厦门海底隧道设计_施工_运营安全风险分析

厦门海底隧道设计_施工_运营安全风险分析
厦门海底隧道设计_施工_运营安全风险分析

施工技术

2005 增刊CONSTRUCTION TECHNOLOGY 1 厦门海底隧道设计、施工、运营安全风险分析

王梦恕 

(北京交通大学,北京 100044)

[中图分类号]U455;U459.5 [文献标识码]A [文章编号]1002-8498(2005)S0-0001-04 Design,Construction and Operation Safety Risk Analysis of

the Xiamen Submarine Tunnel

WANG Meng-shu

(Beijing Jiaotong University,Beijing 100044,China)

厦门东通道海底隧道工程是我国计划建设的第一个钻爆法修建的海底隧道,1998年以来厦门市路桥建设投资总公司分别委托中交第二公路勘察设计研究院承担工程预可行性研究和工程可行性研究,此外还委托多家单位进行了相关专题研究,目前已经做了很多工作。下面将结合海底隧道的特点,重点谈以下几点:①顶板厚度的确定和工程对比;②水压力值的确定设计理念和施工理念;③衬砌结构断面优化和结构防排水方案;④海底穿越不良地质段断层和溶槽的措施;

⑤浅滩不良地质段的穿越措施;⑥隧道运营通风方式的选择;⑦服务隧道设置的必要性和防灾性。

1 顶板厚度的确定及其研究现状

在海底隧道的设计中,当线路方案选定后,合理地确定隧道的岩石覆盖层厚度十分重要。一方面,如果岩石覆盖层过于薄,海底隧道工作面就有面临严重的失稳问题和海水涌入的危险,即使不发生,也会使辅助工法的投入增大;另一方面,覆盖层厚度太大,不仅使得作用于衬砌结构上水压力增大,而且也决定了海底隧道的长度,可见,覆盖层厚度是一个主要经济因素。

不过应该明确的一点是,覆盖层厚度并没有技术上的限制,也就是说不会因为最小岩石覆盖厚度的问题,在技术上使海底隧道无法修建,无非是采用较高的开挖支护技术和投入较高的费用而已,但其工程风险之大是显而易见的。

日本青函隧道,水深140m,岩石最小覆盖层厚度100m。该值的确定是根据当时日本水下采煤的安全规程,即隧道最小埋深不小于60m,鉴于该规程并没有考虑水深这一因素,最后为了安全起见,将最小覆盖层厚度定为100m。而日本关门海底隧道海底地段平均覆盖层厚度仅为11m。

挪威是世界上采用钻爆法修建海峡海底隧道最多的国家,至今已建成累计100多km的海底隧道。挪威的交通海底隧道大部分位于火成岩和变质岩等比较坚硬的岩石层内,并对海底隧道最小岩石覆盖层厚度的问题上曾经做过专门的研究,提出了一些经验值(见表1)。1993年Nilsen,B.对于挪威当时已竣工的近20多条海底隧道工程的最小岩石覆盖厚度进行了统计分析,并给出了2条统计经验曲线(见图1、2)。与挪威经验曲线相比,青函隧道和关门隧道是2个极端的例子。可见,挪威的海底隧道设计似乎有点过于稳妥。

表1 海底隧道最小顶板厚度

最小覆盖层厚度/m

水深/m

(至基岩)好质量围岩坏质量围岩

最大坡度

0 ~25 25 30~35 2.0 25~50 30 35~40 2.6 50~100 35 40~50 3.8 100~200 40 45~60 6.0 此外,英法海峡隧道在施工过程中的服务隧道内,进行了覆盖层厚度与渗入水量之间的关系研究(见图3)。研究结果表明,在一定深(厚)度下面,流入水量的增加会逐渐增加到一个极限。因此,可以由此确定一个最佳的覆盖层厚度,这种研究是合理确定隧道线路与覆盖层厚度的一个先决条件。

事实上,我们在确定顶板最小厚度时,也应该从这两方面综合考虑,即围岩稳定性和隧道涌水量。

2 水压力值确定设计理念和施工理念

对于海底隧道而言,除了承受围岩压力,还会有

[收稿日期]2005-09-16

[作者简介]王梦恕,男,北京交通大学土建学院教授,博士生导师,工程院院士

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图1 挪威海底隧道最小岩石覆盖厚度

图2 世界主要海底隧道与挪威海底隧道 

最小岩石覆盖对比

图3 英法海峡隧道服务隧道覆盖厚度与渗水率关系 很高的水压力。有效覆盖层荷载可以被地层拱现象降低,而静水压力荷载则并不受影响,不能用任何成拱作用来降低。显而易见,海底隧道水压力值的大小是隧道衬砌结构设计的关键,其不仅与水头有关,还与地下水的处理方式有关(全封堵方式和排导方式)。

目前,我国铁路隧道设计规范和公路隧道设计规范在确定衬砌结构外水荷载时,从对地下水“以排为主”的原则出发,不考虑水压力。但对于具有稳定的高水头海底隧道如何确定作用在衬砌结构上的水压力,并不是一个简单的问题,通常是参照水工隧道设计规范和经验,根据开挖后地下水渗入情况,采用折减系数的方法对地下水位进行相应的折减来计算隧道衬砌的外水压。但是,水工隧洞仅仅要求围岩的稳定性,并不需要控制地下水的排放量,通常采用隧洞附近的天然排水(如溶洞)或人工排水等措施来减小外水压力,而海底隧道不能自然排水,显然从设计理念上就不适用于海底隧道。

在国内外的隧道工程中,对地下水的处理方式可以分为两种类型:全封堵方式和排导方式。通常情况下,当水头小于60m时,采用全封堵方式;当水头大于60m 时,宜采用排导方式,并通过施做注浆圈来达到限量排放的目的。在以上两种情况下,如何计算衬砌水压力,目前还没有系统地进行研究。厦门东通道水下隧道的地下水和海水总水头在50~70m左右,从选择地下水处治方式(即全封堵方式和排导方式)和技术经济合理性出发,采用两种方式都是可行的,故有必要结合海底隧道的特点,对此问题进行系统深入地研究。由于该问题所涉及的内容较多,这里就不讲了。下面重点讲一下《东通道隧道衬砌结构形式及其可靠性研究》科研项目在隧道衬砌水压力值确定方面的研究成果。

模型试验研究方法是用与自然现象或过程相似的模型来进行研究的方法。海底隧道具有相对稳定的水头,在试验中用恒定水位的水箱来模拟,根据厦门东通道隧道工程地质情况,分别设计了全堵方案和限量排放方案两套试验。同时,试验设计考虑到地层渗透性的相似、水压的相似、注浆圈大小及注浆效果对衬砌背后水压的影响,具体相似试验设计就不多谈了,可以参见专题报告。对隧道模拟范围根据地下水渗流等效原理进行平展处理,模型设计基本情况如图4所示。值得一提的是,该模型试验由中铁西南院主持完成的,很成功。

通过模型试验研究表明:

(1)若采用全封堵方式防水,则衬砌背后的水压力不能折减,即使采用了注浆加固(防坍)水压也不能折减。

(2)采用排导系统防排水,能有效降低水压力。但是,如果排水系统中的盲管堵塞时水压力会上升,出水孔也无济于事,因此,排水系统须可维修。

(3)与全封堵的情况不同,在排水的情况下,围岩的渗透系数与传到衬砌上的水压力有密切的关系,在相同的排导系统设计参数的情况下,隧道围岩渗透系数减小,衬砌水压力亦随之减小,即折减系数越大(见图5)。

(4)对于排水情况,与全封堵的情况不同,在相同的排导系统设计参数的情况下,若对围岩注浆,可以降低渗透系数,能够起到限量排放的作用,也可减小衬砌的水压力。

(5)假定盲沟全环布置,长度等于隧道轮廓周长,排水沟设于隧道底,盲管排水系统的设计参数中,对水压力有显著影响的主要是盲管间距、盲管直径及衬

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砌中的出水口直径,为了确保排水减压效果,盲管间距应不大于某临界值,盲管直径及出水口直径则应不小于临界值。

图4 模型设计示意

图5 渗透系数与水压折减系数关系

但是有一点必须注意,以上模型试验并没有考虑地应力这一主要问题。

3 衬砌断面优化与防排水设计

根据海水深度和隧道顶板厚度,东通道海底隧道最大水头高达0.7MPa,若采用全封堵方案,水压力对衬砌结构内力的贡献最大,并起着决定作用,在这种情况下,从经济的角度考虑,有必要选取一种隧道结构受力和开挖面积较小的断面形式。如果采用排导方案,则需要确定出注浆加固圈的厚度及其渗透系数的大小,其结果不仅与隧道结构承受的静水压力大小有关,还和排放量的大小有关。此外,若达不到设计要求时,可能会影响注浆加固圈的稳定性和排放量是否能够得以控制,最终对隧道安全会很不利。故采用限量排放方式时,应对加固圈的厚度和渗透系数的大小进行专门的研究,以便确定出不同静水压力条件下隧道加固圈的最为合理的加固范围。可见,采用限量排放方案,关键在于对隧道周围围岩的注浆效果和注浆加固圈的厚度如何等有关,与二次衬砌的断面形式关系不大,注浆加固圈需要进行专门设计。

基于以上分析,我们重点进行了全封堵方案情况下主隧道和服务隧道的衬砌结构优化。

针对厦门东通道海底隧道所处的地质和水文环境,从优化设计的角度出发,内轮廓采用多心圆形式。在满足隧道建筑限界的前提下,并从经济上考虑,减少隧道开挖量,提出了多种断面形式进行计算。

计算结果表明,在选取断面形式时,应该特别注意以下几点:①不宜选取仰拱扁平的断面结构形式;

②隧道仰拱和边墙宜采用大直径圆弧顺接,以改变边墙下部受力;③隧道边墙下部所承受的弯矩值很大,在具体设计时应将该处截面加厚。

对于服务隧道,建议服务隧道采用圆形的断面形式。

由于厦门海底隧道压力水头相对不高,最大仅有0.7MPa,建议在具体设计时,衬砌计算考虑全水头;防水体系设计的原则是“以堵为主,限排为辅”,即采用防水板+埋设填料+排水孔,从而达到限量排放的目的。此外,当然也可以考虑用注浆圈。

4 海底穿越不良地质段的施工方法

厦门东通道海底隧道主要位于海底弱、微风化花岗岩中,穿越3条强风化基岩深槽和4号风化囊,而且微风化风化槽附近存在微风化岩破碎带,地下水具有一定的承压性。开挖扰动后,极易发生涌水、突水,威胁施工安全。由于水压力较高,水源补给无限,且施工中不具有自然坡排水条件,一旦发生大的突涌水,就可能引起严重的灾难性后果。典型的工程实例莫过于日本的青函隧道,在施工期间,发生了4次严重涌水事故,轻则给工程进展造成影响,重则使工程安全和施工人员的生命毁于一旦。因此,软弱不良地质段的穿越,是海底隧道工程施工成败的关键。青函隧道海底段施工过程中,采取的方式是探水→注浆→开挖3个环节交替进行,而水平超前钻探和注浆被认为青函隧道最为成功的两项技术。

穿越软弱不良地质段的问题,主要是加固堵水的问题。目前国内外经常采用的方法是注浆法、冻结法和其它辅助方法。下面结合具体工程实例介绍几种穿越软弱不良地质段的施工方法。

4.1 全断面帷幕注浆

由防排水和防渗水的重要性决定了注浆工法成为青函海底隧道最为现实的辅助工法。注浆范围取决于土质和渗水情况,其基本设想是使注浆带厚度延伸到松弛带外侧,一般注浆范围为毛洞洞径的2~3倍,海底段为3倍。每次注浆段长分3个阶段:第1个阶段为35m;第2阶段至50m;第3阶段至70m。然后开

4 施工技术200

5 增刊

挖,预留20m为下一次注浆的工作面,如图6所示。注浆孔呈伞形辐射状,每孔承担3倍孔径范围的堵水效能。注浆材料采用具有良好渗透性的水玻璃和超细高炉矿渣水泥。欧洲注浆段一般取得较短,如英国第2座穿越泰晤士河隧道,导洞通过淤泥、砂砾层时,注浆段仅取11 m。因此,注浆段多长为宜,应视具体情况及经验而定。

图6 全断面帷幕注浆示意

4.2 导坑超前帷幕注浆扩挖法

具体做法是,先对导洞进行全断面帷幕注浆,然后再径向注浆,扩挖隧道其余部分。采用这种方法好处是可以将注浆段一般取得较短,也容易保证注浆的质量,特别使用于大断面隧道穿越软弱不良地质段。Guavio水电站泻水渠穿越溶槽地段就是采用这种方法,溶槽宽约80 m,水压高达2.0MPa。具体方法是:每次注浆段长15m,然后开挖,预留5m为下一次注浆的工作面,最后再采用径向注浆的方法。

4.3 全断面先注浆后冻结法

冻结法是利用冷媒传递冷量给地层使含水地层降温冻结,依靠冻土的强度达到承受地压的目的,使开挖和衬砌工作处在冻土保护之下安全进行。冻结法的特点是适应地层条件广,但可靠程度不稳定,造价高,周期长,融冻过程对地层破坏严重,因此采用先注浆后冻结可以更可靠,造价和工期均可减少。所以用于注浆加固方法不能全部堵住水流的情况下采用。它完全有条件用于海底隧道穿越断层破碎带,尤其对于注浆法不能实现的渗透系数小于10-4cm/s的断层泥,完全可以作为一种最后手段加以应用,确保安全可靠地穿越断层破碎带。在我国用于隧道方面的实例很少。但注浆冻结法有其弱点和实用条件,主要问题是所用设备多,成本较高,对冻结本身的质量和施工准确性要求高。此外,冻结法要求地下水流速不能太大(不宜超过2.0 m/d),否则土体将难以冻结。

