浅谈气象应急指挥车通信系统方案设计

市气象局重大气象灾害预警应急预案

宣城市气象局重大气象灾害预警应急预案 一、总则 1．目的 为了保证气象灾害应急工作高效、有序地进行，全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，根据中国气象局《重大气象灾害预警应急预案》和《安徽省气象局重大气象灾害预警应急预案》精神，特制订《宣城市气象局重大气象灾害预警应急预案》。 2．工作原则 气象灾害应急工作应当坚持以人为本，树立和落实科学发展观，体现公共气象、安全气象、资源气象的原则。 气象灾害应急工作应当坚持人民政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则。 各有关部门按照职责，分工负责、互相配合、共同做好气象灾害应急工作。 气象灾害应急工作应当坚持防灾、抗灾、减灾并举、以防为主的原则。 气象灾害应急工作应当实行资源整合、信息共享，形成应急合力。 3．编制依据 依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《安徽省气象管理条例》、《气象灾害防御条例》等有关法律法规，制定本预案。 4．适用范围 重大气象灾害，是指由于台风、暴雨、下击暴流、暴雪、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气、气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的涉及公共安全的气象灾害。

在宣城市行政区域内开展重大气象灾害应急，应当遵守本预案的规定。 二、应急组织指挥机构 1.成立宣城市重大气象灾害预警应急领导小组 组长：王克强 副组长：李敬义 成员：市局办公室、业务科技科、市气象台、农试站（农网中心）、科技服务中心、防雷中心等单位主要负责人 领导小组办公室设在市局办公室 2.应急领导小组职责 负责全市灾害性天气、气候的监测、预报预测、预警的发布，并及时有效地提供气象服务信息； 为市人民政府启动和终止重大气象灾害预警应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议； 负责全市气象灾害信息的收集、分析、评估、审核和上报工作； 组织全市实施人工增雨（雪）、消雾、防雹、防霜等人工影响天气作业； 具体协调处理在实施重大灾害预警应急预案中的问题； 承担其他应急预案中规定的相应职责； 完成市人民政府交办的其他工作。 三、预警和预防机制 1. 气象灾害信息收集汇总 市、县两级气象台站应做好灾害性天气气候监测、预报预测、预警，及时提供预警、实况和气象灾害信息。收集其他有关部门、组织和个人提供的气象灾害情况。 市气象台将全市气象灾害信息进行收集汇总，具体内容为： （1）全市灾害性天气预报和灾害性天气可能造成的影响。 （2）全市灾害性天气实况，包括灾害性天气预报服务情况，灾害性天气过程实况，以及灾害性天气可能造成的影响。

智慧应急指挥系统简介

不管在哪里什么时候，如果发生了自然灾害或者其他事件，有了应急指挥系统就能快速应对，指挥人们疏散或者撤离。为了解决自然灾害和事故灾害场景下的应急无线通信问题，基于传统的窄带集群技术、宽带集群技术，以及最新的宽、窄带自组网技术，智慧应急指挥系统应运而生，下面就来给大家介绍一下。 应急突发事件具有时间、地点等不确定性，且现场情况复杂，导致应急救援难度大大加大。同时，现场应急往往会面临已建设固定网络被破坏、多处信号盲区等问题。需要建设一套智慧融合指挥平台、应急调度通信系统及现场应急指挥组网，强有力保障应急现场的通信和指挥，并能够通过卫星链路或者公网与PDT 窄带数字专网进行融合互通。 超级对讲执法记录仪 该系统具有组网灵活、部署便捷、覆盖广、传输带宽高等特点，能够将各种复杂事发环境的现场音频、视频和关键数据等信息实时、稳定地传输到各级指挥中心，为参与救援行动的各级指战人员提供灵活、稳健的多媒体通信网络，实现统一的可视化调度指挥，显著提升救援活动的效率，保障工作人员安全。

系统组成 信息采集 信息采集模块包含Mesh单兵图传、音视频布控球、云台摄像机等。主要功能为统一收集应急现场语音、视频及数据信息，实现信息回传。 信息传输 信息传输模块包含Mesh基站、Mesh中继、语音通信基站、卫星便携站等设备，其基于宽窄带自组网通信技术及4G通信技术，为现场信息提供传输管道。 指挥调度 现场指挥模块包含现场调度台、指挥调度平台等软硬件。其融合现场多种类信息并统一呈现，为统一的融合调度提供平台。 辅助保障 辅助保障模块包含智能电源箱等设备，保障通信系统正常运行。 此外，可配备应急通信车。应急通信指挥车是固定指挥中心的扩展和延伸，主要配备卫星设备、4G 公网、无线宽带(LTE 专网)、Mesh 自组网、窄带自组网、光纤通信等通信手段，并安装指挥融合通信平台，迅速掌握事件发生现场的实时态势。作为突发事件的现场应急指挥中心，并能固定指挥中心系统互联互通，获取相关音频、视频、数据等资料，在事件现场附近构成现场指挥平台，提高各级部门处置突发事件的能力。 多层架构

