潞城二贤庄文物旅游开发项目可行性研究报告(3.2版)

潞州二贤庄文物旅游开发项目 可行性研究报告

山西省东方建筑发展公司设计所

二〇〇七年十月十日

目 录

第一章总论 (4)

1.1概述 (4)

1.2项目名称及承办单位 (5)

1.3编制依据及范围 (6)

1.4建设方案 (7)

1.5研究结论 (10)

第二章项目建设的可行性与必要性分析 (11)

2.1景区环境和旅游现状 (11)

2.2旅游资源及其开发评价 (12)

2.3旅游开发的SWOT分析 (14)

2.4旅游资源开发 (18)

2.5项目建设的必要性和意义 (19)

第三章市场分析预测 (22)

3.1市场结构分析 (22)

3.2市场定位 (23)

3.3旅游市场预测 (25)

第四章规划方案与内容 (27)

4.1规划思路 (27)

4.2指导思想 (27)

4.3二贤庄文物建筑规划理念 (27)

4.4项目内容 (27)

4.5项目建设分期 (30)

第五章工程技术方案 (32)

5.1建筑工程 (32)

5.2道路工程 (33)

5.3供电系统 (35)

5.4给排水系统 (38)

5.5消防系统 (39)

5.6供热采暖工程 (41)

5.7厕所 (42)

第六章环境保护 (44)

6.1环保原则与措施 (44)

6.2节能设计 (45)

第七章项目组织管理 (48)

7.1管理体制 (48)

7.2机构组织 (49)

7.3人员培训 (50)

第八章投资估算与资金筹措 (51)

8.1编制依据 (51)

8.2投资估算说明 (51)

8.3总投资估算 (53)

8.4资金筹措 (55)

第九章效益分析 (56)

9.1经济效益分析 (56)

9.2社会效益分析 (59)

9.3环境效益分析 (60)

第十章招标方案 (62)

9.1.招标范围及标段的划分 (62)

9.2.招标方式 (62)

9.3.招标组织形式 (62)

附录： (63)

一、监测范围及对象 (63)

二、监测内容 (63)

三、监测方法 (64)

四、评估目标 (65)

第一章 总 论

1.1 概述

潞州二贤庄位于山西省长治市

郊区堠北庄乡境内，湛上、蒋村、

暴马三村之间的黄土台地上。东距

长治市区3.5公里；南距长治县15

公里；西南距长子县16公里；西、

北、南部，有208、309国道和长晋

高速公路过境，长治市西二环路经

景区东南而过。景区所在区域黄土

堆积深厚，水源充沛，土地肥沃，

气候适宜，农业开发较早。

二贤庄位置示意图隋末瓦岗农民义军首领之一的单雄信和其胞兄单雄忠曾在这里建府筑第，成为隋末五路天下英雄的总调度部所在地，也是“好汉”秦琼落难卖马的地方，被誉为中国古代“侠义”精神的发生地。中国演义文学史上有关飞将军单雄信兄弟二贤庄聚义反隋和“秦琼卖马”的历史典故，宋元以来，在上党、潞州（今长治）一带，乃至整个中原地区家喻户晓，广为传颂。

二贤庄始建于隋，焚毁于唐代，清代大规模重建，后又毁于战火。现存建筑多为1988—1999年由政府和私人出资在原基址上陆续 修建。三进四合院落布局，现中轴线主要建筑及两侧厢房齐备，山门左侧有双叉古槐一株，围2米，即为秦琼卖马处。

近年来，随着社会经济的发展和经济结构的调整，郊区人民政

府为开发旅游新征景区西侧土地一百余亩，占地总面积达到350亩。现辟为长治市郊区文物博物馆。1999年长治市人民政府公布为市级文物保护单位。

二贤庄因地势修建，东、北两面壁立于高耸的悬崖之上，南、西南部临水，整体突兀于湛上、蒋村、暴马三地之间，建筑景观颇为壮观，具有中国古代军事庄园建筑因险而用，凭险而建的典型特征。

良好的区位环境，便捷的交通网络，集古代侠义文化和军事庄园建筑景观于一体的人文资源，以及优美的太行风光和独特的次高山地貌等自然景观，为二贤庄开展以古代军事庄园建筑为主体，体会侠义文化为主题的，集观光、度假、休闲、购物、采植等项目多业共生的旅游产业开发模式，提供了优越的条件。

