在纪念建党九十周年暨七一表彰大会上的讲话

在纪念建党九十周年暨七一表彰大会上

的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立90周年，缅怀党的光辉历程和丰功伟绩，表彰全区各条战线涌现出来的先进基层党组织、先进基层党组织书记、优秀共产党员和优秀党务工作者，激励全区各级党组织和广大党员干部，振奋精神、鼓足干劲，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐XX再立新功、再创佳绩。在此，我代表区委，向全区各级党组织和广大共产党员致以节日的问候！向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

中国共产党90年的光辉历程，是一幅波澜壮阔的历史画卷，是一首催人奋进的长歌史诗。中国共产党90年的历史,就是为中华民族的独立、解放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。90年来，我们党始终以振兴中华为己任，继往开来、开拓进取，团结和带领全国各族人民，战胜各种艰难险阻，在革命、建设、改革的

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历史进程中取得了一个又一个胜利，创造了一个又一个奇迹，走出了一条震古烁今的伟大复兴之路。特别是党的十七大以来，以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，部署实施了一系列重大举措，经济社会建设和党的建设取得了辉煌成就，综合国力显著增强，国际地位空前提高。追忆革命岁月，回首发展历程，喜看今日巨变，无可辩驳的事实昭示人们：我们的党不愧是一个伟大、光荣、正确的党，不愧是领导中国人民不断开创新事业的核心力量。只有在中国共产党的领导下，坚定不移地走中国特色社会主义道路，国家才能富强，民族才能振兴，人民才能幸福。

90年来，在党的正确领导下，xx大地也发生了翻天覆地的变化。特别是近年来，全区各级党组织和广大党员，认真执行省、市、区委一系列决策部署，全面贯彻落实科学发展观，以“两最、两率先、九个排头兵”为奋斗目标，积极推进“建设经济强区、构建和谐xx、奋勇争先排头”的发展战略，凝心聚力克服国际金融危机、特大凌冻灾害和特大干旱等不利因素的影响，经济社会朝着又好又快的预期

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方向稳步前行，各项指标均创历史新高，稳居全省县域经济十强县行列。2010年，全区完成区域内生产总值315亿元，固定资产投资191亿元，地方财政收入12.6亿元，区域内工业总产值453亿元，社会消费品零售总额64亿元，城镇居民人均可支配收入16308元，农民人均纯收入5500元。与“十五”末比，全区区域内生产总值翻1.3番，年均增13.7%；固定资产投资翻两番，年均增32.4%；地方财政一般预算收入翻1.5番，年均增22.3%；社会消费品零售总额翻1.4番，年均增20.9%；城镇居民人均可支配收入翻0.8番，年均增12.3%；农民人均纯收入翻0.8番，年均增11.4%。XX区在全市“领先排头、窗口示范、辐射带动”的地位全面彰显，进入了转型升级、提速跨越的新阶段。这些成绩的取得，得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设，得益于全区各级党组织的锐意进取、真抓实干，得益于广大党员干部的团结拼搏、无私奉献，凝聚了全区党员干部和群众的心血。在此，我代表区委，再次向为我区各项建设事业作出贡献的广大党员干部群众和各界人士致以崇高的敬意！

同志们，成绩来之不易，形势催人奋进。今年，是十二五开局之年，如何在新的起点上实现新的突破、新的发

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展，上级寄予厚望、群众充满期待。我们要倍加珍惜当前的大好局面，牢牢抓住西部大开发和桥头堡建设重要机遇，切实增强工作的紧迫感和责任感，按照区委三届八次全会提出的目标任务，围绕“xx”建设，认清形势、坚定信心，加快发展、争先进位，以优异的成绩向党的十八大献礼。

一、要加快科学发展

我们要坚持发展第一要务，把加快经济转型升级作为贯彻落实科学发展观的重大举措，着力培育全区新的经济增长点。

一是加快新型工业化步伐。全力抓好工业园区建设，推动工业向园区集中，逐步形成以“大企业集团为核心、专业化中小企业和生产性服务机构协调配套”的产业集群和产业链。进一步强化“大项目支撑大工业、大工业带动大发展”的理念，在引进大企业、新上大项目、带动大发展上实现新突破。围绕建筑建材、农产品加工、烟草加工、汽车机械制造、金属深加工、煤化工等六大支柱产业，壮大龙头企业，引进配套企业，促进规模企业“二次创业”。进一步加大新技术研发力度，加快先进技术的引进、推广和运用力度，组织实施一批技术改造项目，提高企业市场竞争力。进一步落实和完善促进非公经济发展的政策措施和服务体系，大张旗鼓地支持全民自主创业。