气象灾害应急处置预案

气象灾害应急预案 为了保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对水平，最大限度地减灾避灾，确保人民生命财产安全，特制定本预案。 一、总则 1、气象灾害应急工作应当坚持以人为本，树立和落实科学发展观。体现公共气象，安全气象，资源气象的原则。 2、气象灾害应急工作应当坚持人民政府统一领导的原则。 各有关部门按照职责，分工负责、互相配合、共同做好气象灾害应急工作。 其他组织和个人应当服从人民政府的安排，有义务参与气象灾害应急工作。 3、气象灾害应急工作应当坚持防灾与救灾并举、以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。 4、气象灾害应急工作应当实行资源整合、信息共享，形成应急合力。 5、各县区要依据《中华人民国气象法》、《人工影响天气管理条例》、省实施《中华人民国防沙治沙法》办法、省实施《中华人民国防洪法》办法、《地质灾害防治条例》、《省防御与减轻滑坡灾害管理办法》、《省气象条例》等法律法规，制定本县区的气象灾害应急预案。

二、适用围 气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的涉及公共安全的气象灾害。在市境开展气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。 三、组织指挥体系及职责 1、应急指挥机构 应急指挥机构组成。县级以上人民政府应当加强对气象灾害应急工作的领导，气象灾害应急非常设协调指挥机构（以下简称指挥机构）设在本级人民政府，市级指挥机构办公室设在本级气象部门。 指挥机构由本级人民政府主要负责人授权的分管领导担任指挥长，气象、计委、商务、民政、军队、公安、财政、国土资源、城建、市政、交通、电信、水利、农业、林业、卫生、环保、安监、广播电视、电力、等有关部门为成员单位。 2、职责 政府职责:组织编制、实施气象灾害防御规划；组织制定气象灾害应急预案；决定气象灾害应急预案的启动和终止；加强气象灾害监测、预警系统建设；负责灾后恢复重建计划的制定和实施。

安全生产综合监管应急救援指挥平台解决方案.

安全生产综合监管应急救援指挥平台解决方案建成后的《安全生产综合监管应急救援指挥平台》项目工程将能做到在最短的时间内，实现最佳的资源调配，区领导及相关负责人员可在总指挥中心内通过大屏幕及多媒体会议系统和各分中心进行视频会议、通过县、区电子防控工程等系统监控信号整合与调用，实现县、区应急指挥系统资源的统一规划、统一建设、统一调度、统一管理。达到“一点感知，处处可知；闻警而动，处处协同”的境界。 一、需求分析 《安全生产综合监管应急救援指挥平台》是一个集会议、监控、指挥为一体的系统。它能够及时准确、可靠地将远程视频、音频、企业的实时数据等各种信息同时呈现于应急救援指挥中心会场。作为应急指挥系统项目而言，它是既能与多个远程分会场之间进行实时互动，而且领导指挥者可以看到应急救援指挥现场的效果，领导指挥者能在应急救援指挥中心大屏幕上清晰地看到紧急事态的实时现场情况。作为政府应急救援指挥系统，它能够联接市应急救援指挥中心及市委电视电话会议系统，实现市、县、区三级远程电视电话会议功能。通过以上的分析表明，我们所要建设的项目不是一个传统意义上的功能单一的会议系统，而是一个集大屏幕显示应急指挥系统、电视电话会议系统、为一体的实现网络视频会议、应急救援指挥、监控，及应急指挥安全救护业务综合性多功能应急救援指挥系统平台。 二、设计原则 1.先进性与实用性 系统架构、系统技术、设备选型、以及管理技术要体现先进性与实用性，符合当今国内国际的技术要求和发展趋势，采用先进成熟的技术实现市、县、区政府应急救援指挥信息系统及电视电话会议系统设备采购及集成项目的设计要求，以适应应急救援指挥中心的发展的需要。 2.安全性与稳定性 为保证系统安全、稳定的连续运行，要对系统结构、设备等各个方面进行高可靠性、安全性的设计和建设。应采用成熟、可靠的技术和设备，并已经过实际工程验证，具有成功的应用实例；通过系统备份、冗余等技术，避免出现系统的单点故障，提高系统的可靠性；采用相关的软、硬件技术提供较强的管理机制、控制手段和事故监控与系统安全保密等技术措施，提高整个网络系统的安全性。整个技术方案应确保应急指挥中心可实现长期、高效、稳定、安全的运行。 3.标准性和开放性 作为应急指挥中心需充分考虑系统及其设备的兼容性，采用的技术和设备应遵循相关国际标准、国家标准和行业标准的格式和协议，选用符合标准的系统和产

