2011年高考政治二轮复习核心资料:第六单元 为人民服务的政府

2011届高考第二轮复习课件核心知识转换资料

第六单元为人民服务的政府

【本单元复习策略】

力如何行使、政府为什么这样去做。或者围绕为人民服务这一核心,按照政府权力行使的三个过程,认识权力行使前如何决策,如何做到权力依法行使,如何加强对政府权力的监督。

二、对教材知识进行模块整合:政府是政治生活重要的主体,也是高考命题的重点。所以我们在复习中理解政府与人民的关系、政府与党的关系、政府与人大的关系。

三、强化学习方法的讲练:本单元的复习应该采取归纳法,围绕为人民服务这一核心,认识政府职能、政府原则、依法行政、科学决策、自觉接受监督,权威政府的打造。

【核心知识解读】

1.政府的职能与工作原则

(1)政府职能履行与坚持对人民负责的政治依据

①从国家性质看:我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主,政府作为国家机构的重要组成部分,应该切实保障人民当家作主的地位。[来源:学科网]

②从政府的性质看:人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府,它以为人民服务为宗旨,以坚持对人民负责为工作原则。政府职能的履行是由政府性质决定,是政府性质的体现。

③从政府的地位看:政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。它由人大产生,对人大负责,受人大监督。

(2)政府的职能

①保障人民民主和维护国家长治久安。

②组织社会主义经济建设:经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。

④提供社会公共服务。基础设施建设:加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设

施等建设;健全保障体系:完善就业体制、提高全民健康水平、建立健全社会保障体系;控

制人口增长,促进优生优育,保护公共环境,防治污染等。[来源:学#科#网Z#X#X#K]

【特别提示】认识组织社会主义经济建设职能的四项内容

2.阳光下的政府权力运行

正执法和文明执法。

(2)政府权力阳光下运行的意义

从人民角度分析:①有利于增强政府工作透明度,便于群众加强对政府工作的监督。②有利于维护人民群众的合法权益,保障人民群众的权利和自由。

从政府自身角度分析:①有利于坚持依法行政,提高行政水平和工作效率,防止工作失误。②有利于防止权力的缺失和滥用,加强廉政建设,增强政府权威。③有利于合民意、集民智、聚民心,作出正确决策,做到权为民所用。

从社会角度分析:①有利于坚持依法行政,带动社会尊重法律,遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法制建设。②有利于化解社会矛盾,维护社会稳定,构建和谐社会

3.服务型政府的打造——怎样打造服务型政府

【特别提示】政府与公民的关系

(1)政府与公民的关系

公民:一方面,人们的社会生活受到政府的管理;另一方面,人民又享受着政府提供的公共服务。

政府:我国政府是一个便民利民的政府,贯彻对人民负责的工作原则,管理与服务两项职能,维护人民的利益。

(2)如何处理好公民与政府的关系

公民:相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。

政府:贯彻对人民负责的工作原则,坚持依法行政,自觉接受人民监督。

(3)政府是人民的政府,但政府并不能包办一切

①我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主,政府是人民意志的执行者、利益的捍卫者,管理与服务是政府的职能,所以有事可以找政府。

②管理与服务是政府的职能,但是政府并不能包办一切。同时我们作为一名公民,应该在享有权利的同时,更好地履行自己的义务,为国家和他人,作出我们相应的贡献。

③我们应该在享受政府为我们提供更多服务的同时,坚持国家利益、集体利益和个人利益相统一,权利与义务相统一的原则,切实做好自己的事。

【时政热点链接】政府职能促转变社会公正促和谐

分析角度一:抗洪抢险政府应该发挥怎样的作用

(1)政府要履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。切实保护公民的生命安全和各种合法权益。同时加强社会治安和社会秩序的维护,为抗洪抢险打造良好的社会环境。

(2)组织社会经济建设职能,通过经济调节、市场监督、社会管理和公共服务,切实保障灾区的经济发展,为抗洪抢险奠定重组的物质基础。

(3)组织社会主义文化建设职能,加强抗洪、防洪知识的宣传,提高人们抗洪、防洪的安

全意识。

(4)提供社会公共服务职能,加强对灾区公共基础设施建设的支持力度,完善灾后保障体系。

(5)坚持对人民负责的工作原则,坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众来到群众去的工作方法,为人民群众诚心诚意办实事。

(6)拓宽诉求渠道,倾听民意,关注民生,自觉地接受人民群众的监督。

分析角度二:医疗卫生改革的实施是如何体现对人民负责工作原则的

(1)坚持为人民服务的工作态度:政府通过解决人民群众看病难、看病贵的问题,切实为人民谋利益,关注民生,体察民情。

(2)树立求真务实的工作作风:医疗卫生改革,是政府不断完善公共服务体系,增强服务意识,维护人民利益的表现。

(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法:各地抓紧制订近三年医改总体实施方案和各项配套文件,同时逐项分解工作任务,真正做到了立足人民群众的医疗难题,通过促改革,切实为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事。

分析角度三:你认为政府该如何维护和实现教育公平

(1)政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能,通过制度改革,切实从制度上保证公民受教育的平等权利。

(2)政府要组织社会主义文化建设的职能,推动教育事业的发展。

(3)提供社会公共服务职能,加强基础文化设施建设,健全社会保障体系。

(4)政府要贯彻对人民负责的工作原则,坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。通过拓宽公民诉求渠道,切实地关注民生,听取民意,推动教育公平的实现。

分析角度四:推动教育改革与发展的文化意义

(1)文化的实质是一种精神力量,与经济、政治相互交融,是综合国力竞争的重要因素。教育改革,有利于推动科技进步和科教兴国战略的实施,为社会发展提供精神动力和智力支持。

(2)文化对人的影响来自特定的文化环境和文化活动。教育活动的普及与推广,有利于以先进的文化影响人、塑造人,实现人的全面发展。

(3)教育是文化传播的重要途径,教育改革与发展,有利于推动不同文化的交流与合作,从而促进民族文化的发展,推动世界文化的繁荣。

(4)教育具有选择、传递、创造文化的功能,教育的发展有利于做到对传统文化的传承,推动民族文化的发展。

(5)教育是精神文明建设的重要内容,在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性的作用。教育的发展有利于提高人们辨别落后与腐朽的能力,促进人与社会的全面发展。