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二是加快城乡一体化建设。按照专业化分工、规模化生产、标准化管理、品牌化营销的要求，全力构建“两重点、五片区、六产业”的现代农业产业体系。以新村庄、新社区“两新”工程为突破，推进中心村（集中居住小区）建设，促进村庄集聚、人口集中、土地集约。要坚持以城带乡、以工促农，转移农村劳动力，提高农村收入。积极争取上级政策和资金支持，加大固定资产投资力度，培育新的经济增长点。加强以水利为重点的农业基础设施建设，加快农村道路建设，实现全区行政村道路通畅化。加快城市基础设施建设，推进旧城改造，加快“东扩、西进、南拓、北延、中提升”进程，扶持中心集镇扩容增量，形成“一区、三组团、十集镇、百中心村”的辐射状发展格局，着力打造文明、安全、卫生、园林式宜居城市。

三是做强现代服务业。加快构建与新型工业化相配套、与现代城市化相协调、与居民需求多元化相适应的现代服务业体系。重点打造“一圈、五中心”，构建传统服务业和现代服务业相融合的城市经济集群。重视发展新兴服务业，为金融保险业健康发展创造良好环境，推进金融保险业集聚发展。大力培育中介服务业，鼓励发展社区服务业，促进公益服务业加快发展。扶持发展休闲旅游业，力支持乡村、会展、生态等旅游项目开发，开创旅游“二次创业”新格

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局。提升旅游产业化水平，努力把XX建设成为省内外重要的“休闲娱乐、美食文化、城乡观光、商务会展和健身购物”基地。

二、要构建和谐xx

我们要把发展社会事业、改善民生作为转变发展方式着力点，不折不扣地落实各项惠民政策，为群众办好事、谋福祉，着力构建和谐XX。

一是大力发展社会事业。健全科技创新体系，加快科技事业发展，鼓励科技创新，保护知识产权，建立完善引进人才、留住人才、激活人才的政策措施，促进优秀人才脱颖而出。健全终身教育体系，合理配置公共教育资源，普及幼儿教育，巩固义务教育，提升高中教育，做大职业教育，推进成人教育，规范民办教育，完善家庭教育，重视老龄教育，促进城乡教育均衡发展。健全文化建设体系，净化社会文化环境，深化文化体制改革，扶持公益性文化事业，发展新型文化业态，增强文化多元供给的能力和水平。健全医疗卫生体系，完善区、乡、村三级医疗卫生服务网络，加强疾病预防与控制、妇幼保健等工作，健全卫生紧急救援机制，提高公共卫生防控和应急处置能力。健全全民健身体系，加快城乡公共体育设施建设，广泛开展群众性体育活动，不断增强全民体质。健全社会保障体系，

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完善收入分配制度，扩大就业和再就业，逐步提高城乡最低生活保障标准，稳步推进新型农村养老保险工作，扩大农村低保覆盖范围。

二是全力营造和谐环境。认真贯彻落实区委人大、政协工作会议精神，积极支持人大、政协依法依章履职。认真做好人武、双拥、统战、民族宗教和离退休干部工作，更好地发挥工、青、妇等群团组织作用，形成“群策群力干事业、同心同德谋发展”的强大合力。强化安全城创建，推进社会管理创新工作，完善社会治安防控体系“六大网络”建设，妥善处理热难点问题，积极化解涉法涉诉信访积案，完善突发事件应急管理机制，严厉打击各种违法犯罪活动，强化安全责任，严防各类安全事故，杜绝重特大事故。改善城市周边及采矿地带的生态，建立地质灾害处理基金，完善矿村共建机制，改善农村人居环境，严控污染源、保护水源地、扩大生态面，建设山青、水秀、洁净、宜居的生态XX。

三是深入实施民生工程。注重解决一批群众关心的就学、就医、就业、住房、治安等难题，让改革发展成果惠及民生。全面落实创业优惠政策，保持“零就业”家庭动态为“零”。积极完善社会保障机制，扩大城乡养老、失业、生育、医疗保险覆盖面。大力发展救助、福利、慈善和老年事业，

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积极开展扶贫济困活动，不断改善困难群众生产生活条件。抓好社会管理创新工作，健全综治维稳防控体系，严密防范和打击各类违法犯罪。

三、要加强党的建设

实现XX科学发展、和谐发展、率先发展，关键在党、关键在人。我们要以坚持改革创新的精神，全面加强和改进党的建设，为推动XX新一轮跨越发展，提供坚强有力的思想、政治和组织保证。

一是开展好党内教育实践活动。要扎实开展好创先争优活动，进一步明确农村、社区、非公经济组织等各领域创先争优活动的主题、载体和措施，组织开展大学生村官“驻千村联万户解万难”活动，提升基层党建工作示范点创建水平，进一步深化“我参与、我承诺、我奉献”珠源先锋行动，深化党群共建创先争优活动，总结杨善洲专题故事会成功经验，不断把学习杨善洲同志先进事迹活动引向深入，切实形成新一轮创先争优热潮。深入推进学习型党组织建设活动，组织党员、干部重点学习马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系，学习党的路线方针政策和党的历史，学习现代化建设所需要的知识，不断拓宽知识面，提高执政能力。

