界定中国退休年龄的统计研究
Statistics and Application 统计学与应用, 2018, 7(1), 12-24
Published Online February 2018 in Hans. https://www.360docs.net/doc/626960267.html,/journal/sa
https://https://www.360docs.net/doc/626960267.html,/10.12677/sa.2018.71003
How to Estimate China Retirement
Age by the Statistics
Chenxiang Zhan, Zhiyong Chang, Haijin Zeng, Yashuai Liu, Jin Zhang, Lingyu Hao
School of Mathematics and Statistics, Henan University of Science and Technology, Luoyang Henan
Received: Jan. 15th, 2018; accepted: Jan. 31st, 2018; published: Feb. 7th, 2018
Abstract
According to United Nations standards, China has entered the aging society. In order to deal with the social and economic disadvantages brought about by the aging society, China has adopted the strategy of delaying retirement as in most countries. In this paper, the core problem of delayed re-tirement strategy is studied. By using the methods of international comparison, the data of 70 na-tions at different levels of development were collected; the expecting average schooling year, li-fespan, and average working life were calculated; the random distribution of the global average working life was fitting, which obeyed the Logistic distribution; the inflection point and the aver-age working life were calculated; and China’s retirement age was defined. The results show that China needs to delay the working life for 7 years, so that the average years of working can reach the world average.
Keywords
Delayed Retirement, International Comparison, Working Years, Logistic Distribution
界定中国退休年龄的统计研究
战琛祥，常志勇，曾海金，刘亚帅，张瑾，郝灵毓
河南科技大学数学与统计学院，河南洛阳
收稿日期：2018年1月15日；录用日期：2018年1月31日；发布日期：2018年2月7日
摘要
根据联合国标准，中国已进入老龄化社会。为应对老龄化社会带来的社会经济弊端，中国与多数国家一样采用延迟退休的策略。本文研究延迟退休策略的核心问题——延迟的工作年限数。采用国际比较的方
战琛祥等
法，收集整理不同发展水平的70个国家数据；测算各国预期受教育时间长度、预期寿命长度和平均工作年限等观察值；拟合全球平均工作年限的随机分布，服从Logistic分布；计算平均工作年限的μ-σ及其拐点；界定中国退休年龄。研究结果表明，中国需要延迟7年工作年限，其平均工作年限才能达到世界平均水平。
关键词
延迟退休，国际比较，工作年限，Logistic分布
Copyright ? 2018 by authors and Hans Publishers Inc.
This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY).
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1. 引言
国家统计局发布的《2015年全国1%人口抽样调查主要数据公报》显示，2015年中国60岁及以上人口为22,182万人，占总人口的16.15%；同2010年第六次全国人口普查相比，60岁及以上人口占总人口的比重上升 2.89%。参考联合国教科文组织规定的标准，中国已经进入了人口老龄化社会，且老龄化程度将不断加剧。人口老龄化问题使政治、经济、社会、文化等方面均受到不同程度的影响，生产力、生产方式、产业结构和社会生活等都随之改变。从国际上看，主要表现为老年人口抚养比增加、社会养老保障资金收支压力增大、劳动力成本增加等诸多不利因素，老年人口增多形成“新人口红利”、养老休闲产业发展加速等有利因素。为应对人口老龄化带来诸多不利因素的挑战，欧洲的英国德国、东亚的日本韩国、北美的美国等国家都逐渐提高法定退休年龄，中国也提出“渐进式延迟退休年龄”的改革方案。
中国退休年龄是1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍然有效的《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发【1978】104号)文件所规定的退休年龄。经过多年发展，中国经济社会已经发生巨大变化，GDP从全球第15名上升为第2名，平均人口预期寿命已从68岁延长至76.1岁。原有的退休政策是否应该延用已成为学术界讨论的热点。一方认为中国现有的环境下仍应使用原有的退休方案。张奎等[1] (2014)认为延迟退休可能会对青年人就业产生“挤出效应”，从就业角度看应该延用原有的退休方案。刘元春[2] (2013)从中国退休“双轨制”、从事行业差异等方法论述统一延迟退休会导致社会不公平加剧，社会矛盾激化，从社会公平角度建议延用原有的退休方案。姜向群[3] (2004)指出中国经济正处于转型阶段，老年人接受新事物能力弱，精力有限，身体状况不如年轻人好，剩余工作时间短，工资水平，职工住房补贴以及医疗保险与年龄成正相关关系，延迟退休将提高劳动力成本，不利于经济的持续快速增长。
另一方认为中国现有的环境下不应使用原有的退休方案，应实施延迟退休方案。中国社会科学院人口与劳动经济研究所2015年12月发布的《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》从中国的人均预期寿命的变化情况分析，提出中国应该延迟退休年龄，且2045年男女职工退休年龄延迟至65岁。熊必俊[4] (2004)、张熠[5] (2011)、袁磊[6] (2014)等从延迟退休对缓解养老保险基金支付压力角度，论述延迟退休可以推迟养老保险资金缺口来临的时间窗口以缓解养老保险资金缺口规模的增大。王钰鑫等[7] (2010)、刘琛[8] (2015)等从劳动力市场角度，论述延迟退休短期形不成老年人和年轻人竞争工作岗位的现象，中长期对就业是有促进作用。刘贵平[9] (1999)认为义务教育的普及和提高，高等教育的广泛发展，越来越多达到法定劳动年龄的青年仍在接受教育，若不延迟退休，国家将损失一部分劳动力资源。
战琛祥等
上述研究基本着眼于社会管理、市场供需、群体特征等角度，对中国是否应该延迟退休进行研讨。
对于劳动力的个体特征却较少研究，可能造成即使市场和社会需要延迟退休而劳动力却无能为力的状况。
本文尝试增加新的研究角度，从劳动力个体特征出发研究延迟退休问题。延迟退休改革方案中的首要问题是确定退休年龄，正如马凯副总理所述“退休年龄是推迟到63岁还是65岁？”。针对这一极具实用价值的问题，本文尝试利用统计学方法给出界定退休年龄的参考标准。即从劳动力个体特征出发利用人一生中成长、工作、退休的合理时间分配，界定中国退休年龄。
2. 研究框架
人一生时间可以分为成长阶段、工作阶段和退休阶段三个阶段(如图1)。成长阶段指一个人从出生到进入劳动力市场的时间跨度，在这个阶段中主要是身体的发育和教育的培养；工作阶段是一个人从进入劳动力市场到退出劳动力市场的时间跨度；退休阶段是一个人从劳动力市场退出后直至生命终结的时间跨度。三个阶段是对人生期限的一种粗略划分方式，能够明了一个人在进入和退出劳动力市场的所有历程。一般情况下，在一个时间范围内，受制于科技和社会发展的瓶颈，大部分人的生命长度是在某个较小的幅度内波动。又由于成长阶段主要受国家宏观层面的教育政策影响，工作阶段的时间跨度则主要由国家退休政策影响。退休政策在界定工作阶段的时间跨度时，应该考虑劳动力的生命长度和受教育时间长度，而非仅从其中某一个角度出发研究。