挪威Oslofjord海峡隧道,在穿越破碎带时,通过超前探水发现,隧道穿越该破碎带时,上部围岩含有粘土、砂子、卵石和块石等,下部围岩为碎石,并含有粘土,渗透系数较小,水压高达1.2MPa。为了确保工程如期完成,采用迂回式施工法,做了350m长的旁通道,断面面积为47m2。

5 浅滩不良地质段的穿越措施

对于浅滩地段,基本处于全风化花岗岩地层,为II、III类围岩,隧道跨度达16m,高度约为11m,如此大跨度海底隧道在国内外隧道建设史上还是少见得。为了保持隧道成型良好,减少超欠挖,减少对围岩的扰动,不仅要制定较合理的减振爆破技术,而施工方案也显得尤为重要。

对于浅滩不良地质段,建议以水泥旋喷桩对隧道外围围岩进行改良,以保证开挖面的稳定性,隧道开挖采用CD法或CRD法。在具体施工时,可以考虑采用其他辅助工法。

6 隧道运营通风方式的选择

建议采用纵向射流式通风,在左、右洞各设置

1个竖井,将隧道纵向分为2段进行通风,可以用

少量射流风机解决通风问题。具体是由隧道两端引

进新鲜空气,从竖井排出。

竖井设置在浅滩地段,其施工方法可以采用钻

孔连续墙做围护结构,内做衬砌。

7 服务隧道设置的必要性和作用

(1)施工阶段在施工阶段,服务隧道的设置具有以下优缺点:①可以作为平行导坑,能够超前探明地质状况,以及取得不良地质段处理的方法和工艺;②可以通过横洞及时沟通左右线正洞,可开辟多个工作面,加快施工进度,使4年的工期得到充分的保证;

③有利于隧道施工通风、排水及施工资源的合理分配;

④在2条主隧道开挖之前,由服务隧道向主隧道拱部范围进行侧向探测,可作芯心钻探并作压水透水性试验,以验证岩石质量与涌水量。⑤主隧道施工过程中,对于局部不良地质段,可在服务隧道内进行提前注浆,而不影响其余地段的施工。

(2)运营阶段①服务隧道作为紧急避难通道,解决隧道运营期间突发灾害时,人员的避难、逃生和救援;②作为检修通道,其上下空间又可作为管线通道,便于隧道管理人员的日常维护,同时可适当减小主洞断面;③服务隧道里可以铺设各种电线电缆,作为城市公用沟;④隧道运营期间也可作为排水通道及作为维修养护安全通道等。

但是,有一点必须值得注意,在军都山隧道施工过程中,导洞中出现的断层数仅为正洞中出现的断层数的73%,而且在位置上预报也不准确。位置误差小于2m 的占56%~62%,误差5~10m的占75%~81%,而这个导洞距离正洞不足30m,对注浆预报是会准确的。

建筑工程承包合同风险的防范措施(word版)

建筑工程承包合同风险的防范 措施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制:___________________ 日期:___________________

建筑工程承包合同风险的防范措施 温馨提示:该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据,通过对具体的工作环节进行规范、约束,以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 建筑工程合同风险较大, 化解风险是建筑企业非常关注的问题。建筑企业要正确评价风险, 采取适当的防范措施。 风险的来源 建筑工程合同风险属于建筑工程风险, 建筑工程周期较长, 所涉及的风险因素多, 风险较大。虽然参与工程的各方均有风险, 但承担风险的大小却有所不同。具体来讲, 在一个工程中, 在建设工程决策阶段, 业主承担主要风险, 投资决策失误意味着整个项目的失败。在工程建造过程中, 建筑企业承担的风险远大于业主。正是这个原因, 建筑行业中增大了建筑企业的索赔权限。建筑工程合同的风险主要有以下几点:一是投资风险;二是非建筑企业原因造成的社会风险和客观风险, 如地震等自然灾害, 这种风险一般难于预料和防范;三是主观类风险, 这里特指不讲诚信的欺诈类风险。 风险的识别 应该看到, 任何建筑企业在承揽工程时不可能不承担风险, 但如何承担风险, 承担多大风险, 以及如何化解风险是一个建筑企业不得不关注的问题。化解风险之前必须对其进行识别, 风险管理实际上就是一个识别、确定风险和化

施工安全风险评估报告

第一章概述 一、施工安全风险评估简介 (一)、评估目的市政桥梁工程施工环境条件复杂,施工组织实施困难,作业安全风险高居不下,一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度,通过定性或定量的施工安全风险估测,能够增强安全风险意识,改进施工措施,规范预案预警预控管理,有效降低施工风险,严防重特大事故发生。 施工安全风险评估是市政桥梁工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实,根据项目施工组织设计内容,辨识和评价本工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为本工程施工阶段的安全管理提供科学依据,确保建设项目施工期间实现安全生产,使事故和危害引起的损失最少。 本次评估的目的是在对施工图设计、第五标段项目施工组织设计等项目建设资料进行研究的基础上,根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点,辨识本项目施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险,并对其进行定性、定量分析,以求明确各类危险源的种类及危害程度,进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全措施,提高本工程施工期间的安全度,实现安全生产。 (二)、评估原则本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据,以《晋中市城区东、南外环道路快速化改造项目第五合同段施工图设计》、《晋中市城区东、南外环道路快速化改造项目第五合同段施工组织设计》为基础,用科学的评估方法和规范的评估程序,坚持科学性、公正性、针对性等原则,以严肃的科学态度开展本工程的施工安全风险评估工作。 (三)、评估内容市政工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。 1、总体风险评估桥梁工程开工前,根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子,估测桥梁工程施工期间的整体安全风险大小,确定静态条件下的安全风险等级。 2、专项风险评估 当桥梁工程总体风险评估等级达到川级(高度风险)及以上时,将其中高风险的施工作业活动(或施工区段)作为评估对象,按照施工组织设计所确定的施工工法,分解施工作业程序,结合工序(单位)作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故情况,进行风险源普查,并针对其中重大风险源进行量化评估,提出相应的风险控制措施。 本次评价的重点是晋中市城区东、南外环道路快速化改造工程第五合同段项目建设 中的桥梁工程,通过逐一总体评估确定风险等级后,对其中桥梁工程进行专项评估,建立风险源普查清单,并通过风险分析和估测,确定重大风险源及其风险等级,继而提出科学合理的对策措施及建议,得出评估结论。 第二章工程概况

建筑工程施工安全控制之我见(标准版)

建筑工程施工安全控制之我见 (标准版) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0115

建筑工程施工安全控制之我见(标准版) 1.当前建筑行业的安全现状建筑业点多面广,手工操作多,劳动强度大,且工作环境差,多为露天作业,因此,安全隐患多。2008年全国共发生房屋建筑和市政工程较大及以上事故41起、死亡181人,分别比2007年上升17.14%和25.69%。尤其是一次死亡10人以上的重大事故,发生了3起。全国有22个地区发生了较大及以上事故,其中有9个地区的死亡人数上升。分析建筑施工安全问题的根源,主要表现在以下几个方面:1.1缺少有效的安全培训教育。当前,建筑施工中从事体力劳动的大多为农民工,且流动性比较大,所以很多施工队伍轻视甚至忽视对他们的安全培训,导致他们中有部分人缺乏必要的安全知识。1.2管理层安全生产意识淡薄。某些管理层只看重市场利益,片面追求经济效益,对安全生产重视不够,未能将安全管理工作摆在突出的位置,在安全防护设施、设备维修以及人员培训上投入