预防气象灾害应急预案

预防气象灾害应急预案 一、预案目的 为保证重大气象灾害应急工作高效有序进行，建立规范的重大气象灾害应急工作流程，形成反应迅速、处置高效的应对机制，全面提高应对重大气象灾害综合管理水平和应急处置能力，避免或者最大限度地减轻重大气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，特制定本预案。坚持以人为本、防灾与抗灾并举、预防为主的原则。树立和落实科学发展观，把为我学校经济社会发展服务和保障人民生命财产安全作为重大气象灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少由重大气象灾害造成的人员伤亡和危害，体现公共气象、安全气象、资源气象发展理念，发挥气象工作基础性、现实性和前瞻性作用。 本预案适用于重大气象灾害（含与气象条件相关的公共安全事件，下同）监测、预测预报、预警、预防和减灾、救助等应急工作。 重大气象灾害，指由干旱、大风、沙尘暴、寒潮、暴雨、暴雪、霜（冰）冻、高温、低温、雷电、冰雹、大雾、干热风、连阴雨等天气、气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响等涉及公共安全的气象灾害。与气象条件相关的有毒大气成分扩散、传染病流行等公共安全事件。 二、组织指挥体系及职责 指挥机构与职责 气象灾害监测预警组： 组长：校长 副组长：教导主任 成员：全体老师 指挥协调全学校的气象灾害预防、预警工作，在发生重大气象灾害时，督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作。决定启动和终止实施本预案，以及其他气象灾害预警、应急处置重大事项。 气象办公室职责 （1）负责重特大气象灾害的监测预报和预测预警，发布重特大气象灾害的预警信息。会同有关部门监测并发布气象次生、衍生灾害预警信息； （2）负责指导协调有关部门实施重特大气象灾害的减灾措施以及开展气象衍生、次生灾害防御和应急处置； （3）负责向各有关方面提供气象灾害的影响范围及其发展趋势，为各专项指挥部乃至应急总指挥部启动和终止气象灾害应急预案提供决策依据； （4）会同有关部门对我学校行政区域内发生重特大气象灾害情况进行调查、收集、汇总，确定灾害的种类、性质、等级，对重特大气象灾害造成的损失进行评估； （5）负责学校重大气象灾害应急领导小组交办的其它工作。 三、预警和预防机制 气象灾害信息来源和内容 （1）来源 学校教务处提供的灾害性天气气候监测、预报预测、警报、实况和气象灾害信息。 （2）内容 灾害性天气预报和灾害性天气可能造成的影响。 灾害性天气实况，包括灾害性天气预报服务情况、灾害性天气过程实况以及灾害性天气造成的影响。 气象灾害造成的损失情况，气象预报服务效益。 凡符合《重大突发性气象灾害信息报送标准和处理办法》规定报送标准的，应当按其规定报

气象预警多媒体信息发布及显示系统解决方案

气象预警多媒体信息发布及显示系统 解决方案

目录 1.项目建设背景 (4) 2.项目建设目标 (4) 2.1安装场合 (6) 2.2项目建设目标 (6) 2.3系统功能分析 (6) 3.气象预警多媒体信息发布及显示系统设计方案 (8) 3.1系统简介 (8) 3.2系统设计原则 (9) 3.3系统架构 (11) 3.4系统网络传输设计 (12) 4.4.1基于局域网（LAN/WLAN）和专线（DDN/VPN）的网络平台 (12) 4.4.2基于3G/GPRS无线网络的监控 (14) 3.5系统安全性设计 (15) 4.5.2发布播放终端安全设计 (18) 4.6系统扩展性设计 (19) 5气象预警多媒体信息发布及显示联动系统管理软件 (21) 5.1软件架构 (21) 5.2素材管理 (22) 5.3节目单管理 (23) 5.4计划任务管理 (24) 5.5播放器管理 (25) 5.6群组管理 (26)

5.7用户及权限管理 (27) 5.8统计分析 (28) 5.9系统优势及特点 (28) 6气象预警多媒体终端 (29) 6.1 独立式播放器 (29) 6.2 一体式播放器 (31) 7系统配置清单 (33)

1.项目建设背景 进入21世纪，世界范围内出现的一系列自然灾害和重大危机，“9·11”事件、非典、禽流感、印度洋地震海啸，以及近几年以来国内各地发生的雪灾、地震，使越来越多的人意识到，面临突发公共事件所带来的严峻考验，必须加强重大危机的应急处置和应急联动能力能力。 中国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一，灾害种类多、灾害发生频率高、灾害损失严重；我国目前正进入经济社会发展的关键阶段，既是关键发展期，同时又是矛盾凸显期，安全生产问题、环境保护问题、社会问题突现，这些问题需要重视，可以说，我国目前处在突发公共事件的高发时期，在未来很长一段时间内，都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家应急平台体系建设技术要求》、《电子政务标准化指南》等文件，参考了在其他行业所实施的数字多媒体信息发布系统的先进经验和做法，结合了应急联动系统的需求，设计了用于气象行业的气象预警多媒体信息发布与显示联动系统，定义了系统业务流程、构架以及功能，是具有国内先进水平的、符合国情的、高效实用的建设方案。 针对突发气象灾害的及时响应及应急联动处置，气象预警多媒体信息发布及显示联动系统以无线网络（WiFi/GPRS/3G/4G）为传输载体，提供在突发灾害气象应急状态下多媒体（视频、图片、文字、语音）信息发布及应急联动功能。在日常应用中，可以与气象预告系统数据对接，实时播放气象预告、卫星云图，或者应急处置、公益宣传等多媒体信息。 气象预警多媒体信息发布及显示联动系统充分考虑了应急的特点、目前网络的现状、在采用无线网络作为载体和利用先进技术解决集成问题的同时，所选用的方案及设备均是经过实际验证的符合国家应用标准的产品，满足应急技术保障的连续性和不间断性要求，是一个实用可靠的解决方案。 对客户而言，将提供“交钥匙”一站式集成模式、富有竞争力的解决方案，帮助客户规避大型复杂项目的集成风险及实施风险，帮助客户提高效率，使客户更好地专注于核心业务。 2.项目建设目标