如果退休年龄不作调整，受教育程度的提高必然带来起始工作年龄的推迟，实际工作年龄的后移导致工作年限缩短这对国家和个人都是不利的。对于国家来说，将减少高学历人员的工作时间，造成劳动力资源的严重浪费，对于个人来说，将减少退休前的储蓄，陷入老年贫困。
在退休年龄不进行任何调整的情况下，预期寿命的延长不仅导致退休人员领取退休金的时间变长，客观上也增加了养老金的支付压力，更重要的是导致了强制退休，使一些具有工作能力、经验与技能的退休人员无法发挥应有的价值，过早被迫离开工作岗位，这不仅违背了个人工作意愿，也造成了人力资源的浪费和低效率配置。中国人口预期寿命的大幅度提高已经为延迟退休年龄创造了条件。从这方面来看，退休年龄理应随预期寿命的延长而做出相应的调整。
自中国改革开放以来，经济社会已发生巨大变化，教育政策也发生巨大改变，主要有普及义务教育、转型职业教育、扩招高等教育等。教育政策的改变使中国人均受教育年限大幅增加，从1989年的6.26年增加至2013年的9.05年。中国人均寿命从1989年的63.0岁增加至2013年的73.7岁。若统一按照原有退休年龄为60岁的规定，则工作年限减少了2.79年；退休阶段增加了10.7年。故研究现存模式是否合理。
合理性在哲学中是相对较难界定的概念，黑格尔在《法哲学原理》中提出“存在即合理”是广泛接受的论断。本文沿用该论断，采用国际比较的方法，在全球不同国家研究各国成长阶段时间长度、工作阶段时间长度、退休阶段年龄、预期寿命等变量，推算各国工作时间长度的特征，建立工作阶段时间长度的分布模型，依据统计学知识确定中国工作阶段时间长度的统计属性。详细步骤主要分为：首先，采用抽样方式在全球抽取部分国家作为样本；其次，收集整理各个样本的相关数据，计算各国预期受教育年限和退休年龄；然后，推算各国的工作年限，并研究其统计分布规律；最后，利用统计分布的性质和概率性质判断中国工作阶段时间长度的位置，判定中国工作阶段时间长度是否合理及其调整策略。
图1.人生时间分配三阶段图
战琛祥 等
3. 数据收集与整理
3.1. 抽取样本
根据世界银行和世界卫生组织公布的世界各国受教育状况、法定退休年龄等方面的基本数据，计算出世界各国的平均受教育年限、平均工作年限及工作生命周期比，比较中国退休政策在全球各国中所处的位置。在全球224个国家和地区，选取具有代表性的国家进行分析研究。
综合考虑抽样方案的目的性、可度量性、可行性以及经济性，采用如下随机抽样方案：以联合国编写的《人类发展报告——2016》中的统计表“人类发展指数及其构成”为抽样框。按照人类发展指数，全球国家被分为4层：极高人类发展水平、高人类发展水平、中等人类发展水平和低人类发展水平，每层的容量分别为：49、53、42、43。采用在每一层随机抽样的方案，分别抽取了32个极高人类发展水平的国家，21个高人类发展水平的国家，8个中等人类发展水平的国家，9个低人类发展水平的国家(见表1)。
3.2. 预期受教育年限
受教育年限的度量方法主要有两个指标：平均受教育年限和平均预期受教育年限。平均受教育年限是指6岁及以上人口的平均接受学历教育的总年数与6岁及以上人口总数之比，计算公式为
E
E P
=
(1) 式中E 为某一人口群体中每个人的受教育年限之和，P 为该人口群体的总人数。
在实践操作中，P 一般可根据特定的需要确定，而E 的计算则受到各种条件的制约。除人口普查资料可推算外，一般很难得到某一人口群体中所有个体的受教育年限。为简化计算工作，便于年度间的对比，E 的计算应尽量使用已有的各种经常性统计资料。一种有效的改进指标为平均预期受教育年限，即各年级净入学率之和，计算公式为：
F k k k λλλ=×+×+×初等初等中等中等高等高等 (2)
其中,,λλλ初等高等高等分别为初等净入学率、中等净入学率、高等净入学率，,,k k k 初等中等高等分别为初等教育学制、中等教育学制、高等教育学制。
因此，本文采用第二个指标，即平均预期受教育年限度量各国受教育阶段的长度。同时考虑到统计口径问题，以及各年级的净入学率较难精确统计，用初等净入学率、中等净入学率、高等净入学率等指标推算平均预期受教育年限。
Table 1. Sample countries drawn 表1. 抽取的样本国家
发展阶段
国家名称
极高人类发展水平
爱沙尼亚、斯洛文尼亚、大韩民国、立陶宛、希腊、克罗地亚、拉脱维亚、古巴、波兰、 美国、比利时、新西兰、意大利、列支敦士登、智利、芬兰、以色列、英国、瑞典、匈牙利、
西班牙、瑞士、日本、法国、荷兰、葡萄牙、爱尔兰、丹麦、塞浦路斯、卢森堡、澳大利亚、挪威 高人类发展水平 中国、土耳其、厄瓜多尔、白俄罗斯、泰国、约旦、阿尔巴尼亚、伊朗伊斯兰、保加利亚、 哈萨克斯坦、乌拉圭、哥斯达黎加、哥伦比亚、多米尼加共和国、安提瓜和巴布达、 圣卢西亚、黎巴嫩、墨西哥、秘鲁、巴拿马、伯利兹
中等人类发展水 南非、几内亚、巴拉圭、圭亚那、埃及、印度、菲律宾、博茨瓦纳
低人类发展水平
乌干达、中非共和国、莫桑比克、马里、津巴布韦、尼泊尔、尼日尔、阿富汗、巴基斯坦
战琛祥 等
3.3. 预期寿命
人口寿命的度量指标主要有：平均寿命和预期寿命。平均寿命是指某一群体所有人口的生存寿命总年数与人口总数之比，计算公式为：
平均寿命S
S P
=
(3) 其中S 为某一人口群体中每个人的生存寿命之和。
预期寿命指在一定年龄组的死亡率水平下，该年龄组的一批人从出生到死亡平均可能生存的年(岁)数。通常所说的平均期望寿命是指刚出生的一批人平均一生可能存活的年数，计算时依据寿命表，采用蒋氏法计算。预期寿命不受原来人群年龄构成的影响，使得不同时期或不同地点的预期寿命可以直接进行比较，所以采用预期寿命衡量各国人口寿命长度。
3.4. 平均退休年龄
退休年龄是指国家根据职业，健康状况及其他情况规定的职工应该退休的年龄。退休年龄在不同国家之间的标准并不一致，有的国家为减少失业，降低退休年龄标准；有的国家或因财政承受能力有限，或因平均寿命提高，或因高技能人才短缺，延长退休年龄；也有的国家实行弹性退休年龄制度。
在样本国家中，存在同一国家内不同性别的退休年龄存在差异，这使得不同国家的退休年龄在相互比较时相对困难，为了简化难度本文采用平均退休年龄度量各国退休年龄，其计算公式为
2
M W
T T T +=
(4) 其中M T 为男性退休年龄，W T 为女性退休年龄。
3.5. 预期寿命
工作年限指工作人员的连续工龄，计算公式为
6W T F =?? (5)
利用联合国、世界银行、世界卫生组织等多个数据源的数据，按照上述公式(1)~(5)计算各国相关指标的观测值，整理为表2。
4. 描述分析
4.1. 预期受教育年限
由表2中数据，绘制预期受教育年限的柱状图，见图2。将中国与选取的样本国家进行比较，希腊预期受教育年限最长达到18.17年，尼日尔预期受教育年限最低为4.34年，世界平均预期受教育年限为12.36年。中国预期受教育年限为13.35年，超过平均水平0.99年，与希腊仍相差4.82年。
从纵向角度看，2000~2013年中国预期受教育年限随时间呈递增变化趋势(见图3)。中国预期受教育年限逐年上升，预期受教育年限已从2000年的10.72年增加到2013的13.35年，增幅为24.53%，每年平均增加幅度为0.19年。十三五规划中提出“普及高中教育”，进一步增加中国预期受教育年限。
4.2. 预期寿命
如图4所示，预期寿命最高的国家是厄瓜多尔，为88.60年；最低的国家是中非共和国，为52.60年。中国平均预期寿命为77.30年，远高于预期寿命最低的国家；低于预期寿命最高的国家，也低于各国平
战琛祥等Table 2. Related data of countries for 2013
表2. 2013年各国相关数据
国家代码预期受教育年限①预期寿命②平均退休年龄③工作年限阿尔巴尼亚ALB 13.51 81.50 57.50 37.99
阿富汗AFG 9.25 75.90 57.50 42.25
埃及EGY 13.00 77.40 60.00 41.00
爱尔兰IRL 13.70 84.00 66.00 46.30
爱沙尼亚EST 13.57 81.80 50.00 30.43 安提瓜和巴布达ATG 10.60 82.30 60.00 43.40 澳大利亚AUS 13.65 85.30 66.00 46.35
巴基斯坦PAK 7.70 77.80 57.50 43.80
巴拉圭PRY 13.75 83.50 60.00 40.25
巴拿马PAN 12.23 84.00 64.50 46.27
白俄罗斯BLR 15.08 81.40 57.50 36.42
保加利亚BGR 13.49 83.10 59.00 39.51
比利时BEL 15.24 83.90 63.50 42.26
波兰POL 12.51 81.70 62.50 43.99
伯利兹BLZ 11.16 78.30 60.00 42.84
博茨瓦纳BWA 10.51 74.30 65.00 48.49
大韩民国KOR 15.74 84.80 60.00 38.26
丹麦DNK 14.58 82.70 67.00 46.42 多米尼加共和国DOM 11.69 81.90 60.00 42.31 厄瓜多尔ECU 12.39 88.60 55.00 36.61
法国FRA 13.75 85.50 64.25 44.50
菲律宾PHL 11.30 71.80 60.00 42.70
芬兰FIN 15.24 83.90 65.00 43.76
