司法局领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案
司法局领导班子党的群众路线教育实践活
动整改方案
司法局领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案
党的群众路线教育实践活动开展以来，XX司法局认真梳理征求的群众意见，共涉及6个方面17个突出问题。根据中央和省、市、县委的部署，紧紧围绕“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、治治病、洗洗澡”总要求，坚持“四个回应”，聚焦“四风”，服务群众。局总支多次召开专题会议进行研究，反复修改完善，形成如下整改方案。
一、总体目标
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个回应”的要求，聚焦“四风”方面的突出问题抓整改，以作风建设实际成效取信于民；紧盯群众反映强烈的突出问题抓整改，让群众真切感受到教育实践活动带来的实际变化；以增进群众感情、提高群众福祉为目的，在深入改进作风、密切联系群众上下功夫；坚持问题导向，狠抓常委班子自身建设，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力，更好地推动我县司法行政事业健康持续发展。
二、整改任务、责任分工与完成时限
（一）遵守和执行政治纪律
问题1、遵守政治纪律的观念不强
整改措施：加强理论武装，坚定理想信念，深入学习中国特色社会主义理论体系，切实增强道路、理论和制度自信。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署，坚决维护党的团结统一，坚决维护中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
（责任领导：党总支成员；责任部门：政治处；整改时限：长期坚持）
问题2、恪守党规法纪标准不高
整改措施：严格遵守中央“八项规定”、省委六条意见、市委75条具体要求和市纪委的“十个不准”规定。班子成员承诺不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡。认真落实个人重大事项报告，以身作则，率先垂范，不大操大办婚丧喜庆。
（责任领导：党总支成员；责任部门：政治处；整改时限：长期坚持）
（二）“四风”整治
问题3、学风不踏实，政治和业务学习流于形式
整改措施：（1）实行每周四下午集中学习制度，深入学习党章、十八大及三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神。（2）领导班子带头讲党课，每季度给全局党员
干部讲授一次党课。不定期邀请县委党校老师来我局里做专题辅导。（3）强化业务学习，刻苦钻研法制宣传、法律援助、人民调解、社区矫正、安置帮教、等方面的专业知识和法律法规。
（责任领导：邓亨芳；责任部门：政治处；整改时限：长期坚持）
问题4、会风文风不朴实，依赖开会、发文推动工作
整改措施：积极倡导推行开短会、讲短话、发短文。制订《关于精简会议、文件的规定》，并加强督办督查。
（责任领导：谢兵民；责任单位：办公室；整改时限：20xx年9月底）
问题5、铺张浪费现象时有发生
整改措施：（1）减少不必要的礼仪性、应酬性活动。（2）因公外出严格执行有关规定，买普通车票，住普通房间，吃自助餐或份饭；基层有食堂的一律在食堂就餐；严禁超标准接待，因私接待费用一律由个人承担。（3）规范办公用品管理，严格控制机关办公设备购置数量，节约用水用电，尽量少使用空调，下班后要及时关闭办公设备电源。
（责任领导：谢兵民；责任部门：办公室；整改时限：20xx年9月底）
问题6、精神状态不佳，工作中缺乏担当，计较得失
整改措施：（1）时刻以习近平总书记新时期优秀干部
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标准要求自己，践行“三严三实”要求，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。（2）树立担当克难意识，防止“为官不为”。尤其是班子成员要先以身作则，勇于“啃硬骨头”、发扬敢担当并且能担当的精神，带领干部职工干事创业。