XXX系统可视化应急指挥方案Word版

某某省XXX部门可视化应急指挥管理系统方案

一、项目背景 出于国家安全考虑,保密系统首先提出了“全时应急管理”的概念，“全时应急管理”平台的概念是：利用运营商网络全域化覆盖优势，提供安全保密、指挥、调度、控制功能，能够随时、随地、随身处理工作，提供多个人、多媒体、多系统的协同办公。 但是，传统的指挥系统主要基于电话交换技术，实现的是纯语音的调度。而随着国家XXX系统对应急管理效率、应用管理范围等方面需求的不断提升，这种只闻其声、不见其人的调度方式正在逐步走下舞台，取而代之的则是基于移动网络多媒体信息技术的可视化指挥管理系统。 由于可视化应急指挥系统具备直观、高效且调度范围广等特点，因此一经面世就受到了广泛的关注。整个系统由调度平台、调度席、电视墙（支持已建好的视频平台）、录像、网管及各种形式的调度终端组成，视频采集前端由一线人员随身携带或安放于移动指挥车上，用于提供现场监控图像的调度接入。 指挥中心、分指挥中心都可以对上述远端资源进行统一调度和统一指挥，无论点对点或点对多点，远端图像瞬息之间即可传到指挥中心的大屏或PC显示设备上，一览无遗。可通过分级分组以及设置预案方便地进行调度操作。 各个调度指挥中心之间，可随时浏览调用远程实时监控图像以及点播监控录像，并可在多个调度指挥中心之间传输监控图像。 整个系统完全遵循下一代网络（NGN）的分层、全开放的软交换体系架构，实现业务控制与业务承载相互安全分离，在安全保密前提下支持各种网络条件（无线网络和有线网络传输带宽条件）下，提供覆盖全国的前端实时动态影像回传，成功地构建了一个声影并茂的无障碍、可视化调度指挥体系，使信息获取更直接，指令下达更快捷。我公司主要为湖北联通、黑龙江移动、四川移动、内蒙古移动等运营商提供运营系统建设和维护，该系统成功应用于24届大学生冬季运动会和多个省的国安部门，广泛应用于重要指挥单位，如军队、武警、公安、石油、石化、煤炭、矿山、冶金、铁路、地铁等领域。

天津地区气象灾害应急处理方案

天津市气象灾害应急预案 1 总则 1.1 编制目的 规范应对气象灾害行为，建立健全统一指挥、科学高效、规范有序的气象灾害应急响应机制，提高应对气象灾害的能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，促进全市经济社会又好又快发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》(国务院令第348号)、《气象灾害防御条例》(国务院令第570号)、《国家气象灾害应急预案》、《天津市气象条例》、《天津市气象灾害防御条例》、《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〔2013〕3号)、《气象灾害预警信号发布与传播办法》(中国气象局令第16号)等法律、法规、规范性文件，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案是本市应对气象灾害的专项应急预案，适用于本市行政区域内台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾、道路结冰等气象灾害事件的应急处置。因气象因素引发的水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、洪涝灾害、森林火灾等其他灾害的处置，适用相关应急预案的规定。 1.4 工作原则 (1)以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害的体系建设，最大程度减少灾害损失。 (2)预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。

(3)依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强各地区、各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，形成整体合力，使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。 (4)分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害实施分级管理。在市人民政府统一领导下，各区县人民政府负责本地区气象灾害的防御和应急处置工作。 (5)专兼结合，社会参与。以综合应急救援队伍和相关专业应急救援队伍为骨干力量，企事业单位、基层自治组织为先期处置力量，逐步构建全社会广泛参与的气象灾害应急体系。 2 组织体系 2.1 领导机构 总指挥由分管气象副市长担任，副总指挥分管副秘书长和市气象局局长担任。 主要职责：研究落实应对气象灾害的政策措施和指导意见，组织指挥全市气象灾害的应急处置工作；督促、检查、指导全市气象灾害防御和救助工作；组织召开全市气象灾害防御工作联席会；负责气象灾害应急救援队伍、应急物资装备落实和管理工作；制定专项工作规划和年度工作计划，开展专业应急训练、演练和宣传教育工作等。 2.2 办事机构 设在市气象局。办公室主任由市气象局分管副局长担任。 主要职责：承担市指挥部日常工作；负责督促、检查市指挥部决策命令的落实情况，协调、指导成员单位开展气象灾害应急准备与处置工作；为市指挥部启动和终止气象灾害应急响应、组织气象灾害抢险救灾工作提出对策建议；组织修订市气象灾害应急预案及编制应急保障预案；组织召开气象灾害应急联络员会议；管理气象灾害应急专家队伍；总结分析本市气象灾害防御工作，并向市指挥部提出对策建议；承担市指挥部交办的其他事项。 2.3 成员单位

应急指挥系统的应用

1.公共安全应用 公安行业是应急指挥平台应用较为深入的行业之一。社会飞速发展的同时，也造成了复杂的社会态势，激发了一些不容忽视的社会治安问题。 应急指挥平台针对恶性突发事件有着良好的防治作用，平台通过接入全面的视频监控资源，包括指挥中心、情报、派出所、刑侦图侦、治安、交警、国保等，可供随时调阅各布控点实时监控画面，第一时间掌握事件信息，并将事发地点明确标示于地图，准确定位，可及时调动事发地周边警力资源，快速控制事件发展态势。 同时应急指挥平台可将视频监控资源等结合公安已建成的人口、机动车、指纹等八大资源库，优化整合，便于资源间的对比筛查，有效帮助案件侦破，提高公安部门办案效率，为打击违法犯罪，维护社会治安，提供了有效的技术保障。 2.交通保障应用 近年来随着城市人口和机动车辆的激增，交通压力明显增强，导致交通事故频发。据相关数据表明，我国每年交通事故数约为50万起，且交通事故通常为随机突发，且瞬间即能造成巨大损害，单靠人力保障交通安全难度极高。近年来交通智能化的建设和转型日渐完善，交通行业应急指挥平台的应用趋向成熟。多种多样的车辆卡口、智能摄像机、电子警察等高清前端部署逐步普及，将采集的海量数据汇聚到应急指挥平台集中管理，管理者可随时了解各路段

