全国学前教育管理信息系统操作手册-机构级(20141014定稿)

全国学前教育管理信息系统用户操作手册

（机构级）

教育部基础教育二司

教育部教育管理信息中心

二〇一四年十月

目录

第一部分系统介绍 (1)

第1章前言 (1)

第2章系统建设背景 (1)

第3章系统概况 (3)

第4章系统总体说明 (3)

4.1 机构管理流程图 (3)

4.2 幼儿学籍管理流程图 (4)

4.3 问题学籍处理流程图 (6)

第二部分系统操作介绍 (9)

第5章系统登录 (9)

第6章机构管理 (11)

6.1 基本信息管理 (11)

6.2 办学条件信息管理 (14)

6.3 班级信息管理 (21)

6.4 班级教师管理 (24)

6.5 财务信息管理 (28)

第7章幼儿管理 (30)

7.1 新建幼儿学籍 (30)

7.2 幼儿学籍审核 (43)

7.3 问题学籍处理 (46)

7.4 关键信息变更 (52)

7.5 幼儿离园管理 (55)

7.6 幼儿调转管理 (64)

7.7 幼儿信息维护 (69)

7.8 幼儿调班升级 (75)

7.9 幼儿信息查询 (83)

第8章业务管理 (86)

8.1 异动申报 (86)

第9章信息汇总展示 (91)

第10章一期数据管理 (93)

10.1 幼儿数据导入 (93)

10.2 教职工数据导入 (96)

第11章系统管理 (99)

11.1 密码修改 (99)

11.2 公示公告查询 (100)

11.3 待办事项管理 (101)

第一部分系统介绍

第1章前言

本手册用于指导学前系统的相关业务人员使用“全国学前教育管理信息系统”。学前教育机构（幼儿园）用户在使用时，可在本手册的指导下，进行系统各项操作。

第2章系统建设背景

为贯彻落实国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》（以下简称《若干意见》），加强学前教育管理，监测国家学前教育重大项目和各地学前教育三年行动计划的实施情况，教育部组织开发了“全国学前教育管理信息系统”。落实《若干意见》关于建立幼儿园信息管理系统的要求。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）明确提出了2020年基本普及学前教育的发展目标，对未来十年学前教育的改革发展进行了规划和部署。总书记、总理在2010年全国教育工作会议上对发展学前教育提出了专门要求，多次批示要大力发展学前教育，下决心解决人民群众关心的“入园难”问题。2010年11月国务院印发《关于当前发展学前教育的若干意见》，对学前教育改革发展进行了全方位的制度设计，制定了一系列强有力的政策措施，加快发展学前教育。为进一步加强学前教育管理，《若干意见》明确要求建立幼儿园信息管理系统（以下简称“系统”），为实施国家学前教育项目提供支持。

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为贯彻落实《教育规划纲要》和《若干意见》，未来几年，国家将启动实施一系列学前教育重大项目，涉及数百亿中央资金和上千亿地方财政投入，对科学化、精细化管理提出了更高要求。按照工作安排，需由我部牵头于2011年12月底前，建立全国学前教育管理信息系统，全面掌握幼儿学籍、教师及办园条件等信息，为学前教育项目实施提供可靠的信息和数据支持。

监测各地学前教育事业发展状况和学前教育三年行动计划进展情况。

按照《若干意见》要求，各省（区、市）正在以县为单位编制实施学前教育三年行动计划，制定了未来三年加快学前教育发展、缓解入园难问题的目标和具体措施，安排了专门项目和资金。我部将会同有关部门加强对各地实施学前教育三年行动计划的指导和督查，需要及时、准确、全面地掌握各地幼儿园建设及事业规模发展情况。

为县级教育行政部门加强各类幼儿园动态监管提供技术支持。

随着各地学前教育三年行动计划的有效实施，学前教育事业规模将快速扩大，规范管理的任务将日益繁重，县级教育行政部门需要对辖区内各类幼儿园的办园资质、办园条件、教师配备、在园幼儿、卫生、收费情况、幼儿资助等各项信息进行动态监管，信息系统的建立对提高学前教育管理的现代化和规范化水平，提高管理效率和质量具有重要的支持作用。

