计划生育政策法规知识复习

一、填空题：

1．中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信发表的时间是。

2．国家颁布的有关人口与计划生育的“一法三规”是指、、

、。

3．育龄群众应该享受的十项权利有：权、获得权、选择权、权、隐私权、保密权、尊严权、舒适权、续用权、表达权。4．《婚姻法》规定的法定婚龄：男方周岁、女方周岁。晚婚年龄：男方周岁、女方周岁。享受晚婚假天。

5．《江苏省人口与计划生育条例》的实施时间是。

6．制定《条例》是为了实现与、、和环境的协调发展，推行，维护，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步。

7．《省条例》规定：公民有的权利，有的义务。公民实行计划生育的合法权益受保护。

8．《省条例》规定：提倡公民以为主实行计划生育，公民享有对避孕方法的权和权。

9．流动人口的计划生育工作由和的人民政府共同负责管理，以管理为主，对流动人口国家实行统一的管理制度。

10．妇女最佳生育年龄是岁至岁，最好不要超过35岁；一年中，怀孕的月份最好避开月。晚育年龄是岁，晚育产假是个月，男方护理假天。

11．独生子女费的发放是从领证之年起至子女满周岁止。凡领取独生子女父母光荣证的，父母双方退休时每月可增加退休前月工资的 %。

12．最佳的避孕措施是，其随访服务是和各一次，以后每年次常规访视。随访内容有

。

二、判断题：（能、否）

1．张某（女）依法收养了一个小孩后，与丈夫感情破裂，离婚后，又与某男（离婚，有一孩）再结婚，按照《条例》规定，张某能否再照顾生育一孩？（）2．王某夫妇均已达到法定婚龄，但未领取结婚证，现已怀孕三个月，能不能补办结婚证书？（）

3．小华23周岁那天领取了结婚证，领证后8个月就生育了一个孩子，当时还不满24周岁，问小华能否享受晚育待遇？（）

4．男方或女方必须是达到晚婚年龄，而且是初婚，才能被认为是晚婚，才能享受晚婚晚育的有关待遇。小方（女）与丈夫（离过婚）初次结婚，依法照顾生育一孩后，能否享受10天的男方护理假？（）

5．有一对再婚夫妻，丈夫属丧偶，妻子依法收养过一孩（但未生育过），问这对夫妻能否再照顾生育一孩？（）

6．某女今年已30周岁，未婚，依法收养了一孩后，问她能否领取独生子女父母光荣证？（）

7．大明有兄妹二人，但其母亲是独生女，与独生女小红（其父母非独生子女）结婚后生有一女，问大明和小红夫妇按照《省条例》能否再照顾生育一孩？（）

三、问答题：

1．我省实行避孕节育服务和生殖健康促进系列工程的“六大工程”指哪六项？

2．《婚姻法》重申了哪五项基本原则？

3．“七不准”规定的主要内容是什么？

4．公民实行计划生育主要有哪几项权利？

5．请分别是说出宫内节育器、避孕套和口服避孕药的避孕原理。

6．什么是避孕节育知情选择？

答案：

一、填空题：

1、1980年9月25日。

2、《中华人民共和国人口与计划生育法》《计划生育技术服务管理条例》

《流动人口计划生育工作管理方法》《社会抚养费征收管理办法》

3、知情、安全

4、22岁、20岁，25岁、23岁，13天

5、2002年12月1日

6、人口、经济、社会、资源、环境，计划生育、公民的合法权益。

7、生育、依法实行计划生育，法律

8、避孕、知情权和选择权

9、户籍所在地、现居住地、现居住地、婚育证明

10、25-29岁，10、

11、12三个月，24周岁、4个月、10天 11、14周岁、5%

12、上环，1-3个月和6-12个月，一次。询问末次月经情况、一般反应、可疑症状；B超检查；对证处理、健康促进。

二、判断题： 1、能2、能。3、能。4、能。5、能。6、否。7、否。

三、问答题：

1、①避孕节育知情选择与技术服务②避孕节育随访服务与监测③育龄妇女生殖道感染综合防治④男性生殖健康⑤青少年生殖健康⑥出生缺陷干预。

2、①婚姻自由②一夫一妻③男女平等④保护妇女儿童和老人的合法权益⑤实行计划生育

3、①不准非法关押、欧打、侮辱违反计划生育规定的人员及其家属。②不准毁坏违反计划生育规定人员家庭的财产、庄稼、房屋。③不准不经法定程序将违反计划生育规定人员的财物抵缴计划外生育费。④不准滥设收费项目、乱罚款。⑤不准因当事人违反计划生育规定而株连其亲友、邻居及其他群众；不准对揭发、举报的群众打击报复。⑥不准以完成人口计划为由而不允许合法的生育。⑦不准组织对未婚女青年进行孕检。

4、①生育的权利。②男女平等的权利。③获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利。④获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利。⑤获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利。⑥获得规定的奖励、优待、社会福利、社会保障、社会救助和平等发展的权利。⑦公民在接受计划生育管理过程中其人身权和财产权不受侵犯的权利。⑧公民有获得法律救济的权利。

5、宫内节育器的避孕原理：影响精子的活力和受精卵的发育，改变宫腔环境，使受精卵不能着床。避孕套的避孕原理：阻止精子与卵子相遇。口服避孕药的避孕原理：抑制排卵，使宫颈粘液变稠，引起子宫内膜变化，抑制受精卵着床。

6、避孕节育的知情选择是指导育龄群众通过参加宣传教育、培训，接受避孕节育咨询和信息，在了解人口国情、有关人口与计划生育政策、法律、法规，掌握常用避孕方法的种类、有关知识和优缺点的基础上，在技术服务人员和医生的指导下，自主选择安全、有效、适宜的避孕方法，获得优质的避孕和技术服务，健康地渡过避孕