为此，根据长治市郊区人民政府关于加快建设旅游名区的总体工作部署，依托“东山西水”，大力发展围城经济，打造一批特色旅游景区，构建郊区“一日游”的基本设想（郊区政府工作报告2007），郊区文物旅游发展中心，委托山西省东方建筑发展公司设计所，针对现有资源和基础条件，对二贤庄景区建设项目进行开发评价，做出切合实际的可行性规划论证。

1.2 项目名称及承办单位

项目名称：长治市郊区二贤庄文物旅游景区开发建设项目

承办单位：长治市郊区文物旅游发展中心（开发公司实体）

建设地点：长治市郊区堠北乡二贤庄（郊区文物博物馆）

可研报告编制单位：山西省东方建筑发展公司设计所

资格证书编号：乙级042346-sy

1.3编制依据及范围

1.3.1 编制依据

1.《中华人民共和国文物保护法》2002

2.《中华人民共和国文物保护法实施条例》2003

3.《中华人民共和国环境保护法》1989

4.《旅游发展规划管理办法》2000

5.《山西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

6.《山西省人民政府关于优化产业结构培育优势产业的实施意见》

7.《山西省促进旅游产业发展条例》2005

8.《长治市旅游发展总体规划》2000

9.《长治市郊区国民经济和社会发展“十一五”规划》

10．长治市郊区第八届代表大会《政府工作报告》2007

11. 国家有关的法律、法规和设计标准

12. 《长治郊区区志》1997

13．项目单位提供其他的基础资料

1.3.2 编制范围

根据委托单位的要求，本报告对以下方面进行了分析论证： 1．项目建设的可行性与必要性分析；

2．市场分析与预测；

3．项目开发规模及实施进度计划；

4．工程技术方案；

5．环境保护；

6．项目组织管理；

7．投资估算与资金筹措；

8．经济与社会效益测算；

9．招标方案。

1.4建设方案

1.4.1 景区建设范围

景区规划范围南起二贤庄山门外南堡墙外广场，城市西环城公路内侧，北至二仙庙大殿后围墙，东自博物馆办公院东侧围墙，西至环城公路边沿，总规划面积350亩。

1.4.2 功能分区

依据景区景源特征及其生态环境的完整性，历史文化发展的连续性，地域单元的相对独立性，以及文物建筑真实性要求，按照适度开发、重点保护、合理利用和方便管理的规划原则，景区主要功能分区为：

1．主题景观园区

以二贤庄建筑群为主体，以展示古代侠义文化为主题的主题景观园区。

2．牡丹生态园区

利用现二贤庄南部植物园，改造栽植各色牡丹，培育景区内花卉植物生态园区。

3．墨艺苑文化商贸园区

在位于景区西部，占地一百亩，按照古典园林设计，建设以文化交流为主，兼具休闲娱乐功能和旅游服务设施的文化商贸园区。

1.4.4 工程建设分期

工程建设期三年，2008—2010年，分两期进行。

1.4.5 主要建设项目内容

按照规划功能分区，主要建设项目分为：旅游基础设施工程、主题景观园区建设工程和环境绿化系统建设。

1．旅游基础设施工程

包括旅游道路、游客管理中心、售票中心、停车场、步行参观通廊、宾馆、游客广场（假山、浮雕、喷泉、水景）和餐饮等设施建设，以及给排水系统、污水处理设施，垃圾处理设施，旅游厕所等。

