为政之道

为政之道

仁苛二政与治乱兴亡

天恩滂沛，润泽横流，国家兴旺，市井欢呼。廉平之德吏之宝，刚柔之术政之要。宽力惠农万代传颂，增负伤农万民惶恐。才能之士报国效身，识智之士钳口韬笔。增强国力，惠施众生，暴殄天物，害虐丞民。仁政爱民，长养民，长安民，民乃讴歌；暴政虐民，好劳民，好索民，民乃作慝。除民疾施民惠者德，夺民食竭民力者贼。任德者远不侵，任力者近不亲。政令和谐士民殷富，细政苛惨民心愁怨。至诚求真务实好因好果，浮夸弄虚作假多灾多难。至治馨香感乎神，至乱臭秽恶乎天。励精图治开拓进取百工熙，玩忽慢政因循苟且万事堕。政通人和，远悦近来，政乱人怨，文恬武嬉，国强民富，天悦民附，或世沦物竟，道诐人谀。仁政调水输气，万民富康，苛政倒行逆施，万物凋伤。民悦仁政犹解倒悬，民恶苛政如临深渊。其政闷闷，其民淳淳，其政察察，其民殃殃。行宽仁之惠民则亲其上，施割剥之毒民则去其邦。圣明之策，忠贤济济，蔽塞之政，奸佞比比。政恢卓可以为卿相，政苛察可以为匹夫。顺民者政理平治，逆民者政险悖乱。民无隐情，治有异绩，惠而不费，因民之利；治道不明，政用多僻，暴而无理，穷民之力。刑政平，政教积德必至安泰，刑政乱，举措数失必至危殆。天下治与乱，民心得与失。人命在元气，国命在民心。兴天下以民心，灭天下以民命。国以一人兴，国以一人亡。治乱无常在政，祸福无妄在人。政务改革，民族复兴，或国家动乱，人民不安。得天下士，天下治而昌，失天下士，天下乱而亡。上多贤能谔谔争臣其国昌，上多佞幸默默谀臣其国亡。上多仁智，国治国强，上多魔鬼，人死人亡。贵德尊贤则国家闲暇而安，贵佞尊邪则国家多事而乱。为官择人者治，为人择官者乱。德唯治否德乱。天下修治仁人志士，天下扰乱，贼臣逆子。敬士爱民者国之兴，简士苦民者国之亡。希圣希贤躬稼亲耕顺，称王称霸颐指气使逆。禹汤罪己，其兴也浡，桀纣罪人，其治也忽。国以民为基，民存亦存，君以民为本，民亡亦亡。多难

兴国，无难丧邦。俭节与治同道罔不兴，淫逸与乱同事罔不亡。顺天人以天下治天下者昌，逆天人以一己治天下者亡。诽谤之术唐虞昌，琼瑶之台辛癸亡。康哉歌虞道昌，洛汭歌夏政亡。恃德者昌，恃力者亡，向是得人者昌，背是失人者亡。或文化内辑，戎武外强，或神州陆沉，社稷板荡。能称官，德称位，赏当功，罚当罪者祥。直是（言非、有功、有罪）不能立（废、赏、诛）者不祥。童讴民谣颂声载道，谤议沸腾怨嗟盈路。谨小慎微脚踏实地利于国，好大喜功华而不实害于政。四海宴清八荒率职，四海土崩，九区瓦解。敷化导民，身正国安，伤化虐民，身危国乱。仁德之政三农蒙福利，暴乱之政百姓皆疲惫。民生艰难则国步蹒跚，人民殷实则国家富强。治安则骄侈易生，骄侈则危亡立至。姜子牙助顺昌，孙公豹助逆亡。四海富足，必有天禄，四海困穷，必有天凶。上下同心天下治，君臣异志天下乱。繁荣文化治，扫荡诗书乱。竭诚为国易治，傲物树我易乱。国以四海广交，万众一心者治而富；国以五洲寡友，孤特独立者乱而贫。人存政举，人亡政息。天下无常治，善人在则治；天下无常乱，不善人在则乱。恃武者灭，恃文者亡，夫差偃王是也。上下和同国泰民安，士林愤痛天怒人怨。三治顺者：武不乱，智不诈，仁不党。无废官，无旷工，无游民。无虚伪，无邪利，无佞禄。三危亡者：吏不平，政不宣，民不宁。乱攻理，邪攻正，逆攻顺。二君（明与昏）：文王葬枯骨，敦行苇，仁之可昭，纣王剖忠心，诛谏辅，暴不可效。明主急得人则国治名美，暗主急得势则国乱名辱。

