赤峰市宁城中心医院应急预案1
赤峰市宁城县医院应急预案
赤峰市宁城县中心医院应急办
2014 87
关于下发《赤峰市宁城县中心医院应急预案》的
通知
应急预案是指医院发生各类突发意外事件（情况）时，医院、各部门应采取的应急行动（措施）方案。为使医院、各部门能不断提高处臵各种突发事件的水平和能力，熟悉和掌握应急处臵的工作程序，在事件发生后能快速果断处臵，把危害降到最低程度，保证各医院工作正常运行。特将以往的各项应急预案加以整理归纳、修订，同时根据医院当前实际情况，重新制定了部分应急预案并汇编成册。望各部门认真组织学习，务必使每位员工都能熟练掌握并严格执行，并要求全院各科室在制定科室应急预案时以本预案为准。
本预案自下发之日开始实施，并对2012年12月1日下发的《宁城县医院应急预案》进行废止。
赤峰市宁城县中心医院
二〇一四年十二月
目录
突发公共事件类
突发公共卫生事件应急预案 (1)
院内灾害与突发公共卫生事件应急预案 (9)
群体性食物中毒救治应急预案 (18)
重大传染病疫情应急处理预案 (23)
控制鼠疫疫情预案 (26)
医院感染暴发应急预案 (29)
新型冠状病毒疫情防控应急预案 (33)
重大意外伤害事件处理预案 (36)
医疗安全类
医疗风险防范及应急处理预案 (40)
超声科紧急意外情况应急预案 (46)
影像科危重患者救治预案 (48)
产科急救应急处臵预案 (49)
医护人员发生针刺伤时的应急预案及程序 (51)
护理突发事件应急预案 (52)
护理行为过失应急预案 (53)
住院患者发生误吸时的应急预案 (54)
住院患者发生躁动时的应急预案 (55)
使用呼吸机过程中突遇断电的应急预案 (56)
气管切开使用呼吸机患者意外脱管的应急预案 (57)
住院患者跌倒预案 (58)
住院患者坠床预案 (60)
住院患者压疮预案 (61)
住院患者烫伤预案 (62)
药物外渗预案 (63)
管路滑脱风险预案 (64)
体温表咬碎应急预案 (65)
住院患者走失（外出未归）预案 (66)
精神异常患者应急预案 (67)
危重病人外出检查预案 (68)
病人在运送过程中意外防范预案 (69)
药物引起过敏反应的应急预案及抢救程序 (70)
门诊突发紧急意外事件处理预案 (72)
急危重症患者处理应急预案 (73)
放射等意外事故应急预案 (75)
临床输血应急预案 (79)
输血、输液反应的应急预案及程序 (82)
特殊管理药品突发事件应急预案 (83)
突发事件药事管理应急预案 (84)
康复意外紧急处理预案 (86)
药事事件应急预案 (88)
开展新技术项目应急处臵预案 (91)
医疗纠纷引发群体性事件应急处臵预案 (93)
影响医院秩序事件应急处理预案 (94)
批量突发意外伤害事件抢救应急预案 (95)
急救、生命支持医学装备应急预案 (97)
急救设备突然故障应急预案 (98)
吸氧过程中吸氧装臵出现故障的应急预案及程序 (99)
吸痰过程中中心吸引装臵出现故障的应急预案及程序 (100)
洗胃过程中洗胃机出现故障时的应急预案及程序 (101)
职业中毒的应急处理预案 (102)
病案安全管理预案 (111)
封存患者病历前的应急预案及程序 (112)
封存患者病历的应急预案及程序 (113)
关于封存反应标本的应急预案及程序 (114)
患者有自杀倾向时应急预案及程序 (115)
患者自杀后应急预案及程序 (116)
防暴力冲动事件应急处理预案 (117)
冲动伤人应急预案 (119)
职业暴露后的处理措施 (120)
医疗技术损害处臵预案 (121)
检验科各种应急预案 (122)
信息类
信息系统应急处理预案 (124)
超声科系统瘫痪应急预案 (137)
门急诊信息系统瘫痪应急预案 (138)
药剂科系统瘫痪应急预案 (139)
影像科系统瘫痪应急预案 (140)
后勤类
休息日节假日及夜间突发事件处臵预案 (141)
火灾处理和人员疏散应急预案 (143)
电梯意外事件应急预案 (146)
防震、减灾应急预案 (147)
突发雷击事件应急预案 (153)
防洪水应急预案 (159)
防台风应急预案 (165)
爆炸应急预案 (170)
停水、停电、停氧等异常情况处理预案 (171)
水管爆裂、跳电等突发性事件应急预案 (180)
极端天气(高温、强降雨、雨雪)应急预案 (181)