资金不足,对国家有关建筑安全方面的法律、法规等置若罔闻,未能及时有效的传达贯彻与落实,看不到安全生产带来的长期效益。还有的管理层身兼数职,疏于对安全工作的管理。1.3客观环境因素。在建筑工地,施工人员不仅工作劳累,而且缺少娱乐项目,再加上周围环境的青灰色、土黄色等冷色调,对这些不仅对工作人员的心理产生影响,同时也在一定程度上刺激了安全事故的发生。此外,露天作业,容易受到天气的影响,雨雪雷电、大雾冰雹等恶劣天气也是安全事故的帮凶。1.4建筑施工安全文化建设不够。近些年来,由于安全生产责任制的实施以及社会关注度和媒体曝光度的增加,施工企业在安全设施和安全生产保障体系上的投入了一定的人力和财力,取得了一定的效果,但这些只是物质层面的。对人们的精神层面即意识形态中安全文化的建设并未足够重视,安全生产的思想未能在人们的大脑中生根发芽。 2.建筑施工安全问题频发的原因建筑施工安全事故接连发生,充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题:一是“安全第一,预防为主”的观念还比较淡薄;二是对安全生产法等法律

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建筑工程施工安全风险分析与控制 1 建筑施工中安全风险得常见类型 一般来讲安全风险是指在整个建筑工程施工过程中,发生危险、发生事故,从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或概率。据建设部全国建筑施工安全生产形势分析报告,从2008年以来,我国建筑施工中常见的安全风险起所占比例主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害“五大伤害”类型、另外触电、火灾等安全事故也时有发生。全国重大事故死亡人数略有抬头趋势,造成的直接和间接经济损失巨大。 2 建筑施工安全风险发生的主要原因 建筑施工是由人员、设备、环境和管理四方面组成的系统,特点是工序多、作业过程复杂、生产过程始终处于动态变化中,且目前建筑市场存在业务层层分包、主体对安全缺乏重视等不良现象。种种分析表明事故的原因主要归咎于人、物、环境三者的相互关系,并受管理的制约。 (1)人的原因 这里的人是指操作工人、管理人员和其他现场人员等。人的不安全行为大多是因为对安全不重视、态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件不良等因素造成的,是事故的重要致因。包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。 (2)物的原因 物的不安全状态是生产中的危险源、是构成事故的物质基础。如材料

倾诉不够,防护用品缺乏或由缺陷,存在危险物和有害物等;另外,有些施工机械设备和装置结构不良、年久失修、零部件过度磨损或带“病”作业,加之施工中超负荷运转,加重了设备的老化程度或导致安全防护装置失灵等。 (3)环境的原因 不安全的环境是引发安全事故的直接原因。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。在外界环境作用下,工人在操作时很难做到思想高度集中,容易造成分心、紧张、烦躁、反应力差等。 (4)管理的原因 管理缺陷会引起设备故障或人员失误,许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。管理的原因是事故直接原因得以存在的前提条件,包括技术指导上的缺陷;劳动组织不合理; 建筑工程申请认证!财富值双倍检索优先专属展现同行交流 没有安全操作规程或操作规程不健全;对安全工作检查指导不足或有误;教育培训力度不够;事故防范措施不认真落实;安全隐患整改不到位等。 3 建筑工程施工项目安全风险识别 建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险,这些安全风险可能会对工程产生什么影响,并将这些风险及其特

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合同中已明确规定乙方承担的风险 大量的承包工程合同中都有对乙方承担风险的条款规定。例如,某工程合同协议条款中,规定该工程变更的费用总额当超过合同总价15%以上时,甲方对超过的部分应给予补偿。显然,乙方若遇到变更较多的工程,至少要先损失合同总价的15%.反之,当该工程变更较少时,乙方将会有较高的盈利。又如,某合同中规定,乙方采购运进场地的工程材料,必须经甲方工地代表认可后方能用于工程。在这里“认可”没有明确的标准,甲方代表可能会以此条款要求提高材料的档次,使乙方支付较高的材料费。 合同条文不完整,隐含潜在的风险某合同中规定每月20日支付上个月的工程进度款,但因甲方资金筹措受阻,连续三个月拖欠工程款。乙方为了工程的进度不受影响,垫入了大笔资金。但由于合同中没有具体写入拖欠工程进度款的处罚规定,导致乙方向甲方对垫支资金利息的索赔失败,蒙受了较大的经济损失。类似情况在当前合同中并不少见,有的合同中只规定了甲方提供施工场地的时间,但没有规定出具体范围和违约(没有按时提供)的处罚条款。 合同中仅对一方规定了约束性条款的不利合同风险 某工程合同中规定,从甲方全部提供施工场地之日起15日开工,并按实际开工日计算工期,而后乙方应负延期一切责任。该工程合同开工日为1997年4月25日,由于场地搬

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施工安全不容忽视(标准版) 施工安全是各铁路局领导添乘机车检查的一个重要内容。从反映的情况看,近段时间以来,施工方面的问题比较多,有些性质还十分严重,对运输秩序干扰较大,并直接危及行车安全。施工安全事故的发生,充分暴露出当前施工管理部门和施工监理部门在施工方案审批、施工监管等方面还存在许多问题。对此,全路必须引起高度重视。 近几年,铁路建设高潮迭起,在大面积铺设新线的同时,还大规模地展开了既有线提速改造和电气化改造、主要干线扩能改造等工程,加上日常的线路养护维修,施工项目之多、频率之高、范围之广、工作量之大,都是前所未有的。大量的施工,对安全管理提出了更高的要求。因此,切实强化所有参与者的安全施工意识,制

订科学合理的施工方案和安全措施,加强施工现场管理,把好施工安全防护关,对于有效防止,特别是杜绝恶性施工安全事故的发生,最大限度地减少施工对行车安全的威胁,非常重要。 施工安全事故主要集中在安全防护不到位、挖断电缆,施工机械料具管理混乱、机具路料侵限,没有严格按照要求规范施工,现场安全控制薄弱,安全监管不力、设备验交把关不严等方面。当前,施工单位任务重、工期紧,施工管理部门也面临着监管人员不足的问题,抓进度、轻安全的思想有所抬头,稍有不慎,极容易引发安全问题。所以,越是这个时候,越要慎之又慎。要从严把施工计划审批关入手,切实提高施工组织方案的合理性,坚决杜绝超计划、超范围施工。 随着天气转冷,施工现场组织难度加大。要注意加强施工现场控制,特别是施工监管人员一定要到位,要对施工作业的每一个环节加强盯控,严格按照有关施工管理和组织办法组织施工,坚决杜绝忽视安全、违章蛮干的行为,确保施工安全和既有线行车安全。 施工安全关系到铁路建设的长远大计,关系到铁路运输的整体

工程安全风险分析.