(6)良好的科学文化修养,能够促进思想道德修养。教育的发展有利于提高人们的科学文化修养水平,从而推动社会思想道德建设。

现代组织理论

现代组织理论 经验主义学派的组织理论 一、学派名称 经验(主义)学派,又称经理主义(学派),英文名为Empirical management school。 二、产生背景 从严格意义上来讲,德鲁克创立的经验主义学派的产生首先可以回溯到美国的《系统杂志》(现已更名为《商业周刊》,《Business Week》)的出版商A·W·Shaw于1911年应哈佛大学商学院(HBS)之邀第一次讲授《经营方针》课程。HBS的初衷是想从高层管理者的视角帮助学生整合在各门具体管理课程中学到的知识。A·W·Shaw一反之前商学院教学理论远胜于实践的常规,邀请了大批的公司总裁参加了这门课程的教学,让他们与学生一起讨论应该如何更好的解决企业管理中的具体问题,使学生知道高层管理者在过去管理中面临的关键性问题以及对应的常见解决措施。与此同时,HBS的教授们对这些实际管理者进行了大量深入的分析,试图得出企业竞争优势的评估方法,他们从这些总裁的第一手管理经验中发现,管理者做出的决策对企业的业绩产生重大影响,管理者是对企业的环境进行分析、对企业强项和弱项有充分了解、对选择能使企业实现重大价值的战略等负有重大

责任的个体,这与之后德鲁克的管理者任务理论有着惊人的相似。更为重要的是,正是这种与实践、经验紧密相连的研究方法对德鲁克产生了重大的影响,从而最终形成了以德鲁克为代表的经验主义学派集中研究高层管理者所面临的最关键问题及其应对措施、从高层管理者的实践中归纳提炼具有普遍意义的管理原则的研究方法。而当德鲁克将自己的研究方法日臻完善,竭力想进入一家大型的企业组织内部进行正式的研究,但却一直事与愿违,屡遭拒绝,正在这时,由于他于1942年写的一本书《工业人的未来》引起了时任通用汽车(GM)总裁的小艾尔弗雷德·P·斯隆(Allred Sloan)的注意并且为之深深折服,于是邀请德鲁克到通用汽车公司进行调研,随后德鲁克受聘为GM顾问,让他有机会深入到了一家公司对其内部结构、管理经验进行了深入的研究,在此基础上于1946年出版的《公司的概念》一书奠定了组织学和经验主义学派理论观点的基础,而在1950年,德鲁克进入纽约商学院(NBS)学习,那年元旦,他探望了自己的老师、著名的经济学家和管理学家熊彼特,此时熊彼特已经进入了弥留之际,他对德鲁克说:“我现在已经到了这样的年龄,知道仅仅凭借着自己的书和理论而流芳百世是不够的。除非能够真正改变人们的生活,否则就没有任何重大的意义。”这番话对德鲁克影响很大,更坚定了他在管理学中对经验和实践如此重视的信心。“管理是一种实践,其本质不在于知而在于行,其验证不在于逻辑而在于成果。”经验主义学派至此正式形成了。 三、理论思想归纳

南开17秋学期《现代政府理论》在线作业1——答案分享

17秋学期《现代政府理论》在线作业 试卷总分:100 得分:100 一、单选题 (共 20 道试题,共 40 分)aopopenjyfd 10. 下列国家中属于联邦制国家的是() A. 德国 B. 日本 C. 法国 D. 英国 满分:2 分 正确答案:A 20. 随着地方政府改革的不断深入,中央对地方的控制呈现出()的发展趋势 A. 扩大化 B. 直接化 C. 微观化 D. 隐性化 满分:2 分 正确答案:D 30. ()是造成宏观经济波动的主要原因。 A. 外部性 B. 逆向选择 C. 道德风险 D. 合成谬误 满分:2 分 正确答案:D 40. 现代政府内部按照严格的专业分工,实行分区治理、各负其责的原则,这是政府()的含义。 A. 主权性 B. 整体性 C. 专业性 D. 普遍性 满分:2 分 正确答案:C 50. 下列国家中地方政府的运行模式为地方自治模式的是() A. 英国 B. 法国 C. 美国

D. 日本 满分:2 分 正确答案:D 6. 现代政府发展的主要目标是() A. 提高人民生活水平 B. 实现政治文明 C. 加强社会稳定 D. 最大限度地适应并促进市场经济的发展 满分:2 分 正确答案:D 7. 恩格斯指出,“政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础,而且,政治统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能持续下去”。这句话说明政府的一个功能是() A. 处理国家的阶级性与社会性关系 B. 处理公平与效率关系 C. 处理集中与分权关系 D. 处理国家的整体与部分的关系 满分:2 分 正确答案:A 8. ()的管理是政府的一种责任,是衡量政府成败的标志之一 A. 社会性事务 B. 国际性事务 C. 统治性事务 D. 政治性事务 满分:2 分 正确答案:A 9. ()划分依据中充分体现了历史的承袭性和地域的整体性。 A. 地域性地方政府 B. 城镇型地方政府 C. 民族自治型地方政府 D. 特殊类型地方政府 满分:2 分 正确答案:A 10. 地方政府间的横向竞争受到一定的竞争压力驱使,下列不属于地方政府横向竞争的压力的是()

地方政府学-形考作业一答案

“地方政府”一词最早源于哪个国家()选择一项: A. 英国 B. 中国 C. 美国 D. 法国 反馈 Your answer is correct. 正确答案是:英国 题目2 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 下列哪项不具备地方政府的基本特点()选择一项: A. 具有地方事务的高度自治权 B. 行政地位和职能的特殊性 C. 管辖范围的地域性 D. 在一国政治结构中处于隶属地位 反馈 Your answer is correct. 正确答案是:具有地方事务的高度自治权

题目3 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 下列属于中央管辖的一级政区单位是() 选择一项: A. 桂林 B. 深圳 C. 喀什 D. 重庆 反馈 Your answer is correct. 正确答案是:重庆 题目4 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 香港、澳门特别行政区不具备下列哪项权利()选择一项: A. 驻军权 B. 行政管理权 C. 立法权 D. 司法权和终审权

反馈 Your answer is correct. 正确答案是:驻军权 题目5 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 下列地方各级人大没有常务委员会的是() 选择一项: A. 省级 B. 乡级 C. 地级 D. 县级 反馈 Your answer is correct. 正确答案是:乡级 题目6 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 以下各项中,不属于当前西方国家地方行政改革的共同特点的是( ) 选择一项: A. 服务化

B. 市场化 C. 集权化 D. 分权化 反馈 Your answer is correct. 正确答案是:集权化 题目7 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 以下各项中,对“地方政府权限的局部性特征理解不正确的是( ) 选择一项: A. 权限所及的低于范围是局部的 B. 权限所及的事务是局部的 C. 地方政府所管辖的事务仅是国家全部事务中的一部分 D. 地方政府权限的局部性完全出自社会公共管理存在的客观需要 反馈 Your answer is correct. 正确答案是:地方政府权限的局部性完全出自社会公共管理存在的客观需要 题目8 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干