节假日期间物资领用应急预案 (182)
院内突发事件下的媒体应对预案 (183)
院内突发落牌等伤人事件应急预案 (184)
医疗救治应急预案 (185)
供应室对发生意外事故的应急预案及程序 (186)
医疗废物意外事故应急处臵预案 (187)
医用物品灭菌失败应急处臵预案 (188)
遭遇暴徒的应急预案及程序 (190)
保卫科安全保卫突发事件应急预案 (191)
应急物资采购预案 (193)
临床类
手术病人发生呼吸心跳骤停时的应急程序 (194)
急性心肌梗死并心律失常时的风险预案及程序 (196)
急诊患者突发呼吸心跳骤停的应急预案处理程序 (197)
住院患者发生猝死的应急预案 (198)
产后出血患者的应急预案及程序 (199)
脑疝患者的应急预案及程序 (200)
癫痫持续状态病人应急抢救预案及程序 (201)
患者发生空气栓塞的应急抢救预案及程序 (202)
甲亢危象患者的应急预案及程序 (203)
急性消化道大出血患者的应急预案及程序 (204)
糖尿病酮症酸中毒患者应急预案及程序 (205)
创伤性休克的应急抢救预案及程序 (206)
闭合性腹部外伤患者的应急预案及程序 (207)
急性胸部外伤患者的应急预案及程序 (208)
膀胱破裂患者的应急预案及程序 (209)
急性肠梗阻患者的应急预案及程序 (210)
大面积烧伤患者的应急预案及程序 (211)
急性喉阻塞的应急预案及程序 (212)
肺心病合并呼吸衰竭患者的应急预案及程序 (213)
肺癌大咯血的应急预案及程序 (214)
自发性气胸的应急预案及程序 (215)
开放性骨折患者应急预案及程序 (216)
新生儿窒息复苏的应急预案及程序 (217)
小儿急性喉炎伴喉头水肿应急预案及程序 (218)
惊厥患者的应急抢救预案及程序 (220)
新生儿缺氧缺血性脑病(HIE)的应急预案及程序 (221)
常见急性化学中毒的抢救预案及程序 (222)
宫外孕失血性休克的应急预案及程序 (223)
妊高症的应急预案及程序 (224)
低血糖应急预案 (225)
鞭炮爆炸伤的应急预案 (228)
急性泪囊炎的应急预案 (229)
眼球穿孔伤应急预案 (230)
眼部化学烧伤的应急预案 (231)
急性闭角型青光眼应急预案 (232)
视网膜中央动脉、中央静脉栓塞应急预案 (233)
鼻出血应急预案 (234)
耳鼻咽喉外伤性疾病应急预案 (235)
气管、支气管异物应急预案 (236)
急性会厌炎应急预案 (237)
小儿急性喉炎/喉气管、支气管炎应急预案 (238)
鼻腔异物应急预案 (239)
食道异物应急预案 (240)
咽异物应急预案 (241)
患者晕针应急预案 (242)
患者晕厥应急预案 (243)
突发公共卫生事件应急预案
一、总则
(一)编制目的
为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，配合上级卫生行政部门做好各类灾害及突发公共卫生事件的应急处理工作，最大限度地减少灾害及突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，特制定此预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》、自治区及赤峰市相关文件制定本预案。
(三)突发公共卫生事件的分级
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(II级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
(四)适用范围
本预案适用于突然发生．造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的医疗救援工作。
(五)工作原则
统一领导，分级负责。按照自治区及赤峰市上级主管部门的要求，在自治区及赤峰市宁城县上级主管部门统一领导和指挥下，做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。
预防为主，常备不懈。提高全院对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
