永兴村宜居村庄建设情况简介

加强村基层党组织建设实施方案

加强村基层党组织建设实施方案加强村基层党组织建设实施方案为更好地开创扶贫开发新局面，夯实基础工作基础，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。按照中央、省、市、县委关于农村扶贫开发一系列部署要求，结合我村支部实际，制定本方案。一、指导思想和目标要求 1、指导思想：以党的十八届三中、四中全会精神为指导。切实提高运用法治思维和法治方式推进农村改革的能力和水平，围绕扶贫开发主题，结合党的群众路线实践教育活动，以加强我村基层组织领导班子和党员干部队伍建设为重点，以改革创新为动力，更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，为我村的扶贫开发工作提供坚强的组织保证。 2、目标要求：按照依法治国、执政为民的要求，全面加强和改进农村基层组织建设，基本达到以下要求：（1）组织体系健全。建立健全我村基层组织体系（一名党支部书记，两名党支部委员）。村级配套组织健全。（2）班子功能增强。进一步配齐配强我村“两委”班子，以具有高中以上文化程度为主的中青年成员为主体，确保村干部政治素质好，发展能力强。（3）党员素质提高。党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，为无职党员设岗定责。确保党员发展工作有计划进行，确保新党员中30%以上党员具有带头致富和带领致富的本领。（4）工作机制完善。在支部班子带头下，形成齐抓共管的农村基层组织建设工作格局。服务农民、组织农民、保护农民制度体系较为完善。

（5）服务保障有力。使我村基层党组织的核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力推动我村扶贫开发工作的有序开展。二、加强农村基层党组织班子和干部队伍建设 1、选好配强领导班子。着重从致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村干部，对战斗力不强的干部及时予以调整。 2、加强干部教育培训。加强农村基层干部任职培训、任期培训，每年利用春节前后开展一次主题教育活动，组织干部进村入户听取意见，解决群众关心的问题，使干部经常受教育，农民长期得实惠。 3、加强作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党风廉政建设，引导村干部增强对群众的感情和对工作的激情，改进工作作风，做好新时期农村工作，建立健全各项规章制度。 4、完善激励监督机制。探索建立工作报酬、社会荣誉、政治待遇等多种形式的激励机制，营造关心、支持和保护农村干部干事创业的氛围，建立健全重大事项报告、述职述廉等制度，完善民主评议，诫勉谈话等制度。三、抓好农村党员队伍建设 1、加大党员教育力度。组织党员学习邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观理念，特别是抓好党的当前依法治国等重大决策的学习，突出抓好党章学习。坚持开展党员主题教育活动，利用各种方式加强对农村党员进行专业化技能培训。 2、严格党员管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党组织关系接转等制度，定期开展党员党性分析评议活动。加强对流动党员教育的管理。 3、完善党员发挥作用平台。深入开展无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动。建立农村党员发挥作用承诺制。

抓好村级组织建设的思考

抓好村级组织建设的思考村级班子是农村工作的基石、战斗的堡垒，处于改革发展稳定的第一线，担负着把党的路线方针政策落实到基层的重要使命。抓好村级班子建设，对于农村各项工作的顺利开展具有十分重要的意义。抓换届选举，配强班子力量。大雁高飞头雁领。针对目前村级班子队伍偏老、文化偏低、后备力量不足的现状，必须切实抓好换届选举工作，选好配强村级班子力量。要培养后备干部，在致富能手、退伍军人和回村大中专生中积极发展党员，储备人选。要拓宽选人渠道，对于那些内部没有合适人选的村，可以把在外工作的有能力的同志请回本村委以重任，可以打破户籍界限聘请外村能人来本村任职，可以要求党委派遣年轻干部到本村挂职等。要注重选人质量，要以“品德好、能力强、觉悟高”为标准，把那些政治素质好、带头致富能力强、带领群众致富能力强的农村能人选进村级班子。要规范选举程序，把选举作为一项非常重要的工作来抓，对于拉票、贿票等行为要严厉打击，确保选民按自己的意愿选出能带领大家发家致富的村级班子。抓学习培训，提高干部素质。村干部整体素质不高是困扰当前农村工作的首要问题，因此，选好村级班子后，必须抓好学习培训工作，让他们能够适应形势的发展。要充分利用镇党校阵地和电化教育手段，采取以办班培训为主，上党课、以会代训、参观学习、实践学习等多种形式，加强村干部三个方面的教育：一是党性观念教育，用邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”等重要理论

思想武装村干部头脑，强化宗旨观念和奉献意识，二是政策法规教育，加强政策法规的学习，让他们了解领悟上级精神，增强法制观念，提高执行政策和依法办事的水平。三是实用技术教育，让村干部掌握现代农业科技知识、市场经济知识和科学管理知识，全面提高村干部双强双带的本领。抓制度建设，规范村务管理。村级班子没有威信，得不到群众的信任和支持，很大的程度是由财务混乱、缺乏民主引起的。因此，抓好制度建设，使村务管理规范民主是加强村级班子建设的关键。一要推行村务公开制度，对于村里的党务、政务、财务一律要公开，而且要规范公开的内容和频率，要解答群众的质疑，确保公开的质量和效益。二要完善民主决策制度，建立村民代表会议议事制度和党员大会议事制度，调动村民、党员参加村务管理的积极性，加快村民自治的进程，对于村级一些重大事情的处理，一定要通过党员和村民代表大会表决。三是要健全考核激励制度，实行村级组织任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，定期考核，加强督查，奖优罚劣，推介典型，进一步强化村级干部的责任感和事业心。抓待遇保障，激发工作活力。村干部工作一辈子也升不了国家干部，工资又很少、保险基本上没有，退下来后更是没有保障。这是当前农村大部分能人不愿当村干部的原因，即使当了村干部，不能靠它养家糊口，只能把之作为副业。确保村干部的福利待遇，才能让村干部全心全意干事业。要让他们对前途有盼头，每年的公务员招考中拿出一定的比例给村干部，对于贡献特别突出的将之提拔为乡镇干部。要让他们工作有劲头，生活逐步提高村干部的报酬和待遇，并将他们的待遇与绩效挂钩，激励他们争先创优。要让他们