2019届高考政治一轮复习 第六单元 为人民服务的政府 第14课时 我国政府是人民的政府夯基提能作业

第14课时我国政府是人民的政府 一、选择题 1.(2018河南八市9月联考,11)媒体曝光的“牙签弩”玩具,最近开始升级换代了。据媒体调查,在多部门查处牙签弩的压力下,牙签弩的原产地基本上已经停止了牙签弩的生产和销售,但却对牙签弩进行了更新换代,牙签弩升级成了一款名为“迷你豹”的钢珠弩。针对这一问题,政府应该( ) ①履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能,制定和完善基本的法律 ②履行组织社会主义经济建设的职能,加强市场监管,完善市场准入制度 ③履行组织社会主义文化建设的职能,加大科普宣传,提高儿童鉴别意识 ④履行加强社会建设的职能,健全基本公共服务体系,提供各式各样的儿童玩具 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 2.(2018辽宁六校协作体初考,14)当前,我们必须把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,着力加强社会建设。下列体现了政府加强社会建设的是( ) ①发展老龄事业,改革养老保险制度 ②保障人民民主,维护国家长治久安 ③理顺医药价格,保障群众病有所医 ④落实简政放权,促进政府职能转变 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3.(2018湖南师大附中第三次月考,17)2017年9月,国务院食品安全办联合14个部委发布了《关于提升餐饮行业质量安全水平的意见》,全面落实餐饮服务食品安全主体责任。出台该意见体现了( ) ①政府依法履行职能,坚持执政为民 ②政府履行社会主义经济建设职能,加强市场监管

③政府坚持对人民负责,承担社会责任,诚信经营 ④政府贯彻“以人为本、为人民服务”理念 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 4.(2018辽宁大连渤海高级中学期中,17)2016年12月8日,经李克强总理签批,国务院印发《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》,再次公布取消114项职业资格许可和认定事项。国务院这样做有利于( ) ①进一步简政放权,提高服务能力和水平 ②推进政务公开,主动接受群众监督 ③提高行政效率,深化行政管理体制改革 ④切实转变职能,重视服务而非管理 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 5.(2018山东济南一中期中,32)快速攀升的巨额交易和积极扩张的坚定步伐,令世界舆论震惊。但纵观整体收购效果,却并不令人欣喜,很多并购案面临当地监管部门的重重压力,还有劳工问题、交易支付问题、税务问题、管理对接和文化融合问题等等。为此,国家应该( ) ①致力于扩大话语权,在建设国际新秩序中发挥主导作用 ②建立海外维权援助机制,履行法律法规咨询等服务职能 ③强化社会监管,指定专门机构或网站提供相关信息查询 ④加强对外职能,为“走出去”的企业发展创造良好的外部环境 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 6.(2017江西南昌摸底考试,10)2016年再次爆发“疫苗事件”,即“山东疫苗事件”。中国疾病预防控制部门一再因疫苗问题遭到媒体炮轰,政府公信力也由此遭受质疑。面对层出不穷的“疫苗事件”,政府必须( ) ①消除医患矛盾,维护社会和谐稳定 ②促进职能转变,强化市场监管效能 ③严格依法行政,推进依法治国进程 ④扩大职能范围,提高服务能力水平 A.①③ B.①④ C.②④ D.②③ 7.(2017山东肥城升级统测,17)2016年8月9日,M市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》,对企业登记模式进行创新,推行“五证(营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会 2

孔子的现代领导理论

孔子的现代领导理论 孔子的理论认为,领导者应该拥有远大的志向、高度的自制力,并且成为他人追随的典范。领导力产生于各人的内心,但这并不意味着它是与生俱来的;正相反,领导能力可以通过有意识地修身和坚持学习来培养。 以正确的价值领导众人 在孔子的思想体系中,领导能力是人物的新型品质,被领导力所感染的人们会产生对领导者的尊重和信任并乐于追随他。领导力的关键条件就是拥有典范型的举止,成为他人的榜样。领导力产生于各人的内心,但这并不意味着它是与生俱来的;正相反,领导能力可以通过有意识地修身和坚持学习来培养。并不是只有少数人才能成为真正的领导者,所有愿意付出努力、坚持不懈完善自我的人都可以成为真正的领导者。孔子认为,领导者道路有两大目标:内部目标是通过修身达到个人的完善;外部目标是通过领导者的榜样作用实现社会的和谐。 目标一:通过修身完善自我 作为一名领导者,第一件要做的事就是发现并培养自己与生俱来的品质。一个人必须从自身着手,发现并勤奋地发展这些品德。在这种情况下,对知识的获得并非对外界信息的积累,而是对自身优秀品质的察觉,知识指的就是自身潜在美德的恢复。 完善自我的途径也就是发现我们已经拥有了些什么,并且通过不懈的努力,对其进行发展、完善,并将其应用到我们的日常生活中去。完美是我们期望的最终目标,但是只要我们尽了最大的努力,我们离完美就已经不远了。孔子说过:“居处恭,执事敬,与人忠;虽之夷狄,不可弃也。”我们怎么样才能到达完美的最终目标呢?有3条值得注意的途径:细致地思考,小心地说话,以及严谨地行动。目标二:通过领导者的榜样作用实现社会的和谐 中国历史上没有什么宪法一类的东西。法律书籍非常少;只有为数不多的法庭或警察。很少有学者对学习法律感兴趣。那是什么力量使中国凝聚在一起的呢?是她的文化。文化从历史中吸取了教训,看起来比任何军队或防御系统还要强大,保护着中国的真正意义上的长城一直都是她的文化。一个强大的文化就是一个国家的持久力;而另一方面,文化的落后一直就是国家没落的象征。政府工作的成功履行和社会秩序的维护都依赖于大多数官员和群众的道德水平。国家的健康

奥鹏2017秋学期《现代政府理论》在线作业

2017秋学期《现代政府理论》在线作业 一、单选题(共20 道试题,共40 分。) 1. 政治性分权与行政性分权的最大区别在于() A. 向社会分权的程度不同 B. 地方权力来源的合法性基础不同 C. 地方高官的人事任免制度不同 D. 属于不同的法系 满分:2 分 正确答案:B 2. 下列现代政府职责中,不属于中间层次政府的是() A. 公安 B. 卫生保健 C. 中小学教育 D. 社区服务 满分:2 分 正确答案:D 3. 以保障劳动者和消费者的安全、健康、卫生以及保护环境和防止灾害为目的,对物品和服务的质量以及伴随着提供它们而产生的各种活动制定一定的标准,并禁止、限制特定行为的规制属于()规制 A. 经济性规制 B. 社会性规制 C. 直接规制