（责任领导：党总支成员；整改时限：长期坚持）
（三）联系服务群众“最后一公里”
问题7、深入群众调研不多
整改措施：（1）深入基层，围绕农村法制宣传、法律援助、人民调解等重点难点问题进行深入调研，广泛听取群众意见建议。（2）班子成员每人每季度下基层调研不少于2次，每次调研都要有民情日记，记录调研内容，并对群众反映的问题要及时答复，制定切实可行的解决措施。
（责任领导：党总支成员；完成时限：20xx年12月底）
问题8、带头联系服务群众不够
整改措施：（1）结合“三万”活动、政法干警进村入户创满意活动、正风肃纪，争做好干警活动，带头联系群众，听取群众意见，了解群众诉求，解决群众困难。（2）班子成员每人每年至少要为基层群众办3件实事，帮扶2-3名困难群众，给一个学校或村（社区）上一堂法制教育课。
（责任领导：党总支成员；完成时限：20xx年12月底）
问题9、帮扶群众力度不大
整改措施：（根据县活动办的要求，大力开展“结对大帮扶”活动。采取“副科以上干部一帮二、一般干部一帮一”的办法，组织机关职工干部与农村困难群众结成帮扶对子，至少每季度上门走访1次，每年每户帮扶资金不少于1000元，帮助制定帮扶项目和计划，解决群众实际困难。
（责任领导：党总支成员；责任部门：局机关各股室；整改时限：20xx年9月底）
（四）事关群众切身利益突出问题
问题10、排查调解人民群众日常生活中的矛盾纠纷不能面面俱到
整改措施：（1）继续开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，围绕重大活动、重要节点，有针对性地开展矛盾纠纷排查调处工作，努力预防和化解更多的矛盾纠纷。（2）定期对基层人民调解员展开专业知识培训，不断提高他们的理论素质和专业知识。
（责任领导：姜华；责任部门：基层股；完成时限：20xx年12月底）
问题11、惠民政策、法律法规宣传不够深入
整改措施：（1）突出重点对象的学法用法，继续“法律六进”活动。加大民生领域的政策、法律法规宣传。（2）充分发挥村（社区）宣传员的作用，真正将法律宣传渗透到
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人民群众日常生活中。
（责任领导：谢兵民；责任部门：法制宣教股；整改时限：20xx年12月底）
问题12、法律援助工作触角还没有延伸到村（社区）
整改措施：（1）以我县网格化建设为契机，探索建立村（社区）法律援助工作联系点，让基层群众足不出户，也能享受到优质高效的法律服务。（2）今年力争办理法律援助案件220件。
（责任领导：谢兵民；责任部门：法律援助中心；整改时限：20xx年12月底）
问题13、对社区矫正和刑释解教人员的服务帮教措施落实不到位
整改措施：落实对“两类”人员的帮困扶助制度，免费提供技能培训和就业创业指导，将符合条件的“两类”人员纳入低保等社会救助范畴，切实解决他们在工作和生活中的实际困难，使他们能更早更好地融入社会。
（责任领导：姜华；责任部门：基层股；整改时限：20xx年12月）
（五）科学发展
问题14、简单以票取人，干部年龄结构不合理
整改措施：（1）完善选人用人机制，民主推荐时既注重推荐干部平时表现又充分尊重民意，既看得票多少又不以
票取人，让敢干事、干实事的干部得到任用。（2）着眼于司法行政干部队伍的长远发展，通过创造环境，加重担子、轮岗轮训等方式着力培养一批学习有钻劲、工作有激情、发展有潜力、品行有公信的青年干部，为我县司法行政事业持续发展注入新鲜血液。（责任领导：全体班子成员；责任部门：政治处；整改时限：长期）
（六）自身建设和党内生活制度建设
问题15、民主集中制执行不彻底
整改措施：认真贯彻执行民主集中制，工作中的重大决策，均由局总支会议讨论决定，避免个人说了算，建立民主团结、群策群力领导班子。
（责任领导：党总支成员；整改时限：长期坚持）
问题16、班子成员分工不合理