哥伦比亚COL 12.78 81.60 59.50 40.72 哥斯达黎加CRI 11.70 81.90 60.00 42.30 古巴CUB 13.12 82.70 62.50 43.38
圭亚那GUY 9.75 76.10 62.00 46.25 哈萨克斯坦KAZ 12.87 77.40 59.00 40.13 荷兰NLD 14.72 83.20 65.00 44.28
几内亚GIN 7.10 59.20 55.00 41.90
津巴布韦ZWE 8.99 58.80 60.00 45.01
克罗地亚HRV 13.38 80.30 59.50 40.12
拉脱维亚LVA 13.94 78.90 60.00 40.06
黎巴嫩LBN 10.30 81.30 60.00 43.70
立陶宛LTU 13.40 79.60 60.00 40.60
战琛祥等
Continued
列支敦士登LIE 13.62 83.90 63.00 43.38
卢森堡LUX 10.47 84.10 65.00 48.53
马里MLI 5.93 57.80 60.00 48.07
美国USA 14.67 81.40 65.00 44.33
秘鲁PER 12.98 77.20 65.00 46.02
莫桑比克MOZ 7.07 56.50 60.00 46.93
墨西哥MEX 12.96 79.20 60.00 41.04
南非ZAF 8.82 59.30 62.50 47.68
尼泊尔NPL 10.37 71.00 60.00 43.63
尼日尔NER 4.34 62.30 60.00 49.66
挪威NOR 13.02 83.80 67.00 47.98
葡萄牙PRT 14.14 84.00 65.00 44.86
日本JPN 14.45 86.30 65.00 44.55
瑞典SWE 14.17 83.80 65.00 44.83
瑞士CHE 12.69 85.00 64.00 45.31
塞浦路斯CYP 12.38 82.40 65.00 46.62
圣卢西亚LCA 10.78 77.80 61.00 44.22
斯洛文尼亚SVN 15.86 83.90 56.00 34.14 泰国THA 13.37 77.80 55.00 35.63
土耳其TUR 12.26 78.50 52.50 34.24
乌干达UGA 8.51 60.80 55.00 40.49
乌拉圭URY 13.85 80.60 60.00 40.15
西班牙ESP 15.23 86.10 65.00 43.77
希腊GRC 18.17 84.00 62.50 38.33
新西兰NZL 15.62 83.30 65.00 43.38
匈牙利HUN 12.72 79.10 62.00 43.28
伊朗伊斯兰IRN 13.44 76.50 57.50 38.06
以色列ISR 13.67 84.10 62.50 42.83
意大利ITA 14.09 85.20 62.50 42.41
印度IND 11.70 69.50 55.00 37.30
英国GBR 13.36 82.90 62.60 43.24
约旦JOR 12.03 75.80 57.50 39.47
智利CHL 14.29 84.50 62.50 42.21 中非共和国CAF 5.19 52.60 52.50 41.31 中国CHN 13.35 77.30 55.00 35.65
资料来源：①来自世界银行(2016)，链接https://www.360docs.net/doc/626960267.html,/data/reports.aspx?source=world-development-indicators；
②来自世界卫生组织(2016)，链接http://apps.who.int/gho/data/view.main.HALEXv；
③来自联合国(2016)，链接https://https://www.360docs.net/doc/626960267.html,/unpd/wpp/。
战琛祥 等
Figure 2. Expected education years of countries 图2. 各国预期受教育年限
数据来源：《中国教育统计年鉴》2014年。
Figure 3. Annual changing trends of China’s expected education years 图3. 中国预期受教育年限变化趋势
Figure 4. Life expectancy of countries 图4. 各国预期寿命
战琛祥 等
均值。中国平均预期寿命低于各国平均预期寿命(78.50年)约1.20年，低于最高值11.30年。因此，中国人口平均预期寿命仍存在较大上升空间。从中国历年数据(见图5)可知，中国人均预期寿命仍处于持续增加趋势中。中国人均预期寿命自2000年的71.70岁增加至2013年的75.60岁；13年间增加3.90年，平均每年增加0.30岁。
4.3. 平均退休年龄
标按照国务院[1978]104文，中国男性退休年龄为60岁、女性为55岁。样本中各国国家的男性平均退休年龄为61.55岁，女性为59.97岁。为方便比较，计算各国平均退休年龄，样本国家为60.76岁；最高为挪威，67岁；最低为爱沙尼亚，50岁。中国平均退休年龄约为55岁1，低于各国均值5.76年，仅高于最低值5年。在上述70个国家中，中国与厄瓜多尔，泰国，乌干达，几内亚，马里并列等并列倒数第四(见图6)。
4.4. 工作年限
利用公式(5)和表2中第3~5列数据，计算工作年限，并汇总至表2中第6列。绘制各国工作年限的柱状图(见图7)。可见，中国工作年限为35.65年，低于各国国家的平均工作年限(42.40年)，低于美国、
Figure 5. Life expectancy changing trends in China 图5. 中国预期寿命变化趋势
Figure 6. Average retirement age of countries 图6. 各国平均退休年龄
1
社保如何更给力，人民日报，2012年1月12日。
战琛祥 等
Figure 7. Histograms of working years across countries 图7. 各国工作年限柱状图
Figure 8. Annual changing trends of China’s working years 图8. 中国工作年限变化趋势
日本、英国等发达国家(在40~45年之间)，仅为最高值——尼日尔的70%左右。
从中国工作年限变化趋势(见图8)中可见，中国工作年限处于不断减少的趋势。2000年至2013年之间，中国工作年限已从37.78年减少到35.15年，平均每年减少0.19年；下降幅度为6.96%。
综上所述，中国法定退休年龄急需调整。一方面，与工作年限负相关的受教育年限仍将继续增加。随着中国普及高中教育的推广和大学教育制度的改革，人们受教育年限会继续增加，使得工作年限减少。中国工作年限已低于美国、日本、英国等发达国家至少10%，大量的高素质劳动力被浪费，造成巨大的社会资源和家庭财富的损失。另一方面，中国预期寿命仍将继续增加。按照2000年至2013年的增长速度，中国预期寿命达到各国现有平均值仍需12年，且远低于日本、美国、法国等国家，故仍将继续增加。这将推动老年抚养比上升，带来诸多社会问题，所以中国法定退休年龄急需调整。
5. 统计建模
预期受教育年限
本部分给出界定中国法定退休年龄的统计分析模型，寻找中国退休年龄的理论值。利用表2中各个国家的数据绘制工作年限的Q-Q 图(见图9)。可见，工作年限的分布函数与正态分布的分布函数相距较大，在0.5累计概率处左边的累积概率较低而右边较高。因此需要选用其他的分布函数拟合工作年限的分布。
战琛祥 等
Figure 9. Q-Q diagram of working years 图9. 工作年限的Q-Q 图
综合考虑工作年限样本数据的特征，选用Logistic 分布拟合工作年限。
采用2χ检验检验工作年限是否服从Logistic 分布函数。建立原假设：
H 0：()()0F x F x =
其中F (x )为工作年限的分布函数；F 0(x )是理论分布，为Logistic 分布。
由于在Logistic 分布函数[10]
()11e
x F x μ
σ
??=
+，x ?∞<<∞ (6)
中位置参数μ和尺度参数σ的值未知，所以采用最大似然估计法估计它们的值。估计结果为：
70
1
?42.40i
i X X μ===
=∑，? 2.00σ=
将样本值按照从小到大分为6组，统计各组的实际频数。
()()001i i i p F a F a ?=?，1,2,,6i = (7)
计算各组的理论频数。结果汇总为表3。
查表得()()22
0.990.991311.34 3.72r m χχ??==>，因此不能拒绝H 0，所以在水平为0.01α=下认为工作
年限服从Logistic 分布。该分布的分布函数为
()42.4
2
1
1e
x F x ??=
+
因此，工作年限服从Logistic 分布，该分布的拐点为x = 42.4，即工作年限在拐点42.4左侧呈现加速上升态势，拐点42.4右侧则上升速度减缓，最后趋于稳定。中国工作年限x = 35.34，远低于42.40，因此有有待增加的空间。
战琛祥 等
Table 3. Distribution test calculation table 表3. 分布检验计算表
区间 i n ()F ?i p ?i np ()2
i
i i
n
np np ?