2016年国家计划生育最新政策

2016年国家计划生育最新政策 2016年国家计划生育最新政策 2017年国家计划生育新政策：第十九条鼓励公民晚婚晚育、少生优生，提倡一对夫妻生育一个子女，符合本条例规定条件的公民，经批准可以生育第二个子女。男年满二十五周岁、女年满二十三周岁初婚的为晚婚，已婚妇女年满二十三周岁妊娠生育第一个子女的为晚育。第二十条生育第一个子女实行登记制度。夫妻可以自行选择生育第一个子女的时间，应当在生育前到一方户籍所在地乡人民政府或者街道办事处登记，领取《计划生育服务手册》，凭手册享受计划生育优先优惠服务。《计划生育服务手册》样本由省计划生育行政部门统一制定。第二十一条具有下列特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：夫妻双方均为独生子女的;经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;曾患不育症，依法收养一个子女后又怀孕的;夫妻双方均为少数民族的;夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的;夫妻一方从事外海、远洋捕捞作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的;夫妻一方为烈士的独生子女或者二等乙级以上伤残军人的;夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的;再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。第二十二条夫妻双方均为农村居民且以农林牧渔业收入为主要生活来源，具有下

列特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：男方到有女无儿家结婚落户，与女方父母共同生活并履行赡养义务的;兄弟两人以上，只有一个有生育条件，且只生育一个子女，其他兄弟均已丧失生育条件并未收养子女的;在与内陆不连接的海岛定居的。第二十三条只生育一个女孩，母女均为农村居民且母亲居住在农村连续五年以上，以农林牧渔业收入为主要生活来源的，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。第二十四条夫妻双方再婚前各有一个子女，均随前婚配偶，新组合家庭无子女的，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。第二十五条申请生育第二个子女的夫妻，女方为初育的须年满二十五周岁，女方为再育的须年满三十周岁。第二十六条申请生育第二个子女的夫妻，应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡人民政府或者街道办事处办理生育证。申请办理生育证时应当提交生育申请书，并提交下列证件和证明：双方的居民身份证、结婚证;双方所在单位或者村民委员会出具的本人生育证明;已收养子女的，民政部门出具的收养证明;具有本条例规定的特殊情形之一的证明。乡人民政府或者街道办事处应当对公民的生育申请及时受理、审核，并自受理申请之日起二十日内将审核意见和申请人的申请材料报县级计划生育行政部门审批。县级计划生育行政部门应当自收到申请材料之日起十日内对符合生育条件的发给生育证;对不符合生育条件的以书面形式告知不批准生育的理由。第二十七条本省居民涉外生育，涉及香港、澳门、台湾同胞的生育以及归国华侨和出国留学人员的生育，按照国家有关规定办理。第二十八条病

人口与计划生育政策法规知识测试试题_doc

人口与计划生育政策法规知识试题_doc

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人口与计划生育政策法规知识试题单位姓名得分一、选择题（50分） 1、《妇女权益保障法》规定女方按照计划生育的要求终止妊娠的，在手术后个月内，男方不得提出离婚。 ( A 3 ；B 6 ；C 9 ；) 2、不符合法律规定生育子女的公民应当自收到征收决定书之日日内一次性缴纳社会抚养费。 ( A l5日： B 30日： C 60日) 3、符合晚育年龄的夫妻，延长女方产假天。（A7； B 15； C 30 ) 4、为确保群众依法生育，人口计划下达到。 ( A省级；B地市级；C县市级) 5、国家提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子，鼓励公民。 ( A晚婚晚育；B优生优育；C 优生晚育) 6、负责人口与计划生育实施方案日常工作的机关是级以上各级计划生育行政部门；（A县级；B乡镇级；C省级) 7、为防止或者减少出生缺陷的发生，我国正积极实施工程。 ( A出生缺陷干预；B生殖道感染综合防治；c青少年性健康教育)

8、任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为理由，辞退女职工或者单方解除劳动合同是由规定的。 ( A劳动法；B妇女权益保障法；C合同法) 9、女职工生育享受不少于天的产假。 ( A 60天；B 90天；C 120天) 10、结婚年龄，男不得早于周岁，女不得早于周岁。（A 18 ； B 20 ； C 22 )；二、判断题请在（）内正确的打“√”，错误的打“x”（50分） 1、我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。（） 2、均未生育过的男、女双方结婚后，即可生育一个孩子。（） 3、少数民族可不实行计划生育。（） 4、计划生育技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选择安全、长效、适宜的避孕措施。（） 5、《人口与计划生育法》着重依法行政、奖励保障、技术服务三个方面。（） 6、社会保障制度中主要有基本养老保险、基本医疗保险、生育保险，社会福利、商业保险和农村养老保险等六个方面的规定。（） 7、《收养法》第19条规定：送养人不得以送养子女为理由违反计划生育规定再生育子女。（） 8、持有《独生子女父母光荣证》后的父母从领证之年起至子女满l4周岁止，每年各领取20元以上的独生子女父母奖励金。（）

广东计生政策细则文档

Word格式 I A4打印 I 内容可修改广东计生政策细则文档 Detailed document of Guangdong family planning policy 编订：JinTai College

广东计生政策细则文档前言：细则也称实施细则，是有关机关或部门为使下级机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规定，结合实际情况，对其所做的详细的、具体的解释和补充。本文档根据细则内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 30日，广东省十二届人大会第二十二次会议表决通过了《广东省人口与计划生育条例（修订草案）》（以下简称新条例）。新条例对生育政策、计划生育管理、计划生育奖励扶助、流动人口计生服务管理等内容进行了修改和调整，将于20xx 年1月1日起与新修订的《人口与计划生育法》同步施行，据了解，这在全国计划生育地方性法规修订中属首例。下文是小泰为大家收集的关于最新广东计生政策的变化解读! 广东计划生育政策最新变化解读变化一：提倡生育两个子女，符合法律法规规定者可再生育新条例第十八条规定“提倡一对夫妻生育两个子女”，并明确界定“不符合法律、法规规定多生育子女的，属于超生”。关于再生育，新条例规定了三种可再生育的情形，一是

