脱盐水三防预案
目录
一编制目的 (1)
二编制依据 (1)
三适用范围 (1)
四应急抢险原则 (1)
五事故类型和危害程度分析 (2)
六应急救援体系及职责 (3)
应急小组值班表及电话 (3)
七职责 (5)
八信息报告 (5)
九应急响应及终止 (6)
9.1洪水应急处理措施 (5)
9.2防雷电应急处理措施 (8)
9.3六级以上大风应急处理措施 (10)
十应急演练 (11)
十一应急物资储备明细单 (11)
十二附件
1业主应急报警程序
2与业主应急联络电话
一、编制目的
为做好宁煤甲醇制烯烃工程脱盐水装置施工现场防洪、防汛和雷电造成的灾害突发事件的防范与处置工作，使灾害出于可控状态，保证抗洪抢险、水土保持、雷击救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失及生态环境，特制本预案。
二、编制依据
依据《宁夏回族自治区突发公共事件应急预案》、《宁夏回族自治区防汛预案》《甲醇制烯烃项目筹建处项目建设安全事故综合应急预案》等制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于甲醇制烯烃项目筹建处所属工程的脱盐水项目装置的洪水、水土流失和雷击等突发性灾害的预防和应急处置。本预案中突发性灾害包括：由于暴雨将开挖的基坑冲毁、坍塌、雨水无法排出造成交通障碍，雷电引起的供电设施、财产损坏及人员伤亡等灾害。
四、应急抢险原则
1.实行领导逐级负责，统一指挥的原则。各相关科室及班组各负其责、
团结协作、快速反应、高效处置；
2.实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则；
3.先抢救遇险人员，后抢救物的原则；
4.最大限度减少人员伤亡的原则；
5.保持通讯畅通，随时掌握人员伤情的原则；
6.调集救助力量，迅速控制事态发展的原则；
7.正确分析现场情况，果断决定采取应急行动的原则；
8.正确分析风险损益，在尽可能减少人员伤亡的前提下，组织物质抢
险；
9、处理坍塌事故险情时，首先考虑人员安全，其次应尽可能减少财产损
失，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。
五、事故类型和危害程度分析
脱盐水装置属于甲醇制烯烃项目位于宁东煤化工基地B3区，地处西北内陆地区，具有典型的大陆性气候特点，气候干燥，年降水量少而集中，蒸发强烈，雨量稀少而集中，一年中降雨量大部分集中在7-9月份，占年降水量的80％以上，针对雨季“三防”要点和项目建设情况，项目现场主要存在以下风险因素:
(一)装置内场地通道狭窄；有基坑开挖，土质为湿陷性黄土，容易被大
暴雨冲击成沟或排水不畅倒灌，引起下陷、坍塌等事故。
(二)现场雨水排放系统尚未完全行成，与外网未连接。如遇大雨，现场
的雨水无法通过雨水井排出，易引发土壤下陷、坍塌等造成的施工安全事故。
(三)施工现场目前已进入高空及模板支撑作业。脚手架搭设面积大，存
在雷击、火灾等灾害事故。
应急救援体系
组长：王济淮、
成员：金怀前王乃超孙其虎孙宜刚、孙爱好、彭国朝、金怀勇、许可、贾虎、王健康
应急流程图
应急小组电话
办公室：
王济淮:158******** 金怀前：159******** 王乃超：158******** 孙其虎：182******** 孙宜刚：1860153812 彭国朝：186******** 王健康：136********
注：遇到雷雨天气要有详细记录，发现问题及时向组长回报；
七、职责
1 王济淮负责在接到紧急事件报告后立即启动应急预案，组织抢险、
安排人员的撤离、疏散、实施救援行动。
2 金怀前负责应急抢险人员的调集以及具体应急工作的组织实施。
3王健康根据紧急事件的性质、严重程度，负责向工程相关部门报告有关情况。
4 彭国朝负责项目现场应急成员的应急抢险、救护方面的知识、技能培
训和演炼工作。
5 贾虎负责项目现场应急物资的落实、定期检查和督促应急工作中的
隐患整改工作。
6 许可收听天气预报负责人及向相关部门回报现场具体情况及信息反
馈。
7、值班人员发现问题立即向组长或项目部回报。
八、信息报告
一.报送程序
