2016年煤矿事故应急救援预案
贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡大雁煤矿ZHONGYIJINCAIQIAN ZHIJINXIAN SHAOPUXIANG DAYANMEIKUANG
矿井事故应急救援预案
（2016年度）
矿长：方和兵
总工：李西昱
编制：胡彬
织金县少普乡大雁煤矿
二0一六年二月
目录
第一章总则 (6)
1. 1编制目的： (6)
1．2编制依据 (6)
1．3实用范围 (6)
1．4工作原则 (6)
1．5应急预案体系 (7)
1．6成立应急预案编制工作组 (8)
第二章矿井简介及其地理地质特征 (10)
第一节矿井简介 (10)
一、矿井概况 (10)
二、开采方法及工艺 (10)
三、通风、瓦斯监控及消防系统 (10)
四、排水系统 (11)
五、供电及通讯 (11)
第二节矿井地理地质特征 (12)
一、地理、交通概况 (12)
二、地质及其特征 (13)
第三节矿井采掘概况 (13)
一、2016年采掘布局 (13)
二、2016年井巷施工地点 (13)
三、2016采煤工作面 (13)
第四节危险源辨识与分析 (13)
一、危险源普查 (14)
二、危险源的辨识 (16)
三、辨别的原则 (16)
四、危险辨识的内容 (16)
五、危险辨识方法 (17)
第五节大雁煤矿存在的危险源分析 (17)
一、矿井瓦斯爆炸（燃烧）事故分析 (17)
二、矿井煤尘爆炸事故分析 (18)
三、矿井顶板事故分析 (18)
四、矿井透水事故分析 (19)
五、矿井火灾事故分析 (19)
六、矿井停送电事故分析 (20)
第三章应急预案组织机构、职责 (20)
第一节应急组织机构及职责 (20)
1、领导机构 (21)
2、办事机构 (22)
3、应急组织体系 (23)
第四章应急预案的预测、预警 (25)
第一节预警行动 (25)
1、应急联动机制 (25)
2、运行机制 (25)
3、预测与预警 (26)
4、信息监测 (26)
第二节信息报告与处理 (26)
1、信息报告 (26)
2、先期处置 (27)
第三节应急响应 (28)
一、应急响应程序 (28)
二、事故处置方案 (29)
三、应急疏散方案 (29)
四、现场急救 (29)
五、应急结束 (31)
六、后期处置事项 (31)
七、应急保障 (32)
八、应急培训与演练 (36)
九、附则 (38)
第五章专项应急预案 (39)
第一节煤尘与瓦斯爆炸事故应急预案 (39)
一、煤尘与瓦斯爆炸危险源的确定 (39)
二、煤尘与瓦斯爆炸的部位及原因 (39)
三、煤尘与瓦斯爆炸的危害性 (39)
四、煤尘与瓦斯爆炸的预防 (40)
五、煤尘与瓦斯爆炸的救援预案 (41)
六、煤尘与瓦斯爆炸应急救援指挥职责及分工 (42)
七、煤尘事故的处理和组织抢救 (45)
第二节井下水灾事故应急预案 (47)
一、矿井水的基本情况 (47)
二、透水危险源的确定 (47)
三、井下透水预兆 (47)
四、原因 (48)
五、井下透水的危害性 (48)
六、水灾事故的预防和处理 (48)
七、井下透水后的紧急救援预案 (50)
八、成立大雁煤矿井下透水应急救援指挥职责及分工 (51)
第三节井下火灾事故应急预案 (52)
一、井下火灾危险源的确定 (52)
二、井下发生火灾的部位及原因 (52)
三、井下发生火灾的危害性 (52)
四、井下发生火灾的预防 (53)
五、发生火灾时的紧急措施 (54)
六、救援队和矿抢险队行动 (55)
七、井下发生火灾后的紧急救援预案 (55)
八、井下发生火灾应急救援指挥职责及分工 (56)
第四节顶板事故应急预案 (58)
一、顶板事故的预兆 (58)
二、顶板事故的部位及原因 (58)
三、顶板事故的危害性 (59)
四、顶板事故的预防 (59)
五、发生顶板事故后的紧急救援预案 (59)
六、顶板事故应急救援指挥职责及分工 (61)
第五节机电、运输事故应急预案 (63)
一、机电、运输危险源的确定 (63)
二、机电、运输事故部位及原因 (63)
三、机电、运输事故的危害性 (64)
四、机电、运输事故的预防 (64)
五、机电运输事故应急救援预案 (68)
六、机电运输事故应急救援指挥职责及分工 (68)
第六节炸药库发生爆炸事故应急预案 (69)
一、炸药库危险源的确定 (69)
二、炸药库发生爆炸的危害性 (70)
三、炸药库发生爆炸的预防 (70)
四、炸药库发生爆炸后的紧急救援预案 (70)
