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我国高等职业教育产学结合模式的发展现状及问题分析
作者：王生龙
来源：《教育与职业·理论版》2009年第02期
［摘要］文章从提高高等职业教育教学质量的角度出发，概述了我国高等职业教育产学结合的发展历程，总结了目前国内高等职业教育产学结合的主要模式，分析了存在的问题，并提出了对策建议，旨在为当前的高职教育提供参考。
［关键词］高等职业教育产学结合
［作者简介］王生龙（1956- ），男，河南获嘉人，新乡学院院办主任，副教授，研究方向为现代汉语语音和高等教育。（河南新乡453000）
［课题项目］本文系2004年河南省社科联调研课题“国内外高等教育可持续发展比较研究”的研究成果之一，课题负责人：王生龙。（课题编号：SKL-2004-616）
［中图分类号］G710［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2009）03-0029-03
2006年，教育部发布了《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，要求我国高等职业教育在规模扩张的同时，要注意全面提高教学质量。目前，高等职业技术院校普遍采用的产学结合实践教学模式，是高等职业教育培养高技能人才的有效途径。本文试图从产学结合的角度，就我国高等职业教育取得的成就、现状、存在的问题及对策进行剖析和论证，为今后我国高等职业教育的健康发展提供参考。
一、国内高等职业教育产学结合模式的发展历程
产学合作教育一词始于20世纪80年代中期，我国高职教育中产学合作模式的发展大体可分为三个阶段：
1.1985～1990年为“引入探索”阶段。上海工程技术大学借鉴加拿大滑铁卢大学的经验，采用“一年三学期，工学交替”的模式开展产学合作教育的试验，标志着“引入探索”阶段的开始。这一阶段主要表现为与国外合作开展项目的形式，以“克隆”国外的合作教育为标志。
2.1991～1998年为“探索与发展”阶段。这一阶段主要是“双起点、双证书”的探索，即学校招收普通高中起点和相当于高中的职业学校起点的毕业生，通过产学结合实践教学模式进行培养，使学生毕业时既获得大专学历证书又取得职业资格证书。这一阶段以1991年国务院颁布的《关于大力发展职业教育的决定》、1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》和1997年教育部出台的《关于开展产学研合作教育“九五”试点工作的通知》为标志，表明我国产学研
合作教育已纳入政府教育教学改革的总体规划。期间，中国产学合作教育协会更名为中国产学研合作教育协会。“研”字的加入，扩展了合作教育的范围和内涵。
为了加强产学研合作教育的试验力度，教育部成立了“九五”试点工作领导小组。为了在更广的范围、更多的领域探索产学研合作教育的机制，教育部又在世界银行资助项目中列入了产学研合作教育项目。为了明确高职学校的发展方向并规范校名，原国家教委明确提出新建高等职业学校一律定名为“××职业技术学院”或“××职业学院”，同时鼓励其他通过改革、改组、改制发展起来的高职学校照此更名。1998年，教育部提出“多渠道、多规格、多模式发展高职教育”的要求，并拨出11万个招生指标，在20个省市试点发展高职教育。通过这一时期的探索，初步形成了以职业能力教育为中心的人才培养模式。
3.1999年至今的“办学规模快速扩张”阶段。1999年教育部提出毕业生不包分配，不再使用《普通高等学校毕业生就业派遣报到证》，国家不再统一印制毕业证书内芯，以学生缴费为主的政策，成为我国高职教育快速发展时期的重要标志。
2002年7月，第四次全国职业教育工作会议提出了新世纪初高职教育发展的基本政策思路和总体改革方向。会后，教育部指导各高职院校从人才培养模式和教学内容体系改革、专业试点、实训基地、产学研结合等方面进行探索和实践。2004年2月，教育部部长周济在第三次全国高职高专教育产学研结合经验交流会上提出，我国高等职业教育必须走“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研相结合的道路”。2005年11月，国务院再次召开全国职业教育工作会议，明确提出要把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，进一步明确了“十一五”期间走有中国特色职业教育发展道路的目标任务和政策措施，使我国高职教育进入了新的战略发展期。
二、我国高等职业教育产学结合的主要模式和存在的问题
综观我国高职教育开展产学结合的模式，可以概括为三种：一是工学交替模式，即将一年分为三个学期，包括两个理论教育学期和一个学生到企事业单位顶岗实践的工作学期。二是中后期结合模式，即学生在校期间参加一次较长时间的实践活动，一般为一学期至一年不等。这可以称为“厚三明治”式的产学结合模式要求在国家规定的学制内完成教学任务，不延长学制。实例如原吉林电气化高等专科学校开展的“2+1”模式。三是结合实际任务的模式，即学生在学校教师的指导下，通过完成用人单位提交的实际项目，培养学生的实践能力、创新能力和创业精神，提高学生的综合素质。这种模式由于任务难度和时间具有不固定性，因此需要一个比较灵活的教学计划和教学管理体制。文、经、法等专业比较多地采取了这种模式。
而目前，我国在实施高职教育产学结合的过程中，主要存下以下问题：
1.经济发展对产学结合的内在牵动力不足。由于我国正处在转型期，市场经济体制还不完善，区域间、行业间、企业间经济发展不平衡，许多岗位仍然被传统型劳动力所占据。企业与