D. 间接规制 满分:2 分 正确答案:B 4. 在多民族国家中,中央政府为处理好少数民族问题,依法在少数民族聚居区域设置的是() A. 地域性地方政府 B. 城镇型地方政府 C. 民族自治型地方政府 D. 特殊类型地方政府 满分:2 分 正确答案:C 5. ()是决定一个国家政府官员规模的最关键因素。 A. 人口数量 B. 经济发展水平 C. 政府财力 D. 政府职能 满分:2 分 正确答案:B 6. 地方政府运行的政党控制模式并不是政党直接控制地方政府和直接代表政府行政,政党作用的唯一合法的渠道是() A. 地方议会 B. 司法监督

C. 人事任命 D. 财政分配 满分:2 分 正确答案:A 7. 中国政府职能在纵向上配置的总特点可以概括为() A. 上下对口 B. 左右对齐 C. 责职同构 D. 上下对齐 满分:2 分 正确答案:C 8. 政府发展主要是通过()得以实现的 A. 政策创新 B. 协商民主 C. 政府改革 D. 引进人才 满分:2 分 正确答案:C 9. 合法政府的基本条件是() A. 以宪法为基础 B. 程序合法性 C. 行为合法性

地方政府学末复习题

中央电大西藏学院2010-2011学年第一学期期末考试 《地方政府学》复习题 一、单项选择题 1.地方政府层级的划分是依据各个时期的发展状况而有不同。我国目前实行()制。 A.省、县、人民公社三级制 B.省、县、区、乡四级制 C.省、市、县、乡四级制 D.省、县、乡、村四级制 2.根据权力结构的不同,我国属于()国家。 A. 议行分立 B.议行合一 C. 双轨制 D. 君主立宪制 3.行政体地方政府是由()构成。 A.行政机关和代议机关 B.代议机关 C.行政机关 D.人民代表大会和人民政府 4.地方政府类型中,不属于一般行政地方的是()。 A.市 B.乡和民族乡 C.省 D.县 5.20世纪90年代机构改革的“三定”方案是指()。 A. 定职能、定机构、定编制; B. 定工资、定机构、定编制; C. 定人员、定机构、定编制; D. 定职务、定职称、定编制 6.中国地方自治的几种类型不包括()。 A.特别行政区自治 B.民族区域自治 C. 基层群众自治 D.经济特区自治7.目前我国各级地方人民政府的任期是()年。 A.二 B.三 C.四 D.五 8.相对于中央政府而言,以下各项中对地方政府的基本特征描述不正确的是()。 A.管辖范围的广泛性 B.在一国政治结构中处于隶属地位 C.具有地方参与权和税收权 D.行政地位和职能的特殊性 9.以下各项中,不是80年代以来日本自治化核心内容的是()。 A.减少限制 B.管理国有资产 C.强化自治责任 D.建立新型地方分权体制 10.下列不属于地方政府的发展路径的是()。 A.从集权到分权 B.从过程到结果 C.从垄断到竞争 D.从人治到法治 11.地方政府层级的划分是依据各个时期的发展状况而有不同。我国目前实行( )制。Α.省、市、县(县级市)、乡(镇)四级制 B.省、县、区、乡四级制 C.省、县、人民公社三级制 D.大区、省、县、乡四级制 12.建国之初,全国划分为 ( )六大行政区,建立了相应的大行政区人民政府委员会。 A.东北、西北、华北、华东、西南、中东 B.东北、西北、华北、华东、西南、中南 C.东北、西北、华北、华东、西南、中北 D.东北、西北、华北、华东、西南、中西13.中国省级地方行政单位,总的变化趋势是少到多,由简到繁。开始一般不超过20个,现在省级行政机构一般在( )个左右。 A.30 B.50 C.80 D.100 14.地方政府类型中,不属于一般行政地方的是( )。 A.市 B.乡和民族乡 C.省 D.县 15.( )年开始,各级地方政府开始进行以转变政府职能为中心的全方位的机构改革。 A.1995 B.1992 C.1998 D.2002 16.20世纪90年代机构改革的“三定”方案是指( )。 A.定职能、定机构、定编制 B.定工资、定机构、定编制 C.定人员、定机构、定编制 D.定职务、定职称、定编制 17.( )年6月,为减少行政层次,加强中央统一领导,撤销了大行政区的建制。A.1954 B.1964 C.1978 D.1992 18.目前我国各级地方人民政府的任期是( )年。

高中思想政治必修2《为人民服务的政府》复习教案

新人教版高中思想政治必修2《为人民服务的政府》复习教案知识要点 第三课我国政府是人民的政府 1.理解我国政府担负的主要职能。 我国国家性质决定了政府的性质是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。这决定了我国政府担负的主要职能有:保障人民民主和维护国家长治久安的职能(打击、惩治犯罪,保护国家或公民的权益)。组织社会主义经济建设的职能(经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,以促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平)。组织社会主义文化建设的职能(宣传、理论或精神,科、教、文、卫、体等各事业)提供社会公共服务的职能(公共基础、文化、卫生设施的建设,医疗、社保、计生,自然环境保护等)。 同时,政府职能也是有限的,政府不是万能的。有些事情政府办不了,也不该办。政府只有切实履行好自己的职能,把该管的事情真正管好,才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,造福于人民。 2.理解我国的政府是便民利民的政府。 在我国,一方面人们的公共生活受到政府的管理;另一方面人们享受着政府提供的公共服务。因此,我们的政府是便民利民的政府(作用),我们要了解政府的性质和职能,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。

3.理解对人民负责是我国政府工作的基本原则。 为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则,这是由我国的国家性质决定的。坚持对人民负责原则的具体要求是:坚持为人民服务的工作态度;树立求真务实的工作作风;坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 4.了解我国政府部门为公民的求助或投诉提供服务。 政府通过开设热线电话、设立信访部门、发展电子政务、依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度等主要途径为公民的求助或投诉提供服务。 第四课我国政府受人民的监督 1.理解政府依法行政的意义。 依法行政是指政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。从根本上说,政府坚持依法行政就是坚持为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。 2.了解提高依法行政的水平的基本要求。 依法行政的具体要求是合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。政府提高依法行政水平的基本要求是:加强立法工作,提高立法质量;建立权责明确的执法体制;加强行政执法队