(?∞,38] 7 0.10 0.10 6.98 0.00 (38,40] 10 0.23 0.13 9.22 0.07 (40,42] 9 0.45 0.22 15.31 2.60 (42,44] 20 0.69 0.24 16.79 0.62 (44,46] 12 0.86 0.17 11.77 0.00 (46,∞) 12 1.00 0.14 9.93 0.43 ∑
70
1.00
70.00
3.72
增加中国工作年限的方案。一种方案为直接达到各国平均水平，即工作年限从35.34年增加到42.40年，增加7.06年。另一种方案为逐步增加方案。计算工作年限分布的3σ区间，分别为：1σ区间为(40.4, 44.4)，2σ区间为(38.4, 46.4)，3σ区间为(36.4, 48.4)。中国工作年限x = 35.34，处于3σ之外，又一次印证中国工作年限需要增加的论点。逐步增加方案的思路为每次适当提高进入下一个区间，即增加三次，每次增幅为：1.06年，2年，2年。最终，中国工作年限进入1σ区间，处于在国际比较中相对合理的位置。
6. 政策及建议
本文从全球宏观角度出发，从分析延迟退休年龄的现实需要人手，剖析了延迟退休年龄面临的障碍，在此基础上进一步提出了延迟退休年龄的改革思路。研究形成以下结论：
1) 随着平均预期寿命的延长和工作起始年龄的提高，在现行退休年龄政策不变的情况下，“法定工作年限”在不断缩短。中国平均“法定工作年限”由1992年的38.85年缩短至2013年的35.15年，占生命周期比重由2000年的52.69%下降至2013年的46.50%。(估算退休年龄)平均意义上，目前我国人口平均工作时间不到生命周期的一半，基本工作权利难以得到实现。根据工作年限的经验分布函数推算，认为我国平均工作年限应推迟约7年的时间才能赶上世界平均水平。
2) 从国际经验来看，英国、希腊等国家由于退休年龄提高较快，出现了罢工和社会动荡等现象。为了减轻延迟退休对劳动者和社会的冲击，通过时间来化解矛盾。美国计划从2002年到2027年，德国计划从2012年到2029年，将退休年龄由65岁逐步提高到67岁，每年仅延迟退休1到2个月。我国也应小步慢走、渐进到位。每年推迟几个月退休，经过一段相当长的时间，逐步把退休年龄提高到一个合理的区间。
3) 面对延迟退休年龄这一必然趋势，应在延迟退休年龄正式实施之前为之扫平障碍。通过预先公告，科学宣传，广泛听取意见，引导民众走出对延迟退休年龄已形成的认识误区，从而认识到延迟退休年龄是顺应预期寿命延长、平均受教育程度提高的自然结果，是对基本工作权利的保障。
本文仅就全球宏观视角下延迟退休年龄的需要及改革思路进行了探讨。但事实上，调整退休年龄是一项复杂而困难的系统工程，它与经济社会发展的诸多方面密切相关，比如劳动力的供给与就业，养老金的收支平衡等等。此外，本文没有对延迟退休年龄的优化方案等进行深层次分析，比如考虑到城乡养老金待遇水平差异，男性和女性在延迟退休年龄的方案设计上是否应有所区别；这些都是值得进一步关注和深入研究的内容。
战琛祥等
基金项目
河南科技大学大学生研究训练计划项目(2016082)。
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延迟退休方案计算器 退休年龄计算方法
延迟退休方案计算器退休年龄计算方法最新延迟退休年龄计算器入口，2016退休年龄计算方法 人社部部长尹蔚民在介绍“十二五”以来就业和社会保障工作成就时，再度提到了延迟退休改革方案，并表示我国将以小步慢走的方式，推行渐进式延迟退休改革政策。 2018延迟退休年龄怎么计算公式 2017年推出延迟退休方案，推出方案五年后实施渐进式延迟退休政策。 也就是2022年开始，女性每年延长四个月，每三年延长一年，男性每年延长二个月，每六年延长一年，至2052年止男性退休年龄65岁，女性60岁。 新规定退休年龄的计算方法 新规定后的退休年龄为：男：到2025年全部达到65岁退休，1955年及之前出生的退休年龄为60岁，1960年及之后出生的退休年龄为65岁，1955至1960年之间出生的退休年龄为出生年份减去1895。女(干部)：到2035年全部达到65岁退休，1960年及之前出生的退休年龄为55岁，1970年及之后出生的退休年龄为65岁，1960至1970年之间出生的退休年龄为出生年份减去1905。女(工人)：到2045年全部达到65岁退休，1965年及之前出生的退休年龄为50岁，1980年及之后出生的退休年龄为65岁，1965至1980年之间出生的退休年龄为出生年份减去1915。
最新退休年龄计算器 目前法定退休年龄： (一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，女干部年满五十五周岁，并且连续工龄满十年的; (二)男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作; (三)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的应当准予退休。 对于延迟退休提出的方案是： 第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。 第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。
关于退休年龄的最新规定
关于退休年龄的最新规定 随着年龄的增加，人体生理机能会逐渐退化，达到一定程度时不适宜再继续工作，也即我们通常所说的退休，在退休后可以享受退休工资以及可以领取养老保险，故而大家对退休年龄的规定是比较关注的。关于退休年龄的最新规定是怎样的呢?现在就来一起了解下吧。 ▲一、退休年龄最新规定2017： 2017退休年龄最新规定：社部今日公布延迟退休时间表，最新延迟退休方法最早2022年实施! 我国人社部部长尹蔚民表示，我国将实施“渐进式延迟退休”，争取今年完成方案制定，后年正式推出，方案推出至少五年后。想退休?别着急，先等等，社会养老金缺口还需要你。(最新消息：女职工退休年龄最新规定正副处级女
干部60周岁退休) ▲二、延迟退休方案实施时间表： 2015年指定延迟退休方案--->2017年上报中央同意并公开征求意见--->2017年公布方案--->2022年最在实施时间 ▲三、哪些人受到退休年龄最新规定的影响? 1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性); 2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人); 3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性); 由此看出，延迟退休方案影响较大的是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，知道经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。 三、如何理解渐进式退休年龄? (注：下文系网传退休方案，仅供参考，具体方案请以官方为准) 以55岁退休为标准，假定每年延长退休时间为6个月，自方案实施起，逐年累计递增，直到达到新拟定的退休年龄。 假如每年延长退休时间2个月，1986年出生的小伙伴退
2017年女性退休年龄最新规定
2017年女性退休年龄最新规定以下是编辑为您整理的女性退休年龄最新规定，供您参考， 据相关报告建议，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。 在具体建议中，报告提出，首先，实现养老金制度并轨，将退休年龄归为两类：职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。 其次，职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。 第一步 2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。 第二步 从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。 报告指出，中国目前存在大量低龄退休人员，开发其潜力是今后的主要方向。 报告认为鉴于我国退休年龄规定始于几十年前，已经显得过低。报告建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。具体来说，首先，实现养老金制度并
轨，将退休年龄归为两类：职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。 其次，职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。 再次，居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁，直至2045年完成。同时在退休年龄改革中引入弹性机制，可考虑以法定退休年龄为基准，规定人们可提前或延迟5年退休，但养老金待遇与退休年龄挂钩。 报告通过测算表明，延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况，增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口，延缓其比重下降趋势。 《中国人口与劳动问题报告》由中国社会科学院人口与劳动经济研究所自2000年起每年度发表，通常以鲜明的主题总结人口与劳动问题及研究成果，展望和预测未来人口、劳动与发展。 为什么要”延迟退休”? 目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。人社部部长尹蔚民曾介绍称，我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。尹蔚民介绍，我国目前的退休政策是新中国成立后，上世纪50年代初期确定的，当时人口的预期寿命不到50岁。现在新中国成立已经60多年，国情发生了巨大变化，人口的预期寿命已达70多岁。而我国的退休政策没改，参加企业职
最新-2019年女职工退休年龄的最新规定 精品
