天然气管道保护施工应急预案
天然气管道保护工程应急预案
突发事故应急安全预案
第一节总则
一、编制的目的：
为有效预防、及时控制和消除本次施工作业过程中突发事故的危害，最大限度地减少事故造成的损失，保障员工，居民在生产过程中的生命安全和身体健康，根据《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》的有关规定，结合本工程的生产实际，特制定本预案。
二、本预案所称事故是指在砌筑管涵和防腐过程中突发的天
然气泄漏、爆管、中毒、火灾和爆炸事故、管沟垮塌等。
第二节应急救援工作程序
三、事故应急救援响应实行输气处、作业区、生产井站的管理
程序。
第三节应急组织机构及职责
四、为加强事故急救援工作的组织领导，保障应急处理工作有
序进行，公司成立事故应急救援工作领导小组。
组长：郝钦钢
副组长：张霄
成员：李广峰、王树宝、郑晋平、郭靖、车向卫、王龙、周天利、梁志俊、周嘉雨、肖鸿杰、张义昌
应急救援领导小组主要职责：
1、负责天然气管道保护工程突发事故应急预案的制定和修
订。
2、组织事故应急救援队伍、救援物质。
3、督促、检查、指导各作业队事故应急救援措施落实和应急
救援器材储备工作。
4、发生事故时，按照应急救援预案组织抢险应急救援工作。
5、负责对输气处重庆输气作业区，事故应急救援领导小组信
息上报、发布。
6、负责向上级和当地政府求援的联系和协调工作。
五、应急救援领导小组下设现场应急抢险指挥部。如突发事故
时，在应急救援工作领导小组的统一领导下，负责事故现
场应急抢险工作的组织和指挥，并落实相关部门职责。组
长不在时，由副组长指挥全权负责现场应急救援的组织工
作。现场应急抢险指挥部成员部门应听从指挥、服从安排。
协同部门：公司工程管理部、行政部、生产准备部、财务
部、工程安全质量监察部等。
十一、现场应急抢险指挥部人员职责：
组长：全面负责事故现场应急抢险的组织和协调工作。负责召集各参与抢险救援单位现场负责人研究现场应急抢险方案，制定应急抢险措施，制定生产恢复方案；明确各部门、单位职责分工，根据事故情况建立安全警戒、事故救援、后勤保障、工程抢险、生产恢复等现场工作组，指定负责人；组织指挥现场
应急抢险工作。
副组长：协助总指挥负责现场应急抢险的具体指挥工作。
行政部：根据事故情况，及时向重庆输气作业区、市政办公厅汇报事故情况、联系事故救援相关事宜；负责应急车辆安排及应急抢险人员的调派；负责事故后勤生活保障、工作联系及地方相关协调工作；负责综合协调事故应急抢险的各项工作，统一下达抢险工作指令；及时组织和协调甲方单位做好气源切断及相关救援工作，尽量减少人员伤亡和设备损失，避免继发性事故发生；根据事故情况或应急救援领导小组要求，及时向甲方主管报告事故及处置情况；配合有关部门做好事故调查原因分析工作。
防腐工程部：配合甲方有关部门做好组织对事故现场工艺流程的倒换，制定应急抢险措施，防止事态扩大；配合事故应急抢险工作中各项生产技术措施的制定、落实；协作制定生产恢复方案和整改措施，组织生产恢复工作；协调事故中伤员救治的相关事宜，做好事故现场及人员的安全保卫工作；完成应急救援领导小组、现场应急抢指挥部安排的其它工作。负责和协同有关部门做好事故调查及原因分析。
环保工程技术部：负责做好现场抢险安全措施的落实，制定应急抢险措施，组织建立安全警戒及人员安全疏散等工作; 及时协调地方抢险组织及机构参与抢险应急工作；负责现场安全防护器材的保障工作；负责对现场各项安全措施的落实情况进行监督检查；负责向输气处重庆作业区、市安全生产监督管理局及有关区县安全监督管理局报告事故情况，联系事故救援相关事宜；
负责和协同有关部门做好事故调查及原因分析工作。
财务部：按照事故应急救援领导小组或现场应急抢险指挥部要求，保证应急抢险资金的落实。
生产准备部：根据现场应急抢险指挥部的统一安排，负责现场抢险物资的供应及保障工作。
作业队：根据现场应急抢险指挥部的统一安排，做好应急抢险物资、安全防护器具及抢险人员的支援工作。要求发生事故的单位应立即启动事故应急救援程序，按照本单位事故应急救援预案，及时落实各项应急抢险措施，建立安全警戒、人员安全疏散及事故报告等工作。
十二、事故应急救援领导小组响应输气处重庆作业区应急救援办公室，负责日常管理工作。
公司电话：0351-*******
十三、应急救援办公室主要职责：
1、密切监控事故现场情况，及时与事故单位现场应急抢险指
挥部保持联系，及时报告现场情况，及时传达上级指示。
2、及时协调生产运行相关工作，合理组织生产。
3、及时办理事故应急救援领导小组或现场应急抢险指挥部交
办的其它事项。
第四节事故报告与应急处理