仁暴

仁君美其心德政子其民暴君如刀俎良民似鱼肉

爱民亲民尽牧职恶民弃民行蚕食

罪己谦虚谨慎罪人鲁莽夭裂

主刚直难不生主懦弱祸乃至

以天下量其功德以天下量其利欲

有道之主任君子无道之君任小人

德日新万邦惟怀志自满九族乃离

牧人以德者聚德人以刑者散

有道君乐乐人以贤德服人无道君乐乐身以权势压人

关爱天下人是为天下君从王道者德，逆王道者贼

文武兴民好善幽历兴民好暴

和惠修文俯允民意威赫强权不近人情

如唐德仁爱为民似秦政虏虐其民

道洽政治润泽百姓徭繁役重侵牟万民

告过则喜闻善则拜知过不改闻善不纳

战兢则彝伦叙怠荒则奸宄作

木从绳则正君从谏则

圣

能纳善从谏兼览博照，则忠臣竭诚以文过饰非独任偏信，则奸臣构衅

纳良药之谠议，拒美疹之妄言，平易近民忽天地之明诫，听晻昧之瞽说，残暴虐民公而廉以百姓为亲人私而贪以百姓为刍狗

宪宪令德万邦作式斑斑劣迹四海多事

能修身天下归仁不修德舟中敌国

其身正不令而行其身不正虽令不从

言中伦动中度内修文德外治武备言非议动非理内耽女色外荒国政

日升月恒王道荡荡圣谟洋洋日削月梭赤县嗷嗷苍生号号

道德服民教化渐民风行草偃残暴祸国动荡乱国官逼民反

国事秩掌国家为上权势至尊（谋不仁）

一人有庆兆民赖一人无道兆民殆

急于国事，好利国之良规怠于政务，好悦耳之华誉

明作哲，聪作谋，王道罔愆欲废度，纵败礼，谏官置闲

山呼海颂国饶家衍民穷财尽国患乡愁

以忧国忧民为心以贪淫贪饕为心

群策群力天视天听自我民国谋国计独断独行唯我心

省身克己体国忧民摄威擅势生事扰民

舜禹典谟无敢昏逾文武光训无足戒惧

太甲悔过自怨自艾夫差拒谏自高自大

凡利国计谋辄加接纳凡忤我旨意辄加陷害

仁育为心，沛泽无涯倾轧为事，诛连有加

瑾瑜匿瑕，国君含垢国人钳口，道路以目

纳忠谏亲忠信之士罢民力爱佞谄之徒

金无赤足人无完人天有明戒国有常宪

罪己从善是为明君倒行逆施是为暴君

聪明无蔽，心智无滞忠臣畏谏，志士畏谋

慎国计而弃不急藐谏议而兴无益

经明行修，闻善能改，见义能从颐指气使，怀德者鲜，畏威者众成天下之大功者，化日舒以长窃亢龙之极贵者，乱日促以短

尚廉政爱忠贤，小权分散大权独揽树饕餮任狼犬，乱臣植党佣君弄权开科取士则良直差肩，英奇接武焚书贱儒则仁智压抑，佞巧驰鹜

正直上行，奸伪下服邪恶欢笑，善良痛苦

轻装简从，昭节俭示太素穷欢极娱，乱挥霍无节度

恩惠施人悯农耕聚敛残人生事端

日慎万机之理，夜忧百姓之劳夕宿七娥之房，朝享五鼎之食

官无虚名，职无废事官无善吏，位无良臣

有礼远悦近来无道众叛亲离

光武汉明，重熙累洽光绪宣统，亡清灭种

与众同欲，足以济事与民为敌，足以坏事

仁惠广被，中兴在望凶虐播流，每下逾况

宽厚仁慈，爱民如子雄猜昏眊，诬良为盗

法尧禅舜，约己爱民强臣窃命，误国殄民

返魂肉骨，再造生灵擅权专政，欺压人民

上明下正，大法小廉上暗下邪，大贪小奸

关爱民生，倡导节俭割剥萌黎，竟恣奢欲

能别贤愚，能辩臧否，勾践以尝胆兴不恤是非，不论曲直，夫差以酣酒亡笃功务实，竭力养民钳口立威，方命虐民

仁厚得民，内外归心威福由己，上下寒心

仁惠之德，恩似阳春动乱之时，民如涂炭

从政协，众谋众议以立案背政协，我行我素以传旨

志如道者，知日损之为贵溺于情者，忘月满之必亏

保民而王，莫之能御残民而逞，绝不可行

上亲君子，旌贤举善则君子道长上亲小人，恶直丑正则小人道长

闻善速于雷，从谏急如风谀言悦于耳，忠谏拒于听

谦逊慈祥者容民蓄众专横跋扈者孤家寡人

待士卑恭，下访民苦待士傲慢，自作威福

人君任务与素质

为政以德，养民以爱，仁德仁心堪牧民，公才公望可为相。旰食宵衣为政，鞠躬尽瘁事国。以不忍人之心，行不忍人之政。元首规矩德车乐御，既备至尊之威，亦备至尊之惠。盛德宏才兼备有，青钱万选当元首。创道德之途，垂仁义之统。刑寡妻，至兄弟，御家邦，防腐剂。教行于家，德施于身，治国治身，正己正人。遗大投艰于一身，安民治国于一人。上下同仁堪作主，刚柔兼善是为君。智周万物者大智，道济天下者大仁。日为众阳之宗，君为至尊之象。博厚所以载物，高明所以覆物。天覆群生，海涵万族。明主不恶切谏，忠臣不避重诛。江海广大故能容百川，人主英明故能纳众听。自知则明，知人则哲，既明且哲，无忧无忒。聪明则视听不惑，公正则谗邪不进。知得失可以为人，知存亡可以为君。为主牧民，克俭克勤，言慎虑周，通天达神。天视（听）自我民视（听）。恩爱之心宜广博，威严之势宜斟酌。大德宏才精选民主，设官建辅，妙简帮良。德（智）足以镇抚百姓（应变万事），执一而应万，握要而治祥。民有民主民安乐，国有良相国富强。有乾坤之度量，有日月之光明，有兴国之大志，有子民之爱心。以利民利国为本，以忧民忧国为心。以义制事，以礼制心。为民物立命，为天地立心。致君望尧舜，学业根孔姬。唐虞皆仁政，洙泗尽德音，学其格言，参其懿训，酌之经国，践之立身。谋得于度义，成事于因民。周公之训，安乂万民，周公之德，师保万民。五声和，八风平，百废兴，四海宁。人主之德致胜至明，政令之惠甘澍甘霖。除乱比汤武，至治等成康。欲成非常之事，

必待非常之人。丕显丕承，文王武王，圣谟洋洋，嘉言孔彰，惠政大行，全民小康。内柔外刚，一主推柔远之恩，内圣外王，万邦有拱辰之向。承三绍五，方轨并迹，激活经济，增强国力。招携以礼，怀远以德，德礼不易，无人不怀。唐太宗：积德、累仁、丰功、厚利。民生在勤，勤则不匮，国计在宜，宜则有利。国三宝：农、工、商；主三宝：教、刑、赏。明教不变，明刑不戮，明赏不费。敬汝威仪，国奢示范俭，慎汝懿德，官贪示范廉。章好示民俗，慎恶御民谣。居高若卑，处腴能约，修身齐家治国平天下。始忧勤者终逸乐，常自新者必无过。势为人主，不以贵骄；富有天下，不以财炫。科学发展能中兴，荣耻倡导能弘仁。仁主以中庸为至圣，能去就，能柔刚，能进退，能弱强。可以进退海内之士，可以绾攝天下之柄。咳唾可以活涸鳞，吹嘘可以飞穷羽。举动回山岳，呼吸变霜露。德修身，惠及人，能智辩，勇果决。惇信明义，崇德报功。佐贤辅德，显忠遂良。求民瘼，纳民谣，恤民隐，听呼号。靖共尔位，好是正直，彰善殚恶，民情不贰。

