企业青年思想引导大纲

分类引导青年工作

企业青年思想引导大纲

（试用版）

共青团中央

2010 年 12 月

目录

前言 (1)

总目标 (3)

上篇：引导内容 (4)

一、立足本职岗位，理性表达爱国情感 (4)

1．和平发展时期，理性表达是最好的爱国情感表达方式 (4)

2．理解支持党和政府在维护国家根本利益问题上的立场和导向 (4)

3．爱国不仅需要行为上的理性，更需要思想上的成熟 (5)

二、正确看待国家发展道路问题，坚定走中国特色社会主义道路的信念 (6)

1．选择什么道路对个人和国家都很重要 (6)

2. 中国特色社会主义道路是符合国情的正确发展道路 (6)

3. 中国特色社会主义道路与资本主义有根本区别 (8)

三、增进对党的领导的理性认同 (8)

1．党的执政地位是历史和人民的选择 (8)

2．党员干部的主流是好的 (9)

3．党有正视问题的清醒和解决问题的勇气 (10)

4．随着监督体系不断完善，腐败官员越来越难生存 (11)

四、正确认识人民代表大会制度 (11)

1．人大代表的产生符合国情，体现了民主 (11)

2．人大代表具有广泛的代表性 (12)

3．人大代表有代表人民、发挥作用的渠道 (13)

4．人大代表违法犯罪一样逃不过法律的制裁 (13)

五．充分认识劳动、奋斗是成功的根本路径 (14)

1．爱岗敬业是造就成功职业生涯的必由之路 (14)

2．靠扎实的劳动、不懈的奋斗，才能品尝到成功的真正滋味 (15)

六、正确认识和对待宗教问题 (16)

1．青年人应该树立自主的、积极的精神追求 (16)

2. 国家保护信仰宗教的自由，也保护不信仰宗教的自由 (16)

七、全面客观地看待社会公平特别是分配公平 (17)

1．理性认识实现社会公平是一个渐进过程 (17)

2．通过正确的比较带来奋发向上的动力 (19)

3. 全面了解国家赋予国有企业的任务和高管承担的职责 (19)

4．党和政府高度重视提高普通劳动者收入、限制国企高管薪酬 (20)

八、依法、理性地维护自身权益 (20)

下篇：引导路径和载体 (22)

路径一、职业发展导航 (22)

载体 1：入职培训 (23)

载体 2：导师带徒 (24)

载体 3：岗位提升 (24)

路径二、媒体工具运用 (25)

载体 4：企业内部局域网 (26)

载体 5：手机 (27)

载体 6：数字报刊 (27)

载体 7：企业的电视、广播、报刊等传统媒体 (28)

路径三、面对面思想交流 (29)

载体 8：热点辨析小论坛 (29)

载体 9：青年学堂 (30)

载体 10：日常非正式交流 (31)

路径四、榜样示范和荣誉激励 (32)

载体 11：重大典型宣传 (33)

载体 12：评优和命名表彰 (33)

路径五、企业文化陶冶 (35)

载体 13：宣扬企业精神 (35)

载体 14：开展文化活动 (36)

路径六、社会实践体验 (37)

载体 15：参观走访活动 (37)

载体 16：社会公益活动 (38)

路径七、游戏影响 (39)

载体 17：职业角色模拟游戏 (39)

载体 18：职业训练网络游戏 (40)

其他重要载体 (40)

载体 19：仪式教育 (40)

载体 20：时尚吸引 (41)

载体 21：情感感召 (42)

前言

为深入贯彻落实党中央对青年思想引导工作的重要指示精神，切实增强新形势下引导青年的针对性、适用性和普遍性，团中央在前期分类引导青年试点工作的基础上，研究制订了《企业青年思想引导大纲》（试用版）。大纲包含上下两篇：上篇是“引导内容”，下篇是“引导路径和载体”。

【引导内容】围绕引导企业青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念的总目标，针对调研中反映出来的企业青年存在的思想困惑，提出了相对应的 8 个方面的引导思路：一是要立足本职岗位，理性表达爱国情感；二是要正确认识国家发展道路，坚定走中国特色社会主义道路的