《地方政府学》期末复习指导

《地方政府学》期末考试复习指导 2010.12 一、考核方式 形成性考核,占总成绩的30%,其中两次书面作业占50%,期中考试占30%,课堂表现和BBS讨论占20%. 期末考试,占总成绩的70%,闭卷,考试时间:90分钟。 二、考试题型及分值比例 1.单项选择题:20%(1*20) 2.多项选择题:30%(2*15) 3.辨别改错题:10%(2*5) 4.简答题:20%(5*4) 5.论述题:20%(1*20) 三、判断改错题 1.在中央高度集权的政治体制下,政府关系往往呈现出主动型模式。(×) 被动型 2.地方分权的模式中,地方政府总要或多或少地受到来自中央政府的控制。(√) 3.地方政府层级多少是由国家行政效率的高低决定的。(×) 与国家行政效率高低并不构成直接关联。 4混合体地方政府首长是由上级政府任命产生的。(×) 当地居民选举 5.我国的县、乡级政府由省级政府批准设立。(×) 县政府是有中央政府批准设立的。 6.我国各级人民代表大会都是间接选举产生的。(×) 县级、乡和镇的人民代表大会由选民直接选举产生。 7.自由资本主义时期的地方政府管理没有组织地方经济建设方面的任务。(√) 8“相对议行合一”体制下,执行机关行使的权力并不来自于议决机关的授予,执行机关并不从属于议决机关。(×)改为:相对议行分立体制 9.地方政府关系的性质与状态的好坏,直接影响着整个国家的各种政治、经济和社会关系。 (√)10.通常情况下,层级越高的政府,其政府职能中的社会职能更为凸显。(×) 政治 11.资产阶级革命前,英国的地方自治就是由公民选举产生市议会和市行政首长。(×) 实际是地方精英或乡绅享有特权 12. 大陆法系模式国家的自治程度相对低一些,中央政府对于自治事务具有最终决定权。 (√) 13.混合型地方政府地方议会的组成人员不能成为地方议会成员。(×) 地方议会常设机构的组成人员 14.同一国家地方议决机关的法定任期都是相同的。(×) 可能相同,但不同层级、同一层级不同地方政府单位的议决机关也可能是不同的。 15.在联邦制国家,联邦成员政府属于地方政府。(×) 联邦成员政府下设的地域性政府 16.西方国家地方政府改革的重点在于完善地方政府内部体制与机制。(×)

现代西方领导理论

第四章 现代西方领导理论 第一节 现代西方领导理论研究的基本概况 现代西方领导科学的研究可以追溯到19世纪的资产阶级产业革命时期,迄今为止,有一百余年的历史。研究人员运用各种科学方法,对领导科学的基本内容进行了全方位多角度的探索和研究,其基本情况如下: 一、研究的基本宗旨 现代西方领导理论的研究不论有多少流派,有多少观点,经历了多少不同的发展阶段,不论其理论的差异有多大,但都有一个共同点,即其研究的基本宗旨就是一个:通过辨识影响领导有效性的各种因素,寻求提高领导绩效的有效途径和方法。 几乎所有的研究都围绕着这样一个目的而展开,无论是领导的特质理论、行为理论,还是领导的权变理论、价值理论,都概莫能外。围绕着这样一个核心和宗旨,研究者不断探索制约领导有效性的各种因素,从领导的素质特征到领导的行为模式,从领导活动与环境的互动到领导的价值取向等,拓展了领导科学研究的领域和范围,在领导科学研究的广度和深度上取得了前所未有的成就,在领导科学研究的方法上也不断创新,使领导科学的研究成为一个世界性的热点问题。 二、两大研究领域 西方领导科学的研究从诞生起就主要集中在两大领域: 1、企业领导研究领域。企业领导理论的研究得到更多的重视,所取得的成果也最为丰富,也最引人注目。如:世界管理学大师德鲁克的《管理实践》、《有效的管理者》等;科特的《总经理》、《领导变革》、《变革的力量》、《现代领导的艺术》等。 2、政府行政领导研究领域。在政府领导方面的研究成果相对就少一点,如塔克的《政治领导》,尼克松的《领导者》,伯恩斯的《领袖论》等。 这种状况与西方社会实际的生活特征是一致的。西方社会企业高

《为人民服务的政府》

《为人民服务的政府》 一、教学目标 (一)知识目标 1、准确把握我国政府的主要职能、作用以及我国政府的宗旨和工作基本原则 2、理解我国政府依法行政的意义和要求 3、理解对政府权力进行制约和监督的意义,了解我国行政监督体系 4、理解我国政府的权威的决定性因素与树立 (二)能力目标 理解知识点,并能运用政府职能、宗旨和工作基本原则相关知识分析与评价我们身边政府部门的作为,提高学生运用知识对现实生活的分析能力,解决问题的能力。 (三)情感、态度与价值观目标 1、通过复习,使学生关注我国政府的表现,体验政府对人民所做出的承诺,感受我国政府是便民利民的政府。 2、了解相关加强和改进政府工作的信息,体会我国政府推进依法行政、进行科学民族决策和接受人民监督的重要意义。 二、教学重点、难点 1、我国政府的主要职能、宗旨和工作基本原则 2、依法行政的意义及要求 三、教学方法

自主探究法、小组合作法 四、教学手段多媒体教学 五、教学过程 (一)知识梳理,查漏补缺 1、我国政府的性质 2、政府的主要职能(1)政治职能(2)经济职能(3)文化职能(4)社会公共服务职能 3、政府的宗旨 4、政府的责任:对人民负责 5、政府的权力:依法行使(1)是什么(2)为什么(3)怎么办 6、权利的行使:需要监督(1)为什么(2)怎么办 7、政府的权威(1)决定因素(2)如何树立 (二)热点链接、学以致用热点一: 1、第41届世界博览会,在中国上海举办。“城市,让生活更美好”,是xx年上海世博会的主题。为举办世博会,上海市政府强调“宁可牺牲点精彩,也要尽可能减少对群众生活的影响”,于是就有了这样的举措:卢浦大桥安装巨型led屏的计划,因需要封闭两个多月而被取消;民众关心的世博期间车辆“单双号”限行问题,也仅仅作为备用方案。同时,政府工作人员举办专门辅导讲座,提高政府法律意识和履职能力;认真听取人大代表建议,广泛征求群众意见,这些举措使世博会顺利举办。小组合作、自主探究活动: 1、请运用政治生活知识分析上海市政府做法的依据。