工程建设风险分析报告 一、按项目系统要素进行分析 (一)项目环境要素风险 1.法律风险。如法律不健全,有法不依、执法不严,相关法律的内容的变化,法律对项目的干预;可能对相关法律未能全面、正确理解,工程中可能有触犯法律的行为等。 2.经济风险。国家经济政策的变化,产业结构的调整,银根紧缩,项目产品的市场变化;项目的工程承包市场、材料供应市场、劳动力市场的变动,工资的提高,物价上涨,通货膨胀速度加快、原材料进口风险、金融风险,外汇汇率的变化等。 3.自然条件。如地震、风暴、特殊的未预测到的地质条件如泥石流、流砂、泉眼等,反常的恶劣的雨、雪天气,冰冻天气,恶劣的现场条件,周边存在对项目的干扰源,工程项目的建设可能造成对自然环境的破坏,不良的运输条件可能造成供应的中断。 4.社会风险。包括宗教信仰的影响和冲击、社会治安的稳定性、社会的禁忌、劳动者的文化素质,社会风气等。 (二)项目系统结构风险 它是以项目结构图上项目单元作为分析对象,即各个层次的项目单元,直到工作包在实施以及运行过程中可能遇到的技术问题,人工、材料、机械、费用消耗的增加,在实施过程中可能的各种障碍、异常情况。 (三)项目的行为主体产生的风险

它是从项目组织角度进行分析的。 1.业主和投资者。例如: 业主的支付能力差,企业的经营状况恶化,资倍不好,企业倒闭,撤走资金,或改变投资方向,改变项目目标; 业主违约、苛求、刁难、随便改变主意,但又不赔偿,错误的行为和指令,非程序地干预工程; 业主不能完成他的合同责任,如不及时供应他负责的设备、材料,不及时交付场地,不及时支付工程款。 2.承包商(分包商、供应商)。例如: 技术能力和管理能力不足,没有适合的技术专家和项目经理,不能积极地履行合同,由于管理和技术方面的失误,造成工程中断; 没有得力的措施来保证进度,安全和质量要求; 财务状况恶化,无力采购和支付工资,企业处于破产境地; 他们的工作人员罢工、抗议或软抵抗; 错误理解业主意图和招标文件,方案错误,报价失误,计划失误; 设计单位设计错误,工程技术系统之间不协调、设计文件不完备、不能及时交付图纸,或无力完成设计工作。 3.项目管理者(如监理工程师)。例如: 项目管理者的管理能力、组织能力、工作热情和积极性、职业道德、公正性差; 他的管理风格、文比偏见,可能会导致他不正确地执行合同,在工程中苛刻要求;

供水管网施工安全管理规定

供水管网施工安全管理规定 一、施工单位安全管理 1、施工单位必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规,建立安全生产责任制,加强规范化管理。 2、未取得施工许可手续的单位不得擅自组织开工建设,施工企业必须具备安全生产许可证。 3、承担工程建设的施工、监理、设计等单位必须具备相应的资质要求,项目经理必须具备相应的资质要求并经过安全培训。 4、施工单位需建立健全安全管理机构和安全管理责任制度,应配设专职安全员、质量员,安全员必须具备上岗资格证书,质量员具备相应的资质要求,特种作业人员必须具备操作证书。 5、工程开工前需进行安全技术交底,编制施工组织设计和施工现场应急救援预案,施工组织设计中必须编制安全技术措施,对达到一定规模的危险性较大的以及涉及其它地下管线的分部分项工程必须编制专项施工方案和安全措施:(1)基坑支护与降水工程;(2)深沟槽、深基坑开挖工程;(3)与其它管线交叉作业的工程;(4)与其它管线相邻需要保护的工程;(5)需要进行爆破的工程。 6、开工前施工单位必须对相关人员进行安全教育培训并做好安全培训记录。 7、施工单位必须每天组织安全检查,填写安全检查记录及隐患整改记录。

二、现场安全防护及文明施工要求 1、施工场地周边要有醒目的安全提示标志、施工提示标志及撤水等作业标志。施工时要设置警示护栏、警示标志牌,要求安全区在10平方米以内护栏不少于2个,每增加10平方米相应增加护栏2个。重要路段必须设全封闭围挡。 2、施工现场的安全管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。 3、工程管理人员和施工人员在进入施工现场时必须配戴安全帽,并按照有关规定正确使用劳动保护用品。 4、过路时要增设人行通道和便桥等安全防护设施,交叉路口要有专人看守。夜间施工必须两侧设置警示灯,施工人员工作服要有明显的荧光警示作用。 5、车辆、施工机械、物料应当按照现场情况整齐、规范放置,不得任意侵占场内道路。 6、施工现场应按照施工总平面布置图设置各项临时设施。材料和机具设备应分类堆放整齐,并应设置围挡防止倾倒和塌落。材料堆放不得侵占施工现场安全通道和安全防护设施。 7、现场施工工棚的搭建要合理,注意安全,避免雷击及车辆行驶所带来的危险,工棚内配电应使用护套线缆规范敷设并设保护装置。工棚内必须设置灭火器,每20平米面积至少配备8公斤干粉式灭火器一个。 8、建设单位在进行地下管线建设时,应当按设计要求在地下管道上方沿管道走向设置标明管线性质和所属单位

项目施工安全风险评估报告

余杭区鸬鸟镇2018 年“四好农村路”提升改造工程 施 工 安 全 风 险 评 估 报 告 编制人: 技术负责人: 项目经理: 浙江沪杭甬养护工程有限公司 余杭区鸬鸟镇 2018 年“四好农村路”提升改造工程项目经理部 二 0 一八年九月

目录 一、编制依据 . ...........................................................- 2 - 二、风险评估 . ...........................................................- 2 - 1、评估对象目标及范围 (2) 1.1 评估对象 ........................................................- 2 - 2、评估目的 (2) 二、工程概况及主要工程数量 . .............................................- 2 - 2.1工程概况 (2) 2.2主要工程数量 (2) 三、评估过程和评估办法 . .................................................- 2 - 3.1成立风险评估小组 (2) 3.2评估办法 (2) 四、公路工程风险评估 . ...................................................- 3 - 4.1总体风险评估 (3) 4.2专项风险评估 (3) 4.3风险分析 (5) 4.4安健环危害因素分析 (6) 五、活动风险源辨识 . .....................................................- 9 - 5.1活动风险等级划分 (9) 5.2风险等级判断 ......................................................- 11- 七、风险控制 . (11) 八、评估结论 . (12)

临时施工人员的安全培训不容忽视

行业资料:________ 临时施工人员的安全培训不容忽视 单位:______________________ 部门:______________________ 日期:______年_____月_____日 第1 页共4 页