美丽乡村建设现状、存在问题及几点建议分析

美丽乡村建设现状、存在问题及几点建议分析美丽乡村是中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，具体要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等五个方面。目前，全国各地业已出台相应的文件制度，对美丽乡村建设做了进一步诠释，笔者通过赴外省学习交流的机会，对全国各地美丽乡村工作有了初步了解，也切身认识到我县美丽乡村建设所面临的窘境。目前，富平县为进一步加快农村人居环境和城乡统筹发展，打造美丽宜居乡村，全面建设小康社会而进行了有益探索，已制定了《富平县改善农村人居环境建设美丽宜居乡村五年实施意见（2016-2020）》、《农村生活垃圾治理长效机制办法》、《美丽乡村建设资金管理办法》等十四项制度和实施意见，形成了一套完整的理论体系。下面，笔者作为一名美丽乡村工作具体践行者，在总结本县美丽乡村工作的基础上，梳理了本县目前存在的问题，同时对本县美丽乡村工作下一步工作提出了几点建议。一、具体做法（一）环境卫生整治方面

1. 开展农村环境综合整治“百日行动”活动。为改善农村人居环境，彻底解决农村环境“脏乱差”问题，加快推进美丽乡村建设工作，我县集中开展了农村环境综合整治“百日行动”活动。印发了活动方案，实行了县级领导包镇（街道）、部门包村、镇村主抓工作机制，成立了专项督查组，对各镇（街道）环境卫生整治情况进行了督查，对整治不力、成效不显的镇（街道）进行了电视曝光和通报，对包联部门参与不力的实行了追责问效，有力的推动了环境整治工作。另外，我县以“卫生乡村”创建为抓手，将“百日行动”进一步延伸，持续开展农村环境卫生整治工作，使全县所有村庄、道路达到“干净、整齐、平坦”。 2.建立农村环境卫生长效机制。为进一步巩固提升环境卫生整治和“卫生乡村”创建成果，切实改善农村生产生活条件，研究制定了《富平县农村环境卫生长效机制建设实施意见》，对道路、村组、集镇保洁员进行了合理设置，同时印发了《富平县治理城乡生活垃圾推进城乡环卫一体化工作实施方案》（富政办发﹝2016﹞96号），建立了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式。申报了《富平县乡镇和农村生活垃圾和污水治理项目》。秋收期间，严防秋收期间环境卫生反弹，近期，也召开了《冬季农村工作会》对冬季农村环境卫生整治工作再安排再部署，下发了《关于对“卫生乡村”

美丽乡村调研报告

美丽乡村考察报告一、浙江美丽乡村建设的理论基础乡村休闲旅游理论：城市人都在做着“返乡”的梦。都市人，都很向往乡村自然的慢生活，向往乡野趣味，休闲式旅游市场是将来的关注重点。以乡村元素为主要特色的“生态、生活、生产”体验，让一大批周边城市的都市上班族流连忘返。现代城市人对休闲乡村的渴望，包括田园绿色景观、无污染的生态环境、重温乡村记忆、有机健康食品、朴实的民风、适当参与体力劳动等。 “十二五”时期，将是中国休闲相关产业快速发展的黄金期，休闲资源70%集中在乡村。把美丽乡村转化为美丽资源，发展美丽经济，打造“全域旅游”，实现生态保护与经济发展的双赢。以景点的要求来建设农村。美丽乡村的公共配套服务程度和城市是一样的。农民和居民的基本生活没差别，而农村却变成了城里人向往的居所。二、浙江美丽乡村建设的成功经验经过对浙江省桐庐县县城及4个村庄的考察，总结桐庐县美

丽乡村建设在规划上的成功经验有以下几点供辽宁学习参考。（一）结合旅游的全域乡村布局中国已经从观光旅游时代，进入到休闲旅游时代。而桐庐正是经过休闲乡村游成功实现美丽乡村梦。结合全县城乡统筹发展，将县域内183个美丽乡村统筹规划，特别是县域乡村休闲旅游路线组织上，将美丽村庄贯穿在旅游线路中，如慢行绿道线路等。成功吸引越来越多的都市人群来到农村，品味其美丽乡村，感受慢调生活。（二）整洁舒适的优美乡村环境 1、基础设施经过基础设施打造清洁村庄，污水处理是关键，而卫生厕所是农村污水收集的源头。经过生态污水处理方式将村庄原有水体恢复洁净，是村庄生态环境的基础。安全饮用水。普及了自来水。垃圾收集。实现了密集的定点收集和初步分类。村庄道路及附属设施。主要交通道路采用黑色路面，并施划白色道路标线。所有道路上的架空线路均采用埋地敷设。有完整的步行系统，路面采用当地乡土材料。