2．主题景观园区建设工程

z二贤庄古代侠义文化体验区。包括景区大门及围墙、二贤故居中轴线及两侧现存建筑的复原修缮；二仙庙、演武场、护

城河（沟）的复原建设；

z牡丹生态园区。建设景区内花卉植物生态园区2000平米，栽植各色牡丹、花卉千余株；

z墨艺苑文化商贸园区。包括文化交流展示中心、二贤庄主题雕塑、文化主题长廊和相关纪念性主题建筑建设。

3．环境绿化工程：

整治景区周边环境，清除无关构筑物和建筑物，沟通排水管道；整治景区内、外部环境卫生；绿化景区内部环境，完成各类苗木栽培2000株。完成景区围墙外绿化带建设。

1.4.5 投资总额与资金筹措

项目总投资3435.5万元。其中

1.自筹投资1435.5万元；

2.申请银行贷款2000万元。

1.5 研究结论

1. 本项目建设符合长治市经济发展目标的需要；符合文化遗产保护，弘扬优秀历史文化，开展爱国主义教育的需要；符合国家发展旅游带动地方经济发展的各项政策。

2.本项目的建设，有利于二贤庄文物建筑及其景观环境的保护和充分发挥作用。随着文物建筑的修复和各类旅游设施的完善，以及停车场、游客中心的建成，将极大地提高景区的可观赏性和舒适性水平，景区环境质量将得到改善，游客的旅游需求将得到充分满足，景区运营规模将逐渐扩展，管理水平日趋成熟，二贤庄文化品牌形象逐步确立，经济和社会效益也将逐年提高。

3．本项目经济效益明显，经测算，2011年景区建设项目完成后，游客数量由2006年的4万增加到2015年的8.44万人、2020年的14.88万人；十年门票收入年均值为404.93万元；旅游经营收入年均值可达2672.23万元，两项合计为3077.16万元，可上交财政税收365.4万元。

第二章 项目建设的可行性与必要性分析

2.1 景区环境和旅游现状

2.1.1 景区环境

1．自然环境

长治市郊区位于太行山西麓，上党盆地东缘，东经112°59'35"--113 °12'35"，北纬36 °07'20"-36 °26'10"。东与平顺，壶关毗连，西和屯留，长子为邻，南与长治县、长治市区接壤，北和襄垣，潞城相望。全区国土总面积289.37平方公里，占长治市总面积的2.08%，折合43.4万亩。区境域自然条件优越。次高山、丘陵、河谷冲积平原兼而有之。地势南高北低，最高点老顶山海拔1378.2米。平均海拔900米以上，属温带大陆性季风气候。四季分明，气候温和，光照充足，雨量欠丰。

2．社会经济环境

长治郊区地域历史悠久。据考古发现，一万年前已有人类在境内繁衍生息。传说中的尧舜时期，为古冀州之域。商时为黎国，秦属上党郡，汉因之。隋开皇年间改上党郡为潞州。唐为潞州上党县，宋为隆得府。明属潞安府长治县。清沿袭之。民国初废府、州，改属冀宁道，属山西省。抗日战争和解放战争时期，中国共产党置太行专署。1945年10月境域解放。中华人民共和国成立后，境域区划数度变迁，无建制。 1976年2月长治市郊区政府成立，现辖5镇1乡、1个旅游开发区、2个街道办事处、23个居民委员会、122个行政村。人口27.6万。

近年来，长治市郊区国民经济持续快速增长，2004年，实现生

产总值25.24亿，按可增长速度高于全国6.1个百分点，高于全省1·5个百分点。全区财政总收入达到12.16亿元，位列全市第一，进人全省前三强。

2.1.2 景区旅游现状

景区地处长治市西郊，位于长治市东山西水旅游格局的节点位置，与老顶山、百草堂、湿地公园和观音堂悬塑等景点构成长治市郊区旅游环线，是郊区重要的文化旅游景区。原建筑毁于战火，现存建筑多为1999年由政府和私人出资在原址基础上复建，保留了原庄园建筑的景观格局。2001年辟为长治市郊区文物博物馆，并正式开放。截至2006年共接待游客4万人。

景区及所处区域，水源充沛，土地肥沃，风景宜人，适宜发展多种种植业。适合开展观光、文化、休闲娱乐等旅游项目。

2.2旅游资源及其开发评价

2.2.1旅游资源类型

二贤庄原称二贤寨，是隋唐时期瓦岗军农民起义军首领单雄信、单雄忠的故居。单氏兄弟豪侠杖义，嫉恶如仇，怜恤百姓，深得当地百姓和江湖贤士的拥戴。隋唐时期长治称潞州，故二贤寨亦称潞州二贤庄。庄园的东南西三面是蒋村、湛上、步马三个村子，从庄园的规制看应是经过精心经营的具有防御功能的军事性庄园，地势高峻，环境优雅。从庄园内保存的隋唐古砖和古树看，庄园建筑于隋唐时期应该是无疑的。明清时期庄园均有复建，据碑文记载，元代时在庄园后部新建有二仙庙。清未时二贤庄由三村轮流代为经管。庄上原来住有和尚守庙，庙会由三村轮流主办，直至1949年以后这