因子女死亡，现无子女的，可再生育两个子女;二是因子女死亡，现只有一个子女的，可再生育一胎子女;三是有些情形如再婚家庭的再生育情况比较复杂，还需要进一步研究论证后再出台规定。变化二：收养子女不影响生育权利新条例取消了原条例对家庭收养子女影响其生育行为的规定。公民收养子女的，既不影响其自身的生育权利，也不影响其获得计划生育奖励扶助的权利。变化三：符合法律法规生育的，产妇可享受30天奖励假新条例修改了与“全面两孩”政策不协调的奖励规定，取消晚婚晚育假，将原来的独生子女母亲产假调整为奖励假30天。这意味着，凡符合法律法规规定生育的，不论是生育一孩、还是二孩，以及符合法律法规规定再生育的，都可以享受增加30天产假的优待;同时，丈夫的陪产假从10天增加到15天。新条例还规定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间实行计划生育的，继续享受各项奖励扶助和优先优惠政策，比如新条例实施前的独生子女父母，且终生只生一个子女的，退休时可享受奖励待遇。

我国现行计划生育政策规定

我国现行计划生育政策规定我国现行生育政策的具体内容一、提倡晚婚晚育、少生忧生提倡晚婚晚育少生优生是我国计划生育政策的基本求。中共中央的《公开信》中提到，“青年妇女如果20岁开始生育”，100年内要生5代，如果25岁左右生育，100年内只生4代人。”也就是说，青年妇女推迟5年生育，100年内就可以少生一代人。青年时期是一个人体力、智力、精力的旺盛时期，适当晚婚晚育，可以把精力集中到工作和学习上。如果青年男女过早结婚生育，影响了学习和工作，在自身学识、经验、精力不足，经济自主能力不强，缺乏教育子女能力的情况下，就会影响对孩子的抚养和教育，不利于孩子的健康成长。另外，如果女青年过早结婚生育，虽具备了生育能力，怀孕势必增加身体负担，容易引起身体虚弱。如果晚婚晚育，男女青年在各方面都较成熟，有利于母婴的健康和对孩子的培养教育。当然，提倡晚婚晚育，不是越晚越好，而是提倡适当的年龄的晚婚晚育。晚婚晚育与我国婚姻法是不矛盾的，而是婚姻法的重要内容。《中华人民共和国婚姻法》规定：“结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁，晚婚晚育应予鼓励。”《婚姻法》规定的结婚年龄，指的是最低结婚年龄，不等于说是最合适、最理想的年龄。国家号召男女青年晚婚、晚育与《婚姻法》要求是完全一致的。应引起重视的是，近几年，我国晚婚晚育率较低，早婚早育现象严重育龄妇女平均初婚年龄大大提前。早婚往往导致早育，1987年，我国早育人数高达250万左右。早婚早育直接冲击了人口计划的完成，它已成为计划生育工作需要解决的难题之一。目前我国正值人口的出生高峰，尽快改变早婚早育严重的状况至为重要。据统计分析，女性初婚年龄每推迟1岁，本世纪内就会少生1000余万人。要制止早婚早育，具体应做好以下几项工作：（1）严格坚持婚姻登记制度，真正把《婚姻法》落到实处，婚姻登记严格把关，未到法定婚龄，但未领结婚证者不得同居、生育。（2）动员社会有关力量，大力开展《婚姻法》的写作贯彻活动，向青年宣传晚婚晚育的好处，教育青年及家和知法、守法，提倡和鼓励晚婚、晚育，制止早婚、早育、非法同居现象的发生。（3）在加强宣传教育的同时，采用经济的、行政的、组织的等手段，对未到法定婚龄结婚、生育的人进行限制。

【精选】计划生育政策制定的依据

二、我国计划生育政策制定的依据（一）整体政策的依据一般说来，人口发展状况、原有人口政策、整体的制度安排与结构、经济发展及其战略和人口、资源与环境所形成的人地关系构成人口政策环境，并成为所有参与人的共同信息。依据共同信息，参与人形成有关人口均衡发展的不同战略，在反复出现的博弈中，各种决策规则被参与人不断尝试，进而从众多的决策规则中分离出一种参与人都认可、都相信的共同知识，在供给方形成条文化、客观化的政府规制，并在各参与人处得到实施，从而凝结成共有信念。在各种影响因素当中，一定时期的人口发展状况是人口政策形成的重要依据。原有人口政策以路径依赖的方式影响以后的制度安排和政策演变。整体性制度安排和制度结构也成为选择人口政策的重要环境。由于制度结构中各种制度安排的相互关联，某个特定制度安排的变迁，可能引起其他制度安排的服务需求，导致严重的制度非均衡。经济发展及其战略、人口与资源环境等形成的人地关系内生不同的人口需求，诱发新的规则。总体来说可以归类为以下三个依据： 1.马克思主义人口理论和毛泽东、邓小平人口思想是我国制定人口生育政策的思想理论依据任何政策的制定都是在一定的思想理论指导下进行的。有什么样的思想认识路线,就会制定出什么样的政策来。我国的人口生育政策就是在马克思主义人口理论和毛泽东、邓小平人口思想的指导下制定出来的。马克思主义人口理论和毛泽东、邓小平人口思想不是就人口谈人口,而是运用唯物论的方法,把人口现象、人口运动及其整个过程放到生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动中加以考察,从而既科学地阐明了人口自身的发展规律,也阐明了人口与经济、人口与社会的发展规律,在此基础上,提出了著名的“两种生产”理论、人多也好也坏的两点理论、人口非控制不行的理论、中国是大国也是小国的理论、人均是主要尺度的理论,为我们认识和解决中国人口问题,为我们制定出一个符合中国实际需要的人口生育政策提供了思想理论基础;同时,也为我们在人口问题上统一全国人民的思想认识提供了有力的理论武器。 2.我国人口、经济、社会、资源、环境的现状及其交互作用后可持续发展的需要,是制定我国人口生育政策的客观国情依据。任何一个国家的人口生育政策,都是从自己的国情及其需要出发而制定出来的。我国是世界上第一人口大国,人口基数大、素质偏低;经济较为落后,底子薄,人均收入低于世界平均水平很多；各种社会设施和社会福利的人均水平处于世界平均水平以下；各种资源总量可观,但是总的人均水平则归于世界上最低行列;自然环境虽然空间较大,但是适宜于人类生存的环境相对紧张,环境的人口承载力已接近饱和。我们的经济、社会、资源、环境已经承受了来自人口的巨大压力,我们不能再继续加压了。摆在我们面前的任务是:承认现实,在已有国情的条件下寻求快速发展的路子。在人口方面,要尽量减少出生人口数量,提高人口素质;在经济方面,在充分利用和发挥劳动力资源优势的同时,大力采用最新技术,以尽快提高社会平均劳动力生产率水平；在社会方面,改善社会设施,增进福利水平,不断提高人们的生活质量；在资源方面,节约资源,提高资源利用率,在开发新资源的同时转变经济的增长方式,提高单位资源的贡献率；在环境方面,合理人口分布,减少污染或破坏,大力发展环保产业,使生态得以平衡,并处于良性循环状态。以上国情诸多要素的发展并不是孤立的,而是相互联系、相互制约、相互依赖,其中特别是人口要素,既与经济有着密切的关系,又与社会有着密切的关系,既与资源有着关系,又与环境有着关系,人口的数量过多和素质偏低的现状正在通过许多途径给经济、资源、环境以不良的影响。我国国情的现状和未来发展趋势以及人口与经济、社会、资源、环境的可持续发展都要求我们制定一个控制人口增长,提高人口素质的人口政策。 3.绝大多数人的生育观念定势及其可塑性是制定我国人口生育政策的社会心理依据。生育观念是人们生育需求的反映。生育需求即生育动机,有经济的、社会的、精神的、