的路况信息、气象信息、养护信息、事故信息、车辆信息等，及时发现异常情况并上报异常信息，有效预防或控制交通事故，减少事故损害。对于已经发生的交通事故，根据事故路段监控点定位，迅速指挥调动警力资源、医疗支援等，降低事故危害。 3.救援抢险应用 应急指挥系统在救援抢险场景中的作用极为显著。以地震灾害为例，首先应急指挥平台可及时收集、处理地震灾情信息，通过地震监测和震情跟踪，实时监测地震的发生，一旦发生破坏性地震，立即上报震中位置、震级大小、发震时间。在灾情预估方面，系统可对地震事件可能造成的损失如人员伤亡、建筑损毁等情况进行预先评估，及早制定援助方案。在灾情跟踪方面，系统根据不断获得的新情况进行地震灾害和地震趋势的动态跟踪，便于及时调整救援策略。在救援执行方面，可统一调度各个应急队伍，快速准确实施救援。应急指挥系统在救援抢险工作中还担负着信息迅速传输的职责，将灾害现场情况及时回传，将指挥员救援指令迅速传递到各级，使各级指挥系统、应急队伍、一线及后方相互连接，使之配合紧密，形成一个上下通达的救援整体，实施高速有效的救援抢险工作。

《重大气象灾害应急预案》培训资料

《重大气象灾害应急 预案》

**县重大气象灾害应急预案 1 总则 1.1 目的 有效提供准确及时的气象预报警报，保证我县气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,维护社会稳定，促进社会可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国防洪法》、《山西省人工影响天气管理条例》、《山西省气象条例》、《山西省气象灾害应急预案》等有关法律法规要求，结合本县实际，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本县范围内重大气象灾害或其衍生灾害的应急处理工作。 重大气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、

龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响涉及公共安全的气象灾害。 1.4 工作原则 坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，体现公共气象、安全气象、资源气象的原则。 坚持政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则，各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，共同做好气象灾害应急工作。 坚持防灾与抗灾并举、以防为主、常备不懈的原则。 实行资源整合、信息共享，形成应急处置合力。 做到分工合理，执行顺畅，运转高效。 2 组织指挥体系及职责 2.1 指挥机构 **县人民政府成立重大气象灾害应急领导组。 组长：县政府分管气象工作副县长 副组长：县政府分管应急工作的副主任 县政府协调气象工作的副主任 县气象局局长 成员县水利局局长 县农业局局长 县国土资源局局长

气象灾害应急预案

县气象灾害应急预案 1．总则 1.1 编制目的 建立健全气象灾害应急响应机制，保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度的减少或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全，维护社会稳定。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国气象法》、《四川省<中华人民共和国气象法>实施办法》、《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《四川省气象灾害应急预案》、《巴中市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《巴中市气象灾害应急预案》、《县人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和规定，结合我县实际制定本预案。 1.3 工作原则 以人为本，减少危害。把保障人民生命财产安全作为气象灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度的减少气象灾害造成人员伤亡和财产损失。

依法规范，协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强各部门、各乡（镇）的信息沟通，做使气象灾害应对工作更加规并建立协调配合机制，到资源共享， 范有序、运转协调。 预防为主，科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好应急准备，提高应急处置能力。 分级管理，属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害实施分级管理。灾害发生地人民政府负责本行政区域内气象灾害的应急处置工作。 1.4 适用范围 本预案适用于我县范围内造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的、涉及公共安全的气象灾害，主要包括暴雨、干旱、低温、高温、大风、冰雹、雷电、寒潮、冰冻、大雾、霾、暴雪等。 因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾、道路交通等其它灾害的处置，适用有关应急预案的规定。 2．组织机构及职责 2.1 应急指挥机构 气象灾害应急工作实行各级人民政府行政领导负责制。设立气象灾害应急指挥部，本行政区域内发生大范围的气象灾害，并造成较大危害时，由气象灾害应急指挥部决定启动相应的应急指挥机

气象预警信息发布系统技术方案建议书

上海正伟气象预警信息发布 及显示系统 技术方案 上海正伟数字技术有限公司

目录 一、项目背景 (3) 二、建设目标与需求分析 (5) 2.1规模分析 (6) 2.2建设目标 (6) 2.3功能分析 (6) 2.4传输分析 (7) 2.5扩容分析 (8) 三、设计原则 (8) 3.1设计标准 (8) 3.2设计原则 (8) 四、象预警信息发布与显示系统设计 (10) 4.1系统简介 (10) 4.2系统结构 (11) 4.3基本功能 (12) 4.4显示内容和表现形式 (13) 4.5管理平台功能 (15) 4.6数字媒体播放终端运行功能 (15) 4.7安全性设计 (16) 4.8扩展性设计说明 (16) 五、系统建设及设备配置清单 (17) 六、气象信息发布及显示系统软件功能设计 (18) 6.1媒体素材资源管理及节目制作 (18) 6.2传输管理 (20) 6.3播出管理 (21) 6.4播放控制 (23) 6.5媒体播放器管理 (24) 6.6日志管理 (24) 6.7用户管理 (25) 6.8系统特点及优势 (25)