人明智，事不专，主明圣，善必迁。欲强国，先富民，允民意，恰舆情。主数贵：正直、刚克、柔克。言重法，行重德，貌重威。安不忘危，存不忘亡，治不忘乱。非淡薄无以明德，非宁静无以致远，非宽大无以怀众，非平正无以制断。知谠言为良药，知佞言为美疹。仁、明、武。德艺、安民、修身。至德至仁以化万国，至明至诚以临兆人。仁足以济时，智足以利物，勇足以决事。在位惟明，莅事惟平，立身惟清。抚百姓，示仪轨，约百官，从权制。德隆于三皇，功羡于五帝。上者王道，纯德而柔宽，次伯道纯法而刚猛，至上者王伯兼顾之。饱知人饥，温知人寒，逸知人劳。问人寒则衣之，问人饥则食之。称人美则爵之。天下耳听必聪，天下目视必明，天下心谋必圣。人主之言，有的放矢，至言不繁，意尽言止。人君居九五之尊，身至贵，位至尊，威至重，势至隆。渐民以仁，摩民以义，结民以礼。养民生，复民性，禁民非。子以爱之，信以结之，恭以莅之。赏信厚使民利，罚重必使民畏，法一固使民知。纳风谣，求民瘼，恤民隐，除民祸。不言而信，不

矜而庄，不厉而威。端刑法，缉训典，良民众，姦民鲜。正德利用，厚生惟和。尊教成德，正官治国。齐明中正，精洁惠和。动能敬，君能俭，德能让，事能咨。和：号令民悦，仁：上下相亲，信：言出法随，义：兴利除害。道德之言，文章之辞，恭敬之容，忠信之行。治家非一宝，富国非一道。富国以为美，安民以为乐，听德以为聪，致远以为明。奉先思孝，接下思恭。道罔违，德罔愆，临下简，御众宽。言动成论，顾盼合章，谨慎宽厚，是为君王。理乱之本无他术，顺人则理，违人则乱。察治乱，旌淑慝，审是非，别善恶。狂夫之言圣人择，负薪之议主人採。聪（明、睿、智）贵自闻（见、虑、解），贵贤才，贵谠议，贵伟略。尊王道，循王略，政无愆，事无错。治万变明德，裁万物亲民，养万民至善。德义可尊，容止可观，进退可度。有惠和之教，惨怛之忧，匍匐之救。修德好善藏污纳垢，至诚体物安分知足。

圣主与公平

上有天公地道之主，下有文经武纬之臣。公平则不偏，至治则无邪。求贤若渴者圣，从善如流者王。聪明睿智，言出法随，雷利风威，咄嗟立办，天翊神赞，修德好善，藏污纳垢，至诚体物，安分知足。民谣：三严三实，依圣立旨，身修家齐，家齐国治；吏治蒸蒸，国治欣欣；中共一主，千古一人。经天纬地之才，空古绝今之学。躬明哲之恒，通天地之心。道德仁义圣王之大本。恭敬者圣王之容，忠信者圣王之教，文章者圣王之辞。议事以制，政乃不迷，为政以公，民乃不欺，恭作肃，从作哲，明作谋，睿作圣。大其牅天光出，公其心万善入。不患寡患不均，不患贫患不安。天公平，地公平，为政切忌不公平，天公道，地公道，为法切忌不公道。天无私，四时分，地无私，万物兴，人无私，大亨贞。天无私覆，地无私载，日月无私照，君臣无私心。裒多益寡之道，称物平施之心。用国有节，取民有制。至德与圣人齐踪，鸿名共大贤比迹。官无论，士无议，民无说。政阳光万事公平，政阴暗万事不当。无偏无谠，王道荡荡。富贵不偏，父兄不谠，佞谀不嬖，贤能不妨。爱

无差等，施无差别，官民上下，自然亲切。法行无贵贱，恩及无亲疏。天公地道国乃治，国正官清民乃安。在国忘家，在公忘私。逾居显职逾有节制。民协厥中时乃功，政不陵民国乃平。富者安之，贫者与之，施民所欲，去民所恶。因民之利，惠而不费，衣被群生，赡给万类。非日非月，照临苍生，如云如雨，恩荫人间。商汤择善先罪己，文王戒惧常小心。覆道广流，秉德冲邈。雅量高劭，风鉴明远。圣主制治于未乱，保邦于未危。汉高祖忍周昌不讳之谏，汉成帝赦朱云要领之诛。唐虞王道，勤俭仁孝，推位让贤，饭糗茹草。伟哉虞帝，孝子天子，公天下生不肥其私，富天下死不肥其子。万邦天子，百官程式，光辉日月，照耀历史。尧：虽有周亲，不如仁人，百姓有过，在于一人；汤诰：无从匪彝，无即惂淫，各守尔典，以承天休，尔有善，朕不敢蔽，罪当朕躬，弗敢自赦。殷王中宗，严恭寅畏，天命自度，治民祇惧，不敢荒宁。德隆于三皇，功羡于五帝。文王：一人刑善，百姓休和，仪型文王，万邦作孚。伏羲基皇德，轩辕开帝功，是以功德全备可居大位。尧仁天覆，汤德日新，淳风应化，遗咏在民，圣王之道，公正之心。惟公则威，为虚则明。唯天下至圣聪明睿智（宽裕温柔、发强刚毅、齐庄中正、文理密察）是以有临（容、执、敬、别）。尧舜之民，如沙附漆，尧舜之崩，如丧考妣。尧思聪明，光宅普天，禹恶旨酒，尤好善言。鸣琴垂拱，不言而化，德业隆盛，万世典法。通时合变，改弦更张，为国大治，为民小康。改革决心，复兴壮梦，三代仁主，千秋传颂。唐太宗：司门式，等上下，有急奏，无关卡。尧舜禹汤，德配天地，功侔四时，名参日月，德如春风，惠及万物，普天之下，受兹介福。仁慈厚重过人，聪明疏达盖世。政敷九有，德奉三无，名垂千载，利兼万物。舜：以天子询匹夫，以大智察迩言。高明配天，博厚配地。国蒙其福，民受其惠。至尊休德，丰亨豫大，和光同尘，平易近人。魏文侯，吐握风，贤人是礼国人颂。段干木，贤而穷，不慕为官礼却隆。乐善之主不慢贤，明智之心不敢专。兴复洪祚，开建中兴，为国争气，为民立极。胡不爱人道，百姓皆温饱，胡不爱礼仪，万邦皆友谊。仁风被四海，膏泽下群生，人民皆富裕，功德等圣贤。至言逆于耳而倒于心，非圣贤莫能听。以近知远，以一知万，以微知萌，以小知大。善牧人，随便处，从好劝，因欲与。