村级组织建设情况报告

村级组织运转经费保障情况报告根据通知要求，我部认真组织对全区村级组织运转经费保障相关情况开展调研，现将有关情况报告如下：一、村级组织建设基本情况全区XX个镇共有行政村XX个,设立村党委X个，村党总支XX个，村党支部XX个，行政村下属党总支X个、党支部XX个；有党员XX名，其中35岁以下的XX名、60岁以上的XX名，大专以上文化程XX名，高中（中专）文化程度XX名，初中及以下文化程度XX名；有村支两委干部XX名。二、村级组织经费保障情况 1、村级组织运转经费来源在农村税费改革前，村级组织的运转主要“三提留”、“五统筹”，以征收农业税、农业特产税附加的形式为村级组织运转提供经费来源。农村税费改革取消了农业特产税、农业税以后，除XX镇、XX镇个别村靠村集体经济收入为村级组织正常运转提供经费保障外，大部分村级组织依靠上级转移支付维持运转。2008年全区村级组织运转经费补助总额达XXXX万元，村均运转补助达到XXX万元。 2、村集体经济发展现状全区XX个行政村,XX年集体收XX万元以上的村X个,占X%；X万元以上不足X万元的村X个，占X%；X万元以上不足X万元

的村X个，占X%；X万元以上不足X万元的村X个，占X%；1万元以上不足X万元X个，占X%；X万元以下的村X个，占XX%，其中空壳村XX个。全区村级集体经济的主要有8个收入渠道。一是房屋租赁收入。主要是城郊村，如XX镇XX村、XX村，XXX 镇XX村、XX村等。二是市场承包收入。如XX镇XX村、XX村，XX镇XX村等。三是企业协调管理费收入。如XX镇XX村，XX 镇XX村，XX镇XX村等。四是土地征用补助收入。这种收入具有不稳定性，与政府的用地开发政策及规划有关，但收入可观，重点受益村为城郊村和重点产业规划所在村。五是集体土地租赁流转收入。如XX镇XX村、XX镇XX村、XX镇XX村、XX镇XX村。六是公益设施管理收入。主要是公益性公墓，如XX镇XX村、XX镇XX村、XX镇XX村等。七是集体资源承包经营收入。主要是对村集体所有的林地、矿山、山塘等资源进行发包，收取承包费。如XX镇XX村（发包茶场）、XX镇XX村（发包茶场）、XX镇XX村（发包荒山）等。八是村级集体出资兴办工厂、企业经营收入。如XX镇XX村兴办了停车场、XX公司，XX镇XX村村办水泥厂、和XX村村办砖厂、XX村村办XX公司等。 3、村级债务情况我区各地把切实化解村级不良债务作为深化农村税费改革的配套措施，列为农村阶段性重点工作，采取了一系列措施，有效遏制了不良债务持续上升的势头。2008年，区财政划拔XX 万元专项资金用于化解XXXXXXX镇所属部分村办公阵地建设产

宜居乡村和美丽乡村

宜居乡村国务院关于改善农村人居环境的指导意见 2014年5月29日，国务院办公厅近日印发《关于改善农村人居环境的指导意见》（以下简称《意见》），提出到2020年，全国农村居民住房、饮水和出行等基本条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。《意见》提出了三方面的工作任务。一是规划先行，分类指导农村人居环境治理。二是突出重点，循序渐进改善农村人居环境。三是完善机制，持续推进农村人居环境改善。《意见》强调，要切实加强组织领导，建立农村人居环境统计和评价机制。省级政府要对本地区改善农村人居环境工作负总责，规划及年度工作情况要及时报有关部门备案，接受监督检查。总体要求（一）指导思想。（二）基本原则。 ——因地制宜、分类指导。 ——量力而行、循序渐进。 ——城乡统筹、突出特色。 ——坚持农民主体地位。（三）目标任务。到2020年，全国农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。规划先行，分类指导农村人居环境治理（一）加快编制村庄规划。（二）提高村庄规划可实施性。（三）合理确定整治重点。突出重点，循序渐进改善农村人居环境（一）全力保障基本生活条件。加快推进农村危房改造。继续推进农村饮水安全工程，实施村内道路硬化工程。大力推进水电新农村电气化县建设。加强地质灾害防治，完善消防、防洪等防灾减灾设施。（二）大力开展村庄环境整治。加快农村环境综合整治，重点治理农村垃圾和污水。建立村庄保洁制度，推行垃圾就地分类减量和资源回收利用。大力开展生态清洁型小流域建设，整乡整村推进农村河道综合治理。推进规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离，引导养殖业规模化发展，支持规模化

新形势下如何加强农村基层党组织建设

新形势下如何加强农村基层党组织建设党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六大把全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化确立为新世纪新阶段党的战略目标，使党的基层组织的工作面临着更为繁重的任务，也对新世纪新阶段党的基层组织建设提出了新的更高的要求。江泽民同志在党的十六大报告中强调：?党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。?我国是一个拥十多亿人口的大国，百分之八十的人口又都在农村，农村发展的快与慢，农村稳定不稳定，农村基层党组织起着至关重要的作用。要把党在农村的路线、方针、政策和决议落实到实际工作中去，变成广大党员和群众的自觉行动，最终要靠农村基层党组织来贯彻。农村基层党组织的地位和作用主要表现在以下几个方面：首先，对本村的重大问题作出决策，保证党和国家在农村的路线、方针、政策的贯彻执行。农村基层组织是党在农村的基层政权，是党的路线、方针、政策的最终贯彻落实者，中央再好的方针、政策，如果没有农村基层组织的贯彻落实，也是一纸空文。这也是农村基层组织的重要职责和任务。其次，农村党组织是带领群众发展农村经济，增加农民收入的

