流水镇党委书记2009年度履行党建工作责任述职报告

2009年度履行党建工作责任述职报告

流水镇现有党支部19个，党员670人。2009年，在县委、县政府的正确领导下，在镇党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和配合下，我认真履行了流水镇党建工作第一责任人的职责，紧紧围绕抓好党建促发展的思路和促增长、保民生、保稳定的目标，按照县委提出的“十个十”重点工作中党建工作十项要求，结合我镇实际，在不断巩固第三批深入学习实践科学发展观（试点）活动成果的基础上，创造性地开展“三抓三创”特色活动，开创了党建工作与经济社会发展“齐头并进、互促共赢”的新局面。下面，我就2009年度履行党建工作责任情况述职如下：

一、坚持两个注重，不断增强党建工作的意识和能力

1、注重学习教育，努力提升理论水平和工作能力。带头认真学党务，学业务，进一步明了自己肩负的职责所在，坚持撰写读书笔记和心得体会，不断丰富自己的党建工作知识，提高抓好党建工作的本领。高度重视加强党员干部的教育。一是以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真抓好党员干部理论教育。完善了党委中心组和机关干部学习制度，明确规定了领导干部的学习时间、学习内容、学习方式和学习任务。采取机关干部轮流讲课的方式，利用农村党员干部现代远程教育这一载体，每周开展一次机关干部集中学

习，营造了浓厚的学习氛围，进一步提高了党员干部的政策理论水平；二是以党课为平台开展《党章》学习，强化党员权利和义务教育。坚持“三会一课”制度，切实组织党员参加组织生活，采取班子成员导学、请专家学者帮教帮学的方式，不断增强党员的宗旨意识；三是以贯彻落实党风廉政建设责任制为目的，深入开展廉政警示教育。建立健全了党员廉政教育机制、监督机制、预防和惩戒机制，把提高拒腐防变能力作为一项重大政治任务抓紧抓实。元月份，组织镇村两级党员领导干部到县检察院，参加以“看一个警示教育片、观一场警示教育展、听一堂警示教育课”为主要内容的“三个一”廉政警示教育，使广大党员领导干部深受洗礼，廉洁守纪意识明显增强。

2、注重完善责任体系，不断形成党建工作合力。把党建工作目标任务细化量化考核，建立健全班子成员包村包支部抓党建工作制度，与支部党建工作同奖罚，实行各部门党建工作与个人绩效挂钩，要求“支部书记要务主业抓党建，支部委员要尽职责抓党务”,形成了党建工作齐抓共管的格局。

二、围绕“三镇”目标，力谋党建工作助推经济社会健康发展取得实效。

紧扣县委提出的党建工作十大要项，围绕实现流水“工业重镇、果业强镇、和谐名镇”的目标，结合实际，制定了党建工作“2445”工作思路（即突出两项建设、抓好四个重点、推行四卡管理、实现

五好目标），以“三抓三创”活动为突破，多措并举扎实推进基层党建。

（一）以抓好镇村好班子建设和村企党组织联建为着力点，力创流水“工业重镇”新形象。

1、建立“三大机制”，从而破解“农村党员难发展、流动党员难管理、党员作用难发挥”的问题。一是实行发展党员工作倒查机制。严格执行党支部书记为发展党员第一责任人机制，要求各支部年内发展一名以上党员培养三名以上入党积极分子，否则追究党支部书记责任，两年内未发展党员的村支部书记就地免职。2009年全镇共发展党员25名，其中农村党员17名，女党员4名，35岁以下党员10名，两新组织发展党员4名；二是建立党内激励、关怀、帮扶机制，切实搞好“三培两带两服务”。年内走访生活困难党员60名，培养农村致富能人成为党员11名，培养党员成为致富能手30名，培养党员致富能手成为村、组干部21名。注重加强对流动党员的管理，在外出务工党员相对集中的地区成立流动党员党小组，建立流动党员台帐，为外出党员办理流动党员证，让他们随时都能找到组织，找到“家”。今年“七一”前夕，镇村两级专门组织人员到东莞、广州等务工党员集中的发达地区开展走访联系活动，组织流动党员在外出地参加组织生活，组织新党员在驻地进行入党宣誓，开展党员帮扶教育，委托在外党小组对务工人员中优秀青年进行观察、引导、培养，为发展党员做好基础工作，同时了解他们在外务

工生活中的困难并认真帮助解决，为他们返乡创业提供信息，释疑解难，取得了较好的实效；三是推行示范带动机制，着力打造孙屋、赤水、脐橙协会三个精品党建示范点，建成了以邮古公路为主轴，以沿线鑫塘生态农庄、青龙脐橙场、锦峰果业三个农村党员创业示范服务基地和赤水村党支部、孙屋村党支部、脐橙协会党支部、江西朝盛矿业党支部、中心小学党支部、知青社区党支部六个支部为依托的党建示范带，以点带面，全面推进基层党建工作。

2、突出“三个着重”，从而破解镇村干部“作风要务实、服务不到位、素质难提高”的问题。一是着重抓好党政班子自身建设。坚持把党政班子建设作为党建工作的首要任务来抓，努力打造过硬的班子集体。不断整顿作风和强化服务意识，要求班子成员带头转变工作作风，做给干部看、带着干部干，牢固树立“立党为公，执政为民，廉洁奉公”的观念。严格执行民主集中制，作为“班长”，我坚持做到充分征求班子成员意见，对重大问题做到有主见不主观，带头讲团结讲奉献，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性。一年来，党政班子求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用；二是着重提升农民服务中心为民服务水平。将计生办证、计生服务、果茶、农技、民政、土管、林管、医疗保险、劳动保障、信访、法律服务以及党员服务等涉农站所全部纳入中心，设立服务窗口，形成一站式办公、一条龙服务体系。实行首问责任制和党政领导轮流值班服务制度，以党员先锋岗为模范，推动工作高