种集民间集会、物资贸易、祈福敬神为一体的活动被当作“封建迷信”禁止荒芜。八十年代，民间自发重建了庄园，现存庄园三进院落，后院为二仙庙。通过多年的兴建，现在的院子已初显隋唐庄园大寨的文化面貌。成为长治市郊区重要的文化观光景区。

主要人文景观有

庄园建筑：独特的隋末军事庄园建筑与环境景观，其建筑规制体现了古代军事庄园聚落，凭险而建、因险筑城（堡、寨）的设计理念。

传说与典故：中国演艺文学史上，脍炙人口的“飞将军单雄信二贤庄聚义反隋”和“好汉秦琼落难卖马”等演艺文学故事的发生地。

民俗风情：本地诸神二仙奶奶的神祗和祭拜庙会。

2.2.2．旅游资源特点

1、文化价值独特

二贤庄是著名的瓦岗农民义军首领单雄信与其胞兄单雄忠的府邸，单氏兄弟曾将这里作为集聚各路英雄豪杰的地点，成为隋末五路天下英雄的总调度部。也是“好汉”秦琼落难卖马故事的发生地。现存庄园建筑完整保留了隋末古代军事庄园的防御体系和特有的景观格局。宋元以来，一直作为中国古代“侠义”文化的精神家园和物质载体，在上党、潞州（今长治）乃至中原地区，广为流传。文化价值十分独特。

2．紧邻长治市区，与周边景区匹配良好

景区位于长治市西郊，东部经长治市区与老顶山、百草堂等风景名胜隔城相望，西部与湿地公园、民俗文化村等成熟景区比邻咫

尺，从旅游产品类型来看，与上述以山水为主的景区形成市场互补。这种良好的邻缘关系，为二贤庄旅游区争取客源市场提供了广阔的发展空间。

3．赋存态较差，研究、宣传不足

景区历史文化内涵虽然丰厚，但研究、宣传力度不足，与之相关的传说、典故等无形文化资源，尚未得到充分的开发和阐述。目前的主题说明，难以吸引游人。如何将两者有机结合，形成景物与传说的同一，引发游客睹物生情，流连忘返的心境，进而延长逗留时间，是未来开发和研究的重点。

2.3 旅游开发的SWOT分析

2.3.1 优势

1．资源优势

二贤庄以展示隋末军事庄园建筑为主体，以体验古代侠义文化为主题，兼具休闲、观赏、风俗和文化商贸功能，其文化内涵独特而深厚，在郊区以老顶山、湿地公园为主体的东山西水旅游格局中，是一处仅有的并颇具规模的人文主题观光场所。就区域旅游资源来讲，二贤庄景区的开发为郊区山水旅游格局增添了文化类旅游产品。

2．区位交通优势

位于长治市市区西郊堠北庄乡，东距长治市区3.5公里；南距长治县15公里；西南距长子县16公里；北、西、南部有208、309国道和长晋高速公路过境，长治市西二环路穿经景区东南部。方便快捷的交通网络，可以满足以中、近游程为目的地的游客当天往返的出行需求，也为远程旅途游客提供途中景点项目。

3．经济优势

二贤庄所在长治市郊区是长治市各县中经济较为发达的地区。2004年，实现生产总值25.24亿，财政收入达到12.16亿元，位列全市第一，进人全省前三强。财政收入快速增长和可用财力的增加，使财政收支矛盾得到明显缓解。

快速发展的社会经济促进消费品市场逐年增长。2004年，全区社会消费品零售总额4.44亿元，比上年增长10.79%，速度提高3.6个百分点。旅游事业蒸蒸日上，全年接待游客近39万人次，实现旅游收入1173万元，创收利润181万元。由于比邻长治市区，可依托长治市旅游客源集散中心地位，吸引和拓展二贤庄旅游客源市场，与市区旅游经济协同发展。

4．观念和政策优势

旅游开发得到市、区两级政府领导的重视，旅游业是区域经济新的增长点的观念已形成普遍共识。“十五”期间，长治市旅游业基本完成了从“事业型”向“产业型”的转变，旅游产业体系不断完善，旅游市场规模不断扩大，成为长治市国民经济新的增长点。近年来，郊区政府先后出台加快旅游产业发展的意见和措施，逐年增加旅游开发投入，提出创建旅游名区的建设目标，推出郊区一日游项目建设，为旅游发展营造了较好的氛围。