2014地方政府学复习资料

地方政府学复习资料 试题类型及其结构: 单项选择题:每题2分,10题,共计20分。 多项选择题:每题3分,10题,共计30分。 判断题:每题2分,8题,共计16分。 简答题:每题8分,2题,共计16分。 论述题:每题18分,1题,共计18分。 一、单项选择题(这些题以外,如有不熟悉的题目,一般就选c) 1.地方自治最早出现在(D)。A古希腊时代B古埃及时代C 古印度时代D 古罗马时代 2.我国最早形成的国家是(A)。A 夏B商C周D秦 3.秦朝之前,我国的地方政府基本上实行(B)。A 郡县制B 分封制C继承制D封国制 4.相对于中央政府而言,以下各项中对地方政府的基本特征描述不正确的是(A )。 A管辖范围的广泛性B在一国政治结构中处于隶属地位C具有地方参与权和税收权D行政地位和职能的特殊性 5.按照地方制度来分类,地方政府可以分为(A )地方政府。 A 自治型与隶属型 B 一般和特殊C一般和地方D 联邦制和单一制 6.目前美国共有(B)个州政府。A 51 B 50 C 49 D 48 7.我国的省制兴起于(A)。A 元代B唐代C宋代D明代 8.缩省论的主要目的是(B )。A 精简机构B减少行政层次C实行地方自治D 裁撤冗员 9.我国最早对省制进行猛烈抨击的大家是清朝的哪位学者?(D) A 魏源B梁启超C章太炎D 康有为 10.我国行政区划上(B)一直是变动的焦点。A.县B 地级市C省D乡镇 11.从城市功能和能力的角度看,目前中国城市的主体是(D)。 A县级市B 直辖市C 副省级市D 地级市 12.县级及县级以上各级人大及其常委会的常设机构是(D)。 A办公室B秘书处C 研究室D 专门委员会 13.经过调整后,我国各级地方政府的任期统一为(D)年。A 2 B 3 C 4 D 5 14.以下各项中,不是地方政府公共服务职能的是(C )。 A提供教育等公共服务B提供社会保障和社会救济C管理国有资产D保护生态环境维护社会秩序 15.下列属于政府派出机关的是(B)。 A 居民委员会B街道办事处C 村民委员会D 社区委员会 16.当前我国精简政府机构,最重要的是(B)。 A撤乡并镇B转变政府职能C 压缩行政层级D 合并职能部门 17.系统对中央和地方政府立法权限、程序和其他事项予以规定的一部法律是:(D) A宪法B行政法C 地方人民政府组织法D 立法法 18.具有特别立法权的人民政府有(D)。A 石家庄B 福州C 苏州D 深圳 19.地方立法权不同于国家立法权的特有属性不包括(C) A地方性B从属性C合宪性D派生性 20.规定有关民族区域自治基本问题的是(A )。 A 自治条例B单行条例C 变通条例D民族区域自治法 21.地方行政权的主体是(B)。A地方党委B地方国家行政机关C地方法院D地方检察院 22.作为国家权力体系的重要组成部分,(C)是地方政府实施公共管理的重要手段。

2013-2014学年第一学期 《现代领导学》

一、单选题 1. 领导--部属关系理论所要关注的内容是:() A. 原理和机理 B. 发展问题 C. 理论的实际应用 D. 理论的具体内涵 2. 下面哪一项不是决策的原则:() A. 客观性原则 B. 信息和预测原则 C. 可行性分析原则 D. 独创原则 3. 在决策方法中,头脑风暴法是指:() A. 专家会议决策法 B. 德尔斐法 C. 阶层分析程序法 D. 模拟决策 4. 下面哪一项不是决策体制的构成:() A. 信息系统 B. 支持系统 C. 智囊系统 D. 反馈体系 5. 决策要素除了决策者、决策目标、决策备选方案、决策情景外,还有:() A. 决策后果 B. 决策评估 C. 决策反馈 D. 决策效果评价 6. 霍布森选择是指:() A. 理性决策 B. 单项决策 C. 单边决策 D. 单方案决策 7. 根据决策者数量的多少,可以将决策分为:() A. 个人决策和群体决策 B. 确定性决策,不确定决策和风险性决策 C. 单项决策和序贯决策 D. 定性决策和定量决策 8. 下面哪一句话体现了道家的用人思想::() A. 上善若水,水善利万物而不争 B. 静心:不自见,故明 C. 知人者智,自知者明 D. 太上不知有之 9. 下面哪一项不是邓小平同志提出的干部的四化:()

A. 革命化 B. 年轻化 C. 专业化 D. 多样化 10. 领导标准原理的领导理论不包括下面哪一个:() A. 领导特质理论 B. 领导行为理论 C. 领导魅力理论 D. 领导权变理论 11. 斯堪的纳维亚研究者提出的第3个维度是:() A. 发展维度 B. 结构维度 C. 道德维度 D. 关怀维度 12. "诚于中,形于外,故君子慎其独也;严于律己,防微杜渐;莫见于隐,莫显于微庸。"体现了儒家在领导标准方面的观点是:() A. 人本思想 B. 积极进取 C. 修养与慎独 D. 尚俭重义 13. 以下哪一个不是领导特质理论的研究者们认为地能够区分出领导者和非领导者的方面:() A. 领导者有雄心,精力充沛 B. 领导者有很强的权利欲望 C. 诚实和正直 D. 领导者能够友好地同员工合作 14. 组织结构管理中所谓的三流除了资金流、人流和信息流之外,还有:() A. 生产流 B. 销售流 C. 营销流 D. 物流 15. 亚当斯提出的理论是:() A. 公平理论 B. 路径—目标理论 C. 激励理论 D. 期望理论 16. 下列哪一项不是领导决策理论的7大步骤之一:() A. 决策的概念 B. 决策的要素 C. 决策的类型和决策的原则 D. 决策的技巧和方法 17. 当组织不能够选择领导者和企业的搭配时,企业组织不可以通过以下方法来提高组织的绩效() A. 领导抵消器 B. 领导替代品 C. 领导放大器 D. 领导影响力 18. 激励是持续激发人的内在动力的心理过程。它包括的步骤顺序是:() A. 实现目标、引发行为、产生动机、刺激需要 B. 引发行为、实现目标、刺激需要、产生动机 C. 产生动机、刺激需要、引发行为、实现目标 D. 刺激需要、产生动机、引发行为、实现目标

福师1203考试批次《地方政府学》复习题及参考答案

福师1203考试批次《地方政府学》复习题及参考答案一 本复习题页码标注所用教材为: 教材名称单价作者版本出版社地方政府学21.4 徐勇、高秉雄2005年8月第1版高等教育出版社如学员使用其他版本教材,请参考相关知识点 注:本课程复习题所提供的答案仅供学员在复习过程中参考之用,有问题请到课程论坛提问。 一、单选题(本题共10题,每小题1分,共10分) 1. 按地方制度的不同安排,地方政府可分为() A、一般地域型、民族区域型、城镇型和特殊型 B、高层地方政府、中层地方政府和基层地方政府 C、政治型和经济型地方政府 D、行政体地方政府、自治体地方政府和混合体地方政府 参考答案:D 2. 当代中国民族区域型地方政府的建制单位有()。 A、2种 B、3种 C、4种 D、5种 参考答案:C 3.我国香港、澳门是()。 A、一般地域型地方政府 B、民族区域型地方政府 C、城镇型地方政府 D、特殊型地方政府 参考答案:D 4. 特别行政区政府行使权力的依据是来自()。 A. 《宪法》 B. 《地方组织法》 C. 《民族区域自治法》 D. 《基本法》 参考答案:D 5. 由当地居民依法选举产生的地方政府是()。 A. 自治体地方政府 B. 特殊体地方政府 C. 行政体地方政府 D. 专治体地方政府 参考答案:A 6. 国家对社会的治理必须依托一定的组织机构,由此便产生了()。 A. 政府 B. 法人 C. 政治团体

