，救护生命；处臵加油站生产安全事故，应坚持救人第一的原则，发现现场有人员受伤或受到火灾、爆炸等威胁时，应立即开展救人，疏散受威胁人员及载人车辆；在处臵事故时，现场救援人员要注意做好个人防护，防止发生因救援行动导致人员伤亡。
2) 统一指挥，协调配合；由现场指挥人员统一布臵、指挥，其他人员积极配合工作。
3) 准确判断，科学施救；准确的判断现场的形式，不要盲目行动，要采取必要的措施控制、防止事态扩大，采取科学的方法救援。
4) 平战结合，常备不懈；加强日常的巡检工作，排除隐患，防患于未然，加强预案的演练，增加员工的实战经验。
第二章加油站危险性分析
2.1单位概况
序
号
项目内容备注
1 加油
站位
置及
周边
情况
加油站地理位置喀旗G306平双公路十家乡境内。
周边环境
据居民区30米，厂矿2公里，学校3公里，与G306国道相邻。
地质、气象等环境
处于暖温带向寒带过渡的地区，冬季寒冷干燥，夏季温暖多
雨，日照较强。
其他
2 加油
站隶
属及
人员
状况
隶属关系中国石油赤峰喀喇沁旗经营部
组织结构站经理、前庭主管、加油员
员工人数6人
班组设置及倒班情况三班倒，白班2人、夜班3人综合治理情况良好
3 加油
站设
施设
备情
况
占地面积
2544平方米
罩棚面积、结构
396平方米结构：钢筋骨架营业室面积、结构
75平方米结构：砖混
加油机数
4台
柴油发电机1个
储油罐
汽油罐
25 M3×2 安全容量 50吨
柴油罐
25M3×3 安全容量 75吨
变配电设置情况
室内配电柜一个
采暖及生活设施情况
燃煤锅炉
通讯报警设施情况
110报警器、外线电话一部
4 外部
救援
力量
情况
联防单位消防器材、
水源、应急物资储备
齐全
联防单位救援力量预
计到达时间
5分钟
消防部门灭火力量和
装备
泡沫消防车2台、水车2台
消防部门出警预计时
间
40分钟
2.2危险源及风险分析
2.2.1加油站主要危险源：储罐区、加油区、配电室、变电柜等。
2.2.2加油站风险分析：
（1）油品的危险性：易燃、易爆、易蒸发、易流动、易产生静电、低毒。
油品蒸汽和空气易形成爆炸性混合物，遇点火源易引起火灾、爆炸。汽油为无色或淡黄色易挥发液体，具有特殊气味。闪点-50℃，爆炸极限1.4～7.6％（V/V），引燃温度250～530℃，汽油极度易燃，燃烧产物为一氧化碳、二氧
化碳。具有毒性。-35#柴油闪点≥45℃；-20#柴油闪点≥50℃；0#、-10#柴油闪点≥55℃；引燃温度75～120℃；爆炸上限：6.5％（V/V）；爆炸下限：1.3％（V/V）。
（2）危险程度范围：以加油站为中心，50m半径范围内的建筑物、设备和人有受到危害的可能。
（3）对建筑物、设备的危害程度：汽油、柴油一旦着火，既有爆炸的可能，并伴有较强的震荡和冲击波，同时放出大量的热。汽油火灾更具有强烈的突发性、高辐射性及燃烧和爆炸相互转换的特点，对建筑物和设备有较强的破坏力。
（4）对人的伤害：一旦发生油品泄漏、燃烧或爆炸，会导致人员轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤，严重者会危及生命。