天人二议：道德安民天予之，残暴贼民天夺之。惟吉凶不僭在人，天降灾祥在德。至道顺天，至德顺人，何谓天人？天即是道，与人道同符合契，故顺天者吉，逆天者凶。天至公而不变祐善（顺、明智）也，人偏私而可权知时（务、机遇）也。天福德而祸非德，人难善而易不善。天无人不因，人无天不成，天人合一，自然中兴。天道无亲惟德是邻，人道无亲惟中是心。贤与信天所祐，善与顺天所助。一人恤下，天福天祐，万民怨上，天诛天族。

改革：改前辙，革往弊也。期于趋时适治，繁荣富强合人心也。开放：放开手脚，各用智慧，人尽其才，所谓八仙过海各显神通。开发：地有灵境得人而后开，人有灵感得物而后发。复兴三部曲：改革邓先声，科学胡有成，复兴中国梦，学习可成真。复兴四基础：众智众能，群策群力。复兴二要：常以利民为本则民富，常以忧民为心则民乐。三严八不官箴宝，正气大兴邪气倒，共梦复兴易小康，西欧东亚都称好。

二公私

努力上国，流惠下民瓜分国企，肥我家庭

置囊投钩者公画圈设套者私

衡以公正为心肝罚以从违为祸福

仪型四海，师范一人穷彼百姓，富我一身

以天下治天下者以天下人管天下事以一己治天下者以我一人行专独政

以公共为心者人必乐而从以私奉为心者人必咈而叛

以公义胜私欲为国为公名自芳以私利废公道谋私谋利位不长

为政无偏无谠者公为政不公不平者私

公天下位让贤家天下位传子

天下公利苍生天下私利贪官

民为温饱以力官为中饱以权

谋私有道也谋私非义也

惠及三农业大公提倡三差别大私

公与正饮誉怀与安败名

主二无：下无壅滞之士，国无专贵之人。言无差误（重复、冗长）。行不讳道，言不讳仁，论必作，作必成。罔违道，干民誉，罔违众，从己欲。我无为，民自化，我好静，民自正，我无争，民自富，我无欲，民自朴。非兴邦之至言，岂安人之长祘。国无幸位，朝无秕政，民无幸生，人无谤言。毋以小益费大劳，毋以小利费大钞。国无游民，野无荒业。主怀居不足主，士怀居不足士。不受虚誉（听浮术、采华名、兴伪事），无废德（简民、然跋扈、纵恣雎）。不劳民，不妨民，不虐无告，不废困穷。无藐王道立奇道，无藐圣言立异言。不竭国之所费，不强民之所恶，不向外国炫富。无流连之乐，无荒亡之行，不兴枉民之事，不废利国之举。无淫言，不吹嘘，无大话，不浮夸。无稽之言，不见之行，不闻之谋皆拒之。不逆命（矜贵、贪富、要势）勿以小灾（事）说大难（拨大款）。不遑暇食，不敢盘游，不乱民功，不逆天时。不取非德之威，不取非义之明，不羞珍异，不陈庶侈。弗言无益治，弗为无益事。无怠无荒，四夷来王。勿没没而暗不聪，勿察察而明不明。不痴不能王，不聋不能公。无问邪事问正事，无贵私益贵公益。不弃大贤大智，不用小知小技。不迩声色，不殖货利。无为其所不为，无欲其所不欲。不以强大称强霸，不以威尊乱言行。不以人废言，不以言废人。不以一眚掩大德，不以寸朽废大材。不占楼房数十处，不拥金钗十二行。不自炫权势，自立条文，与商争钱，与农争田。子欲善，民亦善，子帅正，民亦正。不治身焉治国，不正己焉正人。君仁（义、正）莫不仁（义、正）。君无戏言（过举、犹豫、猖狂）。吏无苛政，民不怀慝。内无专宠，外无近習。志勿曲私，行勿污漫。民不废时务，官不废朝常。繁不秋荼，严无夏日。勿夺民时，勿殚民财。明督工商，勿使淫伪，稽查邪僻，勿使暴利。人无变通一家贫穷，政不明察，一国挨打。勿取利言（巧舌、缄口）勿取贪（乱、诞）。谀言勿听，直言

勿拒。勿听邪僻，勿作淫巧。主无仁惠，乱加其税，吏不廉明，虏使其民。权不二错，政不二门。一国三公，治乱益棼。安不忘危，存不忘亡，治不忘乱。君子不动（言、赏、怒）而敬（信、民劝、民威），是故君子笃恭而天下平。良御不在烦策，善政不在烦刑。无常心百姓心，无常欲百姓欲。兴邦无志选举无义，济代无心在位无益。顺从民意商讨国猷，无疆为恤（休）。好贤者不好色，好色者不好贤。君不学莅事烦，臣不学莅事艰。用众力则无敌，用众智则无畏。食足民不饥，兵备外不欺。常善救人故无弃人，常善救物故无弃物。聪明则视听不惑，公正则谗邪不进。泰山不让土壤故能成其大，河海不择细流故能就其深，王者不却众庶故能明其德。无作聪明改旧章，罔以侧言改厥度。不为石崇王凯夸富之欢，不从王武董卓炫奢之极。不要非汤武而薄周孔。

数不祥：国用侈，赋敛苛，举无能，赏无功，善不荐，恶不言，姦智生，邪僻作。为人执鞭不忠者不祥，废事者亦不祥。善善不能用，恶恶不能去，知贤不用，不肖不去。鸿鹄之志仁贤在下不征，鸱枭之徒残暴在上不去。善人在患不救，恶人在位不去，逆犯顺（教民），待士不敬，举士不信。主无良辅，国无美政。言无实据，行无礼貌，常为虚伪事，常刮浮夸风，皆不祥。内无忠臣贤士之常谏，外无敌国外患之常备。无美虚称美，有错不言错，皆不祥。