二贤庄旅游开发项目也得到了郊区政府的大力支持。2001年起先后投入大量资金对部分建筑进行了维修和环境整治。

5．环境优势

景区依托的长治市是全国著名的十大魅力城市，同时又是山西省重要的旅游城市。全区绿化率高，卫生条件好，峡谷、山林、空

气清新，人民淳朴好客，为二贤庄旅游开发提供了环境条件。

2.3.2 劣势（存在问题）

1．缺乏统一规划，开发呈无序状态

基于历史、经济等多方面原因，二贤庄景观、景点建设处于无序状态，一些重要文物建筑因年久失修，毁损严重，有的甚至濒临灭失。已复原完成部分建筑设施，由于缺乏统一的规划，存在不同程度的随意性。应尽快组织有相应资质的规划设计单位，按照文化遗产保护理念，强调环境完整，注重历史形象定位，综合考虑旅游开发配套设施建设，对二贤庄景区进行总体规划。

2．宣传力度不足，知名度低

二贤庄建筑承载的有关飞将军单雄信兄弟二贤庄聚义反隋和“秦琼卖马”的历史故事主题，在中国演艺文学史上具有重要价值。由于历史和认识的局限，宣传力度不足，在旅游市场上知名度偏低，游客渴求观光欲望不强。加之目前的主题阐述内容庞杂失实，并缺少文献根据，其真实性受到质疑，不同程度上误导或弱化了游客前来汲取知识的热情。应组织相关专家开展专项研究，在此基础上加强宣传，加大文化资源的开发力度，满足观众印证历史和探索知识的心理需求。

3．专业人才匮乏、管理机构尚待完善

二贤庄管理机构为郊区文物博物馆，现有人员编制5人，难以适应景区管理的实际需要，管理机构尚待完善。目前开展的旅游活动行业管理尚不规范，管理人员对文物保护与旅游经营理念尚需进一步提升。

4．资金匮乏，旅游基础设施滞后

保护及建设资金均严重不足，使景区文物保护、生态环境保护及旅游开发均受到很大制约，从而导致基础设施和旅游服务设施建设大大滞后于发展需求。

2.3.3 机遇

1．旅游市场多样化、个性化发展趋势

国内外旅游业的快速发展，旅游市场逐渐成熟，旅游者旅游活动呈现出多样化的需求。一些中等偏下收入的旅游者出游首选那些具有文化魅力，中短距离的旅游目的地，作为出游的地点。二贤庄旅游景区无论在文化品位，还是在地理位置，抑或是依托城市等硬性条件上，均符合当前旅游市场经济走向和发展趋势。

2．随着国内旅游持续升温

随着国民经济的发展，收入和节假日的增加，宏观经济的回暖和国家政策的激励，国内旅游发展保持强劲态势，可以预测，如果能科学合理地开发出特色旅游产品，加大促销力度，游客数量和旅游收入会迅速增加。

3．环境与经济优势

2005年长治市GDP达到398.75亿元，比2004年增长13.8%；财政收入71.4亿元，同比增长40%。2006年财政总收入将突破90亿元，经济实力比较雄厚。2005年长治市域人口320万，市区人口61万，预计到2010年市域人口345万人，2020年376万人。全市域城镇化水平：2005年30%，预计2010年 35%。同时，长治市是全国著名的十大魅力城市，同时又是山西省重要的旅游城市。全区绿化率高，卫生条件好，峡谷、山林自然，空气清新，人民淳朴好客，为长治市旅游业大发展提供了必要条件。

2.3.4 挑战

二贤庄依托长治市区，与近地周边老顶山、百草堂、湿地公园、观音堂等旅游景点，远地太行山大峡谷、武乡八路军纪念馆、中村潞商申家二十四院等成熟景区，共处同一旅游市场，在旅游客源和市场占有率等经营活动中，不可避免的与之形成市场竞合关系。在产品、服务以及客源和市场细分等经营领域，势必与周边景点长期处于竞争与合作的态势。如何争取主动，增强自身的竞争力，是景区管理者必须认真面对的问题。建议从二贤庄景区产品独特性特征入手，打造以古代侠义文化的精神故乡和隋末军事庄园建筑为主题的文化旅游品牌，形成景区核心竞争力，以此为基础，积极参与周边景点的竞争与合作，在激烈的市场竞争中处于主动，立于不败地位。