D. 公共组织 参考答案:A 7.议决权与执行权由两个中心行使的体制是( )。 A. 议行分立体制 B. 议行合一体制 C. 双轨制体制 D. 混合体体制 参考答案:A 8. 绝对议行合一体制的地方政府单位由()。 A.地方议决机关构成 B.地方国家行政机关构成 C.地方议决机关和地方国家行政机关构成 D.地方司法机关和地方国家行政构成机关 参考答案:A 9.实行民族区域自治的建制单位的自治机关由() A.人民代表大会组成 B.人民政府组成 C.人民代表大会和人民政府组成 D.人民代表大会、人民政府和司法机关组成 参考答案:C 10.以下对地方政府外部管理的阐述,错误的是()。 A. 外部管理是地方政府存在的目的 B. 外部管理比内部管理更重视管理的法制化和以民为本 C. 外部管理要求提高整个行政系统的活动社会效益,而不仅仅是追求效率 D. 管理成效的好坏主要由内部做出评价 参考答案:D 二、名词解释题(本大题共5小题,每小题4分,共20分) 1、政府职能 考核知识点:政府职能的定义,参见P107. 2、基层群众自治 考核知识点:基层群众自治的定义,参见P225. 3、绝对议行合一体制的地方政府 考核知识点:绝对议行合一体制的定义,参见P70. 4、地方财政 考核知识点:地方财政的定义,参见P168. 5、地方政府管理

现代领导科学试题及答案

《现代领导科学》 一、单项选择题:在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项中的字母填在题后的括号内。 1、领导活动产生于( A ) A、原始社会 B、奴隶制社会 C、资本主义社会 D、社会主义社会 2、根据毛泽东的概括,现代领导的基本职能是( B ) A.实施监督 B.出主意、用干部 C.思想政治工作 D.考评领导效能 3、构成现代领导学奠基之作的《君主论》的作者是( C ) A.柏拉图 B.亚里士多德 C.马基雅弗利 D.洛克 4、认为天赋是一个人能否成为领导者的根本因素的理论是领导科学中的( D ) A.性格理论 B.行为方式理论

C.权变理论 D.超凡魅力理论 5、在整个领导活动中,构成其主体要素是( A ) A、领导者 B、被领导者 C、客观环境 D、群体目标 6、《论权威》一文深刻阐述了领导意味着权威的思想。该文作者是( B ) A.马克思 B.恩格斯 C.列宁 D.斯大林 7、下列正确论述社会主义领导本质的判断是( B ) A、领导就是管理 B、领导就是服务 C、领导就是指挥 D、领导就是决策 8、在领导环境诸因素中起关键性作用的因素是( A ) A、政治因素 B、经济因素 C、文化、教育因素 D、军事因素 9、在领导属性中,具有“永恒性”的是领导的( C ) A、自然属性 B、历史属性

C、社会属性 D、文化属性 10、不同层次的领导者应具有不同素质要求,基层领导者最主要的技能应是( D ) A、判断技能 B、人事技能 C、学习技能 D、技术技能 11、领导者能够迅速作出选择、形成方案的能力是一种( C ) A.预见力 B.洞察力 C.决断力 D.应变力 12、提高领导者素质的关键是( ) A.体制改革 B.加强个人修养 C.加强理论学习 D.勇于实践 13、在建立、配备、调整领导班子时,必须把放在首位。( A ) A、革命化 B、年轻化 C、专业化 D、知识化 14、在领导群体中常起到掌舵谋划作用的是( B ) A、老年干部 B、中年干部

现代西方的领导理论

第一章第三节详案:现代西方的领导理论 一、现代西方领导理论研究的基本概况 现代西方领导科学的研究可以追溯到19 世纪的资产阶级产业革命时期,迄今为止,有一百余年的历史。研究人员运用各种科学方法,对领导科学的基本内容进行了全方位多角度的探索和研究,其基本情况如下:1.一个研究的基本宗旨现代西方领导理论的研究不论有多少流派,有多少观点,经历了多少不同的发展阶段,但不论其理论的差异有多大,但都有一个共同点,即其研究的基本宗旨就是一个:通过辨识影响领导有效性的各种因素,寻求提高领导绩效的有效途径和方法。几乎所有的研究都围绕着这样一个目的而展开,无论是领导的特质理论、行为理论,还是领导的权变理论、价值理论,都概莫能外。围绕着这样一个核心和宗旨,研究者不断探索制约领导有效性的各种因素,从领导的素质特征到领导的行为模式,从领导活动与环境的互动到领导的价值取向等,拓展了领导科学研究的领域和范围,在领导科学研究的广度和深度上取得了前所未有的成就,在领导科学研究的方法上也不断创新,使领导科学的研究成为一个世界性的热点问题。 2.两大研究领域西方领导科学的研究从诞生起就主要集中在两大领域:企业领导理论研究领域和政府行政领导理论研究领域。其中,企业领导理论的研究得到更多的重视,所取得的成果也最为丰富,也最引人注目。如:世界管理学大师德鲁克的《管理实践》、《有效的管理者》等,K.布兰查德和S.约翰逊的《一分钟经理》 约翰.科特的《总经理》、《领导变革》、《变革的力量》、《现代领导的艺术》等,彼得.圣吉的《第五项修炼》等。在政府领导方面的研究成果相对就少一点,如塔克的《政治领导》,尼克松的《领导者》,詹姆斯.麦格雷戈.伯恩斯的《领袖论》等。这种状况与西方社会实际的生活特征是一致的。西方社会企业高度发达,无论在数量上,还是在影响上、规模上,都占绝对优势,并且,企业的生存竞争非常激烈,这迫使企业不断提高技术水平,不断改进管理方式,不断创新领导模式,这推动了企业领导科学的深入发展。西方一般领导理论主要来源于企业的领导研究成果,然后在此基础上促进政府的领导改革,推动政府行政领导科学的发展。企业的领导活动与政府的行政领导活动有着许多共通的地方,在市场经济条件下更是如此,如企业要决定未来的发展方向,确定战略发展计划,政府也要为国家确定社会的发展方向,决定社会的发展战略;企业要为顾客提供优质价廉的产品和服务,政府也要为社会提供公共产品和服务;企业要关注效率,政府也要注重效率,等等。因此,在西方的政府行政改革中经常借鉴企业领导的一些理论和方法。如当前西方比较盛行的“政府再造”活动,就是运用企业的领导方法和精神来改造政府,提高政府的效率,改善政府形象。但是,毕竟两者属于不同的领域,在领导的本质、领导的原则等方面存在着较大的差异,不能完全等同与互相照搬照抄,只能借鉴和改造。 3.两种研究范式 西方尤其是美国领导理论的研究,主要有两种研究范式:一是从研究领导者(Leader)的角度入手来 研究领导理论(Leadership),二是从领导活动(Lead )的角度来研究领导理论。领导科学创立的初期,主要是从领导者的视角出发来进行研究,不仅时间长,研究者多,而且成果多,影响大。西方领导理论在20 世纪80年代以前基本上都是从领导主体的角度来研究领导素质、领导作用、领导方法的。尽管研究者也离不开领导活动,但研究的重点在于领导者的能力和素质、领导权力和权威、领导方法和艺术等,这些内容不仅构成了领导理论的传统内容,而且成为领导理论不断创新的生长点。近20 多年来,这种情况有所改变,不少学者从领导活动的角度来研究领导理论。尤

