2016年中国海绵城市市场分析报告

2016年中国海绵城市市场分析报告【2016年08月】

第一节我国城市水问题形势不容乐观 ...

一、我国水资源短缺，地下水污染问题严重 ...

二、我国雨水管理问题频现，城市洪涝肆虐 ... 第

二节海绵城市建设有条不紊进行 ...

一、海绵城市是应对城市水环境问题的解决方案 ...

二、海绵城市需要从全局上规划建设 ...

三、政策逐渐细化，稳步助推海绵城市建设 ...

四、海绵城市建设效果开始显现 ...

第三节 PPP模式是海绵城市建设的主要运营方式 ...

一、PPP模式能助力解决海绵城市建设的资金问题 ...

二、海绵城市 PPP项目依赖政府补贴或付费 ...

三、提高 PPP项目的落地率是重中之重 ...

四、创新模式助力 PPP项目推广 ...

第四节国际经验可助力我国海绵城市建设 ...

第五节海绵城市投资空间广阔，可撬动万亿资金 ...

一、海绵城市可带动多行业发展 ...

二、海绵城市市场空间预计可达万亿 ...

第六节海绵城市上市公司分析 ...

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图表目录

图表1：2015年全国省界水体水质状况 ... ................................................................... (4)

图表2：2015地下水水质监测结果 ... ............................................................................. .. 5 图表3：武汉江夏区文化路附近的小区出现严重淹水 ... .............................................. . 6 图表4：湖北麻城城区严重洪灾 ... .................................................................................... . 7 图表5：海绵城市对比“快排”模式具有 3倍以上的径流控制率 ... ....................... . 8 图表6：海绵城市构建模式 ... ........................................................................................... . 10 图表7：第一批海绵试点城市政府投资占比计划总投资情况 ... .............................. .. 17 图表8：PPP模式中常采用的三种付费模式 ... ............................................................. . 18 图表9：3月末入库项目数按回报机制分布（全部） ... .......................................... (19)

图表10：3月末入库项目数按回报机制分布（海绵城市） ... ................................ .. 19 图表11：3月末市政工程类入库项目数和每项平均投资 ... ................................... (21)

图表12：入库的海绵城市 PPP项目采用的运作形式分布 ... ................................... .. 22 图表13：全国海绵城市相关的招标信息条目数 ... .................................................... (24)

图表14：第一批海绵试点城市计划投资额与试点面积情况 ... ................................. . 29 图表15：部分海绵试点城市 2015-2017每年计划投资占比 ... ................................. . 29 图表16：第一批海绵试点城市建设 2015年进展情况 ... .......................................... .. 30

表格目录

表格 1：我国近几年城市内涝发生情况统计 ... .............................................................. .. 6 表格 2：海绵城市国家层面相关政策整理 ..................................................................... . 12 表格 3：省级政府海绵城市相关政策整理 ..................................................................... . 13 表格 4：第一批试点城市海绵城市建设进度 ... ........................................................... (15)

表格 5：海绵城市建设的三种模式对比 ... ..................................................................... .. 17 表格 6：第一批试点城市海绵城市计划投资情况 ... ..................................................... . 20

第一节我国城市水问题形势不容乐观

一、我国水资源短缺，地下水污染问题严重

我国水资源的总量约为 2.8万亿立方米，居世界第六位，但是人均水资源量不足2300立方米，约为世界平均水平的 1/4。按照国际公认标准，中国目前有 16个省(区、市)人均水资源量(不包括过境水)低于严重缺水线，有 6个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏)人均水资源量低于500立方米，为极度缺水地区。此外，我国的水资源地区分布不均，长江流域及其以南地区国土面积只占全国的 36.5%，其水资源量占全国的81%；淮河流域及其以北地区的国土面积占全国的63.5%，其水资源量仅占全国水资源总量的 19%。

更为严峻的是，我国水资源污染严重。据环境保护部统计，全国423条主要河流、62座重点湖泊（水库）的967个国控地表水监测断面（点位）水质监测情况显示，Ⅰ至Ⅲ类、Ⅳ至Ⅴ类、劣Ⅴ类水质断面分别占64.5％、26.7％、8.8％。2015年，以地下水含水系统为单元，以浅水为主的浅层地下水和承压水为主的中深层地下水为对象，对全国31个省（区、市）202个地市级行政区的5118个监测井（点）（其中国家级监测点1000个）开展了地下水水质监测。监测结果显示：水质呈优良、良好、较好、较差和极差的监测井（点）比例分别为9.1%、25.0%、4.6%、42.5%和18.8%。以流域为单元，水利部门对北方平原区17个省（区、市）的重点地区开展了地下水水质监测，监测井主要分布在地下水开发利用程度较大、污染较为严重的地区，监测对象以浅层地下水为主。监测结果显示，地下水水质总体较差，易受地表或土壤水污染下渗影响。2103个测站数据评价结果显示：水质优良、良好、较差和极差的测站比例分别为 0.6%、19.8%、48.4%和 31.2%，无水质较好的测站。

图表 1：2015 年全国省界水体水质状况