二是深化干部人事制度改革。始终坚持“德才兼备、以

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德为先”的用人标准，加大竞争性选拔干部工作力度，积极探索干部推荐署名制，继续推行副职“一把手”提名负责制，促进优秀人才脱颖而出。坚持从基层一线、重点工程建设、解决热难点问题等工作实践中发现和培养干部，强化综合考核和奖优评先结果运用，大胆起用“政治坚定、党性原则强、清正廉洁、勇于改革创新、善于做群众工作”的干部，切实形成“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向。继续加大村党组织队伍建设力度，做好从村（社区）干部中考录公务员和选拔乡镇（街道）党政副职工作。加强后备干部队伍建设，统筹抓好妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔工作，做好离退休干部工作。认真落实领导干部交心谈心、述职述廉、函询、质询等制度，加强对干部的管理和监督。严格执行领导干部职务任期制、聘任制和领导职数配备规定，坚持和完善区乡村领导班子、领导干部社会满意度和公信度测评制度，并切实强化结果运用，解决干部“能上不能下、能进不能出”的问题。

三是全面加强干部作风建设。把干部作风建设作为做好新形势下群众工作的有力措施，以优良的党风促政风、带民风、树新风。要大兴密切联系群众之风。健全联系群众制度，扎实开展“下基层、解难题、送温暖”活动，深入开

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展领导干部“大下访、大接访、大排查、大调处”活动，理顺群众情绪、化解群众矛盾、维护群众利益。要大兴求真务实之风，深入开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，教育引导党员干部把心思用到干事创业上，把功夫下到抓基层、打基础、利长远的事上。认真落实“大交办、大催办、大督查、大查办”工作制度。大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，少发文、发管用的文。实搞好“群众评议机关作风、社会评议行风”活动，广泛接受社会监督。要大兴艰苦奋斗之风。认真落实厉行节约、制止奢侈浪费的规定，大力整治党员干部中存在的公款吃喝、公款旅游、私驾公车等不正之风。要大兴批评和自我批评之风。健全党内政治生活制度，切实增强原则性和实效性，坚决反对党内生活庸俗化。坚持和完善民主生活会制度，严肃认真开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正错误，及时提出改进工作的要求和建议，反对和克服好人主义。

四是深入推进党风廉政建设。要严格执行党风廉政建设责任制。强化“一岗双责”意识，坚持把党风廉政建设和反腐败工作，纳入经济社会发展的总体格局，与经济工作和其他工作同部署、同检查、同落实、同考核。要教育引导领导干部廉洁从政。深入开展廉政文化“六进活动”，有针对

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性地抓好示范教育、警示教育、岗位廉政教育。完善和落实领导干部对下级党组织和分管部门领导的谈心谈话、诫勉谈话、廉政谈话等制度。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，建立落实党风廉政民意调查、反腐倡廉建设绩效评估制度。要坚决查处违纪违法案件。加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正乱议论、乱编造、乱告状歪风，严肃查处诬告陷害等违纪违法行为。坚决整治用人上的不正之风，严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违反组织人事纪律的行为。要进一步强化对权力的监督和制约。加强对领导干部，特别是“一把手”的监督，强化对重点岗位、关键环节的监督。全面实施“一委二制三目标”，强化基层党风廉政建设。严格执行党政领导干部问责制，严肃查处不作为、慢作为、乱作为以及有令不行、有禁不止的行为。要扎实推进反腐倡廉制度建设。完善防治腐败工作机制，最大限度减少制度漏洞，不断提高从制度上防治腐败的能力。

五是加强和改进基层党组织建设。坚持抓基层、打基础不动摇、不放松，进一步巩固和提升基层组织的执政能力。要统筹推进城乡党建工作，健全区级领导联乡、区直部门联村、机关党员联户的“三联互动”工作机制，完善机关党建“一岗双责”工作机制，严格落实“双目标考核”责任制，

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进一步拓展党建工作领域，推进社区党建区域化，抓好村（社区）“两委”与公司统分运行试点工作，逐步形成城乡基层党建“资源共享、功能互补、双向受益、共同提高”的工作局面。要改善基层党组织工作条件。完成村级办公场所建设任务，加强村级组织规范化建设。逐步在10名以上党员的村民小组，建设党组织活动场所。加强党员干部现代远程教育终端站点的管理和使用，逐步把站点建设延伸到村组。要建立健全党员干部激励、关怀、帮扶机制，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮助，建立“基薪+浮动薪”的村干部绩效工资制，落实村干部的医疗、养老保险、离职补助，调动党员干部工作积极性，切实增强基层党组织凝聚力和战斗力。

同志们，缅怀党的历史，我们深感光荣和自豪，展望未来发展，我们充满激情和信心。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，坚定信心，迎难而上，开拓创新，锐意进取，推动xx区经济社会建设再上台阶、再攀新高！

谢谢大家！

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