2019年女职工退休年龄的最新规定 其次，职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。 第一步 2019年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。 第二步 从2019年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。 报告指出，中国目前存在大量低龄退休人员，开发其潜力是今后的主要方向。 报告认为鉴于我国退休年龄规定始于几十年前，已经显得过低。 报告建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。 具体来说，首先，实现养老金制度并轨，将退休年龄归为两类职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。 其次，职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。 再次，居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁，直至2045年完成。 同时在退休年龄改革中引入弹性机制，可考虑以法定退休年龄为基准，规定人们可提前或延迟5年退休，但养老金待遇与退休年龄挂钩。 报告通过测算表明，延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况，增加城镇适龄退休年龄以下劳动年龄人口，延缓其比重下降趋势。 《中国人口与劳动问题报告》由中国社会科学院人口与劳动经济研究所自2000年起每年度发表，通常以鲜明的主题总结人口与劳动问题及研究成果，展望和预测未来人口、劳动与发展。 为什么要延迟退休？ 目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。 人社部部长尹蔚民曾介绍称，我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。 尹蔚民介绍，我国目前的退休政策是新中国成立后，上世纪50年代初期确定的，当时人口的预期寿命不到50岁。
2020年退休工资如何计算最好
2020年退休工资如何计算最好 养老金=基础养老金+个人账户养老金 个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数(计发月数根据退休年龄和当时的人口平均寿命来确定。计发月数略等于(人口平均寿命-退休年龄)x12。目前50岁为195、55岁为170、60岁为139，不再统一是120了) 基础养老金=(全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%=全省上年度在岗职工月平均工资(1+本人平均缴费指数)÷2×缴费年限×1% 式中：本人指数化月平均缴费工资=全省上年度在岗职工月平均工资×本人平均缴费指数 在上述公式中可以看到，在缴费年限相同的情况下，基础养老金的高低取决于个人的平均缴费指数，个人的平均缴费指数就是自己实际的缴费基数与社会平均工资之比的历年平均值。低限为0.6，高限为3。因此，在养老金的两项计算中，无论何种情况，缴费基数越高，缴费的年限越长，养老金就会越高。养老金的领取是无限期规定的，只要领取人生存，就可以享受按月领取养老金的待遇，即使个人帐户养老金已经用完，仍然会继续按照原标准计发基础养老金，况且，个人养老金还要逐年根据社会在岗职工的月平均工资的增加而增长。因此，活得越久，就可以领取得越多，相对于交费来说，肯定更加划算。 例如：根据上述公式，假定男职工在60岁退休时，全省上年度在岗职工月平均工资为4000元。 累计缴费年限为15年时，个人平均缴费基数为0.6时，基础养老金=(4000元+4000元×0.6)÷2×15×1%=480元
个人平均缴费基数为1.0时，基础养老金=(4000元+4000元 ×1.0)÷2×15×1%=600元 个人平均缴费基数为3.0时，基础养老金=(4000元+4000元 ×3.0)÷2×15×1%=1200元 累计缴费年限为40年时， 个人平均缴费基数为0.6时，基础养老金=(4000元+4000元 ×0.6)÷2×40×1%=1280元 个人平均缴费基数为1.0时，基础养老金=(4000元+4000元 ×1.0)÷2×40×1%=1600元 个人平均缴费基数为3.0时，基础养老金=(4000元+4000元 ×3.0)÷2×40×1%=3200元 个人养老金=基础养老金+个人账户养老金=基础养老金+个人账户储存额÷139 平均缴费指数就是去年你按1000基数缴纳，而社会当年平均工 资2000那你的当年指数就是0.5，把每年的算出来平均，很容易， 到时候你自己都可以计算多少养老退休金的. 但在“八项规定”实施之后，大量福利被取消，财务记录被规范，公务员中要求加薪的呼声开始抬头。 然而，多年来公众的反对之声，使得涨薪话题成为公共舆论场中官员碰不得的禁忌。谁提涨薪，谁必被骂。全国政协委员何香久在 今年两会期间提出的公务员提薪的提案，立即引来大量网上骂声。 今年1月，中国青年报舆情监测室抽样2000多条网民留言显示，有67%的网民反对公务员涨薪。 但调整公务员薪酬的进程似乎并未停止。 职务工资480元、级别工资498元、工改补贴45元、工作津贴3250元、提租补贴80元……这是一名普通国家公务员的工资条。 由国家统发的基本工资1000元出头，其余80%均是各项津补贴。这
2014年退休年龄最新规定
2014年退休年龄最新规定 国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。 2013年法定的退休年龄规定还是一直沿用是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发〔1978〕10法定退休年龄漫画4号)文件所规定的退休年龄。 坚决按照国家法定的退休年龄办理职工退休、退职，是维护职工合法权益和劳动权利的根本保证。《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》国办发[1999]10号文件，劳动和社会保障部1999年3月9日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕8号)，通知指出：国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。 《关于实行劳动合同制若干问题的请示复函》第二条的规定，对被再次聘用的已享受养老保险待遇的离退休人员，应签订聘用协议，其聘用协议可以明确工作内容、报酬、医疗、劳动保护待遇等权利、义务。 【操作建议】 如何正确处理达到法定退休年龄的员工在工作期间伤亡赔偿事宜， 第一、做好入职体检，建议不要聘用具有高危疾病人群员工，如“三高”人员; 第二、不要聘用具有家族病史的员工，如精神疾病; 第三、签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳动待遇等权利和义务。 《工伤保险条例》 第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。 中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。
2010年最新退休年龄规定
2010年最新退休年龄规定,我国法定退休年龄是多少？ 2010年10月2日 一、2010年最新退休年龄规定、中国法定退休年龄、国家法定退休年龄规定、国家退休年龄政策 1.国家法定的企业职工退休年龄： 男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。 2.中国法定退休年龄规定： 从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁， 3.国家退休年龄政策： 因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。 二、国家退休年龄新规定、国家规定退休年龄、退休年龄最新规定、最新退休年龄政策65岁 干部退休年龄规定 1.党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。 2.男年满60周岁，女年满55周岁，参加革命工作年限满10年的； 3.男年满50周岁，女年满45周岁，参加革命工作年限满10年，经过医院证明完全丧失工作能力的； 4.因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。 工人退休年龄政策 1.全民所有制企事业单位、机关群众团体工人符合下列条件之一的，应该退休。 2.男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的。 3.从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的。 4.男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的，由医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。 5.因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。 三、北京退休年龄新规定、深圳退休年龄规定、我国法定退休年龄是多少 破产国有企业职工退休年龄规定 1.111个资本结构试点城市的破产国有企业职工（特殊工种退休、因病或非因工致残完全丧失劳动能力人员退休除外），可提前5年退休。 2.资源枯竭型破产关闭企业职工，在享受111个资本结构试点城市的破产国有企业职工退休政策的同时，其符合特殊工种退休条件的人员，可再提前5年退休。 自谋职业者退休年龄是多少 1.劳动保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问提的通知：
【公务员延迟退休年龄最新规定】延迟退休年龄最新规定2017的
【公务员延迟退休年龄最新规定】延迟退休 年龄最新规定2017的 【劳动社保就业】 延迟退休年龄最新规定2017 延迟退休即延迟退休年龄，指国家结合国外有些国家在讨论或者已经决定要提高退休的年龄来综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄或延迟退休的制度。下面是小编整理的延迟退休年龄最新规定2017，供大家参考! 1.延迟退休将”分步走” 人社部主要负责人表示，”延迟退休”将从实际出发，区分不同群体的情况，在制定政策时考虑”分步走”。 2.首先小步慢走，渐进到位
每年推迟几个月时间，经过一段相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。例如原本60岁退休的某职工，在政策实施后可能60岁零3个月退休;再过一年，”到点”职工则可能是60岁零6个月退休。 3. 将区分不同群体的情况分步实施 未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分，其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。 此前人社部专家介绍：”多年前全国妇联等部门，就女干部包括女知识分子比男同胞早退休5年，提出过建议，以往的政策实际上也明确了县处级是可以到60岁退休的。” 不过，人社部也有官员明确表示，方案出台后将充分征求意见并经过5年过渡期，到2022年正式实施。 2017年女职工55岁退休年龄延迟退休年龄最新规定2017 女职工退休年龄按如下规定确定：经人事行政主管部门
审批录用为干部的女职工，退休年龄为55周岁。《劳动法》实施前参加工作的女工人和《劳动法》实施后参加工作的女职工，以其长期所在岗位确定退休年龄。长期在管理工作岗位上工作的，退休年龄为55周岁;长期在生产岗位上工作的退休年龄为50周岁。凡在本单位担任一定行政管理职务或未直接从事本单位生产产品活动或不直接从事本行业一线生产、服务、工勤岗位工作的，都按从事管理岗位确定。职工在管理岗位的累计工作时间大于在生产岗位的累计工作时间即为长期在管理岗位工作，退休年龄应为55周岁;反之，即为长期在生产岗位工作，退休年龄为50周岁。企业职工退养或待岗、下岗期间，不计算在岗工作时间。 劳动合同法》第42条规定，”在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足五年的”，用人单位不得根据劳动合同法第40条、41条规定解除劳动合同。而劳动合同法第40条、41条是用人单位除劳动者存在严重过错外常见的裁减人员的法定情形。 对于连续工作年限，通常双方并无争议，但是，对于解除合同时是否距法定退休年龄不足5年，用人单位与劳动者往往存在重大分歧，且此问题直接影响用人单位解除劳动合同的合法性。因此，对该问题的厘清，有助于双方依法处理
