政治学概论复习资料 第一章 绪论

第一章绪论

第一节政治学的研究对象和范围

一、政治的含义

政治的最初含义是指希腊的古代城邦，即城市国家，西方政治学的奠基人亚里士多德撰写的《政治学》，就是在这个意义上使用政治概念的。

我国古代，政治的核心含义是统治，是指治国平天下的活动，即依据特定的伦理道德原则管理社会、治理国家。

可以把所有对政治的解释分为两大类：剥削阶级思想家的政治观和马克思主义的政治（一）剥削阶级思想家的政治观

1．道德（伦理）政治观：以道德的观点解释政治，把政治等同或者归纳为伦理道德。政治的目的追求是道德，政治与道德没有明确分野，强调贤人治国。

2．法律政治观：政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的过程。政治的主要现象—国家是法律的产物，因为国家是为了制定法律和执行法律而设置的。

3．权力政治观：马基雅维利：《君主论》——第一次将政治与伦理分开，提出了政治是君主夺取国家政权和维护其统治权术活动的观点。政治就是人与人之间争夺权力的斗争。4．管理政治观：代表：孙中山，政治的意思，政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事便是政治，有管理众人之事的力量，便是政权。将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。

5．政策政治观：把政治解析为围绕政府制定和执行政策而进行的活动，是一种“社会价值的权威性分配的活动”。最具影响力的政治概念：戴维?伊斯顿——权威性价值分配说。（二）马克思主义经典作家的政治观（论述马克思主义关于政治的实质和含义的理解）1．政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根结底是由经济关系决定的。2．政治的本质是阶级关系。在阶级社会中，阶级性是政治的根本问题。

3．政治的核心是政治权力，政治的根本问题是国家政权（或政治权力）问题。

4．政治是有规律的社会现象，是有规律可循的。“政治是一门科学，是一种艺术。”

政治的内涵：政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的集中体现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。

二、政治学的研究对象

马克思认为，政治活动的核心是国家政权，国家政权是所有阶级社会上层建筑的核心部分。因此，政治学应当抓住政治中最本质、最主要、最根本的东西，即国家政权问题作为基本的研究对象。

政治学：属于社会科学，主要研究国家问题，以国家权力为研究对象，是研究政治现象产生的原因、过程及其规律的科学，政治活动具有艺术性。

第二节政治学的历史发展

1.中国古代的政治学

中国古代实行的是君主专制的政体形式，是奴隶主阶级、封建阶级掌握政治权力的时代。在诸子百家中，对我国政治生活影响最为深远的以孔孟为代表的儒家，以老庄为代表的道家，以商鞅、韩非为代表的法家。

儒家政治思想：儒家是指中国古代以孔孟为师，是我国历史上影响最大的学派，主张以仁义道德治国的学派。其代表人物是孔子和孟子。主要典籍是《论语》和《孟子》。儒家政治学说的主要内容有：为国以礼，即礼治。为政以德，即“德治”。“以德行仁”。

法家政治思想：法家是与儒家相对立的主要流派，韩非是先秦法家思想的集大成者，著有《韩非子》一书，主张“霸道”和“以法治国”。主要代表人物有商鞅、韩非、慎到、申不害。

韩非的许多思想早于马基雅维利《君主论》1700多年。

道家政治思想：道家是中国古代以“道”为其基本思想范畴的学术思想派别。代表人物主要有春秋末期的老子和战国初期的庄子。

其主要政治思想有：

①理论基础是以“道”为核心的哲学世界观。（“道生一，一生二，二生三，三生万物”）

②政治主张是“无为而治”。要求国家仅可能不去干扰人们的生活。（“治大国若烹小鲜”）

③政治理想是建立“小国寡民”的社会。（“邻国相望，鸡犬之声相闻，老死不相往来”）

2.西方政治学的发展脉络

第一、古希腊时期政治思想：西方政治学最早发端于古希腊社会，其主要代表人物是柏拉图和亚里士多德。

?柏拉图（前427～前347），主要著作有《理想国》，被视为西方政治思想的最初萌芽。?亚里士多德（前384～前322），是西方第一个试图将政治问题与伦理问题加以区别的思想家，在总结希腊158个城邦国家治国经验和教训的基础上，写下了《政治学》，提出了“人是天生的政治动物”的命题，是西方政治学的奠基人。

第二、中世纪时期政治思想

?欧洲中世纪神学主张的观点有：极力鼓吹人的原罪学说，神创等级理论和君权神授论，主张神权高于主权，世俗皇权必须服从于教权。

第三、近代西方政治学的发展演变

?文艺复兴是西方政治学发生历史性转变的阶段

?15—16世纪，西方近代政治学的形成时期

?马基雅维利：近代西方政治学的奠基者，《君主论》，提出政治关系是财产关系的著名论断，政治主要是权术活动，政治活动是不讲道德的，政治的根本是权力，政治是现实的政治活动。第一次提出政治问题与伦理问题在性质上根本区别的。