信念；三是要深刻认识党的执政地位是历史和人民的选择，深刻理解党的执政成就，增进对党的领导的理性认同；四是要正确认识人民代表大会制度；五是要树立马克思主义劳动观，把诚实劳动、不懈奋斗作为成就事业、追求美好人生的根本路径；六是要正确认识和对待宗教；七是要全面客观地看待社会公平特别是分配公平问题；八是依法、理性地维护自身权益。

【引导路径和载体】大纲根据现实体验、社会观察、大众传媒、同伴交流等路径对企业青年思想意识产生的影响确定引导路径，在企业团组织在服务企业根本功能、服务青年职业发展需求、承担引导青年根本任务的结合点上寻找引导载体。经过试点单位的积极探索，大纲共提出了7个主要引导路径、21种

引导载体。

企业团组织要把本大纲作为开展引导青年工作的指导性文件，以大纲为主线，围绕本单位青年群体的思想实际，广泛开展各类针对性强、富有思想含量，又为青年所喜闻乐见的引导活动。同时要看到，本大纲的引导内容、引导路径和载体，提供的是一些最基本的目标定位、思想准则和工作方法，要结合实际，着重抓好“二次转化”，结合所在企业的行业特点和青年的岗位特点，把大纲中的引导内容系统地、具体地转化为企业青年易于接受的“小道理”，运用转化整理后的“小道理”开展工作，防止生硬搬用大纲的引导内容，努力实现内容与形式的高度统一，真正把引导青年的工作具体化地落实到广大普通青年身上。

企业青年思想引导大纲

（试用版）

上篇：引导内容

一、立足本职岗位，理性表达爱国情感

1．和平发展时期，理性表达是最好的爱国情感表达方式

●所针对的相关认识：?个人宣泄爱国情感天经地义，即便是极端的方式也应当得到尊重?。

（1）爱国是心系国家发展、民族命运、人民福祉的美好情感。爱国主义在不同的历史时期有不同的内涵，但其实质是一样的，都是希望国家富强、社会进步、人民幸福安康。

（2）我国当前的根本任务是发展。历史证明，世界各国的发展进步，都需要有一个和平、稳定的发展环境。这样的一个社会环境，需要每一个真正关心国家发展的人来共同维护。

（3）作为企业青年，从自我做起、从岗位做起，以爱岗敬业的实际行动推动企业做大做强，促进国家发展和社会进步，就是最好的爱国实践。

2．理解支持党和政府在维护国家根本利益问题上的立场和导向

●所针对的相关认识：?集会、游行、示威等方式可能更有利于解决问题，有时是在帮政府的忙?。

（1）在希望国家发展、维护国家利益的问题上，党和政府的立场与人民是一致的。依法有序地表达爱国情感，既是每一个公民的责任和义务，也是汇聚各方爱国力量的必要途径。以“帮政府的忙”作为理由的冲动行为，往往容易“好心办坏事”。

（2）通过集会、游行、示威等方式表达爱国情感，应符合法律程序，应避免扰乱社会秩序、影响他人生活，更不应该被别有用心的人煽动和利用，使问题复杂化，从而导致过高的社

会成本。那样不仅无助于问题解决，反而影响国家安全和社会稳定，最终与爱国的初衷背道而驰。

3．爱国不仅需要行为上的理性，更需要思想上的成熟

●所针对的相关认识：?如果没有对失去工作岗位的顾虑，自己也可能选择参加集会、游行、示威?。

（1）全球化背景下，由于经济利益相互影响渗透，国与国之间“你中有我，我中有你”，相互依存度不断提高，国际关系较历史上任何时期都更为复杂。在涉及国家利益的问题上，有时很难分辨单纯的利与害。企业青年要加强学习，以更为宽广的视野建立更为深刻的认识，从而能够更为理性的表达爱国情感。