2016年最新人口计划生育政策法规知识竞赛试题(附答案)

2016年最新人口计划生育政策法规知识竞赛试题（附答案）本文档由全民竞赛网整理，查阅更多试题可登录全民竞赛网，还可免费创办知识竞赛。单位 ___________________ 姓名 __________________ 得分一、选择题（50分） 1、《妇女权益保障法》规定女方按照计划生育的要求终止妊娠的，在手术后个月内, 男方不得提出离婚。（A 3 ； B 6 ； C 9 ；） 2、不符合法律规定生育子女的公民应当自收到征收决定书之日日内一次性缴纳社会抚养费。（A 15 日： B 30 日： C 60 日） 3、符合晚育年龄的夫妻，延长女方产假天。（A7 ； B 15 ； C 30 ） 4、为确保群众依法生育，人口计划下达到（A 省级；B 地市级； C 县市级） 5、国家提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子，鼓励公民（A 晚婚晚育； B 优生优育；C 优生晚育） 6、负责人口与计划生育实施方案日常工作的机关是（A 县级； B 乡镇级； C 省级） 7、为防止或者减少出生缺陷的发生，我国正积极实施（A 出生缺陷干预；B 生殖道感染综合防治；c 青少年性健康教育） 8、任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为理由，辞退女职工或者单方解除劳动合同是由规定的。（A 劳动法； B 妇女权益保障法； C 合同法） 9、女职工生育享受不少于天的产假。（A 60 天；B 90 天；C 120 天） 10、结婚年龄，男不得早于周岁，女不得早于周岁。（A 18 ； B 20 ； C 22 ）； 11 ?利用几何级数求末项的公式推算若干年后的总人数，这是人口总数预测方法中的（）。 A ?直接推算法B ?间接推算法 C. 要素推算法D ?因素推算法 12?影响人口增长的最根本的因素是（）。 A ?经济因素B ?政策因素 C. 自然因素b ?性别因素 13?国际上通常认为，一国 65岁以上人口占总人口（）以上者为老年型人口。 A ? 4% B ? 6% C . 7% D ? 9% 14?实行计划生育是我国的（）。 A .控制人口质量的方法 B .控制人口数量的方法 O 级以上各级计划生育行政部门; 工程。

计划生育政策什么时候开始实施

计划生育政策什么时候开始实施? 网友提问:计生政策哪年开始实施?哪年颁布计划生育条例? 中顾法律网律师回答:计划生育政策法规的历史沿革可大致划分为以下四个阶段：一、1953年至1961年：节制生育的提出阶段中华人民共和国成立初期，在这一阶段，我国人口增长基本处于自发和无计划的状态，人口出生率持续增加。伴随着新中国成立之后的第一次出生高峰的出现，人口无计划地盲目增长同国民经济有计划发展的矛盾开始显现出来。与此同时，人民生活水平的提高和医疗卫生条件的改善促使死亡率大幅度下降，随着死亡率的下降和人民文化教育水平的普遍提高，人们要求节制生育的呼声在增高。我国领导人在这一时期已意识到中国人口多的现实，并逐步认识到节制生育是解决这一问题的根本途径。一些知名学者和民主人士也开始关注日益增长的中国人口问题对于国家社会经济建设的负面影响，如著名的经济学家马寅初先生、民主人士邵力子先生等。二、1962年至1969年：提倡计划生育的试点阶段 20世纪60年代初的三年自然灾害以后，我国人口增长经历了建国后的第二次出生高峰期。1964年全国第二次人口普查数据显示，当时总人口已接近7亿。人口这种盲目增长的态势引起了政府的再一次关注。1962年，中共中央、国务院发出《关于认真提倡计划生育的指示》强调：“在城市和人口稠密的农村提倡节制生育，适当控制人口自然增长率，使生育问题由毫无计划的状态逐步走向有计划的状态。”这是制定我国计划生育政策的一个里程碑式的文件。1964年，成立了国务院计划生育委员会，一些地区也相应成立了类似的计划生育工作机构，尤其是在城市地区先后建立了计划生育组织机构，这也是我国建立相应组织机构来推广节制生育工作的尝试。三、1970年至1980年：提倡“晚、稀、少”的生育政策阶段 20世纪70年代，在周恩来总理的大力倡导下，计划生育工作在全国城乡全面展开，并明确提出了力争在“四五”期间将城市人口自然增长率降到千分之十左右，农村降到千分之十五以内，这也是首次在政府正式文件中提出了人口控制目标。1973年12月，国务院计划生育领导小组办公室召开全国第一次计划生育工作汇报会，会上提出“晚、稀、少”的生育政策。1972年，政府提出了“实行计划生育，使人口增长与国民经济发展相适应”的战略思想。