[女退休年龄最新规定]教师退休年龄最新规定2020
台“教育部长”潘文忠接受专访时指出，目前中小学教师退休平均年龄约53岁、大专以上教师约58岁，而这次年金改革将采逐年延后领取年金的年龄，目标是12年后，中小学教师退休平均年龄由目前的53岁延后到58岁，大专以上教师则延后到63岁。小学生作文网精心为大家整理了教师退休年龄最新规定2016，希望对你有帮助。 教师退休年龄最新规定2016 延迟退休是上半年的热门话题之一，人力资源和社会保障部相关负责人表示，延迟退休方案预计今年出台。延迟退休和每一位在职的教师息息相关，据了解，退休新政颁布后，40岁左右的中青年教师将成为受影响最大的群体。 对于“延迟退休”您是怎么看?政策落地后，和您的切身利益有哪些关系?十一假期，让我们一起再来回顾这个热门话题，老师，延迟退休真的来了，您准备好了吗? 退休新政颁布中年教师受影响最大 如果2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响。
(1)小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性) (2)小于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工人(1967年以及以后出生的人) (3)小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。 由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。 很显然1972年出生的女性教师和1967年以后出生的男性教师将会受到延迟退休的影响。有些老师一心扑在教学事业上，即便临近退休年龄，依然愿意留在教育岗位上，教书育人，延迟退休对他们而言无疑是一件喜闻乐见的事。但对于有些老师而言，他们觉得自己年龄大了，力不从心，而学生也比较喜欢年轻活泼的老师，自然想着可以提前退休，弹性的退休机制必然是他们所期望的。 就此次延迟退休政策的出台时间而言，在教师群体中，中年教师无疑是率先实施的对象。那么，在新的退休政策下，会对老师自己或者学校教育产生怎样的影响呢?这也就成了各位老师所关心的问题。 利资源利用最大化，提升老师自我价值
2020-2020社保退休年龄标准具体内容
2020-2020社保退休年龄标准具体内容 有人因此误以为我国即将更改退休年龄，社会各界对此高度关注，并引起讨论。 延长退休年龄并不是当前立即需要实行的政策。 第一 从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领 取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女 性65岁领取养老金。 第二 从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取 养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。 快来对照一下你哪一年退休啊? 【新的退休规定】 1.基本工资工人按照工人资格定： 10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25 年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄3500。(随国民经济 增长) 2.工龄工资(含工龄)： 每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人 的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建 设和工人队伍的稳定。 3.工作工资： 4、绩效工资：
5、特优津贴： 6、工人的退休金： 7、养老保险： 一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金,所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年,那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。(以上内容来源于网络，仅供参考) 公务员退休年龄政策的步伐渐行渐明朗，三中全会中央已敲定，1.从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。2.从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。 昨日，杨震委员审议时说，养老金改革方案中，国家把基本养老保险统一起来，剩下补充的部分取决于大家交的年金，交的多拿的就多，交的少拿的就少。实行改革后，机关事业单位和企业退休人员退休金之间的差距会缩小多少，相关部门应该进行测算。 “因为企业之间本身的差距也非常大，有的企业经营非常好，有的企业很差，所以不同企业为职工交的年金不可能一样，补充的一块是不是有上限和下限?这样是不是可以控制退休收入差距?”杨震说，希望国家出台新政策，能使得社会矛盾得到缓解，不要产生新的社会矛盾甚至扩大社会矛盾。 对于养老金改革，黄细花代表说，决策部门一定要将政策尽快落地，人社部作为政策制定者，不能只从自己角度，或者从少数部门的角度考虑问题，应该更多地考虑到老百姓、弱势群体的利益。 对于延迟退休提出的方案是：
2020年全国两工作报告：延迟退休年龄
2020年全国两工作报告：延迟退休年龄 2020年全国两会即将启幕，来自各地的代表委员将共话改革发展，共商国家大事，凝聚成决胜全面小康的磅礴力量。下面是应届毕业生网整理的关于尝试提出延迟退休年龄相关看点，与您一起探寻今后努力的着力点。 近来一份名为《人社部渐进式延迟退休年龄时间表》在微信朋友圈内热传，很多人开始对照这份表计算自己的退休时间。人社部社会保障研究所所长金维刚对记者表示，这份表不是真的。 网传延迟退休年龄时间表为假人社部最新延迟退休方案分析 金维刚9日在清华大学举办的一个论坛上表示，人社部正在制定的延迟退休政策是一份比较稳妥的方案，大约每三年提高一岁。该方案的基本原则是：小步慢走，逐步延长退休年龄，同时在延长退休年龄之前建立缓冲的机制，尽量减少退休政策调整带来的影响。 按照人社部部长尹蔚民今年初对外公开的时间表，人社部会争取2020年完成延迟退休方案制订，2020年报经中央同意后征求社会意见，2020年正式推出。方案推出至少五年后再渐进式实施。这意味着中国最早将在2022年首次延长退休年龄。 网传延迟退休年龄时间表为假人社部最新延迟退休方案分析 延迟退休是中国当前最受争议的公共政策之一，无论是网络调查还是高校课题组的问卷调查，均是反对者众，赞成者寡。从应对人口老龄化的角度来看，学界普遍认为延迟退休是中国应该走的一条路，但也有很多学者担忧延迟退休会将中低收入的蓝领工人陷于更加困难的境地。 虽然在延迟退休这一问题上大家众说纷纭，不同机构提出了不同的方案，但有一点是达成共识的，那就是“要弹性不要刚性”。金维刚也表示，会适时引入弹性退休政策，不实施一刀切，注重运用经济手段形成调节退休年龄的激励和约束机制。 收支矛盾倒逼延迟退休 最近几年，养老保险基金收支不平衡加剧迫使政府加快了养老保险制度改革的步伐。从基金运行的情况来看，收支不平衡的一个重要原因是制度的抚养比上升：
2020国家规定退休年龄的最新规定
2020国家规定退休年龄的最新规定 一、干部 党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。 (一)男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的; (二)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的; (三)因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。 二、工人 全民所有制企事业单位、机关群众团体工人符合下列条件之一的，应该退休。 (一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的; (三)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的; (四)因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。 三、破产国有企业职工 111个资本结构试点城市的破产国有企业职工(特殊工种退休、 因病或非因工致残完全丧失劳动能力人员退休除外)，可提前5年退休。
资源枯竭型破产关闭企业职工，在享受111个资本结构试点城市的破产国有企业职工退休政策的同时，其符合特殊工种退休条件的人员，可再提前5年退休。 四、自谋职业者 新劳动法下关于企业职工退休年龄的规定符合下列条件之一的，应该退休。 (一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。 (二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。 (1)男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，连续工龄或工作年限满10年。 (2)从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年。 (3)男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。 国情现状 根据第二次全国人口普查数据，我国是全球唯一的老年人口过亿的国家，2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿，占全球老年人口的23.6%。这意味着全球1/4的老龄人口集中在中国。 中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，老龄化意味着人口老年负担系数不断提高，也同时意味着劳动投入的减少。郑秉文介绍，我国劳动年龄人口总量将从2010年的9.7亿减少到2050年的8.7亿。其中减少的拐点将发生在2015年，届时将从9.98亿的峰值开始逐年下滑，年均减少366万。
2020年女性退休年龄最新规定