组织者。农村基层党组织只有发挥战斗堡垒作用，才能理出一条好的经济发展思路，作为农村经济发展的领导组织，如果能结合本地实际，因地制宜，规划好本村的发展目标，群众就会跟着走，跟着干，?农民富不富，关键在支部?，也正说明了这个道理。其三，农村基层党组织是党在农村的象征和捍卫者，是党的形象在农村的体现，党的权威在农村发挥得好不好，党的队伍有没有战斗力，也关键靠党支部去体现，农村稳定不稳定，也与村支部的战斗堡垒能否发挥作用有直接关系。其四，农村基层组织是壮大党的队伍、搞好党组织建设，思想建设的培训者和实施者。农村基层组织要不断培养入党积极分子，发展党员，为党的肌体输入新鲜血液，才能使我们的党永葆青春活力。要不断加强组织建设、思想建设，开展形式多样的党的教育活动，才能使支部的战斗堡垒作用和党员的先锋作用充分发挥出来。其五，领导青年团、民兵、妇联等群众组织，发挥各自的作用，促进各项工作的健康发展。在新的形势下，我们党确立了跨世纪的宏伟目标，从现在起到21世纪的前十年，对于我们党和国家是至关重要的时期，改革还处于攻坚阶段，社会主义市场经济的发展也处于关键时期，这对我们党和每个党员提出了更高的要求。一是改革开放和发展社会主义市场经济作为崭新的事业，必然要求党员解放思想，转变观念，带头克服保守、僵化思想，坚决贯彻党的路线、方针和政策，树立改革开放意识和市场经济观念，在改革开放和发展社会主义市场经济的实践中，

美丽乡村建设汇报材料

凝心聚力，打造和谐美丽新** 各位领导、同志们：根据会议安排，现将我乡**村美丽乡村建设情况做如下汇报：一、基本情况 **乡地处皖浙交界，与****接壤，面积 ** 平方公里，辖**村**社区，人口**万余人。美丽乡村建设试点村**村位于我乡南部，是一个竹产业支撑型的新农村建设示范村，全村总面积****平方公里，总人口3405人。近年来，我乡始终坚持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局，立足于乡域特色，认真谋划新农村建设总体思路，把握重点、强化措施、狠抓落实，扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村**村扎实推进美丽乡村建设，实现了“三新一带动”，即全村竹产业新发展，农民生活新提高，村容村貌新变化，美丽乡村建设取得初步成效。二、主要做法（一）成立组织，加强领导一是乡党委、政府高度重视，加大扶持、指导和规范，成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组，分管领导任常务副组长，并驻村指导组织实施；二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室，充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务；三是明确了村两委人

员的工作职责，建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立“政府指导，村组主导，全民参与”的美丽乡村建设发展机制。（二）明晰思路，科学规划一是按照县委、县政府的发展要求，结合**村的村情，通过多次会议讨论和调查研究，并带领经充分论证后明确** “争创全省一流，打造4A旅游景区”，村美丽乡村建设的目标：并把发展乡村旅游作为**村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则，依托**村文化生态资源的优势，先后编制了三个层次的规划：首先聘请专家编制了高起点的《**村美丽乡村建设总体规划》；尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划；围绕打造“三A”旅游景区目标，组织编制《**村旅游发展建设总体规划》。同时，我们十分注重规划的权威性，严格按规划办事，将规划落到实处。（三）完善机制，开拓创新一是完善垃圾收集网络体系。建造垃圾焚烧炉和垃圾中转站，聘请十名卫生保洁员和一名垃圾清运员，购置150个垃圾桶和十辆垃圾车，清运主要道路沿线和村庄内垃圾，购置200个小垃圾桶、10000多个垃圾袋，发放农户家中，与农户签订门前“包扫、包集、包整洁”的三包责任制，实行垃圾袋装化，形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系，达到村庄整齐整洁效果。二是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农民群众是主体，全民参与是关键，最大

农村基层党组织建设的实施方案

五乡镇关于加强农村基层党组织建设的实施方案各基层党组织：为全面加强农村基层党组织建设，大力夯实基层组织基础，进一步强化党组织在经济建设、社会事务、基层民主政治建设、社会稳定中的领导核心地位，根据区委十一届七次全会精神，结合我镇实际，特制订本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会和区委十一届七次全会精神，围绕“三个走在前列”的目标，按照“五好”要求，大力加强农村基层党组织“先锋工程”建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为我镇“经济强镇、生态美镇、文明城镇”建设和实现“争先进保名次上台阶”目标提供坚强的组织保证。二、总体目标通过三年努力，镇党委在～年市级“五好”乡镇党委的基础上，更上一层楼，全镇“五好”村党组织要达到80%，力争达到90%。实现镇村两级干部队伍的整体素质明显提高，党员教育管理工作更加规范，镇党委和村党组织的领导作用得到巩固，基层民主政治建设进一步加强，群众民主权利得到有效保障，经济社会各项事业进一步发展，

农村基层党组织在群众中的号召力、凝聚力明显增强。三、主要措施（一）强化镇党委在抓农村基层组织建设中的“龙头”作用。 1、加强镇党委班子自身建设。一是加强对班子成员的教育培训。坚持观念创新、形式创新和内容创新，通过一月一次党委中心组集中学习、每年二篇调研文章，班子成员上课制等方式，不断提高班子成员的工作和综合素质。二是规范健全科学决策机制。全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的科学决策制度。三是转变作风提高为民服务本领。坚持和完善联村包片制度、联系企业制度，每个班子成员除做好分管工作外，还要联系好一个点、一个村、3-4家骨干企业；健全完善1+2信访接待制度、每月16日、26日定期下村接待日制度和结对帮扶制度。四是建立健全抓村级组织建设的有效机制。抓村级组织建设思想认识到位，责任明确，建立健全基层组织建设定期分析和研讨制度、农村工作指导员单项考核和定期汇报、村级组织建设情况定期督查通报、村党组织书记定期例会、村主要干部谈心谈话和村党组织书记目标管理考核等六项制度，切实提高镇党委抓村级组织建设的制度化、规范化水平。 2、加强镇机关干部队伍建设。重点抓好五种机制：一是考核激励机制，通过考核末位警告、连续二年考核末位轮岗，联村（厂）双向选择，中层干部竞争上岗，考核与奖金挂钩等措施，促使机关干部转变作风，优化服务，提高效率。二是学习教育机制，坚持“四个一”，