二无有（有、无）：有私视故不见。有私听故不闻，有私虑故不知。有廉明无贪残，有公正无邪曲。无公心于大国，有私恩与贵族；无犬马识主之诚，有枭獍反噬之志。有乱君，无乱国，有乱人，无乱法，有政策之阳谋，无策略之阴谋，有参政议政和颜悦色，无专政独政疾言剧色。事暴君，有补削，无挢拂。可怪者下有忧国忧民之情，上无爱国，爱民之心。有道而爵福也久，无功而禄祸也速。有恤民之心，无治民之术（善怀抚短控御）。工艺有济于国，奇技无益于人。不立思人树，何有爱人心。非圣智之君，恶有甘棠之臣。无有作好遵王道，无有作恶遵王略。有其位无其言，有其言无其辞，有其辞无其德，有其德无其行。有操守无官气，有官气无操守。

谋断数议：善听纳，慎应对，明是非，决狐疑。持不断之言，主之大忌。狐疑犹豫后必有悔，疑行无成，疑事无功。蓄疑败谋，怠忽荒政。人主日理万机，敏于事而慎于决，以英明果断为上。当斩钉截

铁，勿优柔寡断，有丈夫之决，无妇人之仁。人主优与柔为不可，当行不行反招其怨，当断不断反受其乱。毅然决然必也无难，惟克果断乃罔后艰。

大爱：无国界无种族天下有真情，人间有爱心。推恩施惠救灾恤患，一人有病万人关心，一方有难八方支援。子美千间厦，香山万里裘。咏大爱：我恤非洲多弱穷，往来联谊施春风，或逢异国有灾难，人道救援首大中。国家危笃共拯救，人民苦难共分忧，模仲尼泛爱之意，则郭泰弘济之义。炎黄血脉浓于水，慈善情怀重若山。三军救难丹心如火，全民援手热血如潮。

害国与亡国警语：前事不忘后事之师。释道任智者危，弃数用才者困。公议忠谠之路塞，致使天下有目如瞽，有耳如聋，久之则上之得失下之利病，何由而知。委任肴乱，监察怠慢，民贫不抚，官贪不治，朋邪扇焰，缄默成风，老饕自肆，奸种相仍，官腐败民无奈，亡国事·翘足待。巧辩之说害正道，残酷之政害良民。川防言弭政其废，下塞上聋邦其颓。乱政强行则败，上满下漏则坏。无德政则苍生苦，无威刑则奸伪炽。心玩居常之安，耳饱从腴之说。大奸乱国，大盗窃国。国政紊乱，纲纪废驰。涓涓不塞将为江河，荧荧不灭炎炎奈何。毒蛊害马，害马毒蛊，掠我亿万，富彼三五。淫荒越法，横逆作乱，里通外国，贪得无厌。缓赈济，急聚敛，民急如倒悬，国危如累卵。忌山头与帮派。团结则众星拱北辰，坚定不移；分裂则群雄逐鹿，祸难不已。天下无事，庸俗生事，天下正常，邪僻反常。尔有复兴之法，他有败亡之方，尔欲人民安乐，他欲国家板荡。巧谋并行，诈术通用。繁称文辞，天下不治。鹰头蝇，庙垣鼠，君侧人，人畏惧。神巫用国，废人事天，天人致诛，六合相灭。奸邪人，人莫晓，为心险，用术巧，窃其势，立己威，济其欲，结主爱。上无礼，下无学，贼民兴，丧无日。不爱江山爱美人，不贵美德贵美色，吴盐兴家，褒姒败国。国家之败由官邪，官之失德宠赂章。请谒繁兴，苞苴公行。贪愎喜利，灭国亡身之本。纯用宽仁，肖纲其亡，纯用酷刑，嬴政亦亡。国主贪冒、邪僻、淫逸、荒怠国其亡。尔俸尔禄，民膏民脂，下民易虐，上天难欺。乱迹相属，亡祸比肩，外虞既毁，内难亦荐。大树将颠非一绳之所维，大厦将倾非一木之所支。华夏鼎沸，黎元殄瘁。百姓受灰没之酷，王室有黍离之哀。麋鹿游姑苏之台，海盗洗圆明之苑。贿赂公行，征赋肴乱，民政不公赏罚不平。

秦朝速亡数因：始皇不信功臣，不亲士民，废王道而行霸道，禁文书而酷刑法，延致二世赵高当权变本加厉，是以速亡。

错误与反常：鸟尽弓藏，兔死狗烹。悲宝玉，题以石，何贞士，名以诳。谗夫似贤，美言似信，听之者惑，观之者明。周公恐惧流言日，王莽谦恭未篡时。劳无负俎，口不商歌，横逢大运，遽登台阁。尊阘茸逆贤圣，遂谗谀，倒方正。以忠谏为诽谤，以深计为妖言。偏听生奸，·独任成乱，众口铄金，积毁销骨。鲁听季孙之说逐孔子，宋信子罕之计囚墨翟。兰荪欲茂秋风害，贤哲欲正谗人伤。尊桀为尧，誉跖为柳，谓功为罪，移清以浊。佞谄日炽，刚克消亡，舐痔结驷，正色徒行。聪明损于上则正直销于下。事修而谤兴德高而毁来。大材小用，小材大用，诬治以为乱，授乱以为治。谏臣死，谀臣尊，公法毁，乱道行。视世之乱若理，视人之害若利，视道之悖若义。淑好之人戚施所妒，贤智之士阘茸所恶。畏忌填默之道长，公议忠谠之路塞。晁错念国，袁盎构患，屈平悼楚，椒兰进谗。软媚者全身，鲠直者去国。文章博辩频征圣，时病直言终构衅。十取民，半宴席，四公益，一私利。谗口嚣嚣，无罪之辜，直条易折，至皎易污。父听之则孝子为逆，君听之则忠臣为贼，兄弟听之则阋墙，夫妻听之则反目。放枭囚凤，虐仁纵暴。不知错者大错，不知耻者大耻。背正从邪，弃直就佞。谗邪害公正，浮云翳白日。佞人用事，诤臣杜口。忠佞混淆，赏罚混乱，毁誉无端，真伪莫辩。以盲为明，以聋为聪，以危为安，以吉为凶。廉公思赵将，吴子泣西河。谀言顺听则色飞，直辞逆耳则气涌。子胥浮江，比干剖心。韩信善用兵，刘邦不留情。枉滥纵横，邪恶得势，树荆棘于良田，养蛇蝎于内室。屈原自湛汨罗，贾谊俟罪长沙。文种成越霸，勾践终棒杀。侮圣言、逆忠直、远耆德、比顽童，此四乱风也。忠贤绝路，谗邪得志，朋邪扇焰，缄默成风。以苟媚由从为贤，以拱默尸禄为智。