效运转；三是着重加强干部管理。出台了《机关干部管理考核管理办法》和《村干部考核管理办法》，建立了“每周一讲、每月一训、每训必考”制度，不断提升广大镇村干部的履职能力和践行科学发展观本领。

3、实施“三建工程”，从而破解城乡党组织共建、村企共建、机关与“两新”组织共建工作难题。一是搞好镇党委与县重点企业宝华山水泥公司党支部的帮建，镇党委大力帮助该支部开展支部活动，完善工作制度，促支部形成支持企业发展合力，同时着力为企业解决资源供应、厂区发展等方面的困难，协调企业与周边村民的关系，促进企业顺利发展；二是搞好村支部与企业党组织结对联建，在地域相邻、双方自愿、平等互惠的基础上，走以企带村或以村带企的共建模式。赤水村党支部与江西朝盛矿业有限公司党支部结对共建，实现了村企“双赢”；三是搞好机关支部和“两新”党组织脐橙协会党支部的结对共建活动，使新组织不但能建起来，还要能开展活动，有活力，带头致富，在带动群众致富方面发挥核心作用。

（二）、以抓好脐橙产业协会党支部与党员创业示范基地建设为着力点，力创流水“果业强镇”新形象

1、“协会支部+合作社+果农”展活力。针对脐橙果农合作化程度不高和效益不佳等问题，采取“协会支部+合作社+果农”的模式加以解决。通过成立协会支部，把一些党员大户吸收进协会支部，积极引导党员在“服务果农生产经营，服务果农生活改善”行动中

深入学习实践科学发展观。该支部成立一年多以来共发展党员两名，培养入党积极分子5名，扶持12户500亩以上果业大户重点发展；通过支部的引领，组建祥耘果业专业合作社，将原来分散经营的果农吸收到合作社，提高了组织化程度，合作社现有成员20名，带动200余户果农将生产、服务、营销和分配等各个环节按照“五统一”（即统一采摘时间、统一赣南脐橙品牌、统一宣传口径、统一质量标准、统一包装设计）标准有机的结合起来，使脐橙生产管理技术达到绿色无公害标准，产量大幅递增，生产成本控制在最低限度，脐橙品质在历届脐橙节上连获金奖，深受好评，实现年年畅销，果农种植效益稳步增长，进一步激发了果农的种植热情。

2、“党员+基地”作示范。充分发展协会党员带头示范作用，建设了以协会党员为主体的三个农村党员创业示范培训基地。在协会支部的带领下，把协会党员的果园基地打造成为农村党员创业示范培训基地，通过协会党员示范基地的带动，在全镇上下再次掀起了脐橙及加工橙种植开发新的高潮。年内新增脐橙种植面积1000亩，新增加工橙种植面积1200亩。

（三）以抓好社区党员代言民意与党员代办服务为着力点，力创流水“和谐名镇”新形象。

1、强党性、做代言。充分发挥党代表作用，积极开展党代表联系党员活动，让党代表切实履行职责。每位党代表联系所在党组织或选举单位的党员5名以上，负责宣传党和国家的路线、方针、政

策，引导党员围绕党委中心工作开展活动，认真落实党委部署的各项工作任务；掌握党员群众的思想动态和生产生活状况，就党员群众普遍关心、迫需解决的热点、难点问题广泛征求意见。把农村党员培养成为党员所在村小组的民意代表，为镇村两级党组织就民生问题、和谐稳定问题、经济发展问题及营造良好民风民俗等方面建言献策两条以上，要求单位及机关党员为党组织建言献策3条以上，为建设和谐名镇提供决策依据。

2、扬主体、保权利。始终把落实党员知情权、参与权、选举权、监督权作为发扬党内民主的一个工作重点，充分发挥党员在党内生活的主体作用。设立党务公开栏，在党内及时公布党内基本信息，健全党内通报制度，畅通党内信息上下沟通渠道。努力探索健全党内事务听证咨询、党员定期评议镇村两级班子成员等制度，鼓励和保护党员讲真话，营造党内民主讨论、民主监督环境。

3、重代办服务、创和谐名镇。镇党委在每年办好九件事关民生大计、社会和谐平安的大实事大好事的前提下，提倡全镇党员以农民服务中心及和谐平安联创中心为平台，以村党员服务站为联系点，每年必须为群众代办服务事项三件以上，并作为民主评议党员的重要参考依据，切实发挥党员服务联系群众的纽带作用，2009年全镇党员共为群众办实事好事2000余件，深得群众好评。

三、存在问题和不足。

2009年，我在履行党建工作责任方面做了不少工作，也取得一定成绩，但抛开成绩，冷静反思，仍存在一定的差距和问题，主要表现在：一是存在发展不平衡现象。村班子之间的工作水平、工作成效差距较大；二是对流动党员比较分散的地方管理方法还跟不上；三是党建工作载体还不够鲜活，特色不够明显。四是存在党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题。所有这些问题都有待于下一步工作中加以改进和解决。

四、2010年党建工作打算

2010年，作为党建工作“直接责任人”，我将紧紧围绕县委“十个十”工作思路，着重从以下几个方面抓好党建工作：一是抓好党委自身建设；二是抓好村级班子建设，努力探索促进农村工作的党建工作模式；三是抓好村党务、政务的民主管理和民主监督，努力提高农村干部的依法施政工作水平。四是深入开展创先争优活动，不断总结经验，创新工作思路，提升基层党建工作水平，开创党建工作的新局面，为全面落实县委提出的2010年度党建工作十大要求尽心尽力。