柳影街道社会治安重点地区排查整治工作方案

柳影街道社会治安重点地区排查整治工作方案

各社区、街道各部门:

为了认真贯彻落实中央、省市区政法工作会议精神,下大力气改变重点地区的治安面貌,有效解决一批治安突出问题,切实增强人民群众安全感,街道决定于4月11日至5月10日在全街道开展社会治安重点地区排查整治工作。现就组织开展这项工作制定如下方案:

一、工作目标

通过排查整治,从根本上解决城乡结合部等重点地区治安混乱问题,有效建立起排查整治重点地区和突出治安问题的常态化工作机制;通过落实防控措施,坚决扭转多发性侵财案件大幅上升的势头,实现城乡结合部突出治安乱点得到有效治理、出租房屋和中小旅店等全面落实防范控制措施、“两抢一盗”等侵财性案件明显下降、“黄赌毒”问题得到有效遏制、物流行业日常监管机制逐步建立、社会治安防控能力全面提升、社会管理创新取得新进展、人民群众安全感明显上升的工作目标。

二、工作重点

全面排查城乡结合部等地区社会治安综合治理的薄弱环节和可能引发社会治安隐患的突出问题,对目前排查确定的治安重点地区进行全面整治,限期改变面貌;深入排查重点人群、重点场所、企事业单位以及案件多发、高发区域的治安问题和安全隐患,适时开展专项打击与集中整治行动,大

力整治突出治安问题,努力形成强大的社会影响力和震慑力;结合社会面治安巡控,强化对案件高发、防范薄弱、隐患突出部位和时段的巡逻控制,有效打击违法犯罪活动;加强物流业监管工作,探索建立协调有效的日常监管机制。

三、工作步骤

按照全区统一部署,这次排查整治工作分四个阶段进行:

(一)动员部署阶段(4月11日至4月14日)。各社区要按照街道部署要求,成立由党工委书记任组长的领导小组和工作机构,制定工作方案,逐级进行动员部署。

(二)排查摸底阶段(4月15日至4月20日)。对排查出的治安乱点和突出治安问题进行归纳整理,对排查出的漏洞隐患,提出整改的具体要求和整改时限,以书面形式告知相关责任人,作为检查整改落实情况的依据。

(三)集中整治阶段(4月21日至5月10日)。按照“属地管理”、“分级负责”和“谁主管谁负责”的原则,由辖区责任领导挂帅,明确整治部门和责任单位,细化目标任务、工作进度和时问要求,组织力量集中整治,下大力解决突出问题,推动重点地区社会治安明显好转。

(四)巩固验收阶段(5月11日至5月20日)。各社区要采取群众测评和自查等形式,查找不足,拾遗补缺。街道综治办将以各整治区域发案情况、群众见警率及安全感等数据作为考核评估依据,进行检查验收,并在全街道通报。

四、工作措施

(一)制定方案,深入排查。各社区要根据实际,突出工作重点,采取走访调查、群众举报、实地勘验等多种形式,进行排摸梳理,确保把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出问题和治安隐患摸清楚、搞准确,尽快制定切实可行的整治方案,及时安排部署。

(二)明确责任,集中整治。这次排查整治主要由各社区和辖区单位组织实施,街道分管领导负责联系督导和检查落实。要针对集中排查梳理出来的突出治安、公共安全、社会矛盾纠纷等问题,按照整治问题、责任领导、责任人、整治目标、整治措施、整治时限“六个明确”的工作要求,由党政分管领导牵头,落实责任单位和责任人,由责任领导带队进行集中整治或专项治理。辖区派出所要充分发挥主力军作用,把开展排查整治与各种专项行动结合起来,紧紧抓住重点地区、重要线索、重大案件,加大破积案、打流窜、追逃犯、摧团伙、端窝点工作力度,并切实加强治安管理。司法所要着力化解各类矛盾纠纷,做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。要加强舆论宣传工作,努力营造大力整治社会治安重点地区的浓厚氛围。要开展以净化校园周边文化市场和娱乐场所环境为重点的排查整治活动。要把“城中村”改造和城乡结合部治理纳入城乡建设整体规划,切实消除这些地方存在的治安隐患。工商行政管理部门要加强对治安重点地区的市场监管,整顿规范市场秩序。城管执法部门要对

店外经营、占道经营、乱摆乱放和乱泼乱倒等违规行为采取综合整治措施。安监站要加大对公共生产安全隐患的排查整治力度。共青团要加强对不在学、无职业青少年、流浪儿童、服刑在教人员未成年子女等重点青少年群体的帮助、教育、服务和管理。对整治不力、治安面貌没有明显改观的地方和责任人实行责任查究。各社区要按照街道党工委、办事处的统一部署,既各司其职、各负其责,又密切协作、相互配合,形成整治工作合力,确保综合整治取得实效。