湖北省美丽宜居乡村示范项目建设方案

湖北省美丽宜居乡村示范项目建设方案根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发，<农村人居环境整治三年行动方案>（中办发[ ]5号）的通知》要求，为加强试点示范，树立典型样板，推动美丽宜居乡村建设，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想认真贯彻党的十九大精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持农村建设优先，以乡村振兴发展为目标，以改进农村人居环境为重点，集中支持，重点投入,示范引领，着力建设一批“投入少、效果好、能复制、可持续”的美丽宜居乡村示范项目，为实现乡村现代化探索路径方法。（二）基本原则 1、政府主导，农民主体。加强政策引导，尊重群众意愿，吸引市民下乡、能人回乡、企业参与，形成乡村振兴大合唱。 2、规划引导，综合施策。坚持“群众为本、产业为要、生态为基、文化为魂”的建设思路，强化规划引领，精准产业定位，弘扬优秀文化，筑牢生态底盘，彰显田园风貌。 3、分类指导，整体推进。分基础型、提升型、精品型三种类型推进示范项目建设，整体改进农村人居环境。

4、科学督导，动态管理。分培育期、创立期、提升期三个阶段有序推进，建立竞争淘汰机制，形成比学赶超态势。（三）目标任务与评价标准至2020年，每个县（市、区）打造5个精品型、20个提升型美丽宜居乡村示范项目，所有村庄达到基础型村庄标准。精品型美丽宜居乡村示范项目评价标准为：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。提升型美丽宜居乡村示范项目评价标准为：生态优、环境美、建筑特、设施全、支部强、乡风淳。基础型村庄评价标准为：干净、整洁、卫生。本方案为省级精品型美丽宜居乡村示范项目操作指引，省级示范原则上每市、州1个，各地可结合实际参照制定地方示范项目管理具体办法。二、工作程序美丽宜居乡村示范项目采取创立制，按照“宽进严出”的方式，分批筛选创立对象，按培育期、创立期、提升期不同时间节点进行考评，并相应安排政策支持。（一）申报条件 1、示范项目的申报对象是行政村内的中心村或若干自然村。本着拓展美丽宜居乡村创立面的要求，过去得到省级层面300万元以上资金支持的村原则上不再纳入选点范围。 2、村“两委”班子工作热情高，凝聚力、号召力、战斗力

关于加强农村基层党组织建设的实施方案

关于加强农村基层党组织建设的实施方案各村（社区）、非公企业党支部：为认真贯彻落实党的十七大精神，深化“三级联创”活动，打牢基层工作基础，推动基层党组织更好地发挥“推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐”的作用，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，以提高执政能力、巩固执政基础为核心，以增强党组织创造力、凝聚力、战斗力为关键，以服务党员、服务群众为目标，按照“三级联创”要求，努力建设具有战斗力的基层党组织。二、工作目标经过实施“建设一个规划化的活动场所，健全一套规范化的工作制度、建立一套规范化的档案材料、开展一系列规范化的组织活动”的“四个一工程”，实现“制度落实、活动经常、台帐齐整、工作规范、作用突出”的“五大目标”。三、主要内容（一）建设一个规范化的活动场所 1、镇党委活动场所建设达到“五有五上墙”的标准。 “五有”：（1）有活动场所。镇二号会议室为党委会议室、党员活动室。

（2）有党员学习基地。镇一号会议室为学习培训阵地，并添加党建读物等有关杂志。（3）有标识牌。制作党员活动室、党员示范岗等标识牌。（4）有国旗。（5）有党务政务公开栏。 “五上墙”：（1）党旗上墙。包括党员权利、党员义务、入党誓词等内容。（2）党委工作职责及分工、办事流程、服务指南、党组织设置图等上墙。（3）党委议事民主决策制度上墙。（4）党委党风廉政建设责任制上墙。（5）党委主题实践活动上墙 2、村（社区）党组织活动场所建设达到“五室五有五上墙”的标准。（1）“五室”：设有村（社区）党组织会议室、办公室、便民服务综合室、警务室、值班室，建筑面积原则要求在90平方米以上，会议室不低于30平方米。（2）“五有”：有标识牌。室外要悬挂党组织名称吊牌或标识牌，党员活动室、党员远程教育室、支书办公室、图书室等活动场所要悬挂标识牌。吊牌及标识牌要庄重、醒目，字体为红色。按规定设置党员示范岗座牌。

美丽乡村建设问题及对策

我市美丽乡村建设存在的问题及对策目前，全国各地都在大力推进美丽乡村建设，我省也启动了美丽乡村建设试点工作，安排专项资金，重点培育建设美丽宜居小镇、中心村及特色村。我市也把美丽乡村建设提到重要议事日程。但是由于美丽乡村建设是一项投资较大、涉及面广的复杂的系统的工程，加之各镇办差异化较大，需要我们认真研究，科学规划，因地施策，克难攻坚，加快推进。一、我市美丽乡村建设存在的主要问题 1、发展规划有待完善。美丽乡村建设规划要与当地生态、文化、产业相结合。我市美丽乡村建设处于起步阶段，有的村还没拿出规划；有的村规划编制形式较单一，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素方面不到位，没有突出鲜明特色的村庄文化；还有的村多次规划，各有侧重，实施起来无所适从。例如王屋镇五里桥村先后作过4次规划：即市政府的十大区域整治规划、市旅游局的“大好河山”规划、市一体办的社区规划及新农村建设节点规划，眼下建设美丽乡村究竟按哪一个规划走没有定论。规划的低标准和不定型性，造成的后果是边建边规划，边规划边改进，以致建成的项目推倒重来或需要加以改建，造成不必要的重复和浪费。比如在王屋镇五里桥村的整治过程，由于规划没有一次到位，农家乐农户的大门楼、室内卫生间大多都是建成后重新改建的，造成了一定浪费。 2、组织领导有待加强。美丽乡村建设是一场硬仗，是一项长