1.汛情、工情、险情、灾情等防汛信息实行分级上报承包商（施工单位）→工程管理科（或项目部）→筹建处应急办公室（工程调度）报告制度。2．防汛信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，应客观原因一时难以掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
3一般性汛情、工情、险情、灾情，分别报送应急办公室负责处理。凡因
险情、灾情较重，按分管权限一时难以处理，需上级帮助、指导处理的，经雨季“三防”指挥机构上报。
4 “凡经雨季三防”工作领导小组采用和发布的灾害、工程抢险等信息，应立即调查，对存在的问题，及时采取措施，切实加以解决。
二、报告内容
1、报警人姓名、发生地点、单位名称。
2、发生事故的地点、部位、项目名称。
3、事故类型。
4、人员伤亡情况。
5、事故简要情况。
6、已采取的措施。
九、应急响应及终止
9.1 洪水应急处理措施
应急响应程序，按照《甲醇制烯烃项目筹建处项目建设安全事故综合应急预案》（〔2012〕27号）应急响应程序开展应急救援行动。
脱盐水装置基坑开挖基本结束，目前现场基坑有中间水池，长22米、宽7米、深2米，基础上部正在进行钢筋绑扎作业，里面有集水坑。预处理间和膜处理间地沟刚开挖完成，长30米、宽1.5米、深1.2米。基坑四周都做了防洪水流入的措施。
按照常规经验，洪水之前应该是暴风雨，在施工现场，一旦发生洪水时，应根据应急小组的安排。洪水是有暴雨汇聚而形成，从高处向下猛
流而成，脱盐水位置与二甲醚装置之间有一柏油路，地势较低，并且有雨排水设施，因此暴雨来时应用水泵将现场积水坑内水打到马路边雨水井内，脱盐水地理位置相比较高一点，排水相应容易点。如果属于洪水猛下，来不及撤退情况下，找一固定的较高点先进行自救，根据情况进行灵活处理。
生活区遇到雷雨天气，做好排水沟的清理，是雨水流通顺畅，首先要稳定工人的情绪，不能出现躁动现象，听从项目部应急人员的有序安排。
9.1.1 在遇到洪水时，要向楼房等高层建筑处转移。如洪水来势很猛，就近无高地及楼房可避，也应就近抓住有浮力的物品如木椅、木板等。必要时爬上高树也可暂避。如若水继续上涨，估计所待之处已不安全，要迅速找一些木板桌椅等有浮力的物品扎成筏，准备逃生，无绳子可用布条，但要扎紧，到房已没顶时上筏。
9.1.2 平原洪水一般能较快的得到救助，只要渡过紧急时刻就易获救。9.1.3 当需要过河到对岸时，从水流不急的河段试行过河，一般说河面宽、水浅处其流速自然慢，是过河的好地方。会游泳者可游泳过河，一般斜着向上流方向游，避免水流冲向岸上。当估计无力游到对岸可试行涉水过河。一般先由会游泳者腰上系一安全绳，另一端扎在岸边大树或岩石上，并由旅伴抓住，下水探河水深度，河床是否结实。试探可以涉水时，游到对岸，将绳扎牢在树上等处，其他人再行涉水，抓住绳子，比较安全。
9.1.4 过河时有绳子一手拉绳，无绳时，可用一竹棍、木棒、手持住，它可以探水深以及河床情况，并有利于支持保持平衡。迈步时要前一足踏稳后，后一足才提起，步幅不宜过大。有数人时，可2～3人相互挽在一起过河。
9.1.5 如因河水猛张，已无法前进或返回，要选一高处平地，离行洪道远的地方休息求救。将能带的食物、火种以及必须用品，带上并保管好，作好待救需1～2日之准备，节约粮食和熟食品，注意饮水清洁。
9.1.6 在水中行走，水流不急，水深在膝盖以下时，尚能保持平稳，能做各种动作，如果水已齐腰就不能涉水，常有倾倒之可能，必须有可扶的绳索或固定物体。
9.2 防雷电应急处理措施
在脱盐水施工现场，最高建筑物属于脚手架，最高时能达到11米，比邻装置低了4米。电工必须按规范做好现场的脚手架及设备的避雷和接地，并且每天要进行巡视，发现问题及时处理。一旦发生雷击时，应按以下程序执行：
9.2.1 远离建筑物的避雷针及其接地引下线，这样做是为了防止雷电反击和跨步电压伤人。
9.2.2 留在室内，关好门窗；躲入有防雷设施的建筑物内时，要将手表、眼镜等金属物品摘掉，千万不要在离电源、电杆较近的地方避雨；尽量降低身体的高度，以减少直接雷击的危险；双脚要尽量靠近，与地面接触越小愈好，以减少“跨步电压”。
9.2.3 不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器，不要靠近打开的门窗、金属管道，要拔掉电器用具插头，关上电器和天然气开关。切忌使用电吹风、电动剃须刀等。不宜使用水龙头。