依法规范，措施果断。按照上级卫生行政部门及相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
依靠科学加强合作。充分尊重和依靠科学，重视开展防范和处理突发公共卫生事件的科研和培训，为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。和其他单位通力合作、资源共享．有效应对突发公共卫生事件。要广泛组织、动员医院职工参与突发公共卫生事件的应急处理。
二、应急组织体系及职责
在上级卫生行政部门的统一领导下．医院成立应急管理委员会，设立医院应急领导小组(由院长和委员会主要成员组成)，下设办公室，组建医疗救护队，具体组成、职责如下。
(一)医院应急管理委员会
主任：杨凤军
副主任：刘起刘显良郭淑荣白晓波李冬宁李文忠姜文和
委员：杨万宇刘宪辰李月兰倪秀荣张志新李世杰杨丽华
张金海刘凤国曲运平胡爱军杜锦辉丛立杰刘志海
赵海李树祥付玉红王晓峰马玉林崔博陈学志
赵晓燕韩金山于书奎鲍凤祥徐艳丽黄天祥刘立峰
周振辉付小娟魏玮张艳红李大鹏汪峰唐小茹
王谷峰于学慧林安龙刘桂云都凤英毛玉光黄天祥委员会职责：
l、在当地政府和各级卫生行政部门的统一领导和部署下，负责院内及区域性突发公共卫生事件的紧急处臵工作，制订院内及区域性突发公共卫生事件应急预案。并负责组织日常的演练。
2、建立健全紧急应对突发公共卫生事件的工作制度，明确责任，并将责任分解到部门、落实到人。
3、明确并落实突发公共卫生事件的信息报告体系和信息报告人。
4、具体实施对突发公共卫生事件的紧急应对与处臵工作，配合卫生部门对事件原因进行调查。
5、负责向上级主管及卫生行政有关部门报告突发公共卫生事件的进展与处臵情况。
6、根据突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查处。
7、灾害及突发公共卫生事件结束后，应及时组织委员会成员进行整个事件的过程(包括危机程度评估结果与所采取的措施)进行再评估。找出存在问题及不足，制定整改
措施并组织再培训再教育。
(二)医院应急领导小组(由部分委员会成员组成)
组长：杨凤军
副组长：刘起刘显良
成员：杨万宇赵海李月兰刘宪辰倪秀荣杨丽华张志新
刘凤国曲运平李世杰刘志海
职责：
1、灾害发生时，应急领导小组根据事件类型即转为应急指挥部，代表委员会行使权力。组长决定事故应急预案的启动和终止．统一领导事故应急救援工作，负责应急队伍和资源的调动。
2、各成员应在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。
3、根据事件造成危害程度决定是否向公安、消防、安监、技监等应急部门请求救援，并保持密切联系。
4、向上级有关部门报告事故情况和求援事项。
5、向单位员工通报事故情况。
6、根据上级有关部门授权，向新闻媒体公布事故情况。
7、负责事故原因调查和善后工作。
应急领导小组下设应急办，负责日常工作。应急办设在院办。
主任：赵海
成员：陈晔张静王欣然
职责：
（1）落实领导小组部署的各项任务。
（2）执行领导小组下达的应急指令。
（3）组织制定应急预案，并监督执行情况。
（4）各成员负责掌握职能范围内突发事件的应急处理和恢复情况。
（5）负责新闻发布。
(三)医疗救护队
1、医疗、护理救援组：
组长：刘起
副组长：李冬宁郭淑荣
成员：刘宪辰李月兰李树祥韩金山王晓峰周振辉刘立峰
巴根陈学志于书奎李大鹏汪峰各科室护士长职责：区域性灾害或公共卫生事件发生后，接到指令后，要立即赶往现场在现场指挥的统一领导下投入医疗救援及伤员的护理转送工作。
2、手术抢救小组：
组长：刘起
副组长：刘显良白晓波
成员：马玉林崔博青彩虹林安龙王谷峰于学慧黄天祥
刘桂云都凤英房建华
职责：负责因灾害或公共卫生事件造成的需进行手术伤员的救治工作。
4、医疗保障组：
组长：姜文和
成员：曲运平李世杰杜锦辉
职责：负责灾害及公共卫生事件发生时的急救药品、设备、急救车辆等的供应及调配工作。
5、后勤保障组：
组长：李文忠
成员：刘凤国张志新胡爱军
职责：负责灾害及公共卫生事件发生时的后勤物资的供应、调配及安全保卫工作。
6、通信宣传组：
组长：杨万宇
成员：杨丽华白杨徐宗凯宋博文
职责：负责整个救援过程的通信联系和宣传工作。
7、医疗护理救护第二小组：
组长：褚天枢张剑虹国云霞
成员：内外科业务骨干临时抽调。
