CRS_The_Rise_of_China_and_Its_Effect_on_Taiwan,_Japan,_and_South_Korea_U.S._Policy_Choices,_January

从The Rise of China and Its Effect on Taiwan, Japan, South Korea U.S Policy Choice 第24页下方开始，至28页Policy Discussion之前

北京——首尔

中国和韩国(大韩民国或者ＲＯＫ)提供了一个通过不断加深经济交往达到政治态度统一的模型。图标８可以看出主要的影响层面、影响途径和中韩的关系温度。如同日本的例子，主要的日常交往是在交通运输和经济上，而且关于历史问题的争论会不时地给两国关系带来阴霾。在人群和个人的层面上，两国的关系，不仅有文化上的交换和交流的带来的持续升温，也有关于民族问题的争论带来的偶然降温。文化上的关系带来了多方面的增长：双向的旅游显著的增长，韩国赴中国学习的学生数量更是飞速增长。中国和韩国历史上的关系不像中日关系那样令人焦虑，但是争论一直都存在。

中国和韩国在经济和金融方面的关系的温度非常高。中国已经取代美国成为韩国主要的贸易伙伴。韩国商业已经把劳动密集型生产过程转移到中国工厂。一方的经济增长依靠另一方的贸易往来和投资。在2004年，韩国出口498亿美元商品到中国，出口428亿美元商品到美国，还有217亿美元产品出口到到日本。同时，从日本进口461亿美元商品，从中国进口296亿美元的商品，从美国进口288亿美元的商品。

在外交和政治层面，两国关系自从1992关系正常话开始，就一直升温中。但是，在对朝鲜难民在中国寻找通道问题的处理上，两国一直有争论，并且使得两国关系降温。政府高层频繁互访巩固了两国的政治关系，合作解决朝鲜核危机问题进一步加深了首尔方面对北京方面的好的印象。

从当代双边关系上看韩国和中国历史上的关系并非一直是积极的影响因素。在2004年关于高句丽王国起源问题的讨论，就发动了一次重要的政治争论，最主要是因为民族关系问题。这个突发事件发生是因为中国声称高句丽王国（公元前37-公元668）是中国领土的一部分，历史并非如韩国所说的那样，并没有有一个独立的韩国的存在并且创造了那么多长期存在的传统。韩国愤怒的反应从多个方面接踵而来，其中包括韩国民众、韩国两个政党的国民议会成员、外国事务贸易部成员。许多人声称这次争论显示出北京政府的“

霸权主义野心”，同时抹去了中国和善的经济伙伴形象。两国官员立刻平息此次争论，北京派遣外交部副部长武大伟，前驻大韩民国特命全权大使，商讨解决这次争论的方案。最终达成五项协议缓和了韩国关系的事件。对于朝鲜问题，一直停留在一个敏感的层面上。政府官员放心的修补这个关系。而且，这次意外事件显示出很强的潜在在两国人民心中的情绪。可以预测，在两国从正常化之后10多年的良好政治关系正在脱离。

在军事和安全层面上，两国关系很冷漠，但是在逐渐变暖。尽管中国介入朝鲜半岛冲突并且与朝鲜结盟，北京和首尔在安全问题上的关系正在提高。在1999年，中国和韩国同意举行年会讨论地区安全问题。中国在安全关系问题上表示出很大的关心，因为这对平壤很有影响。状况像日本一样，然而韩国也很关心潜在中国的不利举动。中国在未来的二十或三十年很有可能取得重要要的权利地位。

韩国核计划造成的不稳定威胁引起在这一范围内的有重要权利的国家的合作，去把朝鲜待会到谈判桌上。六方会谈建立在共同安全和共同经济利益上，使得中国和韩国成为一对束缚很小的伙伴。两国都反对朝鲜核武器发展计划。双方都担心金正日在平壤政权垮台的结果，那将会造成朝鲜政权的不稳定。因为日本通常坚持美国的立场，而美国的立场越来越强硬。所以，首尔和北京政府已经找到了一个相似是方法，并且制定出明确的条款，告诉朝鲜，如果朝鲜放弃核武器计划，朝鲜能得到什么。观察者发现了这件值得讽刺的事，关于朝鲜核问题，中朝关系多多少少成为了北京政府的负担，然而中韩关系变得有经济利益。这两个国家

都已经发现了这个共同的理由，尽管针对如何处理朝鲜那些想叛逃出朝鲜并通过中国寻找到韩国通道的难民的问题上存在很大的分歧。

与日本的情况一样，美韩的军事联盟成为不断增进的中韩关系的重荷。本质上，双方都已经能加深经济上的关系，都清楚的知道美国也在寻求在东北亚的稳定。中韩在六方会谈上小心谨慎的政治组合不管怎样已经出现，并且美韩军事联盟的破裂已经开始出现。由于卢武铉总统竞选成功和随后的开放国民党在国民大会选举中胜出，一些在韩国和其他地方的人已经看出，韩国无论是经济上还是外交上的利益伙伴都已经从华盛顿变成了北京。韩国希望中国成为它一个强有力的伙伴，并指出中韩历史和文化的密切相关，两个经济相互依赖，都希望维护地区的稳定，包括防止日本重新获得一个更向前的军事转变。

然而，华盛顿和首尔的领导者都坚持联盟是牢固的，并且韩国总统卢武铉已经遵守诺言派遣部队去伊拉克执行人道主义工作。美军关于全球军事力量的部署上的意见不统一可以会改变美军在韩国的军师部署，这件事已经在更深入的磋商和折中讨论中有所缓和。尽管中国在美国摇摆不定的情况下，看似是诱人的可供选择的替代，但是一些观察者指出中国狡诈联盟的历史，此外中国1950年的抗美援朝战争（注释，这里直接翻译中国侵略朝鲜战争）导致了朝鲜半岛的分裂。更多要说的是，中国还没有接受首尔1999年举行联合还是搜救演习的提议，并且谈话还在进行。

卢武铉政府争取在东北亚地区（在中国的支持下）扮演维护地区平衡角色的新的边缘政治策略是首尔和北京关系变暖的标志。据报道，卢武铉总统希望韩国扮演和平和繁荣的稳定剂的角色，并且希望与日本一样，中韩在同一地水线上进行地区交流。然而韩国行政官员坚持强调韩国与美国的关系不变，关注这已经指出这一战略意味着朝向北京的一种转变——大概是因为对美国的政策分歧。

专家研究也指出了在中国对外政策中经济关系正在日渐增强。一位专家认为自从在中国需求的稳定的条件下中国改革开放政策的成功实施，北京没有太多选择项，除了想追求一种植根于经济效益的务实的外交政策，但是明显的，中国不会表达出对其主权问题的任何妥协和商量的余地。在这方面，中国认为朝鲜半岛的和平与稳定是其持续经济增长的不可缺少的。中国在解决朝鲜核问题的时候，中国一直在寻求保存朝鲜政府的方案。并且，关于朝鲜和韩国统一的讨论给北京向韩国保持好的一面去避免核武器发展的问题这件事带来了压力。如果支持统一朝鲜半岛，将会显得很不友好。中国也希望事使韩国放弃和美国的军事联盟，目的是削弱被看作是美国对中国“包围”的目的。北京因此很关注它和韩国的经济与贸易关系，尽管同时它对平壤的支持一直存在，但也在扩大与首尔的外交和政治的接触。