2020年女性退休年龄最新规定 据相关报告建议，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。 在具体建议中，报告提出，首先，实现养老金制度并轨，将退休年龄归为两类：职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。 其次，职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。 第一步 2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。 第二步 从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄 每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。 报告指出，中国目前存在大量低龄退休人员，开发其潜力是今后的主要方向。 报告认为鉴于我国退休年龄规定始于几十年前，已经显得过低。报告建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休 年龄。具体来说，首先，实现养老金制度并轨，将退休年龄归为两类：职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。 其次，职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。 再次，居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁，直至2045年完成。同时在退休年龄改革中引入弹性机制，可考虑以 法定退休年龄为基准，规定人们可提前或延迟5年退休，但养老金 待遇与退休年龄挂钩。
报告通过测算表明，延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况，增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口，延缓其比重下降趋势。 《中国人口与劳动问题报告》由中国社会科学院人口与劳动经济研究所自2000年起每年度发表，通常以鲜明的主题总结人口与劳动问题及研究成果，展望和预测未来人口、劳动与发展。 为什么要"延迟退休"? 目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。人社部部长尹蔚民曾介绍称，我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。尹蔚民介绍，我国目前的退休政策是新中国成立后，上世纪50年代初期确定的，当时人口的预期寿命不到50岁。现在新中国成立已经60多年，国情发生了巨大变化，人口的预期寿命已达70多岁。而我国的退休政策没改，参加企业职工养老保险的退休人员有8000多万，平均退休年龄不到55岁，这显然是不合理的。 延迟退休原则 人社部部长尹蔚民表示，制定渐进式延迟退休年龄的政策有三方面原则： 第一，小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。 第二，区别对待，分步实施。根据我们国家现在不同群体的退休年龄，我们会从实际出发，区分不同群体的情况，分步进行实施。 第三，提前公示，做好预告。这个方案一旦出来之后，我们会广泛地征求社会意见，因为这个方案涉及到老百姓的切身利益，凡是涉及到公众利益的政策都需要广泛听取大家的意见，凝聚社会的共识。
退休年龄确定
认定出生时间适用《身份证法》 张女士日前向本报反映，她已经达到法定退休年龄，而她去工作单位办理退休手续时，因档案上的出生日期问题，遇到了一系列麻烦。 档案记载三个年龄退休手续无法办理 张女士身份证上的出生日期是1954年10月，参加工作后先后在4个单位任过职。记者来到其现在工作单位了解情况，单位人力资源部姜经理说，张女士的档案缺失很多，仅有的几份档案材料上对于她的出生日期有不同的记载，其中有“1955年”、“1956年”、“1957年”等多种说法，唯独缺少她身份证上记载的年龄。 因为单位按明年退休安排张女士的工作，所以，其个人三险一金要缴纳到明年，工作岗位也是到明年才有人替补进来。姜经理说，张女士现在突然提出办理退休手续，虽然其身份证上的信息显示已经到达退休年龄，但是，原劳动和社会保障部发（1999）8号文件明确规定，职工年龄不一致的应以其本人档案最先记载的出生时间为准。因为张女士的档案最先记载的出生时间是1955年11月，所以，必须到2010年11月才能办理退休手续。 张女士认为单位有意刁难自己。姜经理说这是依照法律，严格照章办事。 身份证件法定有效以档确龄超越权限 对于档案上登记的三个出生日期，张女士称其从未见过自己的档案，不知道为什么出现了以上问题。张女士认为其出生时间有户口薄、身份证为证，这证件是国家户籍管理专业部门颁发的权威证据，不容置疑。与之相反，1999年3月9日劳动部颁发的《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（即原劳社部（1999）8号文）只是应急措施，属部门规定，有违国家法律法规。如果单位强制执行这个部门规定不让其退休，势必会对其个人合法权益造成损害。 公安部1989年9月8日公发15号《关于在全国范围内实施居民身份证使用和查验制度的请示的通知》规定：居民身份证是国家法定的证明公民个人身份的证件，具有一定的权威*；并可用作办理聘用、雇用和离退休手续。姜经理承认这个规定的效力不容置疑，但其不解原劳社部为什么会在10年后发出（1999）8号文件，并且明文规定：“职工身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准”。姜经理说，既然都是国务院同级部门发出的政策规定，单位执行哪个规定都不应该是错误的，选择距离当今时间最近的法规应该是正确的，不会构成对张女士的侵权。 争辩双方各有法规作武器，针锋相对，互不相让。经走访法律工作者，记者得到的结论是：虽然公安部与原劳社部发布的规定属同一位阶规范性文件，且前文比后文早出台多年，但这两个法规文件在特别法律规范文件与一般法律规范文件效力原则面前没有可比*，后者涉嫌主体超越权限行使权力。如果考虑随后颁布实施的《身份证法》，原劳社部的规定就更站不住脚了。 认定公民出生时间《身份证法》最具权威
2017年法定退休年龄规定细则
2017年法定退休年龄最新规定细则 国家法定退休年龄是依据现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发【1978】104号）文件所规定的退休年龄，若2016年未出台新政策，则2016年法定退休年龄最新规定也依照此标准。 目前中国的法定退休年龄依据的是1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）文件所规定的退休年龄。 退休年龄最新规定2016文件规定内容： 一、干部 党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。 （一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的（二）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的 （三）因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。 二、工人 全民所有制企事业单位、机关群众团体工人符合下列条件之一的，应该退休。 （一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的 （二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部 （三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的 （四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。 三、破产国有企业职工 111个资本结构试点城市的破产国有企业职工（特殊工种退休、因病或非因工致残完全丧失劳动能力人员退休除外），可提前5年退休。 资源枯竭型破产关闭企业职工，在享受111个资本结构试点城市的破产国有企业职工退休政策的同时，其符合特殊工种退休条件的人员，可再提前5年退休。 四、自谋职业者 《劳动保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知（劳社部发［2001］20号）：城镇个体工商户等自谋职业者、农民合同制工人以及采取各种灵活方式就业人员在男年满60周岁，女年满55周岁时，累计缴费年限满15周年的，可按规定领取基本养老金。 五、提前退休年龄
各类单位员工法定退休年龄有关规定
各类单位员工法定退休年龄有关规定 核心内容：2012年7月，人力资源和部社会保障研究所所长何平提出，我国应逐步延长退休年龄，建议到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。本文由劳动为你整理各类单位员工法定退休年龄有关规定。 【阅读导航】 (一)各类单位员工法定退休年龄有关规定 (二)提前退休年龄 (三)其他规定
(四)国外提高退休年龄的示例 【正文】 法定退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发【1978】104号)文件所规定的退休年龄。 (一)各类单位员工法定退休年龄有关规定 1、干部 党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。
(1)男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的; (2)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的; (3)因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。 2、工人 全民所有制企事业单位。机关群众团体工人符合下列条件之一的，应该退休。 (1)男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续满十年的;
(2)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部; (3)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经过委员会确认，完全丧失劳动能力的; (4)因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。 3、破产国有企业职工 111个资本结构试点城市的破产国有企业职工(特殊工种退休、因病或非因工致残完全丧失劳动能力人员退休除外)，可提前5年退休。
2017年延迟退休年龄最新规定对照表
2017年延迟退休年龄最新规定对照表 中国社科院近日发布最新的《人口与劳动绿皮书》，建议延迟退休分“两步走”： 第一步，2017年完成养老金制度并轨，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。 第二步，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65 岁。 这意味着，2018年前还没退休的人都会受到影响，而且，1990年(含1990年)以后出生的女性、以及1985年(含1985年)以后出生的男性都将在65岁退休，分别比原来延长了10年和5年。 算一算，你多大岁数才能退休?