整改措施：充分考虑每个成员的工作特长、任职经历、性格特点等方面的因素，对每个成员的工作进行合理分工，最大限度发挥每个成员的优势，确保各自的分管工作取得最佳效果。
（责任领导：党总支成员；整改时限：20xx年12月）
问题17、内部监督约束机制不完善
整改措施：（1）认真落实民主生活会制度，建立班子成员之间、班子成员与分管股室之间的定期约谈制度，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围。（2）认真落
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实党风廉政建设责任制，完善党员领导干部个人有关事项报告制度，建立“纪律、组织、群众”监督机制。
（责任领导：党总支成员；整改时限：20xx年12月）
三、开展专项整治工作
按照中央、省市县委有关文件要求，开展5项专项整治任务。其中：集中重点整治任务3项：法律援助中心、公证处、律师所等窗口服务部门服务群众态度生硬、言辞粗俗、作风霸道甚至故意刁难当事人、参与服务对象安排的各种娱乐活动，对服务对象吃、拿、卡、要和工作日午餐饮酒。继续深化整治任务1项：律师乱收费。落实上级整治任务3项：违规公务用车、干部违反财经纪律、利用婚丧喜庆、乔迁、子女升学等名义，收受下属以及有利益关系单位和个人的礼金。
对上述突出专项整治问题，我局成立领导小组，要求各股室对照整治方案开展自查，做到边查边改，及时发现问题，制定整改措施，明确整改责任，确保整改取得实效。
四、加强制度建设
对我局关于加强作风建设和服务人民群众的19项制度进行集中清理，重申14项，修订完善5项。其中，反对“四风”方面修订4项、新建3项，解决关系群众切身利益和服务群众“最后一公里”问题方面修订1项、新建3项。
五、强化正风肃纪
结合“正风肃纪、争做好干警”活动，从以下方面加强作风纪律建设：
（一）开展专题学习活动。学习中央“八项规定”、省委“六条意见”、孝感市委七十五条要求；中纪委、省纪委相关文件精神以及《中国共产党党员领导干部廉洁自律从政若干准则》和各项廉洁自律规定；《湖北省政法机关执法问责六条规定》。（责任领导：邓亨芳；责任部门：政治处；完成时限：9月30日）
（二）开展查摆整改活动。每名干警严格按照李鸿忠书记在省委政法工作会议上关于政法队伍建设提出的“思想政治、职业操守、组织纪律、能力素质、精神士气”五个方面的要求和张昌尔书记提出的“政治建警、素质强警、作风塑警”指示精神，开展对照检查，查摆出个人存在的问题、制定了个人整改计划。（责任领导：党总支成员；责任部门：各股室；完成时限：9月30日）
（三）开展纪律作风整顿活动。针对干警中存在的“执法司法不廉、特权思想严重、纪律作风松懈”等问题，结合我县“作风建设巩固年”活动，坚决整治干警纪律松弛、庸懒散拖、玩风盛行、抹牌赌博等问题；坚决整治法律服务人员吃拿卡要、乱收费等问题；坚决整治窗口单位“门难进、脸难看、事难办”问题；坚决整治领导干部公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。（责任领导：汪俊专；责任部门：法
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制监察股；完成时限：长期坚持）
六、建立作风建设的长效机制
（一）健全作风建设的领导体制。落实领导干部“一岗双责”，既带头严格执行各项制度，又负责抓好分管部门的制度落实，形成抓作风建设的持久推动力。
（二）狠抓制度落实。抓好中央、省、市、县委出台的作风建设一系列制度规定的执行和落实，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题。
（三）完善作风建设群众评判机制。积极探索机关作风民主评议、民意调查等办法，定期开展作风建设满意度测评，促进干部作风持续改进。
（四）建立“四风”纠治常态化机制。制定关于加强对落实改进作风各项规定情况监督检查的办法，明确“四风”具体内容并建立问题评价和违规惩处机制，推动纠治四风常态化。
（五）落实考核机制。把作风建设作为干部职工岗位责任制考核的重要组成部分，明确一定的占分比例，使作风建设作为干部履行岗位职责的硬性指标。