五、炸药库发生爆炸应急救援指挥职责及分工 (70)
第七节气体贮罐区事故应急预案 (71)
一、气体贮藏危险源的确定 (72)
二、气体贮罐发生火灾和部位及原因 (72)
三、气体贮藏发生火灾的危险性 (72)
四、气体贮罐发生火灾的预防 (72)
五、气体贮罐发生火灾后紧急救援预案。 (73)
六、气体粗贮罐发生火灾应急救援指挥职责及分工 (73)
第六章现场处置方案 (74)
第一节事故现场处置机构 (74)
一、事故处置机构 (74)
二、机构成员职责划分 (75)
第二节事故救援物资保障、行动原则和防止事故扩大措施 (76)
一、事故应急救援物资保障及行动原则 (76)
二、防止事故扩大的措施 (78)
第三节发生事故后的处理计划 (80)
一、发生（低浓度）瓦斯爆炸（或燃烧）事故时的处理措施 (80)
二、发生冒顶事故时的处理措施 (81)
三、发生水灾事故时的处理措施 (83)
四、发生火灾事故时的处理措施 (84)
第四节矿井发生灾变后的避灾路线 (85)
一、发生瓦斯和火灾事故后的避灾路线 (85)
二、发生冒顶和水灾事故后的避灾路线 (86)
第五节矿井事故现场自救、互救及急救措施 (86)
一、发生事故时现场人员的行动原则 (86)
二、矿井发生灾变时避灾自救与互救措施 (87)
三、矿井发生灾变时现场急救措施 (92)
第一章总则
1.1编制目的：
建立健全统一、高效、科学、规范的煤矿安全生产应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高煤矿职工对各类事故的能力，最大程度地预防和减少事故及其造成的损害，保障职工生命财产安全，维护社会稳定，促进本矿生产快速、协调、可持速发展。
1．2编制依据
根据《中华人民共和国宪法》及国家有关法律、行政法规和政策规定；《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》。
1．3实用范围
实用于本矿区内各类事故应急处理工作。
1．4工作原则
（1）坚持以人为本。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障职工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少事故造成的损失。
（2）坚持预防为主。把应急处理工作落实到日常管理之中，加强基础建设，完善监测网络，强化预警分析，搞好预案演练，提高防范意识，有效控制危机，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。
（3）坚持依法规范。依据有关法律、法规，加强应急管理，维护公共的合法权益，应对各类事故的工作规范化、制度化、法制化。
（4）坚持统一领导。在矿长的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置的应急管理体制，实行领导责任制，充分发挥专业应急指导的机构作用。
（5）坚持协同处理，加强应急处理建设，建立联动协调制
度，充分动员和发挥安全小组、社会团体和各级应急救援队伍的作用，依靠大众的力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急机制。
（6）坚持资源合理开发利用。遵照设计施工、强化现场管理职能、降低成本，提高效率的要求，实现人力、物资、设备、技术和信息的有机配置，形成全方位的协调联动机制，做到统一调度和合理开发利用资源。
（7）坚持科学应对。采用先进的预测。预警、预防和应急处理技术及措施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对各类事故的技术水平和指挥能力，避免发生次生衍生事件；加强宣传和教育工作，提高员工自救、互救和应对各类事故事的综合素质。
1．5应急预案体系
生产经营单位应急预案体系包括：
（1）综合应急应急预案。综合应急预案是从总体上阐述事
故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
（2）生产经营单位专项应急预案。专项应急预案是针对具
体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
（3）现场处置方案。现场处置方案是针对具体的装置、场
所或设施、岗位所制定的应急处理措施。
1．6成立应急预案编制工作组
（1）事故应急预案编制工作过程
（2）建立编写组织机构