临时施工人员的安全培训不容忽视 临时工、农民工由于工作时间短、人员流动大、专业技术知识缺乏、自身素质不高等因素,因而在施工生产中的自保和互保能力不足,对机械设备的使用、管理能力较差,这样,他们处于安全的相对弱势地位。多年的实践证明,大多数的安全事故是因他们造成或与他们有关。 很多施工生产单位对临时工、农民工的安全培训敷衍了事,甚至不管不问。让这些天天处在最累、最危险工作岗位,最易发生安全事故的人群,置于安全培训之外,无疑给施工生产的安全埋下了无穷的隐患。 如何对临时工、农民工进行安全培训呢? (1)把临时工、农民工的安全培训列入职工年度、月度培训计划中,从制度上进行保证。 (2)要有步骤、有目的、有针对性地进行培训,不搞华而不实的形式化培训。 (3)与技术、技能的培训和作业指导书的学习、技术交底、应急预案的演练等有机结合。 (4)培训要严格,要有效果,如果能确保临时工、农民工及其工作设备在施工生产中的安全,安全目标将大大向前推动了一步,安全工作也将得到更好的保证。 临时施工用电安全管理预控 1、认真实施三相五线制,在拉设临时电源时,电线均应架空,过 第 2 页共 4 页

道处须用钢管保护,不得乱拖乱拉,电线被车辗、物压。 2、标准电闸箱内电气设备应完整无缺,设有专用漏电保护开关,必须按建设部标准一只漏电开关控制一台设备。 3、所有移移动电具,都应在漏电开关保护之中,电线无破损,插头插座应完整,严禁不用插头而用电线直接插入插座内。 4、管道烧焊接时,要持特种操作证工作,开具动火证,有监扩人员和配备灭火材。 5、各类电动工具,要管好、用好,经常清洗注油,严禁机械带病运转,各类防护罩应完整无缺。 6、材料间、更衣室不得使用超过60W以上灯泡,严禁使用碘钨灯和家用电加热器。 7、电气设备所用保险丝的额定电流应与其负荷容量相适应。禁止用其他金属代替保险丝。 8、办公室、更衣室等照明安装导线应用绝缘子固定,不准用花线、塑料胶质线乱拉。 9、现场所用各种电线绝缘不准有老化、破皮、漏电等现象。 10、照明也必须安装漏电保护器。 11、施工现场要有临时用电施工组织设计。 第 3 页共 4 页

建筑施工安全风险辨识与评估

建筑施工安全风险辨识与评估随着中国现代化建设步伐的不断加快,市政基础设施、工业集中区建设规模日益增大,房地产业蓬勃发展,工程体量、高度、跨度越来越大,结构形式多样化,技术复杂程度越来越高,施工现场存在的重大危险源不断增多,施工安全事故也频频发生。目前,建筑施工企业按照法律法规的要求,虽然制定了相应的制度措施,但普遍缺少对重大危险源实施预测和风险评估。现场施工安全管理较多地用“经验”管理,随意性较大,麻痹心态严重,缺少用科学的理论作指导,以数据说话的现场监督管理方式,以致于重、特大死亡事故得不到有效遏制。 1施工安全危险源的辨识依据 国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》和《重大危险源辨识》GB1821822000 等有关条款是进行施工安全重大危险源辨识的重要依据。城市建设施工安全危险源存在于施工活动场所及周围区域。其形成原因,包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件(人、物、环、管)。只有能辨识危险源并找到根源,才能对其进行有效监控。 施工场所重大危险源指存在于施工过程现场的活动,主要与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械) 及物质有关。主要重大危险源有: ⑴脚手架(包括落地架、悬挑架、提升架等)、模板和支撑、人工挖孔桩、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌。 ⑵起重塔吊、物料提升机、施工电梯等大型起重设备的安装、拆除、运行过程中,因违规操作等原因造成的坍塌、机械伤害及物体打击。 ⑶高度大于 2m 的作业面(包括高空、洞口、临边作业) ,因安全防护设施不符合

或无防护设施、人员未配系防护绳(带) 等造成人员踏空、滑倒、失稳等。 ⑷焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合要求造成人员触电、局部火灾等。 ⑸工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等。 ⑹工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误操作、防护不足等,造成人员伤亡、建筑及设施损坏等。 ⑺人工挖孔桩(井)、隧道凿进、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒等。 ⑻施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符用现代化信息,抓住市场变化动态,加强工程成本管理,提高成本降低率,运用计算机、软件、网络等现代化信息管理工具,提高信息处理速度,规范管理行为,提高技术管理水平。 综上所述,工程成本控制必须要根据工程具体情况,抓住设计、施工、合同、信息等相应控制重点,应用价值管理、成本目标及计划、管理体系、经济活动分析等管理工具,采取工期- 成本同步法等措施方法严格控制,实现花最少的钱实现最大的项目价值,为企业创造价值最大化。 施工场所周围地段重大危险源存在于施工过程现场并可能危害周围社区的活动,主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。主要重大危险源有: ⑴邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,因为支护、顶撑等设施失稳、坍塌,不但造成施工场所破坏,往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、塌陷、爆炸与火灾等。