职责：作为医疗救护第一小组的预备梯队在灾害或公共卫事件造成伤病人员较多时与第一小组共同完成紧急救援任务。
三、突发公共卫生事件的监测、预警与报告
(一)监测
医院有责任开展院内及区域性灾害及突发公共卫生事件的日常监测工作。按照国家统一规定和要求，结合实际，组织开展重点传染病和突发公共卫生事件的主动监测。
(二)预警
医院按照灾害及公共卫生事件的发生、发展规律和特点，及时分析其对公众身心健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警。
(三)报告
作为突发公共卫生事件的责任报告单位，医院应及时向卫生行政部门及其有关部门报告灾害及突发公共卫生事件及其隐患，医院的医疗服务人员为突发公共卫生事件的责任报告人。医院要按照有关规定及时、准确地报告突发公共卫生事件及其处理情况。
四、区域性灾害及突发公共卫生事件的应急反应及终止
(一)应急反应原则
发生区域性灾害及突发公共卫生事件时，医院要按照分级响应的原则和上级有关部门的指示，做出相应级别应急反应。接到上级卫生行政部门关于灾害及突发公共卫生事件情况通报后，委员会办公室要及时通知医疗救护队及相应科室做好应急处理所需的人员与物资准备，并采取必要的预防控制措施，防止突发公共卫生事件在本单位内发生，并服从上级卫生行政部门的统一指挥和调度，支援灾害及突发公共卫生事件发生地区的紧急医疗救援工作。
(二)应急反应措施
1、医院医疗救护小组到达现场后，按照指挥部的统一部署，要迅速将伤员及病员转送出危险区，本着“先救命后治伤、先救重后救轻"的原则开展工作，按照国际统一的标准对伤病员进行检伤分类，分别用蓝、黄、红、黑四种颜色一对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出标志．放在伤病员或死亡人员的左胸前或明显部位，以便后续救治辨认或采取相应的措施。
2、当现场环境处于危险或在伤病员情况允许时，要尽快将伤病员转送并做好以下工作：
（1）对已经检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者，应就地先予抢救、治疗，做必要的处理后再进行监护下转运。
（2）对转运伤病员做好登记，并报医院应急指挥部汇总。
（3）在转运中，医护人员必须密切观察伤病员病情变化，并确保治疗持续进行。
（4）在转运过程中要科学搬运，避免造成二次损伤。
3、医院急诊科、功能检查科、影像科做好已转送来院伤员的接诊和进一步抢救工作．实行重症和普通病人分开管理，疑似病人及时排除或确诊。
4、协助疾控机构人员开展标本的采集、流行病学调查工作。
5、做好医院内消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作，防止院内交叉感染和污染。
6、做好传染病和中毒病人的报告工作。
7、对群体性不明原因疾病和新发传染病，做好病例分析与总结和上报工作。
五、善后处理
(一)后期评估
灾害及突发公共卫生事件结束后，医院在按照上级卫生行政部门的领导下，按照上级卫生行政部门的要求．协助上级卫生行政部门对灾害及突发公共卫生事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。
(二)奖励与责任
医院要对参加突发公共卫生事件应急处理做出贡献的先进集体和个人进行表彰，对在灾害及突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。
(三)评价与整改
灾害与突发卫生公共事件结束后，委员会办公室应及时组织委员会成员对整个事件处理过程进行评估，找出存在的问题及不足，制订相应的整改措施并进一步组织再教育和再培训，使医院应对院内突发灾害和卫生公共事件能力进一步提高。
六、突发公共卫生事件应急处置的保障
(一)应急卫生救治队伍建设
医院按照“平战结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一管理、协调运转”的原则建立突发公共卫生事件应急救治队伍，并加强管理和培训。
(二)演练
医院要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结台的形式．组织开展突发公共卫生事件的应急演练。
(三)物资保障