9.2.4 切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙等带电设备或其它类似金属装置，不要收晒衣绳或铁丝上的衣服。不要从事栅栏、电话或输电线、管道或建筑钢材等安装工作。切勿处理开口容器盛载的易燃物品。
9.2.5 不要或减少使用电话和手提电话，不宜停留在铁栅栏、金属晒衣绳、架空金属体以及铁轨附近，切勿站立于楼顶上或接近导电性高的物体。不宜进入和靠近无防雷设施的建筑物、钢筋棚、木工棚。
9.2.6 在空旷场地不宜打伞，不宜把镐头、铁锹等扛在肩上。
9.2.7 当感觉到身体有电荷时，如头发竖起，或者皮肤有显著颤动感时，要明白自己可能就要受到电击，应立刻倒在地上，等雷电过后，呼叫别人救护。
9.2.8 不宜骑自行车、汽车往往是极好的避雷设施，因有屏蔽作用，及时被闪电击中汽车，也不会伤人。
9.2.9 人在遭受雷击前，会突然有头发竖起或皮肤颤动的感觉，这时应立刻躺倒在地，或选择低洼处蹲下，双脚并拢，双臂抱膝，头部下俯，尽量降低自身位势、缩小暴露面。
9.2.10 立即切断电源。可以采用关闭电源开关，用干燥木棍挑开电线或拉下电闸。救护人员注意穿上胶底鞋或站在干燥木板上，想方设法使伤员
脱离电源。高压线需移开10米方能接近伤员。
9.2.11 脱离电源后立即检查伤员，若伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。
9.2.12 伤者丧失意识时要立即叫救护车，并尝试唤醒伤者。呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，有条件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。
9.2.13 现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。
9.3 六级以上大风应急处理措施
在施工现场，一旦发生六级以上大风时，应做好以下工作：
9.3.1 当气象预报当地有六级以上大风迹象时，必须提前4小时作好现场设备、材料、机具和办公场所加固措施。高空散件及时清理至地面。
9.3.2 施工现场散件必须按不同规格归类堆放在一起，放置于墙脚或其它避风的地方，然后用帆布包裹，捆扎、固定牢靠。
9.3.3 接到六级以上大风进入工地现场可视范围内并有向工地现场方向移动的迹象警报。立即向各班组逐级传达，并以紧快的速度通知到现场每一人员。应急小组组长和成员务必亲临现场，组织作业人员紧急撤离。
9.3.4 撤离时必须事先指定安全通道，根据风向位置，尽量组织撤离人员垂直风向，尽最快速度远离。
9.3.5 撤离至安全地带后，HSE人员必须立即组织现场人员集合，并逐一清点人数，确保现场无一遗漏，并向组长汇报。
9.3.6 发现有人走散或不在清点人数之例，必须立即向组长报告，并研究具体情况，采取有效的救援工作。
9.3.7 在室内时，务必远离门、窗和房屋的外围墙壁。
9.3.8 躲避六级以上最安全的地方是地下室或半地下室。
9.3.9 人员撤离时及时切断现场所有电源，以防止人员电击或引起火灾。
9.3.10 在空旷地遇六级以上大风时，应就近寻找低洼地伏于地面，但要远离电杆，以免被砸、被压和触电。
根据现场确认情况险情得到有效控制，受伤人员妥善安排救治，现场恢复工作正在有序进行
十、应急演练
根据应急预案要求并结合现场实际情况，应急小组每季度组织一次应急救援演练。以提高应急成员的应急抢险、救护方面的知识和技能，熟练使用救援器材。加强应对灾险能力，确保当险情发生时，能够迅速采取应急措施，避免人身伤亡，减少损失。
十一、应急物资储备明细单
根据项目施工特点、范围，按照应急预案要求，配备充足的应急器材和物资，确保满足应急抢险的需要。
应急物资管理储备使用制度
1、应急物资放一固定货架进行保管；
2、任何人严禁动用（特殊情况经应急组长批准）；
3、雨季天气应急物资动用后必须及时弥补，等待下次备用；
应急物资储备明细单
附件：1、业主应急报警程序
2、业主应急联系电话
1.报警程序实行分级上报承包商（施工单位）→工程管理科（或项目部）→筹建处应急办公室（工程调度）
2、甲醇制烯烃项目筹建处应急电话号码表