（2）和平发展时期，以理性的态度表达是最好的爱国情感表达方式。而企业青年爱国情感的理性表达，最根本的就是立足本职、爱岗敬业，多为国家建设和社会发展做贡献。

（3）面对国家利益受损或发生其他重大事件的情况，既要满腔热情，更要有理性客观全面的思考，特别是要保持行为上的理性，防止人云亦云、盲从跟风。

二、正确看待国家发展道路问题，坚定走中国特色社会主义道路的信念

1．选择什么道路对个人和国家都很重要

●所针对的相关认识：?只要对国家和百姓好，没必要讨论道路问题?。

（1）“道路”始终存在。对个人而言，“道路”体现为成长的轨迹；对社会而言，“道路”体现在其指导思想、根本制度、发展目标等各个方面。不能因为自己一时没有意识到“道路”问题，就否定“道路”的客观存在。

（2）任何一个国家都要走符合自身国情的发展道路，就像每个人都要符合自身实际的成长道路一样。对个人而言，“道路”的选择决定着事业和生活的未来，“道路”适合自己则事业成功有望、生活日渐美好，否则会事与愿违；对国家而言，“道路”决定着国家的兴衰成败，选对了“道路”则国家强盛、人民幸福，选错了“道路”则国家动荡、人民遭殃。

2.中国特色社会主义道路是符合国情的正确发展道路

●所针对的相关认识：?未必只有中国特色社会主义道

路才能发展中国，换作资本主义也可以?。

（1）社会主义是中国人民的历史选择。近代以来，中国也曾经做出资本主义的探索，但历史已证明这条道路中国走不通。社会主义制度在中国建立后，虽然经历了曲折，但中国人民从此走上了当家作主、奋发图强的道路。

（2）中国特色社会主义道路符合中国国情。中国的社会主义脱胎于半殖民地半封建社会，不是马克思、恩格斯设想的在资本主义高度发展基础上，生产力水平、经济、文化高度发达的社会，长期处于社会主义初级阶段是我们的基本国情。因此，在发展经济上，我们必须从社会主义初级阶段生产力水平多层次、不平衡的实际出发，坚持走社会主义市场经济的发展路子，把社会主义基本制度与市场经济结合起来；在所有制结构上，必须实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；在民主法制建设、思想文化建设等方面也是如此。总之，中国特色社会主义道路体现的特色就是中国社会主义初级阶段的实际，这一实际是经典马克思主义理论所没有预见的，也是其他国家不具有的。不从中国的这些实际出发，就不能实现中国的发展。

（3）中国特色社会主义制度极大地发展了国家、改善了人

民生活。改革开放以来，我国在中国特色社会主义道路上获得自近代以来从未有过的长期快速稳定发展，人民的生活水平实现从温饱不足到总体小康的历史性跨越。这不仅在国内得到高度认同，而且为全世界所瞩目。

（4）中国特色社会主义道路具有巨大的优越性和生命力。面对汶川地震、玉树地震、西南地区大旱和国际金融危机等重大的、突发的难题，党和政府团结各族人民，集中力量办大事，体现了独有的凝聚力和高效率，应对危机和挑战的能力举世公认；另一方面，党和政府高度重视改革中出现的各种问题，采取措施逐步改进人民群众普遍关心的医疗、教育、就业、社会保障等民生问题，让最广大人民群众共同分享社会发展的实惠。

3.中国特色社会主义道路与资本主义有根本区别

●所针对的相关认识：?中国的社会主义和资本主义已经没有本质区别?；?全球化时代社会主义与资本主义趋同不可避免?。

（1）我国公有制经济的主导地位更加巩固。公有制还是私有制，是社会主义和资本主义的根本区别所在。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国的基本经济制度。改革开放以来，一方面，我国国有企业活力和竞争力大幅提高，国有资产总额不断增加，国有经济牢牢掌握着国民经济的命脉；另一方面，我国在农村实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，既解放和发展了农村生产力，同时土地等重要的生产资料依然牢牢掌握在国家和集体手中。

（2）计划经济和市场经济只是调节经济的手段，不是社会主义与资本主义的本质区别。社会主义国家把市场作为调节的基础手段，资本主义国家也在用计划经济的方式在改善经济运

行。

三、增进对党的领导的理性认同

1．党的执政地位是历史和人民的选择

●所针对的相关认识：?谁打的江山谁坐，没什么可说的?；?共产党掌握强大的军队，不坚持党的领导不行?。

（1）党的执政地位是在长期革命斗争中逐步形成的。中国的近现代历史充分证明，没有共产党，就没有新中国。惟有中国共产党，而不是别的政党，团结带领全国各族人民最终实现了民族独立和人民解放。