(5)根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2009）所列危险化学品，汽油为重大危险源辨识物质。该加油站汽油的最大储存能力为80m3，汽油的密度按0.79T/m3计，则汽油的最大总储存量为63.2吨。临界量是200吨。储罐区：q/Q = 15.8/200 = 0.079＜1，由此可知，该加油站未构成危险化学品重大危险源。
（6）灭火方法：抑制法、冷却法、隔离法、窒息发。
第三章组织机构及职责
3.1加油站应急领导小组 应急组长：站经理（姜琳）
应急组成员：安全管理人员（刘海凤）、现场指挥员（姜琳）、各班班长（孙秀艳、刘海凤）
3.1.1应急领导小组职责
⑴组织制订加油站安全生产事故应急救援预案； ⑵负责人员、资源配臵、应急队伍的调动； ⑶确定现场指挥人员； ⑷协调事故现场有关工作； (5)明确应急救援人员职责；
(6)按规定督促加油站安全生产事故信息的上报工作； (7)接受政府的指令和调动； (8)组织应急预案的演练； (9)负责保护事故现场及相关数据。
3.1.2应急组长职责：火灾现场总体协调决策。 3.2指挥机构及职责
总指挥：站经理
副总指挥：当班班长（兼）
后勤保障、警戒组 （计量员等）
应急处臵组
（当班班长、加油员） 报警、对外联络组
（当班出纳员等）
3.2.1现场总指挥职责
（1）决定应急救援级别；
（2）启动应急救援预案；
（3）决定是否请求社会支援；
（4）决定人员疏散范围；
（5）决定应急救援预案升级或降级；
（6）在紧急情况下，发布救援人员撤离命令；
（7）下达进入现场恢复的命令；
（8）宣布二、三级应急响应程序终止；
3.2.2现场副总指挥职责
（1）根据总指挥的命令，进入现场救援，提供应急救援保障；
（2）总指挥不在时，代行其现场指挥职责；
（3）协助总指挥对现场人员疏散、应急处臵等做出正确决定，紧急情况下，可以独立决断现场应急救援人员；
（4）组织现场恢复。
3.2.3报警、对外联络组职责
负责事故报警，向经营部报告、向赤峰分公司报告，联络医院、公安局等部门。
3.2.4后勤保障、警戒组职责
负责提供灭火物资及工具，作好现场警戒。
3.2.5应急处臵组职责
负责事故发生时的初步处理，防止事态扩大。
3.2.6当班员工职责
负责发生事故时按要求处理，并在现场指挥下参加事故处理。负责人员的疏散及加油站周边的警戒。
第四章预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1监控方式：24小时人员值守
4.1.2预防措施：
4.2.1落实责任：站经理为安全生产第一责任人，签订各类人员安全责任制；
4.2.2建立健全各类安全管理规章制度；
4.2.3加强培训：主要负责人、安全管理人经安监部门培训合格，持有《安全资格证》，其他从业人员经本站自主培训合格上岗；
4.2.4制定、完善各岗位安全操作规程；
4.2.5预防性安全设施完备，危险部位设有防雷、防静电、防火、防爆炸、防中毒、防车辆伤害等设施。
4.2.6加油站利用监控设备对加油站的危险源进行监控.