配网工程建设安全质量标准化管理探究 俞文

配网工程建设安全质量标准化管理探究俞文 发表时间:2018-05-11T17:09:52.107Z 来源:《电力设备》2017年第36期作者:俞文 [导读] 摘要:由于配网工程涉及范围广、数量多、规模小,但是涉及项目复杂、电压等级要求低、参与单位水平良荞不齐、工程质量难以把控,而其带来的问题又会导致缺陷及隐患,对电力安全造成影响。与此同时,也因为配网工程的这种特点,所以对管理技术的提高,容易达到立竿见影的效果。 (国网福建大田县供电有限公司福建 366100) 摘要:由于配网工程涉及范围广、数量多、规模小,但是涉及项目复杂、电压等级要求低、参与单位水平良荞不齐、工程质量难以把控,而其带来的问题又会导致缺陷及隐患,对电力安全造成影响。与此同时,也因为配网工程的这种特点,所以对管理技术的提高,容易达到立竿见影的效果。目前,有人根据工程阶段,按照前期设计、施工方案、人员培训、验收竣工等环节进行管理优化;也有的根据工程中的关键因素按照人员、材料、机械、方法和环境进行控制。为了适应配网工程的特点,标准化管理是统一质量的保证,接下来应考虑的是如何保证标准化管理的落实到位和优化。 关键词:配网工程建设;安全质量;标准化管理 引言 配网工程是国家基础设施工程的一部分,配网工程也是一项高难度、高度专业的复杂工程,从前期的规划与设计,到施工建设的监督与监管,再到竣工后的运行维修都存在一定的安全隐患问题,任何一个环节如果未能妥善监督与管理都可能影响工程质量,影响配网工程的安全、可持续运行,配网的输配电功能无法深入发挥,影响供电企业的经济收益。对此,必须强化配网工程建设安全质量的标准化管理,严格依照规程和标准将安全质量管理贯彻于配网工程建设的始终。 一、配网电力工程存在的主要问题 1、安全问题 随着配网电力工程的投资力度不断扩大,自身的水平也在不断提升。但到目前为止,配网电力工程仍存在着环节不够规范化和具体化的问题,很多工作没有按规定的要求进行,使得规定浮于形式、流于表面。在配网电力工程工作中,当一个环节出现问题时,就会对接下来的工作造成极大的困扰。比如由于工作人员缺乏安全意识导致配电时带电作业,会导致配网电力工程中出现大量事故。工作人员缺乏相关专业知识和实践能力,使自身不能对突发的风险作出有效反应,造成难以挽回的损失。 2、质量问题 在配网电力工程中的质量问题主要集中在以下方面:首先,材料和工程出现不匹配,材料和金额不匹配的状况,在工艺方面不能与配电系统的要求有效结合在一起。比如在技术上不能很好的控制二次电缆走向,对铺设现场没有做好细致的勘探,导致在配网电力工程投入使用后出現谐波干扰严重的问题。 二、配网电力工程的质量管理标准化 1、做好施工准备 确定了配网电力工程设计方案后,需要在施工开始前做好准备工作,包括人员、材料、设备、照明、通风、安全设施等各个方面。 1.1 需要明确设置质量控制点,质量控制点设置的是否合理对配电电力工程的施工质量具有决定性影响,全面分析影响施工质量的各种因素,采取有针对性的预防措施,是开展质量管理的前提。 1.2 准备基础设施,即人员配备和材料、机械配置,严格筛选专业技术人员,普通操作人员可就近雇佣;准确统计材料的数量和种类,加强对电气设备和施工材料的质量管理,选择性能良好、质量可靠的设备和材料是提高工程整体质量的基础。 1.3 确保施工技术参数和施工程序的科学合理,如需应用新施工工艺及技术时,必须对其可行性进行详细分析研究,从而保证顺利进行工程施工。 1.4 严格进行技术交底,技术交底工作的质量是保证配网电力工程质量的重要影响因素,对工程施工具有指导作用,是施工人员树立质量意识、充分掌握设计图纸、把握关键技术的前提和基础。 2、明确操作标准与检查标准 往往电力安全事故的发生都是由于操作工人未能明确操作流程,不能规范自己的操作而造成的,因此要使工人树立安全意识,明确操作标准与操作流程,提高自身的思想素质以及专业素质,学习国家规定的文件,例如安全生产方面相关的法律法规及有效文件。电力公司也要加大管理力度,严格规范管理操作流程及操作的标准化。在准备阶段的过程中要贯彻落实所有的质量管理检查工作,对于周围地理环境,工程的物资采购以及人员配置等各个方面要认真研究分析并且提供紧急事故发生时的处理办法的备案,采取相应的预防的措施,加强相关技术交底工作的相关管理,从而完成准备工作。在施工过程中也要遵循国家的法规标准,注重施工工序的管理与质量监督,对于工程要采取自己监督,他人监督,互相监督的基本方法,每个阶段都应该进行一次验收及检查,除此之外,在施工过程中应该不时地进行抽查,相关的电力企业也应该明确并且使用统一的验收标准,最后在配网电力工程竣工的时候要进行完整的质量验收,施工部门要首先进行检验,然后质检部门要进行综合检验,在监理复检的过程中有问题要及时上报,工程上的质量缺陷及安全隐患等都需要及时上报然后记录,使各个部门能够明确责任的划分,提高检查的工作效率。这样分层检查,分阶段检查验收更能行之有效的对配网电力工程起到预期的验收效果,而不会再让检查这一环节流于形式化。 3、控制施工过程 质量管理工作是决定配网电力工程整体施工质量的主要因素,因此在实施过程中,应当严格依照国家相关标准、规章以及质量管理工作要求,对施工工序进行更加严格谨慎的管理,并且要进一步明确施工环节的质量管控基准。可以将质量管理工作具体分为前期、中期以及后期三个阶段:在施工前期,工程的管理人员应当先编制出详细的质量控制点设置表,及时交送施工部门、勘察设计部门以及业主进行进一步审批,并在审批通过之后将其妥善保存起来,作为工程质量管控与竣工验收的重要依据;在施工中期,这一阶段相关人员要在工程的每个工序进行过程中,完成对施工质量控制点的评价与抽检,对正在进行的和已经结束的工序进行监督与检验,在施工单位完成自检环节后,需要由监管人员负责对现场工作进行检查与监督,并且要形成文字记录以及数码照片;在施工后期,这一阶段要依据国家制定的统一的基准,严格执行工程验收工作,此外还要将电力工程区分为分项工程、分部工程以及分单位工程几个部分,进行逐层排查。

建设工程合同风险分析及对策

建设工程合同风险分析及对策 随着科技创新的迅速发展,新材料、新工艺、新技术不断地被应用到建筑领域,使得现代工程的规模越来越大,使用功能高且多样化。参加建设的单位及专业也越来越多,而且工期要求越来越短。还有不可摆脱的自然环境,现场条件及社会因素的影响。因此几乎没有不存在风险因素的工程。承包工程是一项具有风险性的行业。由于工程项目建设关系的多元性、复杂性、多变性、履约周期长等特征及金额大,市场竞争激烈等构成了项目承包合同的风险性。因此,慎重分析研究各种风险因素,在签定合同中尽量避免承担风险的条款,在履行合同中采取有效措施,防范风险发生是十分重要的。 1、建设工程合同风险 在实际建设工程中,由于合同人员素质不高或由于市场竞争激烈承包商急于拿下此工程而做出一些不适当的让步等原因,导致签定的合同存在风险,主要表现在以下几个方面: 1.1合同中已明确规定乙方承担的风险 大量的承包工程合同中都有对乙方承担风险的条款规定。例如, 某工程合同协议条款中,规定该工程变更的费用总额当超过合同总价15%以上时,甲方对超过的部分应给予补偿。显然,乙方若遇到变更较多的工程,至少要先损失合同总价的15%反之,当该工程变更较少时,乙方将会有较高的盈利。又如,某合同中规定,乙方采购运进场地的工程材料,必须经甲方工地代表认可后方能用于工程。在这里“认可” 没有明确的标准,甲方代表可能会以此条款要求提高材料的档次,使乙方支付较高的材料费。 1.2合同条文不完整,隐含潜在的风险 某合同中规定每月20日支付上个月的工程进度款,但因甲方资金筹