（2）党的执政能力已被历史所检验。新中国建立后，党带领全国人民在没有经验可以借鉴的情况下，开始在一个一穷二白的国家建设社会主义。尽管也曾出现挫折，但是党没有回避自己的失误，而是领导人民坚定地走上了中国特色社会主义道路，经受住了历史的考验。

（3）党领导全国人民过去三十年取得了伟大成就。这些成就的取得，不是必然的，靠的是中国共产党的正确领导，可以说，党的执政是国家富强、人民幸福的保障。从世界范围看，一个政党能取得这样的成就，也是少有的。

2．党员干部的主流是好的

●所针对的相关认识：?当官就是为了贪污腐败?；?党政官员腐败已经很普遍了，腐败已经没法治理了?。

（1）高素质人才是党员干部的主体。我国的党政干部队伍汇萃了各个方面的高素质人才，是我国优秀人才队伍的重要组成部分。他们经历了岗位培养和组织生活等多种锻炼，政治上、作风上是可靠的。

（2）党员干部是推动改革开放和现代化建设事业的中坚力

量。在中国特色社会主义道路上，绝大多数党员干部在一心一意抓发展、集中力量办大事上尽心尽力，在抢险救灾、重大活动、重点工程建设中身先士卒，在关键时刻冲在一线，成绩有目共睹。

（3）党员干部腐败现象确实存在，但并没有舆论所造成的对腐败的印象那么多。“好事不出门，坏事传千里”，大家心目中的党员干部就应当是“人民公仆”，因此往往记不住优秀党员干部的姓名和事迹，而媒体公布于众的腐败问题却往往能引起大家的注意。

3．党有正视问题的清醒和解决问题的勇气

●所针对的相关认识：?现在采取的是自己监督自己的办法，缺乏外部监督?。

（1）反腐败是各国面对的共同问题，而正视问题则是解决问题的基础。胡锦涛总书记强调，要坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣。党对腐败问题的认识是清醒的，认识到腐败在社会转型期、在法制尚不完善的情况下，会出现高发态势，因此惩治和预防腐败的手段也在与时俱进。

（2）党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象水火不容。从建国初期的刘青山、张子善，到陈希同、成克杰、陈良宇等高官，即使位高权重，但只要触犯党纪国法，都会得到应有制裁，这正是党坚决惩治腐败，对任何腐败分子都依法严惩，绝不姑息的有力行动，目的就是要保持党的队伍的纯洁。

（3）党敢于“自揭疮疤”，敢于把腐败现象拿到阳光下，借助媒体宣传让普通人有了更多的机会了解腐败问题的存在，这既体现了党惩治腐败、端正党风政风、加强社会监督的坚定决心，又反映了党反腐倡廉工作的成效。

4．随着监督体系不断完善，腐败官员越来越难生存

●所针对的相关认识：?党政官员腐败被抓住后付出的成本比较低，反腐败的力度不够?；?目前我国还是人治大于法治，无法从根本上解决腐败问题?。

（1）党的十七届四中全会明确把坚决反对腐败作为党必须始终抓好的重大政治任务，“凡涉及群众切身利益的重大决策都要向社会公开，接受群众监督。”党正在从预防、查处、监督、创新四个方面加强惩治和预防腐败体系建设，通过党内监督与人大监督、政府监督、司法监督、舆论监督相结合的方式，进一步加大反腐败工作的力度。

（2）党支持人民群众对腐败行为的监督。党相信群众，依靠群众，前不久，中纪委面向群众开通了网上受理举报的窗口。人民群众通过网络等新媒体进行监督，也受到了党和政府的高度评价。