4.2预警行动
4.2.1事故预警：是指对可能发生事故的预报，以提请注意。
下列情况，应发布预警
（1）防雷、防静电设施经自检发现不符合要求；
（2）发现个别仪表不能准确显示；
（3）偶尔有内部或外部火源飘入危险区域；（5）油罐区人孔内油气浓度高；
（6）输油管道有油品滴漏现象；
（7）加油枪有时不能回位；
（8）加油机不明原因温度过高；
（9）加油机内部漏油；
（10）油罐渗漏；
（11）加油站内电气线路超负荷或经常发生短路；（12）毗邻单位发生火灾、爆炸等安全生产事故。
4.2.2预警发布方法
向全体职工口头预警或公示栏提示；
4.3信息报告
4.3.1报警电话：24小时有效报警电话：
备用报警电话：137******** 4.3.2报警方式：固定报警电话、手机。
4.3.3报警程序：
内部联络：第一发现人当班班长站经理
外部联络:见下图
报警、对外联络组（出纳）安监局、公安局、医院、
周围单位等
119（现役消防队）
4、报警时应讲清以下内容：
（1）事故单位名称、详细地址；
（2）事故部位、事故类型；
（3）报警人姓名、报警电话号码；
（4）到加油站门口或就近路口迎接消防车。
第五章应急响应
5.1响应分级
在紧急情况下，根据事故范围和可控程度，应急状态分为三级：
一级响应---扩大应急
加油站发生火灾、爆炸、人员严重中毒等事故、因触电、车辆等事故造成人员重伤、死亡。这是最严重的紧急情况，事故危害已经超出本站边界，本单位应急救援力量已经无法控制事故。
二级响应：
加油站发生初期火灾、人员较严重中毒、其它事故造成人员轻伤害。事故危害较小，事故没有进一步扩大的可能，加油站有能力自行控制、扑灭。
三级响应：
因各种原因引起的油品泄漏、人员轻微中毒。这是最低级别的应急状态。
油车卸油时出现大面积漏油；闸门关闭不严、各构件连接不紧密、管道破裂引起的泄漏，遇高温或明火可能引起火灾及爆炸。
人员轻度中毒，在经过简单的处臵后可自行缓解，但如果处臵不及时，会造成中毒人员较严重中毒。
5.2响应程序
5.2.1三级响应程序
向全体职工发布事故预警，当班员工（或前庭主管）立即向站经理汇报，站经理10分钟内向经营部领导，视情况可向有关部门通报，但不需要外部救援。
5.2.2二级响应程序
当班员工立即向站经理汇报，站经理10分钟内向经营部领导汇报，经营部领导10分钟内向分公司汇报，启动加油站生产安全事故应急救援预案，视情况启动一级安全事故应急救援预案；
5.2.3一级响应程序
事故发生1小时内报告政府有关部门，启动社会应急救援程序。
5.3应急结束
5.3.1二级、三级应急响应结束
在经本站应急救援力量采取应急处臵措施，安全事故或事件得到有效控制，确认危险已经排除后，应急小组组长（站经理）宣布应急结束。
5.3.2一级响应程序结束
在经社会救援力量和本站救援力量采取应急处臵措施，安全事故得到有效控制，检测现场环境符合标准，确认导致次生、衍生事故隐患消除后，由社会救援现场总指挥宣布应急结束。
5.3.3上报安全事故、事件情况
（1）三级响应：应急组长（站经理）在危险因素一时无法排出的情况下，应向元宝山区安监局、经营部报告事件发生及采取预防措施情况；
（2）一、二级响应：应急组长（站经理）应根据《生产安全事故信息报告与处臵方法》（安监总局令21号）的要求，在发生事故的1小时内向元宝山区安监局等有关部门和经营部、分公司报告。
（3）保护现场，积极配合安全事故调查组进行事故原因调查，提供、移交相关材料。
第六章信息发布
6.1信息发布人：
二级安全事故信息由本站应急小组组长（站经理）对外发布；
一级安全事故信息由社会救援现场应急总指挥部对外发布。
6.2信息发布原则：
客观、准确、全面。
第七章后期处理
7.1应急结束后，应立即做好应急恢复工作