医院建立处理突发公共卫生事件的物资储备，发生突发公共卫生事件时，应根据应急处理工作需要调用储备物资。卫生应急储备物资使用后要及时补充。
(四)经费保障
医院安排必要的经费用于增添相关设备，配备新需药品，改善医院应对突发卫生公共卫生事件基础设施和条件，确保医院公共卫生防控措施的落实。
(五)通信与交通保障
医院委员会及应急医疗抢救队及值班电话要保证通信设备畅通，医院救护车辆及配套抢救设施要保持完好。
七、附则
(一)预案制定与修改
本预案由医院应急管理委员会制定，并根据实施情况随时进行修改和完善。
附件1：应急工作相关流程图
附件1
灾害救援准备遵循原则流程图
一、总则
(一)编制目的
为有效预防、及时控制和消除院内灾害及突发公共卫生事件的危害，规范突发公共卫生事件的应急处臵工作，最大限度地减少损失，保障患者及全院员工的身体健康和生命安全，维护医院的稳定和正常医疗秩序。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》及自治区、赤峰市相关法律法规，结合我院实际情况，制定此总体预案。
(三)适用范围
本预案适用于突然发生，造成或可能造成医院公众健康、环境安全及正常医疗秩序严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、核素泄漏、重大医疗事故、水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、及其他严重影响公众健康、环境安全及正常医疗秩序的事件。
(四)事故危险评估
医院可能面临的突发事件大致有以下几种
l、自然灾害：危害是灾难性的，台风发生可能性很小，地震、洪水、雷击有可能发生。
2、公共卫生事件：传染病、中毒、突发大规模伤害，危害很严重，有可能发生。
3、事故灾害：火灾、爆炸、易燃气体泄漏、触电，危害严重，有可能发生。停电、停水、停氧、治安事件危害比较严重，有可能发生。
(五)工作原则
医院灾害及突发公共卫生事件应急处臵工作遵循预防为主的方针，贯彻统一领导、分级负责、属地管理、分类指导、加强合作、群防群控的原则。医院各部门应加强对突发公共卫生事件的监测，建立突发公共卫生事件预警预报机制，尽早发现突发公共卫生事件的苗头，及时采取相应措施，迅速控制和消除灾害及突发公共卫生事件的危害。
(六)灾害及突发公共卫生事件的分类管理
医院内突发事件大体可分为环境安全和公共卫生两类，医务科和感染科负责对公共
卫生类突发事件(包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、核素泄漏、重大医疗事故等)的管理．总务科和保卫科负责对环境安全类突发事件(包括水、电、治安、水灾、火灾、台风、地震事件等)的管理。
分类管理不是分开管理，各主管部门要注重互通信息、互相支持、各负其责、协调致地做好应急事件的管理工作。
(七)应急预案体系
本院突发公共事件应急预案体系包括：
1、院内突发公共事件总体应急预案。该预案是本院应急预案体系的总纲，是医院应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件。
2、突发公共事件专项应急预案。该类预案是医院及其有关部门为应对某一类型或两种以上类型突发公共事件制定的涉及若干部门职责的应急预案。
3、各类预案应当根据实际情况变化，由制定部门及时修订；专项预案构成种类将不断补充、完善。
二、组织机构与工作职责
医院成立应急管理委员会(以下简称委员会)．设立应急领导小组(由委员会主要成员组成)，组建专家组。各有关部门负责人应在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。组织机构组成、职责如下，联络方式见附件。
(一)医院应急管理委员会
主任：杨凤军
副主任：刘起刘显良郭淑荣白晓波李冬宁李文忠姜文和
委员：杨万宇刘宪辰李月兰倪秀荣张志新李世杰杨丽华
张金海刘凤国曲运平胡爱军杜锦辉丛立杰刘志海
赵海李树祥付玉红王晓峰马玉林崔博陈学志
赵晓燕韩金山于书奎鲍凤祥徐艳丽黄天祥刘立峰
周振辉付小娟魏玮张艳红李大鹏汪峰唐小茹
王谷峰于学慧林安龙刘桂云都凤英毛玉光黄天祥委员会职责：
l、在当地政府和上级卫生行政部门的统一领导和部署下，负责院内及区域性突发公共卫生事件的紧急处臵工作，制订院内及区域性突发公共卫生事件应急预案，并负责组织日常的演练。