?布丹（1530～1596）是法国政治思想家和法学家，是近代资产阶级主权理论的创始人，提出了民主共和国的思想，其主要著作有《共和六论》。

?以莫尔和康帕内拉为代表的早期空想社会主义家，抨击了私有制，描绘了公有制基础上的理想社会蓝图。代表作《乌托邦》和《太阳城》。

?17—18世纪，西方近代政治学的繁荣时期

?格老秀斯(1583～1645)是荷兰政治思想家，自然法学派创始人之一，近代国际法理论的奠基者，主要著作有《海上自由论》、《战争与和平法》。

?斯宾诺莎（1632～1677）是荷兰哲学家、政治思想家，主要著作有《神学政治论》、《伦理学》、《政治学》。

?霍布斯（1588～1679）是英国哲学家、政治思想家，近代自然法和社会契约论的代表人物，主要著作有《自然法与国家法的原理》、《论公民》、《利维坦》等。

?洛克（1632～1704）是英国哲学家、政治思想家，主要著作有《政府论》等。

?孟德斯鸠（1689～1755）是法国启蒙思想家、法学家、哲学家，主要著作有《论法的精神》。

?卢梭（1712～1778）是法国启蒙思想家，主要著作有《论人类不平等的起源和基础》、《社会契约论》等，提出了“主权在民”的思想。

?潘恩、杰斐逊和汉密尔顿都是18世纪美国的政治活动家，《联邦党人文集》。

?这个时期的政治思想基本上是以人性论及自然法为理论基础，结合政治实践的需要，进行政治制度的构建和政治方案的设计。强烈、全面地批判封建专制的政治制度和社会观念。从人性论的角度出发创造了自然法学说，强调每个人生来都是平等的，进一步揭批神权以及封建等级制。肯定人们对正义、平等、自由、民主、幸福的追求，形成正义论、

平等论、自由论、民主论、天赋人权等理论。认为国家是人们缔结契约的结果，契约一旦生效，国家权力至高无上。重视法的作用，主张要依法建国，依法治国，按照法处理主权国家之间的关系；正义、平等、自由、民主等权利的实现必须依靠法律的保障，同时，这些权利的活动范围也必须以法律为边界。

18世纪末—19世纪末，西方近代政治学的发展和变革时期

?孔斯坦、边沁为代表的自由主义政治学说：在个人主义基础上提出了近代资产阶级的功利主义原则，抽象地强调个人自由，发对国家对私人经济活动的干预。

?孔德、斯宾塞为代表的实证主义政治学说：用自然科学的方法来论证资本主义的合理性，主张用“社会政体”代替国家，用“社会团结”调和阶级对立，用资产阶级的和平发展观念同无产阶级的革命思想相抗衡。

19世纪后期，西方近代政治学的三阶段

第一阶段从19世纪后期开始至第一次世界大战为止，这一时期的西方政治学主要以国家为研究对象。

第二阶段从第一次世界大战之后到第二次世界大战前夜，这一时期的西方政治学由研究国家制度为主题，演变为以研究权力为主要方向。

第三阶段始于第二次世界大战之后，这一时期的西方政治学的研究方向，又从研究权力逐渐转变为公共政策的制定过程。

行为主义政治学

?行为主义方法是20世纪以来西方政治学的主要研究方法。主要特征是运用行为科学的方法来研究影响人政治行为的各种因素，并力图找出人类政治行为的规律性。

?行为主义的研究方法：现代社会学、心理学和文化人类学。

?行为主义的主要特点：研究行为、注重量化研究、注重经验研究、注重心理因素研究。

二、马克思主义政治学的形成和发展

?马克思主义政治学的出现，是政治学说史上的一个具有划时代意义的转折。马克思主义政治学说就其历史发展进程而言，包括马克思、恩格斯创立的政治学说，列宁主义的政治学说，第二次世界大战后各社会主义国家和马克思主义政党的马克思主义政治学说，在中国主要是毛泽东思想和邓小平理论的政治学说。

?19世纪30～40年代，马克思和恩格斯写下了大量的政治学著作，其中有代表性的有：《1844年经济学—哲学手稿》、《黑格尔法哲学批判》、《论犹太人问题》、《英国工人阶级状况》、《神圣家族》、《德意志意识形态》。

?1848年《共产党宣言》是无产阶级第一个政治纲领，标志着马克思主义政治学的形成。

其主要政治思想有：第一，提出了国家是阶级组织的观点。第二，人类历史是阶级斗争的历史，阶级斗争的核心是政权问题。第三，提出了无产阶级专政的理论，是马克思主义政治学的核心和主要观点，表明马克思主义国家学说的阶级性。第四，无产阶级在政治上要同传统的所有制关系实行最彻底的决裂。第五，系统阐述了无产阶级的政党学说。

各阶级间的政治斗争，集中表现为政党之间的斗争。