2.4 旅游资源开发

按照景区内历史文化特色以及空间分布状态，可分为二贤庄古代侠义文化体验区，包括：二贤庄建筑群、二仙庙、演武场、护城河（沟）以及外堡（城）墙；牡丹生态园区。位于堡墙南门至山门外侧轴线通道两侧，栽植各色牡丹千余株，供游客休憩、观赏；墨艺苑文化商贸园区位于现二贤庄西侧至环城公路东侧的新征108亩土地，拟辟为古代文房用具及书画墨艺作品交流展览的文化商贸场所。与古代侠义文化体验区形成文与武、动与静的对比。

旅游资源开发初期，基本以文化观光为主，停留时间为半日。

2.5 项目建设的必要性和意义

2.5.1 项目建设的必要性

近年来，长治市政府以本市资源优势为基础，对全市经济结构作了较大调整，明确提出了大力发展休闲度假旅游、加快旅游经济园区建设的发展思路。把建设旅游城市，构建全市旅游城镇体系，以旅游带动经济发展，促进新农村建设，实现构建实力长治、魅力长治、和谐长治三个建设目标，作为本市旅游产业发展总体规划的指导思想，推动全市旅游产业的健康发展。在此背景下，长治市郊区人民政府也在今年召开的政府工作报告中提出了：“做大文化旅游业。以弘扬始祖文化、潞商文化、诚信文化为主线，围绕‘东山西水’的开发，着力培育五大旅游品牌：即培育以老顶山森林公园景区为主的始祖文化品牌；以太行湿地、漳泽湖、六可星园、农家乐、神农滑雪为主的休闲娱乐品牌；以保护开发中村申家二十四院为主的潞商文化品牌；以故县村、中村等八路军抗战总部旧址为主的红色旅游品牌和以二贤庄、观音堂为主的文物旅游品牌，加快建设旅游名区”的发展思路。

从旅游业发展来看，随着郊区经济高速发展，旅游、汽车、住房成为消费经济新的增长点。政府、民营企业和个人，投资旅游产业的积极性大幅提高，人民群众走出户外，参与旅游的热情高涨。据专项调查表明：具有丰富文化内涵，且距离中、近的，位于中等城市近郊的旅游目的地，成为近年来各类旅游人群喜爱的热点。二贤庄旅游景区无论在文化品位，还是在地理位置，抑或是依托城市等硬性条件上，均符合当前旅游市场经济走向和发展趋势。因此，加快二贤庄文物旅游景区的开发建设，是丰富郊区东山西水旅游格

局文化品类，推动当地经济增长，构建政府提出的加快旅游名区建设的重要举措。

2.5.2 项目建设的意义

1. 符合长治市经济建设发展的需要

本景区建设符合长治市经济发展目标的需要；符合文化遗产保护，弘扬优秀历史文化，开展爱国主义教育的需要；符合国家发展旅游带动地方经济发展的各项政策。

2.引导当地产业结构调整

旅游业是目前发展最快、规模最大的新兴产业，一方面旅游业所依托的资源，既包括有形资源，更包括无形资源，是知识产业，对资源的利用具有综合性、创新性和有效性的特点；一方面由于地方经济的发展，人民群众对旅游需求逐年提高，新的旅游产品具有广阔的市场前景。发展旅游必将带动交通、农业、饮食服务、加工业、商业、邮电通讯业等相关产业的发展。本景区的开发建设，必将促进当地文化、社会等各种资源的重组和优化，起到加速或引导地方产业结构调整和升级的重要作用。同时，旅游业是充分市场化的外向型综合事业，随着本景区的实施，必将促进当地的对外开放和交流，加速当地市场和文化事业的发展。

3．带动社会主义新农村建设

通过对景区如道路建设、供电工程建设、供水工程建设、垃圾处理工程建设、停车场建设等基础设施的建设，可极大地改善当地的生活环境，为当地百姓提供大量的生活便利，促进当地社会主义新农村的建设。