成立大雁煤矿事故应急预案编制领导小组：
组长：方和兵
副组长：李西昱
成员：吴桂平、戴元强、周毅平、胡彬、李子田、高守福矿属各部门、班组、后勤各科室要根据各自职责及综合应急预案的要求，对专项应急预案中没有涉及到的灾害灾种和应急保障预案中没有涉及到的应急保障事宜，结合实际制定部门应急预
案，并报安监科备案，生产经营单位应急预案是应急预案体系的组织部分，实行分类管理、分级负责。
第二章矿井简介及其地理地质特征
第一节矿井简介
一、矿井概况
织金县少普大雁煤矿位于贵州省织金县少普勘探区内。该矿位于于织金县城南西，距织金县城48km；距少普乡政府5km，交通条件较好。
二、开采方法及工艺
采用斜井开拓，工作面布置为走向长壁式采煤工作面。1、炮采，人工落煤、装煤；采用单体液压支柱及打木垛进行支护。刮板输送机、及提升绞车进行运输（掘进工作面采用工字钢或锚杆进行支护，工字钢作为前探梁进行前探支护；人工落煤、装煤，绞车运输、提升）。2、综合机械化采煤
三、通风、瓦斯监控及消防系统
1、根据《贵州省织金煤矿少普井田（肥田一号）精查地质报告》确定为突出矿井。
2、全井采用KJ70N瓦斯安全监控系统对全井瓦斯、风速、负压、温度及通风设施、主扇及局扇开、停情况进行全面监控。
3、水池两座，全井上、下都铺设有防尘洒水系统。各工作点、各机电硐室及机修车间、材料库都配备灭火器材及灭火石粉砂箱。
四、排水系统
我矿的涌水主要来自地表裂隙水。涌水量较小洪水期间最大涌水量为25m3/h左右。根据实际情况，在井底底部车场设有主水仓及副水仓各一个。水泵3台，一台工作，一台备用，一台检修。两趟管路进行排水至地面排水沟。
五、供电及通讯
1、供电：一趟由珠藏10KV变电所引入矿区（LGJ70裸铝线，距离10KM）；一趟由三塘10KV变电站引入矿区（LGJ70裸铝线。
2、全井上下各部门办公室、各工作场所都安装得有内部电话；各职能科室主要负责任人都配有移动无线电话，通讯方便（各工作地点及各负责人的电话电话号码见附表——1）。
第二节矿井地理地质特征
一、地理、交通概况
织金县少普乡大雁煤矿位于织金县城南西约35Km，行政区划隶属毕节地区织金县少普乡管辖。地理坐标为：东经105°37′16″-105°37′46″，北纬26°31′43″-26°32′24″。采矿许可证号：5200000830871；地址：织金县少普乡；矿山名称：织金县少普乡大雁煤矿；经济类型：私营合伙企业；开采矿种：煤；开采方式：地下开采；生产规模：30万吨/年；矿区面积：1.736平方公里；矿区范围拐点坐标见表1—1。
表1—1 织金县少普乡大雁煤矿矿区范围拐点坐标表
2、交通
该矿距织金县城35km，距少普乡政府驻地约3km，距省道（S017）约2km，交通方便。
二、地质及其特征
矿区地势为中低山地貌，中部及南部较高，北部较低，海拔标高1798 —1505m，最高点位于矿区中部望哨坡，海拔1901m，最低点位于北东侧冲沟（老硐LD2附近），海拔1505m，相对高差293m.
第三节矿井采掘概况
一、2016年采掘布局
现正在开掘的10605走向长壁采煤工作面作为116-105接替预计在2016年7月份形成工作面，8月份进行回采。然后在M6煤布置接替工作面
二、2016年井巷施工地点
1、10605下底抽巷
2、10605运输巷
3、12621运输巷
4、12621回风巷
三、2016采煤工作面
1、116-105炮采面
2、10605综采面
第四节危险源辨识与分析
重大危险源评价是编制事故应急救援预案的重要依据，所以危险源的辨识与评价是事故应急救援预案编制的基础工作。通过搜集整理
初步的信息，确定了本矿区的危险因素后，必须进行危险源的辨识和评价。危险源的辨识的目的就是通过系统的分析，界定出系统中的哪些部分、区域是危险源，其危害的性质、危害程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化规律、转化的条件和触发因素等。最后确定重大危险源以及发生事故的可能性、后果的严重程度等。一、危险源普查
（一）危险源的危险程度决定于三要素：
1、潜在危险性
2、存在条件
3、触发因素
（二）危险源普查分类图
二、危险源的辨识
1、气体储罐区: 氧气瓶、乙炔瓶
2、库房：地面炸药库内的煤矿许用炸药及煤矿许用瞬发电雷管。
3、井下生产场所有：煤尘、瓦斯爆炸、突水事故、火灾事故、顶板事故、机电运输事故。
4、压力容器：氧气发生器、乙炔发生器。
三、辨别的原则
危险源的辨别原则：横向到边、纵向到底、不留死角。
四、危险辨识的内容