四、正确认识人民代表大会制度

1．人大代表的产生符合国情，体现了民主

●所针对的相关认识：?不认识、不熟悉人大代表，自己的需求不可能被了解?。

（1）人大代表选举产生的制度符合国情。我国有13亿人口，不可能都直接参与国家和地方的决策。人大代表中有一定比例的党政官员、企业高管，是因为他们更了解整个国家或某个地区、行业的发展情况，代表着这一地区、这一行业人民群众的意愿，承担着制定地区政策、企业决策和执行上级决定的重要任务。他们参政议政的能力较强，有利于提高国家权力机关的决策和施政能力。

（2）人大代表归根结底是由人民选出来的。人大代表的选举产生有两种基本方式，县、乡两级人大代表由选区选民直接

选举产生；全国人大代表、省级人大代表和设区市级人大代表，分别由下一级人民代表大会选举产生。

2．人大代表具有广泛的代表性

●所针对的相关认识：?人大代表中普通群众太少，不能代表多数人?。

（1）看人大代表是否具有代表性，要看他是否能代表多数人或某一群体，充分反映广大人民的意愿，而不是代表某个具体的人，反映个别人的意见和要求。我国的人民代表大会分为全国、省、市、县、乡五级，各级人大都有自己的代表，选举法规定，各级人民代表大会的人大代表候选人要按人口比例覆盖各地区。

（2）各级人大代表中都有群众代表。十一届全国人大代表中，省级政府组成部门领导干部代表大幅缩减，一线工人和基层农民代表大幅增加。其中，一线工人代表增加了一倍，基层农民代表增加了 70％。

（3）党和国家在不断改进人大代表的代表性问题。2009 年 10 月，全国人大审议提出的选举法修正案草案规定，“农村与城市每一代表所代表的人口比例为 4：1”改为“城乡按相同人口比例选举人大代表”，“公民不得同时担任两个互不隶属的行政区域的人民代表大会代表”等。选举法的修改，将更好地实现城乡人民享有平等的选举权。

3．人大代表有代表人民、发挥作用的渠道

●所针对的相关认识：?人大代表发挥的作用和自己的需求关系不大?；?只听说代表提出了建议，但落实情况不了解，没有见到实际成效?。

人大代表在会议期间，向大会提交建议，审议各项工作报告并发表意见，审议通过相关法律法规；在闭会期间，视察政

府工作，对政府、法院、检察院进行监督，定期、定点与选民联系，帮助群众反映生产生活中的难点、热点问题，为群众排忧解难，并在此基础上形成新的建议。近年来，劳动合同法、未成年人保护法、知识产权保护法、国有企业破产法等法律法规的制定实施都是人大代表代表人民行使权利的结果。

4．人大代表违法犯罪一样逃不过法律的制裁

●所针对的相关认识：?一些人大代表社会影响恶劣，

使人大代表的形象受到了损害?。

（1）法律面前人人平等。我国有“人民检察院对人大代表批准或决定逮捕，应当报请该代表所属的人民代表大会主席团或常务委员会许可”的规定，目的是为了保障权力机关的正常运行和人大代表的依法履职。但这只是履行必要的程序，并不影响对违法犯罪人大代表的量刑。

（2）人大代表的身份不是犯罪分子的“保护伞”。在重庆近来掀起的“打黑风暴”中，陈明亮、黎强等一批戴着人大代表、政协委员“光环”的黑社会成员纷纷落马，并依照刑法受到了应有的制裁。

五．充分认识劳动、奋斗是成功的根本路径

1．爱岗敬业是造就成功职业生涯的必由之路

●所针对的相关认识：?自己的岗位太平凡，做不出什么大成绩?；?每天的工作简单而重复，太没意思?。

（1）尊重和珍惜工作岗位。市场经济条件下，尊重和珍惜工作岗位，既是谋生的需要，更是实现职业发展的需要。一方面，对企业青年而言，不管是履行好岗位职责、在竞争中站稳脚跟，还是充分展现自身能力素质、实现自身价值，工作岗位都是最基本、最重要的平台；另一方面，对企业而言，在岗位

上的表现、在岗位上取得的成就，也是评判每一个员工价值最基本、最重要的标准。每一位企业青年，都应当对自己的工作岗位心怀尊重和珍惜，唯有如此，才能拥有立身、创业的坚实基点。