2、建立健全紧急应对突发公共卫生事件的工作制度，明确责任，并将责任分解到部门，落实到人。
3、明确并落实突发公共卫生事件的信息报告体系和信息报告人。
4、具体实施对突发公共卫生事件的紧急应对与处臵工作，配合卫生部门对事件原因进行调查。
5、及时向上级主管及卫生行政有关部门报告突发公共卫生事件的进展与处臵情况。
6、根据突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查处。
7、灾害及突发公共卫生事件结束后应及时组织委员会成员进行整个事件的过程(包括危机程度评估结果与所采取的措施)进行再评估，找出存在问题及不足．制定整改措施并组织再培训再教育。
(二)医院应急领导小组(由部分委员会成员组成)
组长：杨凤军
副组长：刘起刘显良郭淑荣白晓波李冬宁李文忠姜文和
成员：杨万宇赵海李月兰刘宪辰倪秀荣杨丽华张志新
刘凤国曲运平李世杰刘志海胡爱军李树祥
领导小组职责：
1、灾害发生时，应急领导小组根据事件类型即转为应急指挥部统一领导突发事件的应急处理、事故抢险等各项应急工作，代表委员会行使权力。组长或委托代理人(副组长之一)决定事故应急预案的启动和终止，统一领导事故应急救援工作，负责应急队伍和资源的调动。
2、协调各有关部门之间的关系，协助指挥社会应急救援工作。
3、研究重大应急决策和部署．
4、向上级有关部门报告事故情况和求援事项。
5、向单位员工通报事故情况。
6、负责事故原因调查和善后工作。
其他应急救援小组在各分预案中根据事件类型另行设定。
(三)休息及节假日事故应急指挥系统。
代理指挥：行政总值班人员
职责：
l、行政总值班行使医院行政和安全指挥权，由职能科室中层干部轮流担任。
2、在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥，在确认事故即将发生或已发生后，向指挥部报告，向上级部门报告。
3、按照应急预案的规定，启动医院事故应急预案。
4、维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。
(四)专家组
组长：杨凤军
副组长：李冬宁郭淑荣
成员：刘宪辰李月兰李树祥韩金山王晓峰周振辉刘立峰
巴根陈学志于树奎李大鹏汪峰各科室护士长职责：对突发公共事件医疗救援工作提供咨询建议，并具体负责医疗救援的指导、救治工作。
三、突发公共卫生事件的监测、预警与报告。
(一)监测
医院有责任开展院内及区域性灾害及突发公共卫生事件的日常监测工作，按照国家统一规定和要求，结合实际，组织开展重点传染病和突发公共卫生事件及水、电、暖、信息系统安全的主动监测。医院所属各科室均为突发事件的监测单元，每个职工均有监测的责任。根据突发事件的类别，各主管部门应制定相应的监测计划并组织实施，建立灵敏准确的监测体系，落实人员对监测数据及时进行科学分析与综合评价。
(二)预警
根据突发事件造成或可能造成的危害影响范围是局部还是全院，医院设定两个级别的预警及相应级别的应急响应。仅影响医院部分地域或部分科室且危害较小的突发事件，定为黄色预警，影响医院整体工作或危害较大的突发事件，定为红色预警。
(三)报告
1、报告程序
根据灾害及突发事件的发生、发展、处臵进程等，每一起突发事件都必须作初次报告、进程报告和结案报告。初次报告要快，进程报告要新，结案报告要全。
(1)初次报告：
全院各部门发生灾害及突发公共卫生事件后，医院职工对发生和可能发生突发事件及其潜在隐患均应在发现情况后立即报告相关部门(总值班：4250529（8924）医务科：4251021（8098）护理部4250571（8086）预防保健科：4251040（8008）感控科：4250607（8007）药械科4250645（8088）总务科4250613（8917）保卫科：4250679（8914）消防4250794（9119）节假日休息报告院总值班：4250529（8924）。如是火灾、易燃易爆气体泄漏或社会安全等重大事件，必须在第一时间向公安、消防等部门报警，全院各科室为应急事件发生时责任报告单位，发现者及各科室负责人为责任报告人；职能部门接到突发事件报告的人员将情况报告医院突发事件应急处理指挥部，并组织人员根据指挥部要求采取相应的措施防范或应对突发事件。特别重大事件自突发事件发生时计算2小