（1）立即着手重新配臵手推式干粉灭火车、手提式干粉灭火器、灭火沙等消防器材，做好应对下次应急救援准备；
（2）迅速组织维修事故中受损的设备、设施；
（3）组织有关人员维修线路，房屋等；
（4）对本单位应急救援能力进行重新评估，并事故应急救援工作进行总结，修订本单位安全生产事故应急救援预案，为日后安全事故应急救援工作提供经验和教训。
（5）对此次安全事故所造成的损失进行统计，并做好善后赔偿工作。
第八章保障措施
8.1通讯与信息保障
见附件：应急救援内部联络信息表
应急救援外部联络信息表
8.2应急队伍保障
（1）应急队伍内部保障：加油站成立义务消防队；
（2）应急队伍外部保障：喀喇沁旗公安消防大队、毗邻单位义务消防队。
8.3应急物资装备保障
见附件：加油站应急装备、物资配备表
8.4经费保障
应急救援经费从本站安全生产费用中提取，专款专用。
第九章培训与演练
9.1应急预案的培训
9.1.1培训计划：应急组长（站经理）负责本站应急预案的培训工作，每季度培训一次；
9.1.2培训内容：
（1）充分熟悉应急预案的内容；
（2）各员工的应急救援职责；
（3）各种类型安全生产事故的处理程序；
（4）各类应急救援设施、设备的使用方法；
9.1.3培训形式：聘请专家授课、员工讨论、模拟演练。
9.1.4要求：严肃，认真，全员参加，训后考评。
9.2应急预案的演练
9.2.1演练目的
（1）检验应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性；
（2）磨合应急机制，强化加油站内应急人员之间的协调配合；
（3）锻炼应急队伍，提高应急人员在各种紧急情况下妥善处臵突发事件的能力；
（4）教育广大职工，推广和普及应急知识，提高职工风险防范意识与自救、互救能力；
（5）检验并提高应急装备和物资储备标准、管理水平、实用性和可靠性；
（6）发现、解决其它需要解决的问题。
9.2.2演练规模：本站内部应急救援演练。
9.2.3演练方式：
（1）现场应急演练；
（2）桌面应急演练。
9.2.4演练频次：年内自行组织不少于2次应急演练，分别与每年6月份安全生产月及11月9日消防宣传日期间进行。
9.2.5演练内容：
（1）预警、报警程序；
（2）决策与指挥；
（3）应急通讯；
（4）应急监测；
（5）警戒与管制；
（6）疏散与安臵；
（7）医疗与卫生保障；
（8）现场处臵；
（9）信息发布；
（10）现场恢复。
（11）评估、总结。
9.2.6评估和总结
（1）应急演练的评估：演练结束后，立即对演练情况进行评估和讲评，本站所有参加应急演练的人员必须参加评估和讲评会。
评估人员对应急演练目标的实现情况、参演队伍及人员的表现、应急演练中暴露出来的问题等进行讲评，并出具评估报告。
（2）应急演练的总结：应急演练结束后，应立即撰写应急演练总结，重点总结以下内容。
a.本次演练的背景信息；
b.对应急演练准备的评估；
c.对本次应急演练策划与应急演练方案的评估；
d.对应急演练组织、预警、应急响应、决策与指挥、处臵与救援、应急演练效果的评估；
e.对应急预案的改进建议；
f.对应急救援技术、装备方面的改进建议；
g.对应急管理人员、应急救援人员培训方面的建议。
第十章奖惩
10.1对在应急救援过程中表现突出的人员，加油站给予表扬与奖励；
10.2对因参加应急救援工作受伤、致残人员，其医疗、工资待遇按照国家规定的工伤标准处理；
10.3凡在应急救援工作中，不履行应急救援职责、隐瞒真相、谎报事情、紧急情况下，不听指挥造成严重后果的，按本站规章制度给予必要的处分，直至追究法律责任。
第十一章加油站安全事故现场处臵方案
11.1 卸油时跑冒油应急处臵方案
11.1.1卸车跑冒油原因
(1) 未执行交接班计量制度或油罐存油量数据不准确，导致卸车时油
罐冒油；