计划生育试题(含答案)

修水县2012年度计划生育岗位练兵考试试题乡镇：姓名：得分：第一部分：政策法规与“两非”案件办理（26分），得分： . 一、填空题（每个空2分，共10分） 1、各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的基本权利。 2、国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。 3、人口过多是我国最基本最重要的国情，是制约我国经济、社会协调发展和可持续发展的关键因素 4、计划生育“一法三规”指的是？《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》。二、选择题（含多项选择，每题2分，共6分） 1、“两非”案卷管理：（C） A、案卷实行一案两卷，一份本乡镇保留一份交上级机关保留，要求字迹清楚，装订整齐，材料完备 B、案卷实行一案两卷，一份本乡镇保留一份交给卫生局保留，要求字迹清楚，装订整齐，材料完备 C、案卷实行一案一卷，要求字迹清楚，装订整齐，材料完备 D、案卷实行一案三卷卷，一份本乡镇保留一份交上级机关保留一份交给卫生局保留，要求字迹清楚，装订整齐，材料完备 2、“两非”案件的界定不包括以下哪种：（B） A、非医学需要的胎儿性别案件是指查处利用B超及其它医学技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定涉及施行者的案件； B、非医学需要的选择性别案件是指非法进行人工流产； C、非医学需要的选择性别的人工终止妊娠案件是指查处非医学需要的选择性别的人工终止妊娠及施术者的案件； D、非医学需要的选择性别的人工终止妊娠案件是指查处非医学需要的选择性别的人工终止妊娠及施行手术患者的案件。 3、以下属于收养人应具备条件的有哪些：（AB ） A：无子女 B：有抚养教育被收养人的能力 C：丧失劳动能力，生活不能自理 D：年满35周岁三、简答题（每题5分，共10分） 1、社会抚养费征收的一般程序有哪些？答：立案、调查取证、告知、决定的审批和作出决定、送达、结案 2、奖励扶助有哪几项？

计划生育政策法规

计划生育政策法规计划生育政策法规大致包括：再生育、违法生育、农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助等内容。一、再生育政策，含《四川省人口与计划生育条例》第十四条、第十五条的相关规定和川人法工函【2004】36号文件。（一）第一个子女是病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的。此项就是通宵说的病残儿鉴定，首先必须是第一个孩子，其次须年满四周岁。办理程序是： 1、夫妇双方申请，按女方户口所在地申请 2、每年3月15日，9月15日前到计生办填写病残儿鉴定申请表 3、夫妇到计生办协助调查 4、结婚证原件、复印件各一份 5、户口簿原件、复印件各一套 6、病残儿到计生办初检 7、近期母子合影2寸彩照两张 8、听候具体鉴定时间的通知，一般为4月、10月中旬 9、病残儿本人的病历资料 10、女方户口所在地村出具第一个孩子的出生情况证明（二）申请书格式病残儿鉴定申请书我是XXX，性别X，出生于XXXX年XX月XX日，户住云顶镇XX村Xxx组，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXX，

于XXXX年XX月XXX日与XXX（出生年月，现户住云顶镇XXX村组,身份证号：XXXXXXXXXXXXX）结婚，当时双方均为初婚，于XXX年月日生育第一个孩子，性别X，姓名XXX，该子（女）于XXX年月日因XXX病致残（先天性），病情症状为XXXX ，根据〈四川省人口与计划生育条例〉第十四条第一款之规定，现特书面申请要求参加病残儿鉴定（三）申请表填写应注意的事项 1、母子合影照上加盖村民委员会的公章 2、女方单位或村（居）委会意见栏，必须写明该夫妇是否初婚，是不是该夫妇所生育的第一个小孩，是什么样的病列，写出“同意上服参加病残儿鉴定”字样，专干签名加盖村委公章 3、凡已经生了第二胎又存活的对象，村均不得报送参加鉴定的名单，计生办也不得受理（四） 1、独生子与独生女结婚的，第一个小孩必须年满四周岁 2、农村人口中男到独生女家结婚落户的 3、农村人口中夫妻一方为烈士的独生子女的 4、农村人口中夫妻一方为二等甲级以上伤残军人的 5、农村人口中几个亲兄弟只有一个有生育能力的（其兄弟未婚育、未收养的且年满40周岁） 6、农村人口中夫妻一方两代以上都是独生子女的（必须是亲生的独生子女） 7、婚后患不育症，依〈收养法〉收养一个子女后怀孕的 8、因丧偶再婚的，再婚前丧偶一方子女不超过两个，另一方无子女的 9、因离婚再婚的，再婚前一方只有一个子女，另一方无子