（2）成功的职业生涯往往源自平凡岗位上的不平凡表现。第一，岗位的平凡与否需要两面看，一方面我们必须承认，在社会分工更加专业化、精细化的今天，绝大多数人都像大机器中的细小环节或零件，从事平凡的工作；另一方面，这些平凡的工作又是整个企业生产经营链条不可或缺的组成部分，其本身的价值不可低估。第二，只要用心、投入、勤奋，每一个岗位都可以成为自己职业生涯发展的磨刀石。我们可以看到，不少企业家都非常感谢年轻时做推销员、技术员等平凡工作的经历所赋予自己的磨砺，许多历史上的伟大人物或是时下我们眼里的成功人士也都曾默默无闻地做着看似琐碎的工作。

（3）善于在不断提升工作水准中取得新进步。三百六十行，行行出状元。岗位不变，但工作标准可以变，工作质量可以变。不管在什么岗位，都要努力做这个岗位上的最好，有了这种精气神，就能在同样的岗位上常干常有新体验，常干常有新进步，获取自己所期许的突破。许振超、李斌等杰出技术工人的代表，正是在干一行、爱一行、钻一行中，不断实现自我超越，取得令人称赞的成就。

2．靠扎实的劳动、不懈的奋斗，才能品尝到成功的真正滋味

●所针对的相关认识：?‘嫁大款’、‘中彩票’，人生获取财富，得想办法走一些‘捷径’?。

（1）劳动创造财富、奋斗成就人生是朴素的真理。不管是翻阅历史，还是看看现实，具有普遍性的事实是，大到国家民

族、小到企业个人，成功的道路上向来荆棘坎坷相伴，从来都需要付出辛勤和汗水。而且成功的目标越高，需要付出的奋斗就越加艰辛。“惊羡于花朵的美丽，更要看到其奋斗的汗水”，那些成功的企业家、创业者光彩熠熠的名字背后，是一串串坚实的、泥泞的脚印。

（2）靠自身扎实的劳动和奋斗获取财富最可靠、最持久。“一嫁而富”、“一夜暴富”，这样的事情没有多大概率，如此“投机性”的希望大多是渺茫的，更多只能带给自己怨天尤人的烦躁和痛苦。即使“如愿”，一时看似轻松得到好处，但把自己的命运依附于他人身上，缺乏稳定性和可靠性。靠自己扎实的劳动和奋斗，靠自己不断提升的素质和技能，换取来的收获才心安理得，也才有可能在成功的道路上走得更远。

（3）成功的真正滋味，只有奋斗者才能品尝。每个人都渴望成功，成功表面看起来是财富、地位、名利，但最终是精神上的富有和体验。有苦才有甜，有苦才知甜。没有艰辛的奋斗、双手的劳动，即使在物质上偶获“他助”，精神和心灵却无法在创造财富的砥砺中丰富并成长，无法体会到奋斗和创造之美，无法品尝到苦尽甘来的真正甜味。那也就失去了原本追求成功的目的和意义。

六、正确认识和对待宗教问题

1．青年人应该树立自主的、积极的精神追求

●所针对的相关认识：?宗教注重个人关怀，能在精神上给人以寄托和慰藉?。

（1）宗教有积极的社会意义，但毕竟是“他主”的世界观。青年人应该选择自主的、积极的精神追求，依靠个人扎实的劳动和奋斗，不断实现职业发展目标，把青春和人生牢牢握

在自己的手里。

（2）青年人精神放松的方式应该丰富多彩。当代青年在工作和生活方面都面临着较大的压力，可以采取文化娱乐、联谊交友、健身休闲、社会公益、旅游观光等多种形式舒缓压力、调适心情，保持阳光进取的良好精神面貌。

2.国家保护信仰宗教的自由，也保护不信仰宗教的自由

●所针对的相关认识：?国家对宗教信仰自由有明确的保护性规定，青年信仰宗教合法有据?；?信仰宗教和信仰共产主义（入党、入团）不冲突，一些少数民族地区的党员干部也信仰宗教?。

（1）我国《宪法》规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由”，同时，“任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教。”也就是说，公民同样有不信仰宗教的自由。