措受阻,连续三个月拖欠工程款。乙方为了工程的进度不受影响,垫入了大笔资金。但由于合同中没有具体写入拖欠工程进度款的处罚规定,导致乙方向甲方对垫支资金利息的索赔失败,蒙受了较大的经济损失。类似情况在当前合同中并不少见,有的合同中只规定了甲方提供施工场地的时间,但没有规定出具体范围和违约(没有按时提供)的处罚条款。 1.3合同中仅对一方规定了约束性条款的不利合同风险 某工程合同中规定,从甲方全部提供施工场地之日起15日开工, 并按实际开工日计算工期,而后乙方应负延期一切责任。该工程合同开工日为1997年4月25日,由于场地搬迁碰到难题,到1997年6月30日才具备开工条件。基础工程因地下室面积大,正赶上雨季施工,投入了大量人力、物力,进度缓慢。当乙方想起应提出索赔延期时,因合同签定的条款对乙方十分不利而致使索赔无力,乙方只好自费赶工,避免拖期受罚。 2、签定有利的工程合同 合同风险是属于不确定事件,可能发生,也可能不发生。但任何承包工程的乙方都愿意签定一个对自己有利的合同,减少工程施工中的风险损失,获得更多的利润。对于承包工程的乙方来说,对自己有利的合同,可以从以下几个方面进行定性的评价: 2.1合同的条款、内容要完整、全面。对自己比较有利或比较优惠的条款都已明确表达,不会使对方发生误解。 2.2合同价格较高,如在正常管理状态下,施工应有较好的盈利。 2.3合同双方责权利关系比较平衡,没有苛刻一方的单方面约束条款 2.4合同内容条理清楚,责权分明,前后一致,概念准确,执行中不易产生争执。

施工安全风险评估管理办法

中铁大桥局股份有限公司福平铁路FPZQ-3标项目经理部一分部 施工安全风险评估管理办法 第一章总则 第一条为规范福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作,建立和完善项目风险评估与管理体系,充分辨识出项目的潜在危险,完善风险控制措施,使风险评估更具实际指导意义。依据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》(铁建设【2010】162号)文件规定,结合实际,特制定本办法。 第二条福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作,贯穿施工全过程,项目风险评估与管理,各相关单位应主动、及时、动态地进行,以保证风险评估全面、可靠,风险处理合理、有效,风险监测准确,反馈及时。 第三条各阶段风险评估与管理,应根据施工技术特点,针对安全、环境、质量、投资、工期及第三方等风险,以安全风险为风险评估与管理重点,高度重视具有突发性和灾难性的风险。对安全风险等级评定为极高的,应予以规避。 第四条福平铁路FPZQ-3标一分部工程风险评估与管理将根据不同建设阶段的任务、目的和要求,针对施工技术特点,确定评估与管理对象、目标和方法。 第二章风险评估管理目标 第五条风险评估管理目标:根据风险评估结果,提出相应的施工措施,注重施工管理、措施评价和落实,保证施工安全和减少损失。 安全目标:杜绝较大及以上安全事故 环境目标:满足环境保护、水土保持总体目标,专项验收一次通过

工期目标:满足施工合同工期要求 投资目标:控制在铁路总公司批复的初步设计概算以内 第三章风险评估管理机构 第六条为推进福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作,成立风险评估与管理组织领导小组。 组长:常务副经理 副组长:总工程师、常务副总工、各工区经理 组员:副书记、副总工、各部门负责人 项目风险评估工作主要由由安质环保部负责。 第四章管理职责 第七条各工区应分别建立风险评估与管理领导小组。 第八条各相关单位应积极参与风险评估与管理,通过风险计划、风险识别、风险评价、风险处理和风险监测,优化组合各种风险管理技术,对工程实施动态、有效的风险控制和跟踪处理。 第九条一分部评估小组主要职责: 1、积极参与项目的风险评估工作。 2、严格按照风险评估管理工作实施。 3、对参与风险管理的作业人员上岗前进行培训。 第五章风险评估 第十条风险评估组织工作的基本规定 1、风险评估工作,应结合各施工阶段工作特点和内容,确定风险评估对象和目标,进行评估工作,提出相应的风险处理措施。当风

临时施工人员的安全培训不容忽视参考文本

临时施工人员的安全培训不容忽视参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

临时施工人员的安全培训不容忽视参考 文本 使用指引:此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 临时工、农民工由于工作时间短、人员流动大、专业 技术知识缺乏、自身素质不高等因素,因而在施工生产中 的自保和互保能力不足,对机械设备的使用、管理能力较 差,这样,他们处于安全的相对弱势地位。多年的实践证 明,大多数的安全事故是因他们造成或与他们有关。 很多施工生产单位对临时工、农民工的安全培训敷衍 了事,甚至不管不问。让这些天天处在最累、最危险工作岗 位,最易发生安全事故的人群,置于安全培训之外,无疑 给施工生产的安全埋下了无穷的隐患。 如何对临时工、农民工进行安全培训呢? (1) 把临时工、农民工的安全培训列入职工年度、月度

培训计划中,从制度上进行保证。 (2) 要有步骤、有目的、有针对性地进行培训,不搞华而不实的形式化培训。 (3) 与技术、技能的培训和作业指导书的学习、技术交底、应急预案的演练等有机结合。 (4) 培训要严格,要有效果,如果能确保临时工、农民工及其工作设备在施工生产中的安全,安全目标将大大向前推动了一步,安全工作也将得到更好的保证。 请在此位置输入品牌名/标语/slogan Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion

浅谈配网工程施工现场的安全管理

浅谈配网工程施工现场的安全管理 摘要:本文在分析10kV配电工程中施工安全问题的基础上,重点探讨了10kV配网工程施工安全管理的具体措施,希望对于今后我国10kV配电工程中施工具有一定帮助。 关键词:10kV;配电工程;施工安全;措施分析 安全第一、预防为主则是现在电力建设的工作理念,为了更好保证电力企业发展,应该加强配网施工现场的安全生产。能够有效进行监管,通过相应的有效防范措施能够使得配网施工现场的安全性不断提高,为推进电力企业安全而快速发展奠定基础,本文就相关的配网施工现场的安全管理进行相关分析和探讨,希望对于今后我国10kV配电工程中施工具有一定帮助。 1 10kV配电工程中施工的安全问题 1.1 停电施工 (1)停电作业的标准。在相关的作业空间内,作业人员的材料、工具和设备不能满足带电作业的条件,就需要对带电的塔杆或者带电设备进行停电作业。另外,当带电线路和作业线路出现接近或者交叉现象时,或者和带电线路的距离在安全距离之内的情况下,都应该进行停电施工,以确保不出现带电线路的感应电问题。 (2)确认安全工作距离。对于10kV的配网施工来说,明确试验人员和带电设备的安全保障距离为0.35m,人体与带电部分的安全距离是0.7m,整体安全距离为1m。 (3)施工负责人应该在停电作业施工之前,向相关的停电、送电的供电所提交申请。工作票签发制度应该在停电作业的施工中严格执行,负责停电、送电的管理单位的有关技术人员应该严格执行工作票的签发工作。 (4)停电施工的时间控制。供电所相关负责人应该在线路停电后进行线路工作状态的确认,施工指令的发放必须要在确定线路安全之后,且必须要让施工的直接负责人接收到施工开始的指令,相关的记录和交接工作应该清楚。在此施工中,双方约定的停电和送电操作存在很大的危险性,往往出现的误差就能造成施工人员的人身安全问题。这里,必须强调“人对人”的停电和送电的指令传达工作,同时确保是双方的主管人员的停电和送电指令。另外,在比较恶劣环境的天气下,施工人员安全和施工进程受到大风和雷电的影响,这时施工负责人可以要求暂停施工,通知与供电所管理人员商讨,确定延长停电时间或者送电的时间。 1.2 带电施工

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