按照社科院的建议方案，80后、90后们还要再为祖国多干几年!怎么算?我们来举个例子。 例假设一位男性1985年出生，原本只要工作到60岁，也就是2045年退休。但因为2045年是65岁退休的红线，他必须再干5年，直到2050年退休。 假设一位女性1990年出生，原本要工作到55岁，也就是2045年。悲剧的是，她也满足了2045年65岁退休的条件，所以必须再干10年，直到2055年才能颐养天年。 以上内容仅供参考理解，正式方案还未公布
【为什么要延迟退休】 老龄化加剧是主因，养老金缺口亦存在 我国现行职工退休年龄男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。这是在上世纪50年代初《劳动保险条例》和有关政策规 定的。“新中国成立初期我国人口预期寿命只有40岁左右。”人社部副部长胡晓义说，“而目前，我国人口预期寿命达到74岁(城镇 更高)，企业职工男女平均实际退休年龄只有54岁，明显偏低。” 清华·布鲁金斯公共政策研究中心主任、人口学专家王丰认为，中国的人口老龄化不断加剧，法定的退休年龄早就不能 适应目前的老龄化速度。 有关研究报告显示，至2030年左右，中国的老年人口比例 将达到30%左右。王丰说，延迟退休年龄对整个社会都是有好处的，应该允许仍能工作又不占用社会行政资源的人继续工作。
2019年企业职工退休年龄最新规定
2019 年企业职工退休年龄最新规定 【导读】 2017 年我国企业职工法定退休年龄是男年满60 岁，女年满55岁；从事特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满 55 周岁，女年满 45 周岁，连续工龄满十年的，可申请退休。 一、企业工人退休年龄 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合 下列条件之一的，应该退休： （一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的； （二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害 身体健康的工作，（具体规定是：从事高空和特别繁重体力劳动工作 累计满十年；从事井下和高温工作累计满九年；从事其他有害身体健 康工作累计满八年。）男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续 工龄满十年的； 本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部； （三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年， 由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动水平的； （四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全 丧失劳动水平的。 2017 年企业职工退休年龄规定 二、机关干部退休年龄 党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之 一的，都能够退休： （一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限 满十年的；
（二）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限 满十年，经过医院证明完全丧失工作水平的； （三）因工致残，经过医院证明完全丧失工作水平的。 三、身份难以认定的以及其他退休年龄规定 （一）女职工工作岗位难以认定为工人或者干部（技术）岗位的， 以及女职工办理内部退养后，均可按选定的退休年龄办理退休，即在 50 至 55 周岁之间，由女职工本人提出书面申请，经所在单位同意后， 选定一个退休年龄，并以选定退休年龄满周岁的当日为准，计算退休 待遇，办理退休手续。 （二）实行全员劳动合同制的单位，职工在用人单位内由原工人 岗位转为干部（技术）岗位或由原干部（技术）岗位转为工人岗位的， 应即时将其变动情况报参保所对应的劳动保障行政部门和养老经办机构 备案。在新岗位工作满一年及其以上的，按现岗位退休条件办理退休。 最新退休年龄规定出台 2017 年延迟方案出台，设定 5 年左右的“缓冲期”， 2022 年正 式开始实施，直至 2045 年完成。 人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出，我国应逐步 延龄退休，建议到 2045 年不论男女，退休年龄均为 65 岁。现行退休年 龄是为，男性 60 周岁，女性 50 周岁。 人社部部长尹蔚民介绍了“十二五”以来就业和社会保障工作成 就，称我国是当前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55 岁。经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走， 每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。 失业人员最新退休年龄规定
2020年退休年龄延迟最新规定
2020年退休年龄延迟最新规定 退休(retire)，是指根据国家有关规定，劳动者因年老或因工、因病致残，完全丧失劳动能力(或部分丧失劳动能力)而退出工作岗位。2011年1月起，我国对个人提前退休取得的一次性补贴收入， 按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。政府有关方面不断 释放出延龄退休的政策意向，民意调查显示，过半受访者反对延长 退休年龄，多数主张按规定年龄退休。 工人退休年龄2015年新规定 根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》(国发[1978]104号) 规定，下列几种情况可以办理退休： (1)男性干部、工人年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人 年满50周岁，连续工龄或工作年限满10年。 (2)从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种 的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续的工龄或工作年限 满10年。 (3)男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10 年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力 的职工。 (4)因工致残，经医院证明(工人并经劳动鉴定委员会确认)完全 丧失工作能力的。根据《工伤保险条例》(自2004年1月1日起施行)规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月享受伤残津贴;工伤职工达到退休年龄并办理退 休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险 待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。 可以预见2015年退休年龄仍然保持现在的不变：
目前关于2015年的退休年龄问题尚无定论，都是停留在专家建议，和领导人商讨的阶段。可以预见在2015年的退休年龄应该仍然 按照目前的政策法规。 根据了解，2011年15-64岁中国劳动年龄人口的比重自2002年 以来首次出现下降，达到74.4%，比2010年微降0.1个百分点。而 根据专家测算，2013年开始，中国劳动年龄人口总数将开始下降， 这是中国人口红利开始结束的重要信号。 到2015年，中国劳动年龄人口的比重将下降到66%，总抚养比 上升至51.6%。“从静态数据来看，中国人口红利的窗口即将在 2015年关闭。”熊必俊说。 他建议，中国从现在开始研究退休年龄延长的问题。因为目前中国男女退休年龄的时间分别是60岁、55岁，与国际65岁退休存在 5-10年的距离。因此如果实施65岁的退休年龄，以每5年提高一岁，则可以使得中国的人口红利延长到2035年。 4月10日公布的“十二五”人口规划提出，“十二五”是我国 人力资源最为丰富的时期，劳动年龄人口总量达到峰值，此后缓慢 下行，人口抚养比在经历40多年下降后开始上升。老年人口出现第 一次增长高峰。20世纪50年代第一次生育高峰出生人口相继进入 老年，“十二五”期间我国60岁以上老年人口年均增长800万以上，总量将突破2亿。 熊必俊认为，中国目前的男女退休年龄，与劳动年龄人口差距很大。比如男的59岁退休，与国际有5年的距离。 因此，可以采取延长退休年龄的办法，比如5年延长一岁，25 年延长5岁，达到国际64岁退休年龄。这样可以使得人口红利延长 到2030年。 他认为，下一步国家要科教兴国战略，大力提高人口素质。依靠人的全面发展，把老年人从负担变成资源。同时认识健康的作用， 提高全民健康素质。