浅析我国计划生育政策落实的现状、困境及对策

浅析我国计划生育政策落实的现状、困境及对策文章概述了我国计划生育政策落实现状，分析了计划生育国策制定发展过程存在的问题，提出解决计划生育政策落实过程中问题的对策：加强计划生育基层管理服务队伍建设；加强流动人口的计划生育管理与服务；积极应对老龄化问题，建立覆盖城乡居民的养老保障制度。标签：计划生育；现状；困境；对策尽管计生政策在控制人口数量方面取得了初步成效，但人口过多仍是影响我国经济社会发展的首要问题。现在正是我国经济增长和社会发展的重要时期，而人口问题是制约我国经济和社会发展的关键因素。因此，我国未来的人口发展将面临着巨大的挑战性和复杂性。一、计划生育政策落实的现状 1、现阶段，“人口众多”问题依然是我国经济发展要面临的首要问题目前，我国人口已经进入了低增长的时期，在未来的20年中，人口增长速度也会逐步减慢，但是在巨大的人口基数和增长的惯性作用下，我国人口总量将在相当长的一段时期内仍会呈现出一个增长的态势。经有关部门预测，到2020年，我国人口总量将会达到14.3亿；在2023年前后，将会出现人口总量的高峰期，总数将达到14.7亿左右。在我国经济发展时期，“人口数量过多”一直都是制约中国经济社会发展的重要因素，因此，为了促进中国实现现代化，就必须对人口数量的增长速度进行严格的控制。 2、老年人口数量不断上升，中国的老龄化进程加快自国家推行计划生育政策以来，人口的出生率迅速下降，人们健康水平得到了提高，同时，也加快了我国人口老龄化的进程。据统计，我国现有的老龄人口数量已经超过1.6亿，并且会以每年800万的速度增长，80岁及以上高龄老人以每年5%的速度增加。预计到2050年，中国老龄人口数量将会达到总人口数量的三分之一，老龄化与经济发展还具有较大的差距，使得我们解决社会老龄化问题的任务更加艰巨。 3、出生人口性别比例失衡，加大了社会不稳定因素目前，我国各个省份都普遍存在着出生人口性别比偏高的问题：在一些偏远地区，大龄未婚男青年屡见不鲜；在乡村的校园里，男孩的比例呈明显升高趋势。出现“出生人口性别比失衡”现象是多种原因综合作用的结果。首先，在中国，“重男轻女”的传统观念在广大人民群众思想中是根深蒂固的，尤其是在我国的农村偏远地区，这一传统思想依然占据着主导地位。其次，计划生育政策在执行过程中有一定的偏差，由于对非医学胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠问题的

计划生育法规试题(60道含答案)

计生法规试题一、单选题，只有一个选项正确。 1、社会抚养费征收决定书必须盖有( A )印章。Ａ、县级计划生育行政部门；Ｂ、乡（镇）人民政府或者街道办事处；Ｃ、乡（镇）人民政府或者街道办事处计划生育办公室 2、《人口与计划生育法》首次以国家（ B）的形式确立了计划生育基本国策的地位。Ａ、法则Ｂ、法律Ｃ、法规３、新时期人口和计划生育工作的首要任务是（ B ）Ａ、严格控制人口增长；Ｂ、稳定低生育水平、统筹解决人口问题；Ｃ、提高人口素质４、当事人缴纳社会抚养费的时限是怎样规定的？（A ） A、自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳。 B、自收到征收决定之日起60日内一次性缴纳。 C、自收到征收决定之日起三个月之内一次性缴纳。５、符合条件申请生育第二个子女的夫妻，应当在妊娠前到(B )户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处办理生育证。 A、男方； B、女方； C、男方或女方６、当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请（B ）强制执行。Ａ、公安部门；Ｂ、人民法院；Ｃ、人民检察院７、被送达社会抚养费征收决定的当事人应当到县级财政部门指定的（ C ）缴纳社会抚养费。Ａ、收款人；Ｂ、乡镇人民政府或街道办事处计生办；Ｃ、金融机构８、依法登记结婚后，生育第一个子女的实行 ( C ) 制度 A、行政审批； B、生育证； C、免费登记９、对违法生育的男女当事人征收社会抚养费的方式是（ C ） A、合并征收社会抚养费； B、共同征收社会抚养费； C、按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。 10、对符合法定结婚条件但未办理结婚登记而生育第一个子女的，应当自生育之日起( B ) 日内补办结婚登记。Ａ、30；Ｂ、60；Ｃ、90 11、符合收养条件收养子女的应当向（ A ）登记。Ａ、县级以上人民政府民政部门；Ｂ、县级以上人民政府计划生育部门；Ｃ、乡镇人民政府或者街道办事处 12、收养子女违反条例规定的，追究相应的（C）责任。Ａ、民事；Ｂ、刑事；Ｃ、法律 13、公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的（A ）。 A 、义务 B 、责任 C、权力 14、无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差（ C ）周岁以上。 A、20； B、30； C、40 15、再婚夫妻一方只生育( A )子女，另一方未生育的，经县级计划生育行政部门批准可以

政策法规培训材料(1)范文

计划生育政策法规培训资料二里乡计划生育办公室宋玉怀（2010年4月20日）《四川省人口与计划生育条例》于2002年9月26日经四川省第九届人民代表大会常务委员会第31次会议修改通过，自2002年10月1日起施行。《条例》又于2004年9月进行了修改，因《许可法》颁布实施后，其中第三十二条“发布涉及计划生育技术广告，须经省计生委行政部门审查”，将这一条删除，后面的条款自然向前面提上来，原是七章五十三条，现在是七章五十二条。一、依法行政，严格执法为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，有效推动《人口和计划生育系统依法行政“十一五”规划》顺利实施，提高基层依法行政能力和水平，严格依法行政，根据国家、省、市人口计生委有关文件精神，将计划生育目标管理责任制考核中适当加大依法行政的指标权重和考核力度，全面推进人口和计划生育依法行政工作。国家计生委在“十一五”期末，对各地人口和计划生育依法行政情况进行考核评估，今年省、市人口计生委分别对各地、市州、县、乡镇依法行政工作进行检查，我们重点做好以下工作：（一）各级成立计划生育依法行政工作领导小组，将依法行政工作纳入人口和计划生育工作全局，统一部署和安排。（二）建立计划生育依法行政工作的有关制度。1、行政执法责任；2、考核制度； 3、过错责任追究制等。（三）在计划生育行政执法过程中，严格执法程序。1、再生育审批程序（注意：①由夫妻双方向所在单位或村（居）委会提出书面申请，经核实签意见后，报女方单位所在地，或户籍所在地乡（镇）人民政府；②乡镇人民政府应当收到申请材料之日起30日内审查完毕，报县计生局；③接到县计生局批准通知后，张榜公布），并同时告知持批准生育通知的夫妻怀孕三个月内到乡政府换取《生育证》）。