建立全国学前教育管理信息系统，将有助于推进学前教育管理信息化，形成全国范围的学前教育幼儿、学前机构的基础数据库，为学前教育日常管理和科学决策提供强有力的数据支持。

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第3章系统概况

全国学前教育管理信息系统服务于教育部对学前教育宏观管理的需要，服务于国家实施学前教育重大项目的需要，服务于学前教育事业发展的需要，服务于教育行政部门对幼儿园的动态监管的需要。

系统总体上全面反映某个区域和全国学前教育发展情况和动态，为学前教育事业监测、规划制定、项目实施和监管提供全面可靠的数据支持。系统重点为中央和区县学前教育管理服务，具备数据采集汇总、日常业务管理、信息查询、统计分析等功能，满足教育行政部门学前教育日常管理、科学决策、优化资源配置的需求，从而实现对全国学前教育阶段幼儿、机构的综合管理。

第4章系统总体说明

4.1 机构管理流程图

业务流程图名称：学前机构基础数据维护及上报审批流程

业务流程图：

图4_1 机构管理流程图

流程图描述：

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1.若在机构代码系统中存在机构数据变化，区县教育行政部门管理员可登录系统发起数据维护流程；

2.若机构代码系统新增了机构，区县教育行政部门管理员可在系统中通过同步机构代码的系统数据创建学前机构信息；

3.创建机构信息后由本机构数据管理员登录系统进行信息维护，维护完成后提交给区县级用户进行审核；

4.区县级用户审核通过后不需要上级审核，直接存为正式数据；

5.若机构代码系统中有合并、撤销学前机构的情况，区县教育行政部门管理员登录系统后可在系统中做合并、撤销学前机构的操作（包括变更幼儿、教职工信息和状态）；

6.根据维护信息的不同，审批与否及审批的级别也有所不同。

4.2 幼儿学籍管理流程图

业务流程图名称：幼儿学籍号生成流程图

业务流程图：

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图4_2 幼儿管理流程图

流程图描述：

1.由学前机构管理员录入幼儿基本信息的关键信息项（姓名、性别、出生日期、身份证件类型、身份证件号）；

2.关键信息查重检验，检查录入幼儿是否与系统中已存在的幼儿重复，若有重复幼儿，列出与之重复的幼儿关键信息列表。若有身份证号重复的幼儿，且与已生成电子档案号的幼儿重复，则不允许该幼儿继续录入；若有姓名、性别、出生日期重复，提示是否继续输入；

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3.重复校验通过的幼儿可继续录入幼儿其他信息项；

4.提交状态的数据等待后台省内查重，若查重通过，由机构管理员进行审核；若查重不通过，生成幼儿异常信息，等待问题学籍处理；

5.机构级审核通过的幼儿信息等待进入中央系统查重。机构管理人员也可变更审核通过的幼儿关键信息，变更之后重新进行省内查重，已生成电子档案号的幼儿不可进行关键信息变更。进入中央系统等待查重的幼儿信息被锁定，不可变更关键信息；

6.机构审核不通过的幼儿数据需进行删除或修改，并重新提交进行省内查重；

7.幼儿信息进入中央级系统后，中央系统进行全国查重，不通过的幼儿数据则返回省内系统进入问题学籍处理；

8.中央查重通过且有身份证号的幼儿数据与公安系统对接进行真实性检验，公安系统检验通过的幼儿数据等待中央系统生成幼儿电子档案号；中央查重通过且无身份证件号的幼儿直接生成电子档案号。查重不通过、检验不通过的幼儿数据则返回省内系统进行问题学籍处理。

4.3 问题学籍处理流程图

业务流程图名称：问题学籍处理流程图

业务流程图：

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图4_3 问题学籍处理流程图

流程图描述：

1.学前机构用户查看本机构产生的问题学籍；

2.修改操作，修改问题学籍的关键信息，修改完成后须再次进行省内查重；

3.佐证操作，需要提交相关证明材料证明幼儿身份的真实性，并由区县教育行政部门对该材料进行审核。审核通过后，对于“姓名+性别+出生日期”重复的问题学籍，系统将认为此幼儿身份为真，并退出问题学籍处理。对于身份证重复