现代政府理论

现代意义上的政府:无论规模大小,形势如何,实质上都是被赋予了特殊政治权利的公共组织,其外在表现是国家机构的总和。特征:(1)基本特征:阶级性和公共性(2)阶级特征:强烈性与普遍性、权威性与世俗性、主权性与代表性、整体性与主见性、有限性与暂时性国家与政府的五大区别:(1)国家是享有主权的政治组织,政府是行使主权的政治组织;(2)国家存续时间长于政府,政府更迭并不必然导致国家更迭;(3)国家的意志具有延续性,而政府的意志有时会发生差异,甚至与国家意志背离或对立;(4)国家内可以有多个政党或政党联盟共存,一个政府内只能存在一个执政党或执政党联盟;(5)国家属于人民,而政府只属于社会精英人士。万能政府思想:利用国家权力调节经济,有计划进行经济建设的思想。五权分立说:指立法权、行政权、司法权、监察权、考试权,各自独立运作并互相监督制衡。 政府机构演变的实质:中央—加强皇权,削弱相权;地方—加强封建中央集权制度 政府合法性概念:(1)合法性概念主要与统治和服从有关,合法性意味着公众对于治权的认可和自觉服从。任何统治都是以被统治者对治者的服从为前提的。统治获得公众认可的性质,是政府合法性概念的核心内容。(2)合法性概念还涉及公众价值规范方面的问题。合法性意味着人们对于治权的认可。这一政治态度的形成,离不开公众个人和团体的价值判断,政府和公众个人及团体在价值上的一致性应当成为合法性产生的基础;(3)合法性概念是有层次的。在现实政治中,公众对于政治系统的认可,可以指向不同的对象,这就造成了合法性概念的层次性,大致上可分为政治共同体、典则以及当局等三个层次 政府合法性基础:即政府统治和管理行为得以获取公众承认和认可的各种依据。包括:制度基础(指一国基本政治制度,即各国政治意识形态选择)、法律基础(包括宪法、各种法律、规则、程序以及惯例等)、历史基础(即传统基础,包括传统的制度、法律、政绩、道德伦理、宗教信仰等)、政绩基础(包括历史的和现实所取得的巨大功绩)政府的功能:(1)正确处理国家的阶级性与社会性关系。一个阶级对社会的政治统治,要以这个阶级执行社会公共职能的状况为前提,或者说统治阶级是在它完成、实现政府的公共职能的过程中完成它的阶级统治职能的,否则,阶级统治就失去了它的现实依托。(2)正确处理公平与效率的平衡关系。公平与效率关系的调整,是一个追求“相对平衡”的过程。对这一关系的一劳永逸的解决是不可能的。政府实现这方面功能的而基本措施是周期性调整政策,具体表现是更换执政党。(3)正确处理集中与分权的关系。国家内部的集中与分权的关系,是指立法、行政、司法等政府权力系统之间在横向上的联系。(4)正确处理国家的整体与部分的关系。即政府权力系统之间在纵向上的联系,在单一制国家就是指中央政府和地方政府间的关系,在联邦制国家就是联邦和联邦各组成单位间的关系。(5)正确处理国家之间的关系。即国际关系。对国家利益的维护以及对国际关系的处理时一个国家国内政治的延伸。 政府的职责:是政府职能的而一部分,是政府作为国家当局应当完成的主要工作任务,是政府对社会必须履行的基本义务。在纵向配置上可分为:(1)中央联邦政府:法治、财税、国防、外交、对经济的宏观调控、社会保障、大学、国有资源保护、部分交通与通讯、情报与国家安全等(2)中间层次的政府:公安、大部分文化事业、卫生保健、中小学教育、环境保护、就业、部分交通、市政管理、住房建设、低于经济规划与开发等(3)基层政府:社区服务、环境卫生、幼儿教育与养老事业、下一的市场建设与管理、娱乐与休闲等。现代政府的职责的主要特征:与政府的功能相比较,政府职责有明显的特征(1)政府的功能更多的是属于政治管理范畴,政府的职责更多的是属于政治管理的范畴。(2)政府职责的主观色彩比较强,一个政府在选择其政府职责时,在做不做,做多少、怎么做、由哪个层次上的政府去做等问题上,使具有一定灵活性的。(3)中西方之间差异明显。在西方纵向政府之间实行“职责异构”模式,也即不同层次的政府的职责配置不同,在多数情况下每一级政府只管理或主要管理特定的一部分事情。中国则是“职责同构”(是指不同层级的政府在纵向间职能、职责和机构设置上的高度统一、一致)加“条块分割”,从而导致每一级政府都在管理大体相同的、所有的事情。(4)转变政府职能的重点是调整政府职责(5)政府职责是一个由许许多多具体工作所构成的政务管理系统。 我国历史上政治、政府理论的特点:(一)综合性:涉及政治发展、政治历史、实施方案、权力运用等(二)主要模式:涉及政治哲学、思想社会政治模式、施政方案等(三)理论特点:范式单一;注重世事;强调布政;侧重于伦理;学科界限模糊;未能确立独立的学科地位;存在历史缺环 儒家:(1)代表人物: 孔子、孟子、荀子(2)特点:a..儒家祖述尧舜,宪章文武,把先王之道作为自己的旗帜;b.以六艺为法(礼乐射御书数);c.崇尚礼义,主张以礼治国、以礼区分君臣父子贵贱亲疏之别;d.仁义礼智信忠孝爱和中等儒家基本范畴;e.儒家内部都封孔子为宗师;(3)为统治者出谋划策,教育人民安分守己是儒家政治思想的基本点①孔子:a.礼治的政治思想:为政以德b.克己复礼,天下归仁:中庸c.神秘主义天命观:不完全相信天明,持怀疑态度,近鬼神而远之。②孟子:a.人性问题:人之初,性本善b.仁

相关文档
最新文档