1、区域平面图有毒、有害、危险物品分布，建筑物、构筑物分布；风向、安全距离、安全防护距离、运输线路等。
2、区域的环境条件：周围环境、气象条件、抢险救灾的支持条件。
3、区域的危险源分布：包括危险源的种类数量、危险程度、危险源的所属场所或管理者。
4、生产工艺流程物料的毒性、腐蚀性、燃烧性、温度、压力、速度、作业及控制条件、是估计失控状态。
5、作业环境情况安全通道情况，生产系统的结构、分布，作业空间布置。
6、操作情况操作过程中的危险，工人解除危险的频率等。
7、事故情况：根据曾发生的事故及危害状况，事故处理应急方法；故障处理措施。
8、安全防护：危险场所安全防护措施，安全标志，燃气、物料使用安全措施等劳动作制、管理措施。
五、危险辨识方法
1、分析材料性质法
2、分析生产工艺和条件法
3、相互作用矩阵分析法
4、利用安全评价和分析法
5、利用经验。
第五节大雁煤矿存在的危险源分析
大雁煤矿属于突出矿井，煤尘不易自燃，不具爆炸性，矿区内无河流、湖泊及老窖积水。所以在瓦斯、煤尘、顶板、水、火这五大自然灾害中，最可发生的重大灾害事故为瓦斯爆炸（或燃烧）事故、顶板事故、（断层裂隙水）透水事故、火灾（外因）事故及停送电事故。
一、矿井瓦斯爆炸（燃烧）事故分析
1、瓦斯因素：当风量不足或停风、遇地质构造、放炮落煤、发生冒顶片帮、采煤工作面回风上隅角处理不当、局部冒落空间、
盲巷、密闭前、打钻喷孔时都有可能出现瓦斯超限或积聚，如果此时产生火源就会引起瓦斯爆炸或燃烧；
2、火源因素：炮眼不按要求装水炮泥和炮泥，雷管脚线间或脚线与母线间不按要求包扎，炮眼抵抗线过小，使用失效炸药，电缆受损、电气失爆、电缆接线不良、电缆电气过负荷、机械摩擦碰撞、带电检修等情况都可能产生火源。如产生火源的地点正值瓦斯浓度超限时，就会引起瓦斯爆炸或燃烧。
二、矿井煤尘爆炸事故分析
大雁煤矿M6-1煤层经鉴定为不具爆炸性，不易爆炸。所以在生产过程中，该煤尘发生爆炸的可能性较小。
三、矿井顶板事故分析
1、冲击地压：在本矿区域未曾发生过冲击地压，且本矿井开采深度浅，故发生冲击地压而引起顶板冒落的可能性不大。
2、顶板大面积冒落：各掘进工作面和采煤工作面都存在不同程度的地质构造，顶板松散。且该矿采用炮采，对各工作面的顶板都具有一定的伤害程度，客观上给顶板管理工作增加了难度。在采掘过程中如支护不力或支撑力度不够时，顶板冒落的可能性很大。
四、矿井透水事故分析
1 、大气降水为地下水和未来矿井充水的主要补给来源。
2、滑坡水：滑坡体一般富水性弱，但导水性强，特别是雨季，大气降水直接渗入其内蓄积，水量猛增。在该类水体下开采时，冒落带裂隙沟通使滑坡水可能造成透水事故。
3、间接充水含水层：下伏茅口灰岩强含水层与含煤地层有较厚的相对隔水层相隔，一般对矿井充水影响不大。
4、断层水：井田内断层一般富水性弱、导水性差。但当断层将下伏茅口组强含水层上推距含煤层较近时，高水压水流可能突破断层破碎带涌入井巷造成突水事故。
5、充水通道主要由采空区冒落裂隙、地面塌陷裂隙、风化裂隙以及和积水巷道串通而形成。
五、矿井火灾事故分析
1、内因火灾：该M6-1煤尘为不易自燃煤尘，因此，本矿井发生内因火灾的可能性比较小。
2、外因火灾
（1）火源：炮眼不按要求装水炮泥和炮泥，雷管脚线间或脚线与母线间不按要求包扎，炮眼抵抗线过小，炸药失效，电气失爆、电缆受损、电缆接线不良、电缆电气过负荷、机械摩擦碰撞、带电检修等情况都可能产生火源引起矿井火灾事故。
（2）可燃物：瓦斯、煤炭（尘）、木料、油脂、线缆、风筒、皮带等一旦在有火源产生的情况下就会引起矿井火灾事故。
六、矿井停送电事故分析
1、主要通风机跳闸停电：当地面主要通风机突然跳闸停止运转抽风时，井下瓦斯及有毒有害气体将升高；此时如井下所有电器设备还在处于带电状态时，各掘进工作面的局部通风机还在运转，作业人员不易发现主要通风机已停止运转，使局部通风机产生循环风，瓦斯浓度升高导致人员窒息或中毒事故的发生；如正值此时产生火源时，将发生瓦斯燃烧或爆炸事故。
2、突然停电：当全井突然停电，主要通风机停转，井下无风造成瓦斯积聚；一旦送电，可能引起积聚的瓦斯爆炸；一旦停电，水泵不能排水，时间长了，可能造成淹井事故。
3、送电：不论是突然停电或是计划停电（停电维护、检修供电系统及设备等），在恢复送电前，如不严格检查井下各机电硐室、工作面、水仓及进回风巷、总回风巷等之中的瓦斯浓度是否在安全值以下就任意送电或检修设备人员还未检修完毕就任意送电，都有可能发生瓦斯爆炸（燃烧）事故和触电伤亡事故。
第三章应急预案组织机构、职责
第一节应急组织机构及职责