(三)强基固本、源头治理。各社区要认真分析和准确把握治安乱点的成因和特点,切实加强对社会治安重点地区的源头治理,努力从根本上解决问题。要按照“十二五”社会管理创新规划的要求,将城乡结合部等治安重点地区,纳入城乡一体化发展格局和本地经济社会发展规划,加快改造步伐,通过建立城乡社会管理和综合服务平台,不断提高这些地区在医疗、卫生、计生、社保、教育、法律服务、社会救助等方面的社会服务能力和水平,从根本上解决治安混乱的问题。首先在短期内要解决脏乱差的现状。要进一步落实基层安全防范组织建设,健全完善综治员、保安员、协管员、单位内保人员等专兼职群众性治安巡防工作机制,严格落实必要的人防、物防、技防措施,加强值班巡逻和重点要害部位守护,全面落实出租房屋和中小旅店等防范控制措施,要下大力气解决群众反映突出的入室盗窃和盗窃机动车、自行车等治安问题,坚决消除治安

隐患,夯实社会面控制基础。辖区派出所要进一步强化社会面巡逻防控力度,科学调整警力布局,提高见警率和处警率,及时处置各类治安问题,有重点的开展街头路面巡查、盘查,稳面压案,有效挤压犯罪空间,切实增强人民群众安全感。

(四)创新管理,健全机制。要根据治安重点地区的特点和问题产生的根源,建立有针对性的社会管理制度。组织开展大规模宣传贯彻和调查登记专项行动,不断完善“以证管人、以房管人、以业管人”等服务管理新模式;要充分调动社会各方面力量做好刑释解教安置帮教和社区矫正各项

工作,落实衔接措施,要建立各类重点人员的常态化管理、教育、服务、控制机制,从源头上预防和减少犯罪;要大力推进非公有制经济组织和新社会组织建党、建团、建工会、建综治组织机构,落实法人治安责任制;探索建立协调有效的商品物流业监管机制;要建立和落实经常化治安防范督察制度,督促整改落实。各社区要针对存在的问题和薄弱环节,制定加强和改进工作的措施,建立健全滚动排查、联合执法、信息共享、信息反馈、督察落实等长效机制,不断巩固整治成果,努力实现长治久安。街道每月要组织一次治安督查,并要有详细的查访记录或通报,作为省市区检查考核依据。

(五)强化督导,狠抓落实。街道要成立督导组,对整治方案、人员到位、措施落实以及整改效果等情况进行全方位督导检查。这次排查整治采取街道领导社区措施、责任

捆绑、任务公担,纳入年度综治责任书,考核落实。整治期间,街道将对各辖区整治工作情况进行检查,及时纠正问题,推动整治工作深入开展。对排查整治工作不力、治安面貌没有明显改观,或在中央和省市区综治委检查督查中发现重大问题的社区,街道将予以通报批评并取消其年度综治工作优秀奖评奖资格。

五、组织领导

为加强对重点地区排查整治工作的组织领导,街道成立社会治安重点地区排查整治工作领导小组。

组长:陈东柳影街道党工委书记

副组长:AAAAAA 雁北街道党工委副书记

李国栋雁西路派出所所长

钱磊雁园路派出所所长

苏秀年街道党工委副书记、人大工委主任

冯兰印雁北街道办事处副主任

陈瑜峰雁北街道办事处副主任

费芳洲雁北街道办事处副主任

张宏斌雁北街道办事处副主任、雁西路派出所副所长

成员:马炜街道综治办主任

赵婷雁滩路社区党支部书记

王博雁滩大桥社区党支部书记

邓铁军中河社区党支部书记

付和平宋家滩村社区党支部书记

李栋荣小雁滩村社区党支部书记

刘学儒北面滩、高滩村社区联合总支部委员会书记

王毓宝北面滩村社区党支部书记

王立荣刘家滩村社区党支部书记

王毓信高滩村社区党支部书记

重点整治的区域和突出的治安问题是辖区出租房屋和

流动暂住人口多,属城中村改造地区,治安状况复杂;领导小组下设办公室,办公室设在街道综治办,刘柏松同志兼任办公室主任,负责重点整治的日常工作。各社区要对这项工作进行专门研究,作出切实可行的安排。党支部要认真履行第一责任,亲自动员部署,深入一线调研督导,帮助解决工作中的困难和问题。党支部书记作为直接责任人,要亲自抓好工作落实,确保排查整治工作顺利进行。同时,各社区要建立重点整治联络员制度,加强工作协调,形成工作合力。4月18日和5月15逐级上报排查整治进展情况汇报和工作总结。

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