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的问题学籍，需要等待同一组其他幼儿真实性审核的结果，如果其佐证操作均通过了审核，那么需要共同的上级教育行政部门进行仲裁，裁判出1名身份为真的幼儿；

4.删除操作，问题学籍从系统中删除。

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第二部分系统操作介绍

第5章系统登录

打开浏览器，输入各省提供的访问地址，进入“全国学前教育管理信息系统”登录页面。如下图所示：

图5_1 系统登录页面

输入用户名及密码，点击<重置>按钮，可清空已输入内容；点击<登录>按钮进入系统，系统首页如下图所示：

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图5_2 系统首页

注意：

若连续五次登录错误，则账号被锁定五分钟，如下图所示：

图5_3 系统登录锁定页面

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第6章机构管理

6.1 基本信息管理

本模块用于维护学前机构基本信息，可对信息进行编辑和提交的操作。机构的基本信息编辑后，需提交至所在区县教育主管部门进行审核。

操作菜单：【机构管理->信息管理->基本信息管理】，进入基本信息管理界面。如下图所示：

图6_1 基本信息界面

该模块包括“编辑”和“提交”功能。

1.编辑

页面默认是不可编辑状态，点击列表右上角的<编辑>按钮，使页面处于可编辑状态，用户录入相关内容。如下图所示：

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图6_2 基本信息编辑

已通过单机版采集系统采集的机构基本信息已导入至本系统，用户可修改变化信息并补录不全信息。编辑数据后，点击页面列表右上角的<保存>按钮，弹出

提示框。如下图所示：

点击<确定>按钮，保存成功后返回到基本信息维护页面。如下图所示：

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图6_4 基本信息管理也面

注意：

输入域后带有“*”的都为必填项。

2.提交

用户编辑机构基本信息完成后，点击编辑页面右上角<提交>按钮，弹出提交

确认提示框。如下图所示：

图6_5 基本信息提交确认窗口

点击<确定>按钮，信息提交至区县，区县用户可对机构提交上来的信息进行

审核。提交成功，返回到基本信息维护页面。如下图所示：

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图6_6 基本信息界面

注意：

1.机构状态为提交时，学前机构用户不可修改机构基本信息；

2.当是否是附属园选择“是”时，则附属于学校的类别及附属于学校的名称为必填项，选择“否”时，则附属于学校的类别及附属于学校的名称不可填；

3.机构地址代码可输入行政区代码或名称进行模糊查询；

4.其他填写内容须满足数据格式要求；

5.上级审核意见文字超过五个时，页面显示XXX…，光标移到文字上时可显示全部信息。

6.2 办学条件信息管理

本模块用于维护办学条件信息，可对信息进行编辑和提交的操作。办学条件信息编辑后，需提交至所在区县教育部门，并由区县教育主管部门对信息进行审

核。

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办学条件信息管理包含两部分信息：办学条件基本信息和办学条件建筑信息。 6.2.1 办学条件基本信息

操作菜单：【机构管理->信息管理->办学条件信息管理】，默认进入办学条件基本信息页面。如下图所示：

图6_7 办学条件基本信息页面

该模块包括“编辑”和“提交”功能。 1.编辑

页面默认是不可编辑状态，点击此页面右上角的<编辑>按钮，使页面处于可编辑状态，用户可录入相应内容。如下图所示：

图6_8 办学条件基本信息编辑页面

填写完办学条件基本信息后，点击<保存>按钮，弹出提示框。如下图所示：

图6_9 办学条件保存提示窗口

点击<确定>按钮，信息保存成功，返回到办学条件基本信息页面。如下图所示：

图6_10 办学条件基本信息页面

注意：

输入域后带有“*”的都为必填项。

2.提交

点击编辑页面右上角的<提交>按钮，弹出确认提示框。如下图所示：

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图6_11 办学条件提交确认窗口

点击<确定>按钮，信息提交至区县，区县用户需对机构提交的信息进行审核。提交成功，返回到办学条件基本信息维护页面。如下图所示：

图6_12 办学条件基本信息页面

6.2.2 办学条件建筑信息

选择[办学条件建筑信息]页签，进入办学条件建筑信息维护页面，默认建筑来源为“自建”。如下图所示：

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