人口计划生育现行政策法规

人口计划生育现行政策法规一、办理《生育服务证》、《生育证》的条件及程序注：《生育服务证》、《生育证》一般在女方户籍所在地办理，夫妻一方因婚姻关系形成的事实迁移并在现居住地居住半年以上的，也可以在现居住办理。 1、《生育服务证》的办理：条件：夫妻双方依法登记结婚生育第一个子女前需领取《生育服务证》程序：夫妻双方申请填写《生育服务证登记表》，由所在单位或者村(居)委会审核并签署意见，带夫妻双方登记照两张到乡镇计生办领取《生育服务证》。(注：①凭《生育服务证》享受生殖保健服务和免费基本项目的计划生育技术服务；②免费基本项目包括：孕情环情检查、避孕药具、放置和取出宫内节育器、绝育术、人工终止妊娠术、技术常规规定的各项医学检查、计划生育手术并发症的诊治) 2、《生育证》的办理：条件：符合《湖北省人口与计划生育条件》规定条件，要求生育第二个子女或再生育一个子女的夫妻，在生育前需申请办理《生育证》，实行持证生育。生育第二个子女的条件：不分夫妻双方户口性质符合下列条件均可申请生育第二个子女：再婚的夫妻，一方只有一个子女，另一方无子女（另一方无子女是指未生育、未收养子女，或生育、收养过子女且子女死亡的或解除收养关系的）。按夫妻双方户口性质分为以下两类：夫妻双方均为城镇户籍或一方是城镇，另一方是农村需具备下列条件之一才能申请生育第二个子女：

①第一个子女为残疾人，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；(需经县级病残儿领导小组鉴定) ②依法收养一个子女后又怀孕的； ③夫妻双方系归国华侨的； ④夫妻双方均为独生子女的。［独生子女---独生子或独生女，无同胞兄弟姐妹，或无同父异母、同母异父、收养的兄弟姐妹］夫妻双方均属农村村民的，除适用以上四条外，符合下条件之一的可以申请生育第二个子女： ①夫妻一方两代以上是独生子女的；(夫妻一方两代以上是独生子女的---是指夫妻一方本身及其父母一方均为独生子女) ②夫妻一方是二等乙级以上伤残军人的；(必须持有能证明其伤残等级的证明) ③男到独生女家结婚落户的；(独生女家---是指夫妻只生育或未生育而收养一个女孩的家庭。落户---是指男方到独生女家结婚落户，并尽家庭成员的义务)。 ④夫妻只有独生女的； ⑤夫妻双方均为少数民族的。再生育一个子女的条件： ①再婚的夫妻一方只有一个子女，另一方只生育过一个子女离婚时子女依法由对方抚养的；［必须出具子女抚养权的相关证明］ ②再婚夫妻一方已生育两个子女并丧偶，另一方无子女的。［另一方无子女—是指未生育、未收养子女，或生育、收养过子女且子女已死亡或解除收养关系的］注：①农村村民成建制转为城镇居民的，其生育从转制之日起两年内，可以适用关于农村村民的生育政策的规定。②经批准生育第二个子女或者再生育一个子女的，生育间隔必须在四年以上。③女方年龄超过二十八周岁的，不受生育间隔期规定限制。④夫妻生育第一个

中国计划生育政策弊端

浅析中国计划生育政策的弊端陈锡浩（学号：20102802320004 10行政管理（1）班）摘要：中国计划生育政策自20世纪50年代末酝酿，60年代出台。独生子女政策是特定时代的产物，其人口控制效果与广义计划生育政策相比并无明显优势。新历史时期，该政策模式无论从政策理念、控制效果，还是具体执行方式都面临转型的需求。。关键词：计划生育；劳动力；老年人；独生子女正文：中国的老龄化进程若是像大多数发达国家一样，也是一个伴随劳动生产率提高和人均收入增加的自然人口转变过程，那么应对起来是不会有什么困难的，它只需像其他国家一样，建立起行之有效的养老保险体系便可。然而，中国的人口转变是社会经济发展和计划生育强制政策共同作用的结果，这使得它的老龄化进程不仅是世界有史以来规模最大的，也是转变速度最快的。按照规律，人口老龄化是人口转变过程中必然出现的现象，也是社会经济发展到一定阶段的产物。然而对中国而言，它不但已经进入了人口结构的“黄金时期”——劳动年龄人口在总人口中占有很高比例，同时也比其他国家更快地遭遇到了人口老化的问题。计划生育政策导致生育率大幅下降、年轻人口比例下降、老年人口比例上升、劳动年龄人口增长速度放缓。由于开始年轻人口比例的下降速度超过老年人口比例的上升速度，生产性人口结构使中国拥有充足的劳动力供应。但随着这一人口转变过程的继续推进，劳动年龄人口的增长速度将越来越低，而老龄人口的增长速度则不断加快。这样的变化给中国社会带来了诸多挑战。中国的人口结构也相应从早期年轻人口占主要地位的典型金字塔形转变为老年人口增加、中间年龄人口占主要地位的近乎橄榄形。据联合国的预测，到2020年，中国人口的年龄结构将更趋向于老年人口多于青年人口的倒金字塔形。