上海正伟气象预警信息发布 及显示系统技术方案 上海正伟数字技术有限公司授权网络免费发布 https://www.360docs.net/doc/5c9717700.html, 一、项目背景 21世纪，世界范围内出现的一系列重大危机，“9·11”事件、非典、禽流感、印度洋地震海啸，乃至2008年突如其来的中国雪灾和地震，使越来越多的人意识到，面临突发公共事件所带来的严峻考验，必须加强重大危机应对能力。 中国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一，灾害种类多、灾害发生频率高、灾害损失严重；我国目前正进入经济社会发展的关键阶段，既是关键发展期，同时又是矛盾凸显期，安全生产问题、环境保护问题、社会问题突现，这些问题需要重视，可以说，我国目前处在突发公共事件的高发时期，在未来很长一段时间内，都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。 上海正伟数字技术有限公司依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家应急平台体系建设技术要求》、《电子政务标准化指南》等文件，参考了在其他行业所实施的信息发布系统的先进经验和做法，借合了应急联动系统的需求，设计了无锡市气象预警应急平台系统，定义了系统业务流程、构架以及功能，是具有国内先进水平的、符合国情的、高效实用的建设方案。 针对突发气象灾害的及时应急，上海正伟为无锡市度身定制了以无线网络为载体，提供在突发灾害气象应急状态下的文字信息的传送。在平时，为抢险救灾、应对突发事件和重大活动、奥运等大型运动会提供辅助信息发布手段，传送语音、数据、图像等信息。 上海正伟数字技术有限公司充分考虑了应急的特点、目前网络的现状、在采用无线网络作为载体和利用先进技术解决集成问题的同时，选用的都是经过实际验证的符合国家应用标准的产品，满足应急技术保障的连续性和不间断性要求，是一个实用可靠的解决方案。 对客户而言，上海正伟将提供“交钥匙”一站式集成模式、富有竞争力

电力应急指挥系统平台构架及优化措施

电力应急指挥系统平台构架及优化措施 发表时间：2015-12-21T11:41:06.517Z 来源：《电力设备》2015年5期供稿作者：徐飞 [导读] 内蒙古电力（集团）有限责任公司信息通信中心为解决现有现场应急通信站点覆盖不足的问题，有必要对现场通信的接入和覆盖方式进行升级和改造。 徐飞 （内蒙古电力（集团）有限责任公司信息通信中心 010020） 摘要：随着电力应急指挥体系日趋成熟完善，国家也将出台相关标准、规程以指导工作。覆盖范围广、信息高度集成化的电力应急指挥平台作为电力公司提升应急处置能力和提高供电可靠性的集成化平台，在应急指挥决策上能够体现出巨大优势，是国家电网安全供电的可靠保证。本文通过电力应急系统的接入、数据集成及安全模型的研究与优化，提升了电力应急系统对所属供电区域全实时、全覆盖的接入能力，实现应急状态下的定点和区域网络快速组网，同时配合高清视频技术，有效解决了实时信息传输质量不高，电力应急指挥系统与各信息决策系统结合不强的问题. 关键词：电力应急通信：无线自组网；安全模型高清视频 引言 为解决现有现场应急通信站点覆盖不足的问题，有必要对现场通信的接入和覆盖方式进行升级和改造。电力应急抢险救援通常在野外或无人区作业，公共运营商网络无覆盖或覆盖不佳，必须建立独立的现场通信网络。为应对现有通信覆盖不足的问题，需要进一步研究和开发覆盖范围大、通信带宽高、移动性强、组网灵活、自愈性高、操作方便的现场应急通信覆盖和接入方法。 1应急现场指挥通信需求与特征分析 1.1应急现场通信业务需求 电力应急现场处置是综合性的业务，现场灾情的侦察、信息数据的上报、指挥命令的下达、现场环境的监控等对现场应急通信的需求可归纳如下。 1）音视频多媒体传输：将现场灾情相关的图像、视频发送给后方指挥部。 2）语音对讲通信：现场应急人员需与后方指挥部进行语音对讲交流。 3）数据传输：现场报表、文档等文件需传输至指挥部。 4）定位监控：指挥部需对现场环境、人员、物资等进行定位和监控。 为满足上述需求，且保证各类通信的兼容性和通用性，现场应急通信网络应是一个基于IP的宽带通信网络，各类视频、数据、语音、定位业务通过IP网络承载，并通过便携终端、笔记本电脑、PC、视频会商终端等以Wi-Fi或以太网方式接入，再通过卫星通信与后方指挥部建立连接。 1.2应急现场通信覆盖的特征 突发自然灾害的应急现场环境具有较强的不确定性，不同类型自然灾害应急现场的通信需求存在显著差异。例如地震时需对城市区域生命搜救和应急供电等业务进行网状覆盖，冰雪灾害时需对输电线路沿线进行线状覆盖，滑坡、泥石流导致现场难以进入时需对变电站或铁塔进行远距离覆盖等。随着应急处置进程的推进，应急工作的任务会发生变化，应急通信覆盖的需求也随之改变。总体来讲，在进行电力应急救援处置时，对现场通信覆盖的需求应满足以下几个条件。 1）通信覆盖距离：通常需覆盖数千米甚至数十千米。 2）通信覆盖范围及移动性：支持点区域、线状区域、面状区域覆盖，且覆盖位置可灵活变化，可自动优化网络路由。 3）通信网络容量：总体通信带宽应可支撑视频、数据和语音的传输。 4）网络鲁棒性：路由协议可自动更新，应急现场个别区域的次生灾害导致个别通信节点失效时不应影响网络覆盖的范围和性能。 5）终端接入容量：支持数十个至上百个终端的同时接入及通信。 6）操作便捷性：在现场无需任何设置，开机即可使用。 为满足以上条件，必须采用组网方式进行现场多点中继覆盖，点对点之间既要满足骨十网宽带通信，又要满足网络的灵活性和路由的鲁棒性。因此，需采用具有优化自组网协议的移动自组织网络（Mobile Ad Hoc Network，MANET）来进行覆盖。MANET是一种支持多跳、自愈、组网灵活的无线通信系统，现场适应能力强，无需复杂的网络设置即可自行建立起多种拓扑的多跳通信链路，且具有路由自愈能力，适用于覆盖范围大、接入终端数量多的现场广域通信。 传统的无线自组织网络在电力中已有一定的应用，如基于无线自组网的输电线路在线监测、远程抄表等。但这些应用场景通常较为固化，通信节点位置固定，通信带宽较小。而应急现场的通信由于以上特征，网络结构、路由协议、模块设计等方面都需要进行优化和重新设计。 2 应急指挥系统平台架构 电力应急指挥平台通过建立集通信、指挥和调度于一体，高度智能化的应急系统，以提高保障公共安全和处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，为提高电力公司在处置重、特大电力突发事件方面的能力，在电网出现大面积、长时间停电以及发生重大危急公共安全的突发事件的情况下，能够迅速、高效、有序对灾害区域网络快速组网，有效整合通各个信息系统数据资源，实现全域范围内的电网监测、监控以及突发事件的预测预警，在应急处理时提供决策支持和应急指挥的手段，实现对突发事件的预防、预警、处置、恢复等各环节的有效的管理。 2.1 承载网络集成 针对应急抢修业务缺乏有效通信手段的问题，研究利用电力光纤骨干网 + 无线专网 +卫星通信网 + 互联网实现应急指挥中心与抢修现场之间视频、语音、数据多媒体通信，光纤骨干网实现应急指挥中心到变电站之间的数据传输，无线专网实现变电站到抢修现场之间的数据传输。 卫星通信平台：采用静中通卫星通信系统，该系统是专门针对应急移动卫星通信而设计的。系统由一个中心站（3.7m 固定站）和一个车载站（1.2m 静中通）组成。可实现两站之间双向的语音、图像及数据业务。