监察与思考：留思柔剋之政，垂意洪范之法。鉴于水知面容，鉴于人知吉凶。无鉴何照形，无古何知今。参古今之得失，验行事之成败。敷奏以言知文章，明试以功知政绩。三年考绩，金科玉律，考德行与政绩，察吏员之贪廉于时政之利弊。拱默者非智，倾巧者非贤，苛察者非明，徼讦者非直。视所以，观所由，察所安。动见臧否，言知利害，观其交游则其贤不肖可察。贪人廉非终然也，王莽是也；

淫人洁非终然也，杨广是也；佞人直非终然也，郑注是也。溢美之言谀谄；大甘之言诱骗；华荣之言虚伪。诐辞蔽、淫辞陷、邪辞离、遁辞穷咸有所察。七恶：恶似是而非、莠乱苖、佞乱义、郑声乱雅乐、利口覆邦家、紫色夺朱、乡原乱德。貌恭心恶爱我者疾疢，色厉心善恶我者药石。疑思问，言思审，行思恭，服思度。民可教不可晦，民可明不可昧，民可顺不可逆，民可诚不可欺。四制宜：因地制宜，因时制宜，因人制宜，因事制宜。二善谏：言中：夫人不言，言必有中，其辞感心，其谏必从；喻切：志深喻切，因事陈述，谆谆后喻，浇浇后服。四托致远托骥，绝江托船，领袖托圣，政务托贤。五政：兴农商以养其民，审好恶以正其俗，宣文教以章其化，立武备以秉其威，明赏罚以统其法。五寄语：中共马列党，顺时特色道同向，中共人民党，中华崛起有希望，中共君子党，道德科文推至上，中共王道党裒多益寡无偏傥，中共国际党，世界和平为榜样。六至治：安民、顺时、财用足、反初、省事、节嗜欲。六保养：慈幼、养老、振穷、恤贫、宽疾、安富。治七宜：百姓追呼宜安，刑罚宜简，赋敛宜轻，用度宜节，兴作宜谨，宴会宜少，贪贿宜惩。

人主十四德：国计民生以怀，任重道远而系，嘉谋善断、敬慎威仪，视听不惑，言行合义，公正撙节，推让明理，足履雨露，心怀怵惕，披览案牍，损益得宜，精明玄默，劳谦终吉。六戒、爱、恶：戒奢、戒淫、戒懒、戒傲、戒刚愎、戒浮薄；爱仁政、爱廉吏、爱君子、爱俭素、爱憨厚、爱忠正；恶苛政、恶贪官、恶小人、恶奢淫、恶佻巧、恶谗邪。杜闭群枉之门，广开众正之路。

二取舍与顺逆：忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。主明六杖：杖圣者帝，杖贤者王，杖仁者伯，杖义者强，杖谗者灭，杖贼者亡。机构贵精，厐则国空；吏员贵少，多则民穷。宝稼穑，国基稳；宝珠玉，奸伪逞。一人兴国，一人亡国，一言兴邦，一言丧邦。国之荣辱直系元首，民之向背取决国猷。当举忠以相辅，勿师心以自用；当举贤以相佐，勿越命以自覆。尚贤以崇德，简不肖以绌恶，尊贤人利国，昵小人害政。当从有道去无道，无取无德去有德。国政欲平，康济小民，国家欲治安，慎选首要班。任人者逸，任力者劳，善取任人。选举正则国家福，选举错则上下祸。嘉谋嘉议法语之言从之，怪事怪功扰民之举拒之。采刍荛之议则有益，听舆人之诵则有功。贵名实，贱虚伪，贵信誉，贱口惠。事贵有验，

言弃无征，贞信之教立，伪薄之风息。断无当之游言，收实用之良策。不作华虚夸诞之文，当为踏实利益之事。元首鼎足不同凡响，丛脞无高见，敏锐有智囊。废兴之由，荣辱之机，载籍可览，殷鉴可稽。阴阳代兴，刚柔适中，文武相资，威恩参用。仁义道德，君主之宝，爱之则流芳，恶之则遗臭。悟天鉴者福，失君道者祸。当克勤克俭，罔淫逸淫乐。以贵下贱则得民，以上凌下则失民。骄奢淫逸损于名，恭谦廉洁美于心。武功定祸乱，文德致太平。省放逸之娱，减购制之费。信庸庸之论，破金石之策，忽天地之明诫，听晻昧之瞽说。睹暧昧之利，忘昭晰之害；专必成之功，忽蹉跌之败。论人以大节，不问小疵；治世以大德，不以小惠。褒正义之事，贬党锢之徒，杜闭邪枉之门，广开中正之路。邪恶是仇，亮直是与。树德务滋，除恶务尽。当取直道正言去淫辞诐行，不要放弃忠直之言，听用谗夫之语。悦狗马、恶骞谔、近佞巧、远端直则国无宁日。施小谋则败大作，用小人则坏大事。权诈之谋，用兵则宜，魔幻之术，使民则忌。政用仁术无诈术，策用嘉谋无巧谋。克明竣德，永恭克让。尔虞我诈天崩地塌，尔推我让天高地广。为君谘取善道，察纳雅言。信言不美，美言不信。观得失，须采诗，知利弊，重调理。去就变化，审权度势，循理求道，落华收实。凡事预则立，不预则废；政宜则施，不宜则止。旌别淑慝示规箴，彰善殚恶树风声。弘爱人之道，作权变之宜，当忧乐与民同，勿好恶与民异。揆古不执古，察今不泥今，国运勿期天授，时功在于人成。有利之事，改步改玉，国家闲暇，士民殷富；无益之功，盲目盲从，国步艰难，黎民困苦。心无恤苦难者无量罪与过，有志脱贫穷者无量德与功。举直错枉则民服，举枉错直则民不服。重国计民生中兴可望，信神仙方术国务颓丧。当贵义不贵惠，信道不信邪。