期而又艰巨的工作，是难啃的硬骨头。应当拿出十大区域整治时的决心和组织保障，由市级领导牵头，实行台账管理，制订时间进度，而目前我市还没有明确领导责任分工，没有形成强力推进的态势。 3、建设资金有待落实。美丽乡村建设需要投入大量资金，除上面补助外，主要靠镇村投入。由于我市镇、村级经济实力有限，难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入，这直接影响到工作进展。比如王屋镇每年可利用资金200万元左右，除去五保供养、困难群众救济、偿还遗留欠账后，所剩无几，是典型的吃饭财政，试点村集体经济更为困难。干部群众担心举债建设后，缺口资金弥补问题得不到解决。 4、长效管理机制有待健全。美丽乡村建设是一项民心工程，是一项长期而又复杂的系统工程，不能重一时整治而忽略长期有效的管理。我市部分村镇设有建立和健全长效管理机制，已不同程度出现脏、乱、差和“牛皮鲜”回潮现象。如不建立健全配套的管理机制，必将陷入“治理—反弹—再治理”的怪圈。 5、建设标准有待提高。大部分的培育提升村建设工作主要停留在拆旧拆破、立面出新层面，建设工作的内涵还不深入。基础设施建设大多没有同步建设、及时配套，特别是绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害化处理等推进不到位。 6、古村落开发保护有待加强。我市部分镇办分布着有历史积淀、有文化内涵、有鲜明特色的古村落。由于年久失修，开发保护工作滞后，目前正面临着坍塌、毁损、逐步消失的困境。如王

XX村美丽家园行动进展情况汇报

XX村美丽家园行动进展情况汇报大家下午好！某镇某村自申请“美丽家园行动”项目以来，按照项目实施进度表部署，各项工作有序进行，现将主要工作汇报如下：一、指导思想紧紧围绕建设“美丽家园行动示范村”目标，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，以中心村庄建设为契机，以全面改善农村生存生产生活条件、居住环境和城乡面貌为突破口，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村方针为总体思路，动员广大妇女积极投身美好乡村建设，促进生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美。二、高度重视，努力构建齐抓共管工作格局某镇某村位于某镇北部，东与某某镇交界，北与某某镇接壤，西边与某镇某村为邻，南边与某镇某村相邻，省道某某路贯通我村境内。全村有人口4227人，人口规模在某镇15个村（居委会）中位居前列。全村共有耕地5800余亩，其中家庭承包耕地流转总面积为1500亩。基本作物以水稻、油菜、小麦为主，村里有经果园100余亩，主要种植桃子、梨子等作物。今年，根据县妇联安排，某村纳入全县“美丽家园行动”工程建设村庄之一。

一是强化组织领导，明确细分任务。“美丽家园行动”工程是一项民生工程，我村于4月10日成立了“美丽家园行动”建设领导小组，村党总支书记方某某负总责，村妇联主任具体抓，细化任务落实到人头。形成了“村党总支牵头总抓，村两委具体落实、妇联主任督促”齐抓共管工作格局。二是合理规划，统筹兼顾。始终坚持“规划先行”原则，根据某村的实际情况，结合村情，科学规划、合理布局。把美丽家园行动和中心村庄建设、农业综合开发治理等各种项目有机结合。2013年4月正式启动某村“美丽家园行动”建设工程项目。三是强化民主决策，凝聚建设合力。该项目启动后，村委会多次组织召开某村村民动员大会，向群众宣传实施“美丽家园行动”的重要意义，经村“一事一议”民主会议表决，参会群众全体通过，为“美丽家园行动”工程建设进展铺平了思想道路。三、多措施并举，全力推进美丽家园行动建设。 1、抓好硬件设施建设。4月13日上午，经过村支两委、村务监督委员会“三委”会议研究通过，安排村计生服务室作为项目建设室内活动室，投资1。5万余元完善基础设施建设及添置设备，购置电脑、数码照相机等办公用品。同时，结合正在建设中的美好乡村建设，对村部前的15余亩山地按照每亩6000元的标准进行征收。拟建妇联美丽家园行动项目的经果林。目前已对所征的土地平整结束，准备在9月份进行紫薇、桃梨等经济苗木栽培。

湖北美丽宜居乡村示范项目建设方案

湖北省美丽宜居乡村示范项目建设方案根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发，<农村人居环境整治三年行动方案>（中办发[2018]5号）的通知》要求，为加强试点示范，树立典型样板，推动美丽宜居乡村建设，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想认真贯彻党的十九大精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持农村建设优先，以乡村振兴发展为目标，以改善农村人居环境为重点，集中支持，重点投入,示范引领，着力建设一批“投入少、效果好、能复制、可持续”的美丽宜居乡村示范项目，为实现乡村现代化探索路径方法。（二）基本原则 1、政府主导，农民主体。加强政策引导，尊重群众意愿，吸引市民下乡、能人回乡、企业参与，形成乡村振兴大合唱。 2、规划引导，综合施策。坚持“群众为本、产业为要、