气象灾害应急预案

磐安县气象灾害应急预案 一、总则 （一）编制目的和依据 为提高气象灾害应急处置能力，保障气象灾害应急工作高效、有序进行，最大程度减轻或避免因气象灾害直接或间接造成的人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国气象法》、《浙江省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》、《浙江省气象灾害预警信号发布规定（试行）》、《磐安县突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。 （二）适用范围 本预案适用于磐安县范围内气象灾害或其衍生灾害的应急处置工作。 （三）工作原则 坚持以人为本、统一领导、分级管理的原则，坚持防灾与抗灾并举、以防为主的原则，坚持部门联动、按责分工、发挥最大防灾减灾效益的原则。 （四）、气象灾害等级标准 气象灾害按照人员伤亡、经济损失等，分Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级4个等级，符合相关标准之一即为达到该等级的级别。 1、特别重大气象灾害（Ⅰ级）： 因极端天气气候事件造成30人以上死亡，或造成5000万元以上直接经济损失的气象灾害。 2、重大气象灾害（Ⅱ级）：

因极端天气气候事件造成10人以上、30人以下死亡；或造成1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的气象灾害。 3、较大气象灾害（Ⅲ级）： 因极端天气气候事件造成3人以上、10人以下死亡，或造成100万元以上、1000万元以下直接经济损失的气象灾害。 4、一般气象灾害（Ⅳ级）： 因极端天气气候事件造成3人以下死亡，或造成100万元以下直接经济损失的气象灾害。 二、组织机构及职责 （一）成立磐安县气象灾害应急领导小组，领导、组织全县气象灾害应急处理工作。组长由县政府分管副县长担任，副组长由县政府办公室分管副主任和县气象局主要负责人担任，成员由县气象局、水务局、财政局、国土局、农业局、林业局、公安局、交通局、建设局、民政局、教育局、旅游局、广电台、新闻传媒中心、供电局、电信局等部门相关负责人组成。 1、领导小组职责： （1）制订全县气象灾害应急预案和处置措施； （2）启动和终止气象灾害应急预案，为县政府提供防灾减灾决策依据和建议； （3）负责气象灾害应急体系与设施建设，组织灾害性天气气候监测、预报、预警，并及时提供气象服务信息； （4）负责调集气象灾害应急处置所需的人力、物力、财力、技术装备等资源，协调解决气象灾害应急处置工作中有关问题；