朝廷之臣鉴达治体，经纶博雅；文史之臣著述宪章，不忘前古。三择君师：贤君师辅则王，中君师辅则伯，下君师辅则乱。用人三道：先公道，次文藻又才辩，见言纳，闻恶察，知贤荐。节奏欲陵，生民欲宽。缓则用德，急则用威。居高常虑险，持满每忧盈。当损己以利物，勿纵欲以劳人。当为孺子牛，功济区宇，道济生民；勿为害群马，权使其士，虏使其民。惟公则威，好专己者失威，惟虚则明，能从善者益明。贵人文者怜香惜玉，征收典籍藏七阁；重暴力者焚琴煮鹤，横扫诗书付一火。举大纲略小务，效小节败大威。理世贵纲维，无须太详细，纲举目也张，政平讼自理。当局者迷，旁观者清，偏信则暗，

兼听则明。为君送往迎来，贺喜吊忧，为政去民所恶，补民不足。晏子狐裘三十年可贵，石崇锦帐四十里可耻。六经三史，百家诸子，非无可观，皆足为治。苟利民不法古，苟周事不循旧。同寅协恭，赏罚分明，顺也；结帮倾轧，赏罚不当，逆也。弃暗投明二例：微子去殷入周，项伯弃楚归汉，彼皆畏天命者，覩存亡之机，见废兴之事，故能成功于一时，垂业于万世。臣二取舍（屈原）：将悃悃款款乎，宁唯唯诺诺谀乎；将正身不讳以危身乎，宁从俗富贵以偷生乎；将昂昂千里驹与骐骥乎，宁泛泛水中凫与驽马乎；将与黄鹤比翼乎，宁与鸡鹜争食乎。二询：询刍荛（黄发）则无过无失（罔愆罔悔）。负薪之议有补益，狂夫之言有善意。三失德：民失德言行妄；官失德宠赂章；主失德国家殃。三戒：贪则多殃；忿则多难；急则多蹶。六戒：毋矜伪，毋盖虚，毋淫乐，毋逸游，毋劳民，毋伤财。防三乱：女主乱政，诈臣乱国，贪吏乱官。四患：伪乱俗，私坏法，放越轨，奢败制。政官二规范：仁惠道义为政之策，公正严明为官之德。二先后：治国先治家，居上先居下，为政先为国，做官先做人；先大国后小家，先万民后一人；欲上民言下之，欲先民身后之。先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。明清二大贪：王振金银六十库，和珅价逾百兆金，从来天道好还报，犹是覆巢无卵存。庸官（主）：官运亨通，文德不丰，身通而知困，官大而德细者；盗起不知御，民困不知救，吏奸不知禁，法不知理。三赏（去）：赏德、功、才，去甚、奢、泰。齐王三赏：面刺寡人过上赏，书谏中赏，谤议下赏。二大事：起民病治国疵，忧国忧民二大事；内改革外开放富国富民二大事。二治具（国刑)：文与武|（兵与斧)。二昭（耀）：昭文章，昭道德；上耀德，次耀兵。二善：举善而任，闻善相告；择善而从，见善相示。善政民所向，善策民不忘。二善恶：忠孝之人善，锻炼之吏恶；召父杜母令人思慕，草头木脚陷人倒卓；善良吏，代民役，何易于，邪恶吏，难可狎，李鳞甲。忠奸二典型：生言谏，死尸谏，史鱼第一忠；先降清，后叛清，三桂第一奸。

君民（臣）关系：（康哉歌）元首明，股肱良，庶事康哉；股肱喜，元首起，百工熙哉。君明智而爱人，臣忠谏而竭诚；君炕阳而暴虐，臣畏刑而钳口。君有尧舜君民之大德，臣有周召事君之小心；君虚授为谬举，臣虚受为尸禄。君视臣为股肱，臣视君如元首；君视臣如土芥，臣视君如寇仇。君爱臣

如赤子，臣爱君如父母；君待臣如犬马，臣待君如路人。有信为仁君，不贰为义臣；失义为倒君，不轨为倒臣。君桴臣鼓国治民富，君腐臣恶国亡家破。君仁德，臣廉明，上下相亲一条心。官名如友水可载舟，上下如仇水可覆舟。民亲我欢若父母，民好我芬若椒兰。广施惠爱民如子弟，大聚敛恶民如奴隶。元首爱国，四海仰德，股肱爱民，百姓欢心。关怀衣食父母，垂爱劳动人民。鞅掌国事，体恤民情，或有玷官箴不顾民命。一家仁让，一主兴邦；全国仁让，全民兴邦。上行仁化，下迎竹马，远悦近来，仁恩广大。上老老劳保低保及人老，上幼幼收养寄养及人幼。忧国图中兴者明君，忧民某幸福者良臣。弗虑（为）胡獲（成）一人元良，万邦以贞。魏源为政，长留琴韵，宋璟爱民，有脚阳春。言出法随主也威，言甘口惠民也背。民主造民福，民贼造民祸。政平安宁，政乱忧怨。后非民罔使，民非后罔事。日坐官厅，不谙民心，时访百姓，乃了民情。弊绝风清，国家太平，上下贪贿，人民怨怼。上修下治国无事，君圣臣贤民大安。保民而王莫之能御，残民而伯莫之能咒。与众同欲是以济事，与民为敌是以坏事。抚我则后，虐我则仇，上化下布，下情上达。德裕其身康宝其民，自绝于天结怨于民。君臣遇合，事必躬亲，国安国宁；上下不和，自有肺肠，民反民狂。上下：上下廉洁，政通人和；君臣腐恶，政殆民瘼。上下沟通，民政和美，上下猜贰则封疆幅裂。上下咸贤，君臣克艰，政乃乂民乃安。平易近民则上下亲，繁苛扰民则上下仇。上犹器与风，下犹水与草，水因器而成形，草随风而更向，故上行下效，上步下趋。上不欺下，臣不蔽主，或主暗于上，臣诈于下。君无术弊于上，臣无法乱于下。君有烈名，臣无叛质；君有美称，臣无异志。上有成功之主，下有毕命之臣；上有济代之心，下有爱国之情。上能富国强国爱民子民，下则爱之如父母，敬之如神明，畏之如雷霆。上符天数，下得人心，上失扶寸，下失寻尺，上思致平，下思致治。上导民而谦让，下忠顺而和畅；上残民而压榨，下叛逆而反抗。上不骄，下不忧，君奢侈，民淫僻。上无德教，下无法则，上无苛政，下有顺民，上无仁政，下有反民，上无故植，下有逆心。上无去奢之俭，下有纵欲之弊，上无诛恶之志，下有背善之心。上无淫浸之论，下无翼幸之心，上无侵暴之政，下有安乐之心。上不渎民，下不亵上；上不溢其侈，下不成其私；上有明君，下有察相。上端明，下治辩，上明圣，下输实，上烦扰，下不安，上周密，下疑玄。上公正，下易直，上惠平，下