生态为基、文化为魂”的建设思路，强化规划引领，精准产业定位，弘扬优秀文化，筑牢生态底盘，彰显田园风貌。 3、分类指导，整体推进。分基础型、提升型、精品型三种类型推进示范项目建设，整体改善农村人居环境。 4、科学督导，动态管理。分培育期、创建期、提升期三个阶段有序推进，建立竞争淘汰机制，形成比学赶超态势。（三）目标任务与评价标准 2018至2020年，每个县（市、区）打造5个精品型、20个提升型美丽宜居乡村示范项目，所有村庄达到基础型村庄标准。精品型美丽宜居乡村示范项目评价标准为：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。提升型美丽宜居乡村示范项目评价标准为：生态优、环境美、建筑特、设施全、支部强、乡风淳。基础型村庄评价标准为：干净、整洁、卫生。本方案为省级精品型美丽宜居乡村示范项目操作指引，省级示范原则上每市、州1个，各地可结合实际参照制定地方示范项目管理具体办法。二、工作程序美丽宜居乡村示范项目采取创建制，按照“宽进严出”的方式，分批筛选创建对象，按培育期、创建期、提升期不同时间节点进行考评，并相应安排政策支持。

关于加强农村基层组织建设的建议

关于加强农村基层组织建设的建议新农村建设事关现代化建设的全局，事关和谐社会的构建，事关整个社会的稳定与发展。而农村基层组织的建设，则是新农村建设的关键和基础。经历了20多年改革开放实践的广大农民，民主素质、法治意识己有一定的提高，尤其是经过三年一届的村民委员会民主选举检验，他们的管理水平、民主制度有了很大的进步。但不可否认，农民的思想素质、文化水准、社会道德等还将面临着实际的考验，农村的基层组织现状与建设新农村的要求还存在相当大的差距，需要各级党委政府予以高度重视并加强相关工作。一、存在的主要问题 1、村级组织选举不公正，班子不纯洁。在选举过程中，村级班子由于依托家族势力进行对抗和争斗，使少数素质不高甚至是劣迹人员当选村级主要领导，造成先天不足，有的班子处于瘫痪半瘫痪状态。 2、村村级财务管理混乱，制度不公开，管理不民主，一些村干部利用权力中饱私囊，群众反映强烈，存在着严重的不稳定因素。 3、村级经济基础薄弱，自然条件落后，发展后劲不足，村干部和群众观念落后，对建设与发展信心不足，情绪不高。 4、领导班子凝聚力、战斗力、创造力有待加强。部分干部观念淡薄，服务意识淡化，有的干部由于年龄偏大、文化程度偏低、思想观念陈旧、政策水平不高，在群众中威信不高，得不到群众的信任与支持，管理水平偏低，难以承担新农村建设的艰巨任务。 5、党员学习、活动内容和形式单一化，造成党员学习没有积极性。在农村基层组织建设的过程中，存在着重形式、轻内容，重过程、轻结果，党员活动没有吸引力，达不到预期学习效果，适应不了党员日益增长的多方面的需求。二、针对上述情况，建议： 1、拓宽选任渠道。在坚持从本村内部选配村干部的同时，打破地域、身份、职业界限，通过下派、回请、公开招聘等途径，拓宽村干部选任渠道。鼓励外出创业致富能人、退伍军人、优秀企业经营管理人员或退休干部职工回村任职。注重选派镇级机关和事业单位的优秀人员、后备干部、退居二线人员到村任职。选

建设美丽乡村的提案

建设美丽乡村推进城乡一体发展朔州市政协委员王兴荣去年底召开全国农村工作会议强调，中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。今年的政府工作报告也明确提出要建设美丽乡村这项内容，来造福全体农民。为此，我深入我们朔州10多个乡镇和40多个不同类型的农村社区进行了专门走访，就如何使我们朔州的广大农村真正成为生态良好、环境优美、功能完善、特色鲜明、干净整洁、农民生活幸福的新型乡村社区和促进农村社区物质文明、精神文明、政治文明和生态文明全面进步的美丽乡村建设这一命题进行了思考。美丽乡村现状及原因近年来，我市按照统筹城乡发展的要求，先后实施了两轮“五个全覆盖”，农村社区面貌发生了翻天覆地的变化：农村社区居住环境不断改善，农民生活质量不断提高，农业经济结构不断优化，农村改革创新不断深化，美丽乡村建设取得了新成就，正在不断向建设宜居、宜业的目标靠近，这

也得到了人民群众和社会各界的广泛支持与好评。但也有不少农村社区存在着房屋破败、“空心村”严重、“三留守”突出、污水乱流、垃圾成堆、柴草乱堆、房屋乱建、禽畜乱跑等不良乱象；也有教育、文化、医疗等社会服务设施不够完善，治安状况不容乐观，农村民主管理制度不健全，组织涣散，公共管理和社会服务能力不强；卫生质量下降,影响农村社区居民正常生活，有损乡村社区居住环境。这些都对村庄整治、美丽乡村建设影响很大。原因可以归纳为以下几点：一是体制机制难协调，基层工作力量薄弱。美丽乡村作为一项系统的民生工程，涉及的职能部门较多，配套设施在安排上往往考虑本单位承受能力和关联项目的较为明显，整体规划的弹性和工程衔接比较松散，尚未形成统一领导、齐抓共管、互动共建的机制。扶贫、财政、交通、水利、住建、环保、卫生、发改等部门都有类似项目，各自为阵，没有形成合力，在实施中主动与美丽乡村建设结合的少，各干各的一小块。二是美丽乡村要求的要素不能有机整合。美丽乡村因规划设计人员普遍匮乏，存在产业发展、村庄建设、公共事业等规划不到位或者与实际脱接，特别是县、乡都没有专门农村规划和建设的设计与管理相关机构和人员，极大制约了美丽乡村建设的进程。三是建设进展较缓慢。美丽乡村建设规划涉及土地调整，而国家的农村土地政策是保持土地承包关系稳定并长久不变，这在一