十四、事故发生后，现场工作人员在确保自身安全的情况下，及时关闭无防爆措施的各类通讯、电气设备，检查事故发生的部位，初步了解事故情况，迅速汇报至输气处重庆作业区事故应急救援
办公室，视情况严重程度可拨打119火警或110、报警、120急救。
十五、事故报告（报警）主要内容：
1、事故单位名称；
2、事故发生时间、地点、燃烧的物质及数量；
3、事故的性质（泄漏、火灾、爆炸）；
4、危险程度，有无人员伤亡；
5、报警人姓名及联系电话。
十六、事故单位应根据现场实际建立安全警戒区。安全警戒区外应设专人警戒，并迅速安全警戒区内与事故应急处理无关人员紧急疏散到安全区。
十七、输气处重庆输气作业区、我公司根据事故性质及严重程度，按照事故应急救援预案实施应急救援工作程序，按照《天然气采输生产事故应急处理措施》进行应急处理。
十八、任何人对施工过程中发生的事故，不得隐瞒、援报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
十九、应急处理程序：
1、事故发生后，应立即上报本公司，公司应及时向输气处太
原作业区事故应急救援办公室报告，情况危急时，施工队
可直接向当地“119”、“110”“120”报告。
2、应急救援办公室根据应急领导小组的统一部署和安排，及
时通知现场应急抢险指挥部成员到位，研究应急抢险方案，
下达应急抢险工作指令。
3、现场应急抢险指挥部根据事故情况，落实应急抢险各项工
作措施，及时组织相关人员赶赴现场，组织指挥和协调抢
险应急的各项工作。
4、公司行政部应根据应急抢险指挥部的安排，及时调派应急
抢险车辆及人员。
5、现场应急抢险指挥部应及时了解事故现场情况，掌握事故
动态，及时通报应急抢险领导小组及相关人员，以便调整
应急措施。
6、事故单位应保护好现场，设置安全警戒线，指定专人现场
负责。
7、对伤员采取就近或转送医院进行抢救治疗。
二十、事故发生后，事故单位主要负责人或现场人员应当采取积极有效的应急抢救措施，进行全面的抢险救援和应急处理。事故单位主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得撤离职守。二十一、应急预案启动后，我公司有关部门和各作业队应服从现场抢险指挥部的指挥，立即到达规定岗位，落实有关的应急抢险救援措施，运关应急抢险救援物资。
二十二、参加事故应急救援的员工，在确保自身安全的条件下，按照预案编制的应急处理措施进行应急抢险救援工作。
第五节作业过程中重大风险辩识和削减措施
可能存在风险的要
素可能造成的后果削减风险措施没有按照太原油气田分
公司作业要求进行施工将严重制约后续工作的进度和效率
动土作业必须办理《西南油气田分公司动土
作业许可证》，没有《西南油气田分公司动
土作业许可证》不准进场进行动土作业。
作业单位对现场危险源
辨识不清将对管线、设备或人员造成一定的伤害。
作业前，施工单位必须与作业场所管理单位
共同就动土内容、范围和动土地点进行确认，
并进行危害识别；对地下隐蔽工程进行辨识
并标记。
将临近埋地管道、电缆、
光缆挖断。将对经济带来巨大的损失。
所有地下管道、电缆、光缆应确定方位；地
面堆土、堆物应加以控制，进行必要的支撑
以防滑坡。
机械作业损伤现役输气管道防腐层，损坏天然管道引
发然气泄漏造成火灾爆炸事故。严禁在管道两侧5米范围内进行机械作业
挖土人员之间距离小于安
全距离造成人员受伤害
作业人员在同一管沟内作业应保证2米以上
的安全间距
管沟坍塌造成人员受伤害在挖掘深度超过1.5米的坑、槽、井、沟时，要视土壤性质设置安全边坡或固壁支架，挖出的泥土堆放和材料堆放至少要距离坑、槽、井、沟的边沿1米，高度不得超过1.5米
触电
坑中用潜水泵抽水未使用漏电保护器；或漏电保护器规
格过大
使用符合国家安全用电标准的设备、设施。中毒造成人员受伤害
发现有害气体时，应立即停止作业，并采取
有效的措施后方可重新施工。
吊装涵板时吊带断裂砸伤作业人员，砸坏天然气管道尽量用人工进行盖板，使用机械吊装涵板时操作人员必须持有效证件，作业前对吊装设备、设施进行认真检查，确保安全可靠。
防护、警示标志没做或
不到位人员在操作中受到的伤害、损害扩大
动土作业现场应设置护栏、盖板和明显的警
示标志，夜间应悬挂红灯警示。施工结束后，
应及时回填，并恢复地面设施。
操作人员未正确穿戴劳
动用品
人员在操作中受到伤害、损害扩大正确穿戴劳动保护用品（安全帽、手套、鞋）未按规范和设计要求进
行管沟回填造成管道防腐层损坏
管沟回填时清除泥土内的坚硬物，严格按照
规范和设计要求进行。
损伤现役输气管道防腐
层不利于以后管道的保护
准备好补伤的防腐材料，一旦有在役管道防
腐层损伤，立即用补伤片进行补伤作业。