职工计生考试试卷及答案

茂名市计生职工考试试卷姓名：报考单位：电话：得分：一、填空（每空1分,共17分）。 1．《人口与计划生育法》规定伪造、变造、买卖计划生育证明的，由没收其违法所得？ 2.计划生育协会组织群众开展“三自活动”是指、、。 3.流动人口计生管理的重点对象是。 4.艾滋病可通过哪些途径传播：、、。 5．避孕方法可分为：、、。 6、《人口与计划生育法》是由 (立法机关)通过的。 7.自愿终生只生育一个子女的夫妻，在子女年满十四周岁以前，可以向、或申领独生子女父母光荣证。 8、妇女最佳生育年龄是。 9．公民享有的知情选择权。 10.对已生育子女的夫妻，提倡选择避孕措施。二、单项选择题（只有一个正确选项，将正确答案的序号填在括号内。每题1分，共15分。） 1. 不符合计划生育政策生育子女的公民，应当依照《中华人民共和国人口与计划生育法》缴纳（）。 A. 政策外生育费 B. 社会抚养费 C.罚款 D.生育罚金 2. 下列选项中不属于我国开展计划生育工作的“三为主”基本方针的是（）。 A．以宣传教育为主 B. 以避孕为主 C. 以经常性为主 D. 以控制人口数量为主 3. 计划生育技术服务并发症的鉴定中，定为并发症的，则鉴定费由（）承担。 A．申请者个人 B. 申请者所在工作单位或居委会村委会 C. 计划生育技术服务机构 D 计划生育行政管理机构 4. 公民实行计划生育手术的休假，不正确的是（）。 A. 放置宫内节育器，应手术后休息 2 天 B. 输精管结扎，应术后休息 7 天 C. 取宫内节育器，应术后休息 1 天 D. 单纯输卵管结扎，应术后休息 7 天 5. 出生人口性别比的正常值范围是（）。 A. 100～103 B. 103～107 C. 107～110 D. 110～115 6. 实行计划生育的夫妻有权利使用国家（）发放的避孕药具。 A. 免费 B. 半价 C. 提供 D.建议购买 7. 人口计生工作探索建立以（）为先导，依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。 A．宣传教育 B. 利益导向 C. 服务关怀 D. 技术服务8. 综合治理出生人口性别比偏高问题，必须以（）为重点，广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识。 A. 促进女性就业 B. 科学婚检 C. 消除性别歧视 D. 加强对女孩的培养 9. 人口学上规定，处于（）的妇女为育龄妇女。 A. 20～40 岁 B. 15～40 岁 C. 20～49 岁 D. 15～49 岁 10.下列不属于计划生育奖励的规定主要有（）。 A. 增加晚婚晚育假、产假 B. 发放独生子女父母奖励费 C. 独生子女学费全免 D. 对独生子女特困家庭发放特殊扶助金 11.计划生育奖励扶助金发放与下列（）没有关系。 A．年龄 B. 孩子数量 C. 收入高低 D. 户口 12.科学、文明、进步的婚育观念包括（）。 A. 男女平等 B. 晚婚、晚育、少生优生 C. 晚婚、晚育、少生优生、生男生女一样好 D. 晚婚、晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、男女平等和计划生育丈夫有责 13.流动人口未依照《流动人口计划生育工作条例》规定办理婚育证明的，现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当通知其在（）内补办。 A． 1 个月 B. 2 个月 C. 3 个月 D. 4 个月 14.病残儿医学鉴定的费用包括鉴定费和辅助检查费应由（）承担。 A. 当地计划生育服务部门 B. 申请者 C. 居住地的县级人民政府 D. 居住地的乡镇人民政府或街道办事处 15.综合治理出生人口性别比偏高问题，必须以（）为重点，广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识。 A．促进女性就业 B. 科学婚检 C. 消除性别歧视 D. 加强对女孩的培养三、多项选择题（有两个以上正确选项，将正确答案的序号填在括号内。每题2分，共30分） 1. 《人口与计划生育法》对公民落实避孕节育措施的规定是（）。 A．实行计划生育，以避孕为主 B．育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。预防和减少非意愿妊娠 C．对已生育子女的夫妻，必须选择长效避孕措施 D．对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施 2. 村（居）委会在免费计划生育技术服务中的职责是（）。 A．发放避孕药具 B. 组织已婚育龄妇女进行孕情、环情检查

2020年广东省计划生育新规定介绍

2020年广东省计划生育新规定介绍第一章总则第二条居住在本省行政区域内的中国公民和户籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政区域内的一切国家机关、社会团体、企业事业单位和群众自治组织应当遵守本条例。人口与计划生育工作应当与发展经济相结合、与帮助群众劳动致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合。第四条夫妻双方有依法实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。不实行计划生育是违法行为。第五条各级人民政府统一领导本行政区域内人口与计划生育工作，实行人口与计划生育目标管理责任制。第六条县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门主管计划生育工作，在本行政区域内负责本条例的具体实施和监督检查。县级以上人民政府其他有关工作部门应当结合各自的职责，做好有关的人口与计划生育工作。第七条村民委员会、居民委员会应当依法做好人口与计划生育工作。第八条工会、共产主义青年团、妇女联合会、个体劳动者协会、私营企业协会、计划生育协会、人口学会等社会团体、企业事业单位和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。第九条各级人民政府应当将人口与计划生育经费列入财政预算，保障人口与计划生育工作必要的经费，逐年提高人口与计划生育经费投入的总体水平。

各企业事业单位应当安排必要的经费，保证人口与计划生育工作的开展。第二章组织实施第十二条乡镇人民政府、街道办事处设立卫生和计划生育工作机构，按人口规模配备人口与计划生育工作专职管理人员，负责本辖区内人口与计划生育的管理工作。村(居)民委员会设立计划生育委员会，按人口规模配备专职计划生育工作管理人员，负责计划生育的具体管理工作。国家机关、社会团体、企业事业单位应当根据需要，设立计划生育工作机构或者配备计划生育工作专(兼)职人员，负责本系统、本单位计划生育的具体管理工作。第十三条城市人口与计划生育工作实行属地管理、单位负责、居民自治、社区服务。国家机关、社会团体、企业事业单位应当做好本单位的人口与计划生育管理工作，实行单位法定代表人责任制，接受所在地乡镇、街道卫生和计划生育工作机构的业务指导和监督检查。第十四条村(居)民委员会、大型厂矿、企业事业单位及流动人口聚居的地方可以建立计划生育协会，组织群众开展计划生育自我教育、自我管理、自我服务。第十五条村(居)民委员会应当依法制定计划生育自治章程，报乡镇人民政府或者街道办事处备案。计划生育自治章程不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。第十六条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的卫生和计划生育工作机构共同负责，以现居住地为主，纳入现居住地的日常管理。第三章生育调节第十八条提倡一对夫妻生育两个子女。