美丽宜居村庄申报材料与美丽家乡活动总结汇编

美丽宜居村庄申报材料与美丽家乡活动总结汇编美丽宜居村庄申报材料留山镇下关村美丽宜居村庄介绍基本情况篇下关村地处留山镇北部，距南召县城13公里，村北紧邻旅游名胜古迹千年古刹--丹霞寺，西部留山河傍村而过，南面是莲花池，东部有人工塘堰，村内花卉苗木种植面积750亩，森林覆盖率达90%以上，生态环境优美。全村总面积6平方公里，辖5个自然村庄，11个村民小组，总人口1080人，耕地面积1650亩，人均纯收入8760元，村民经济收入主要依靠花卉苗木及莲藕种植，以农家乐为主的旅游业近年来也得到了发展，通过招商引资，以玉雕加工为主的工业企业初见雏形，在产业上形成一产为主，二产、三产为辅的产业结构。田园风光篇“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。”走进留山镇下关村，首先映入眼帘的便是星罗棋布、绿盖叠翠的荷花，荷花垂露，盈盈欲滴，白荷带雨，皎皎无瑕。每逢荷花盛开的季节，遮天蔽日的荷叶及各色的荷花吸引无数游人前来观赏；田园里到处都是绿树成荫、姹紫嫣红的花卉苗木种植地，紧邻村庄的月季种植园，一年四季花香怡人，沁人心脾。“山环水绕千年古刹，松涛泉韵绝代风流。”丹霞寺历史悠久，素有“八百里伏牛，五百里丹霞”之称，景区内有千年古柏林100多亩，被列为“省级森林公园”，此外还有千年银杏、塔林等古迹。在这里，你不但可以领略田园的风光之美、而且还可以体验农家乐趣。当地群众实现了种植业和旅游业的双丰收，成为当地经济收入的主要。村庄篇“绿树村边合,青山郭外斜”。“红砖、白墙、两层洋房”是绿树掩映下的下关村现代民居的特点，一幢幢民居错落有致，相映成趣。村内道路全部实现了硬化、绿化、美化，道路两旁的各色菊花开的争奇斗艳，一行行垂柳正释放着青春而素雅的绿意，生态环境的改善，使下关村也成为鸟儿的栖息地，塘堰及池塘中几对野鸭在戏水嬉戏，白鹭三五成群在村庄周围飞来飞去，使人深受“人在村中走，如同画中游”之感。“空山不见人，但闻人语响”。留山镇下关村5个自然村庄都依山傍水，环境优雅，森林覆盖率达90%以上，新型农村社区--丹霞社区紧邻下关村，社区内水、电、路、文化广场、停车场、卫生室、污水治理、垃圾处理站、路灯等基础设施齐全，功能完善，实现了“道路硬化、村庄绿化、庭院美化、家中亮化、卫生洁化”的“五化”目标。生活篇“柿树绿阴合，王家庭院宽。”进入下关村

美丽乡村建设工作情况汇报

美丽乡村建设工作情况汇报武城村行政隶属于湖北省鄂州市葛店经济开发区。位于开发区的东南部，东望鄂州，西望武昌。交通便利，地理区位优越。全村辖2个自然湾，14个村民小组，590户，均为姓胡，人口1728人，国土面积3.45平方公里。2017年，打造宜居葛店，武城村在规划中建设美丽古村武城，立足本村村情实际，以改善农村人居环境，提升农民生活水平为着力点，紧密结合精准扶贫、依托自然生态，突出村庄建设的风格和品位，科学规划、开拓创新、推进厕所革命、“散乱污”畜禽养殖清零行动、污水全收集全处理工程、污水港清淤工程、清洁乡村美化家园五件实事，确保美丽乡村建设扎实开展，确保实效。全面推进美丽乡村建设。一、工作进展情况 1、厕所革命我村紧紧围绕“生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标，以农村环境整治为抓手，扎实推进“厕所革命”，着力改善农村人居环境，不断提升农村百姓的获得感和幸福感。目前已成立“厕所革命”工作专班，全面动员，强化宣传，明确责任，细化任务，“厕所革命”工程已全面铺开，计划拆除厕所363座，已成功拆除102座，后续将继续加大力度，争取完成目标任务。 2、“散乱污”畜禽养殖清零行动深化畜禽养殖专项整治，开展“散乱污”畜禽养殖清零专项行动我村12户养殖户已处理9户，还有3户正在处理中。

3、污水全收集全处理工程随着农村生活水平提高，村庄的污水因为没有收集处理设施只能就地排放，破坏生态环境。我村已启动污水全收集全处理工程，将建设污水处理设施及配套管网，建成后生活污水不再向河道排放。 4、污水港清淤工程为改善水源环境、农业灌溉条件、涵养水生态，污水港清淤工程还在计划中，计划整改东西湖港，“东西湖港治理将着眼长远，建立长效管理机制，确保今年实现水质改善”，下阶段，我村将把污水管网建设摆在首位，加快污染源头整治，同步开展河道保洁。 5、清洁乡村美化家园为了进一步改善村容村貌，整治乡村文明，我村加大了公共基础设施建设的投入力度，我村开展了“清洁乡村，美化家园”的行动，在环境治理上投入了大量的人力、物力、和财力，组织人员定期清理垃圾，健全了“村收集、镇转运、统一处理”的垃圾收运体系，清理农村存量垃圾，建立农村垃圾长效保洁机制。二、存在的问题 1、建设资金不足。美丽乡村建设工作量大、投入大、难度大，由于村财力有限，投入到美丽乡村建设资金量小，难以发挥应有的作用，建设的实施存在较大资金缺口。 2、缺乏积极性。由于美丽乡村的建设资金缺乏，有的存在观、靠、等的思想，主动性和积极性较差。存在畏难情绪，强调客观的多，工作较被动。