服命，上道揆，下法守，上好礼，下必敬。上幽险，下渐诈，上失中，下不从，上偏曲，下比周，上无礼，下不恭。上贵圣人之教，下则文明礼貌，上贵武夫之道，下则野蛮残暴。上诚明必下达，下利病必上知；上英明，下励精，上昏暗，下奢放。上有贤辅，下则雍熙，上极残酷，下极穷苦，上行腐败，下效奢放。上能勤，下不殆，上能俭，下不奢，上能公，下不私，上能诚，下不伪。穆穆在上，明明在下，上兴大国，下保小民。

三改过：闻人疑而改者上也，闻人非而改者中也，闻人怒而改者下也。二要：复兴四方要在中央，崛起中华要在当家。二慎：慎尔言将有和，慎尔行将有随，末大必折，尾大不掉，尔之言，民之效，尔之行，民之表，君所为，记有史，慎言行，昭法式。二爵：天爵，仁义忠信（道德），人爵，公卿大夫（官位），切不可得了人爵忘天爵。二功：功人者居上，功狗者居下。主三威：道德之威人人爱载，暴察之威人人缄默，狂暴之威人人怨猜。君臣二贵：君贵仁厚刚果，君则法，主位安，臣贵忠信端悫，臣则法，贿赂止。主清廉，一国正，臣清廉，一方顺。圣有谟训有章程，克谨天戒者圣君，克谨常宪者贤臣。吏二德：以谦退为礼，不诬治以为乱；以损减为乐，不援乱以为治。吾小善尔顺赞，吾小失尔犯谏，君有过谏之，民有善荐之。公正廉明，惟贤惟能，官有言之责，民有政之议。匡予邪僻，钦予时命，迪我高后，匡我兆民。

圣臣：召公：敝甘棠，荫召伯，勿剪伐，民思爱，位尊多舍，未是动心，得失荣辱，未是动情。伊尹：惟尹恭及汤，恒有懿德，淑人君子，其仪不忒。周公：劳谦吐握，亲贤待士之殷切，辅成王犹伊尹之躬汤。郑子产：行己廉，事上敬，养民惠，使民义。屈原：岂余身之惮殃，恐皇舆之败绩。管仲：辅佐齐恒公，九合诸侯，一匡天下。仲山甫之德，柔嘉惟则，夙夜匪懈事一人，袞职有阙补一君。王导：阿衡三世，遗爱千秋，事从简易，政务宽宥。杨震：杨施载德，三世柱国，震拒暮金，四知不惑。陆贽：才本王佐，学为帝师，言宗道德，论切国事，社稷之桢干，国家之良辅，台辅之妙器，袞职之良才，主以苛刻猜忌，贽劝忠厚诚实，主好黩武吝财，贽务消兵布施。萧曹相帮，百世流芳，汲黯佐秀，千秋饮誉。诸葛亮：人言公如裴相国，绿野高堂贮风月，体资文武，明睿笃诚，受遗托孤，鞠躬尽瘁，

怀管乐之大材，参伊吕之巨勋。周恩来维护世界和平，温家宝关爱中国人民。孟尝平原信陵春申，明智忠信宽厚爱人。明几知微，了如指掌，论道经邦，易如探囊。以道事君，以义正君，不可则止，是谓大臣。德行厚，言谈健，道术博，国家之珍，社稷之佐。惟大人能格君子之非，为政因祸为福，转败为功。仁惠多惠则上下融洽，聚敛多税则上下欺诈。忠以事君，仁以使民，推以恕道，行以公平。将顺其美，匡救其恶，故上下能相亲。弥缝袞阙，献替匡时，功轶古人，勋超前世。若稷契佐唐虞，似殷周得伊吕。百代之指南，九州之木铎，嘉谋善政可以维风训俗。鼎臣（三公）：能胜任者鼎力如山，不能胜任者鼎折其足。天子者天下之首，相公者相君之首。德重才丰，堪称相公，为相乏德，误民误国，为公乏才，何鼎何槐。大德必至仁，兼善能修身，廊庙之器丰年玉，匡世之才荒年谷。家贫思良妻，国乱思良相。古之三公：太师，太傅，太保也。士贤德厚，辩言博术，国珍良佐，国瑞良辅。今之三公总理人大政协也。一鼎惟三足，三公辅元首，统理天下，任重职大。通今博古，行道匡时，嘉谋善画，大公无私。事上宜敬，接下宜诚，莅事宜慎，为政宜宽。四事主：善则从，过则匡，患则救，失则革。建官惟贤，莅事惟能，贤材通明，应对练达。君之股肱，国之德望，必能论道经邦，燮理阴阳。若济巨川，用尔作舟楫，若岁大旱，用汝作霖雨。若作酒醴，尔惟曲蘗，若作和羹尔惟盐梅，盐梅和羹，既中既平，革弊鼎新，富国富民，图画安危，揆度得失。时刻以人民为本，以国家为重，扶危持颠为心，举直错枉为用。一其德者伊尹躬商汤，一其心者周公辅成王。宰相须用读书人。烹饪鼎鼐，裨益以时阙，躬亲政务，慎其裁决。负衡据鼎，内谦下而外睦邻，决事如流，应物如响，明练庶务在帷幄，鉴达治体是总理。晏不取千金赏，陶不受五斗禄。伯夷廉一介不取，和珅贪万金不厌。金铸范蠡，丝绣平原，随车致雨，卧辙攀辕。

循吏与廉让数犯：付麦舟，捐宝剑，大德昭，大功显。郡人重得黄丞相，童子争迎郭（伋）细侯。扫除天下陈蕃之志，澄清天下范滂之心。千古良臣四谏士，一朝硕彦三舍人。在公之德廉与蔺，忘私之美勃与平。周公让白雉，太宗却走马，鲍子具高风，相位让管仲。子罕拒玉，钟离委珠，杨震四知明，暮金不动心。越范蠡，山湖沉醉，孙叔敖，儿孙冻馁。或合浦还珠，或饮马投钱。布被十年公孙弘，狐裘