（2）国家保护正常的宗教活动，但任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。同时，要高度警惕一些非法的“伪宗教”组织和个人在“传经”、“布道”的幌子下进行蛊惑人心、违法犯罪的活动。

（3）党员、团员不能信教。马克思主义者是无神论者，而宗教是有神论，两者有本质的区别。公民有权利选择自己的信仰，但是党员、团员既然选择了马克思主义，就必须坚持唯物主义无神论。

（4）习俗性活动、仪式，并非等同于宗教活动。中华民族是由56个民族组成的大家庭。一些少数民族地区的党员、特别是领导干部，为了与群众加强交流、增进感情，参加一些特有的民族习俗活动、仪式，并非等同于就是信仰宗教。

七、全面客观地看待社会公平特别是分配公平

1．理性认识实现社会公平是一个渐进过程

●所针对的相关认识：?中国目前的社会不公平问题很突出?；?政府的制度设计本身存在不公平，社会公平缺乏保障?。

（1）解决公平问题要靠发展。不要把公平当作平均，平均并不意味着公平。改革开放以前长期存在“大锅饭”，以平均主义为取向的公平观念和公平体制，不论劳绩、不论需要，大家都很穷，严重伤害了劳动者的积极性，对付出多的人是极大的不公平。实质公平的实现要以经济实力为基础，需要长期的发展过程。当前社会中的确存在着一些不公平现象，原因在于物质文化产品还难以满足广大人民的需要，解决这一问题的根本途径要靠发展，这需要一个较长时期的奋斗过程。

（2）党和政府一直把推动社会公平作为自己的重要任务。社会转型时期出现一些社会问题是社会发展的规律，但是，最终实现共同富裕是社会主义的本质要求，公平正义是社会主义的核心理念。温家宝总理曾说：“推动社会公平正义是政府的良心。”我们党把建设和谐社会摆到了前所未有的高度，将实现社会的公平正义作为构建社会主义和谐社会的重要目标。党和政府为改善民生，实现社会公平进行了不懈的努力。新中国成立60年来，经历了从克服平均主义、兼顾效率与公平，到效率优先、兼顾公平，再到把提高效率同更加注重社会公平结合起来的嬗变过程。现实生活中，在农村，从家庭联产承包责任制到农村土地承包法，从免收农业税到农业种植补贴，从农村合作医疗到农村养老保险，党和政府想方设法为农民添实惠，缩小城乡差距；在城市，从最低工资制度到最低生活保障，从

物权法的制定到廉租住房制度，这些工作就是在推动实现社会公平。

2．通过正确的比较带来奋发向上的动力

●所针对的相关认识：?身边有许多不公平的现象?；?‘关系’是中国人永远破除不了的难题?。

（1）比较是必要的，但要学会换位思考。要选好参照物，和自己比，现在总体上收入和生活水平比以前要好，将来还会更好；反之，新入厂的职工和老职工比收入，肯定不公平，先比能力、贡献再比收入，相对就公平了。

（2）要通过提高效率，在为企业和国家创造更多财富的过程中争取更大的社会公平，因为“劳动是衡量公平和实现公平的尺度与基石，广大劳动群众是推动社会公平的主体和真正力量”。

3.全面了解国家赋予国有企业的任务和高管承担的职责

●所针对的相关认识：?很多高管并没有什么贡献还拿高薪，这很不合理，不应按职位定薪酬?。

（1）国家赋予国有企业的任务是实现国有资产的保值增值。完成这一任务的情况，直接关系到公有制经济在我国经济结构中主导地位的巩固，关系到就业水平的提高，对坚持社会主义基本经济制度和广大劳动者的长远利益，都具有极其重要的意义。

（2）当前，国有企业薪酬分配体系的不合理现象在一定范围内的确存在。但从整体上看，在市场经济条件下，国有企业首先面临的是如何更好发展的问题，面对来自拥有雄厚资本的外企和具有灵活机制的民企的双重竞争，国企高管首当其冲要承担发展的责任，以及由此需要承担的针对市场高不确定性和高风险作出决策带来的压力。