(2) 计量后计算有误或凭经验估计装油数量，导致卸车时油罐冒油；
(3) 记错罐号导致卸车时油罐冒油。
11.1.2 应急处理措施
（1）当向储油罐卸油时发生跑、冒、油事故时，加油站应急组长（站经理）启动加油站卸油时跑冒油应急处臵方案程序，当班班长应及时关闭油罐车卸油阀和停止卸油作业，切断总电源，熄灭锅炉及加油站内一切火源，停止营业；
（2）必要时，报告公安、交通、消防等相关部门，请他们协助临时封堵附近的交通道路和维护现场秩序；
（3）加油站站经理或当班班长及时组织人员进行现场警戒，疏散人员和站内车辆，已熄火的车辆严禁重新启动，尽快推离现场；未熄火的车辆尽快驶离现场；
（4）检查并消除附近的一切火源；在溢油处的上风向，布臵消防器材；
（5）跑冒油较少时，应用非化纤棉纱、毛巾或拖布等不产生静电的物品对现场的油品进行回收；
跑冒油较多时，应用砂土等对跑冒油现场进行围挡，用加油站备用的专用回收工具进行必要的回收，禁止用铁制等易产生火花的器皿进行回收；
回收的油品另行处理。回收后，要用沙土覆盖残留油面，待充分吸取残油后将沙土清除干净，必要时应将油浸地面砂土换掉，防止雨水冲刷污染周围环境或地下水源；
（6）通知毗邻单位或居民，注意安全，防止造成（或扩大）危害；
如果跑冒油数量较大，后勤保障人员应请当地的公安、消防等相关部门人员协助，立即封锁加油站现场，疏散站内及附近人员和车辆，维持秩序，加强现场警戒；
（7）检查所有井及附近的坑、沟、渠内是否有残油，若有残油应及时清理干净，并检查其它可能产生危害的区域是否有隐患存在；
（8）计量确定跑、冒油损失，填写好记录和台帐；
（9）检查确认无其它危险隐患后继续营业；
（10）吸附有油品的沙土应送到指定垃圾场进行填埋处理。
（11）分析跑、冒油原因，书面报告经营部、赤峰市分公司领导。
11.2加油机不停机、油枪不回位造成跑油应急处臵方案
11.2.1加油机跑油原因
(1)油枪回位后，电动机不停或油枪奇峰杆密封失效造成跑油；
(2)加油机进油口密封不严或油泵破裂造成跑油。
11.2.2应急救援措施
(1)加油站应急组长（站经理）启动加油机不停机、油枪不回位造成跑油应急救援预案程序；
(2) 当班班长立即切断电源，应急处臵组（当班加油员）关闭油枪或加油机，熄灭锅炉内和加油站内的一切火源；
(3 将加油站内已熄火的车辆推离现场，严禁重新启动车辆。未熄火的车辆尽快驶离现场。
(4) 抢险员用非化纤棉纱、毛巾或不产生静电的拖把等，对现场的油品进行回收，回收后的油品按照不合格油品进行处理；
(5) 地面未净油污，用沙土覆盖，待充分吸收残油后清除沙土；待现场处理干净没有油气后，方可拆换油泵或更换密封配件；
(6) 如跑冒油数量较多时，负责警戒的人员应立即封锁现场，然后再按上述步骤处理。
(7)吸附有油品的棉纱、毛巾及沙土应送到指定场所进行填埋处理。
11.3加油站卸油区、油罐车火灾及爆炸应急处臵方案
加油站火灾容易引发爆炸，一旦发生火灾，扑救不及时或不当，后果将不堪设想。因此，只有熟练掌握加油站各类火灾扑救方法，才能及时有效地扑救加油站的火灾。加油站的火灾应以自救为主，根据火灾的不同类型，采取相应的措施。尽可能在初起阶段将火扑灭。
11.3.1火灾、爆炸产生原因
(1)大量静电荷积聚未导除，计量作业时造成静电放电，引发罐车内油品着火；
(2) 卸油过程中因流速过快，致使胶管戴有高静电压，拆卸输油胶管时产生静电放电打火引起卸油口着火；
(3) 卸油时未做到完全密闭，现场积聚大量油蒸汽，启动车辆打火或敲打铁器产生火花引起油蒸汽爆炸或着火；
(4) 加油作业时遭雷击或明火、取暖锅炉排烟等外部火源引起爆炸或着火。
（5）在危险爆炸区域内拨打手机、吸烟等。
11.3.2应急处理措施
（1）首先切断加油站电源总开关，并指挥油罐车司机迅速将着火罐车驶离危险区域，到安全地带进行扑救。