气象灾害预报预警应急工作策略

气象灾害预报预警应急工作策略 摘要：新时期，随着技术的不断发展，气象灾害预报预警工作质量不断提高，为了进一步保证工作效率，应该积极探索有效的工作途径，从而才能不断提高气象灾害预报预警应急水平。本文基于笔者工作实践，有效对其进行研究，希望能够为相关工作人员提供有效参考。 关键词：气象灾害；预报预警；策略科学的研究 气象灾害预报预警应急对策是十分必要的，其能够促进农业发展，也保证了人们安全。从实际分析可以得出，随着科技不断创新，在气象灾害预报预警工作开展过程中，更要结合先进技术，不断提高预报预警应急工作能力。 1农业气象灾害预报系统分析 农业作为支柱性基础产业，受多种因素的影响，为有效降低气象灾害对农业发展的威胁，我国有关部门联合政府、有关机构制定并不断完善建立气象灾害预报系统，通过科学有效的预警方式，为广大农户提供科学的参考信息，为采取防御措施预留了时间。在此过程中，随着信息技术的发展，前沿科学技术与预测系统相结合，通过建立网络连接的方式，准确分析气象状况与信息，第一时间提供气象预警，进而降低天气原因对农户产生的经济影响。除此之外，预警系统与专业指导人员相结合，辅助农户有效开展天气灾害预防工作，将气象灾害的威胁降到最低。气象灾害预报系统，对天气数据的实时分析，对未来天气状况的变化进行有效的、准确的预测，为农户及其他使用者提供有效的参考意见、技术性指导等。 2提高气象灾害预报预警应急工作质量的途径 农业作为基础性产业之一，在我国经济发展中始终占据着重要位置。气象灾害预警对农业发展的影响极为重要，虽然我国已建立了相关部门并出台了相关政策，在一定程度上取得了成效，但实际操作仍难以满足设计目标，在应用中存在一定的差距。分析原因主要包括：技术因素限制、资源因素限制、经济成本因素等。在对实际进行调查后，本文根据实际情况，对进一步发挥气象灾害预报预警系统提出了优化建议，以期在实际应用中可发挥效能。2.1重视农业气象灾害预报指标。有序开展、落实气象灾害预警的各个环节，重视农业气象灾害预报指标。

应急指挥系统建设方案

应急指挥系统建设方案 1.1 建设背景 随着全球化时代的来临，人类面临的发展机遇增多，但面临的挑战也在增加。各种传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存，重大自然灾害和重大生产事故频繁发生，重大疫情传播范围扩大，能源资源紧缺和生态环境恶化，恐怖主义抬头。 近几年在我国连续发生的特大事件暴露出了很多应急管理和处置方面的矛盾和问题，特别是在应急指挥调度技术相对滞后。如调度手段太多，各种调度手段之间存在通信屏障，无法实现统一的指挥调度，无法实现分级调度和协调各种现有应急平台等。如何解决上述问题，合理应对新社会条件下的突发事件，对政府的应急管理能力和处置能力提出了前所未有的挑战。 天津市北辰区高度重视公共安全工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，常抓不懈，防患于未然。为了进一步规范应对突发事件行为，建立健全统一高效、科学规范、反应迅速、处置有力的应急体制和应对机制，提高保障公共安全和应对突发事件的能力，最大程度的预防和减少突发事件及其造成的损害，保障人民群众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，促进经济社会又好又快发展，北辰区急需充分利用现代信息技术，建设一个全区统一的智慧化应急指挥系统。 1.2 建设内容 项目地域范围覆盖全区478平方公里。 项目管理对象覆盖四大类突发事件，即突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 项目覆盖的职能部门包括突发事件应急处置和管理中所涉及的各委办局、镇政府、街道办事处、企事业单位等。

1.2.1指导思想 以中央提出的“科学发展观”为指导，按照以人为本和构建和谐社会的要求，不断创新城市管理体制、机制。借助现代信息技术，整合城市管理资源，紧密结合北辰区的实际，本着全面性、系统性、科学性、可操作性的总要求，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、加强合作、整体联动、反应迅速、依靠科学、依法实施的原则，全面提高应对各种突发事件和抵御风险的能力，实现应急管理科学化、精细化和数字化。 1.2.2建设原则 1、以人为本，减少危害的原则 始终把保护人民群众生命财产安全作为建设智慧化应急指挥系统的出发点和落脚点，秉承生命至上的理念，坚持预防为主，预防与应急相结合，完善监测和预警机制，努力把应急管理各项工作落到实处。 2、分级管理、全面协同的原则 区委、区政府统一领导全区应急管理工作，属地为主、专业处置、分级响应、逐级提升，形成区镇两级管理、各部门分类指挥的突发事件应对体系；强化统筹协调、各方协作的工作机制和管理与技术创新相匹配的互动机制，优化应急管理流程，建立智慧化的应急管理的运转体系。 3、统一标准、整合资源的原则 参照相关行业标准，统一信息系统建设，提高智慧化应急指挥系统的兼容性、开放性、可靠性和安全性。充分利用现有资源和技术储备，推进应急系统资源整合和信息共享，实现部门、条块、军地之间的协调联动，避免重复投资建设。 1.2.3建设目标 基于移动通信、电子政务等网络，综合运用物联网、云计算、地理信息和WEBGIS 等先进技术，按照应急总体预案和专项预案，区分消防、防疫、防汛、清雪、安全生产、群体性事件、反恐等突发事件，建设智慧化的应急指挥系统。在梳理工作流程的基础上，针对不同类型的事件设计不同的指挥程序，要从事件预警着手，开拓多渠道信息获取路径，根据事件类别触发不同的处理规程，下达