社会稳定风险评估例表

社会稳定风险评估例表
社会稳定风险评估例表

附件:1、社会稳定风险评估方案

2、实地走访情况记录表

3、利益群体座谈情况记录表

4、民意测评表

5、征求意见记录表

6、听证情况记录表

7、社会稳定风险评估报告

8、论证情况记录表

9、评估工作会议记录表

附件2

实地走访情况记录表

填表单位:(盖章)填表人:填表时间:年月日附件3

利益群体座谈情况记录表

填表单位:(盖章)填表人:填表时间:年月日附件

民意测评表

附件5

征求意见记录表

填表单位:(盖章)填表人:填表时间:年月日附件6

听证情况记录表

填表单位:(盖章)填表人:填表时间:年月日附件7

社会稳定风险评估报告

一、基本情况

事项名称:

事项主管部门:

事项内容:

涉及区域:

涉及群众情况(人/户):

评估工作责任领导:

评估工作直接责任人:

参加评估的单位:

评估工作人员名单:

二、评估情况(记录评估工作具体开展情况,包括是否开展专家论证、社会各界座谈、群众听证、走访群众、部门会诊、问卷调查、公示公告等活动及结果,可能引发什么样的不稳定因素,涉及的人员、数量、激烈程度、可能带来的负面影响等)

三、评估意见及建议

风险等级:□低风险□中风险□高风险

工作建议:□准予实施□暂缓实施□不予实施

四、预防和处置工作的具体措施(要求注明责任领导和责任人)

加强现场的治安保障,突发事情一旦发生或出现发生的苗头后,及时做好处理和调节。对群众提出的问题,要现场给予承诺和答复,确保事态不扩大,把不稳定因素的影响控制在最小范围内。(责任领导:责任人:)

评估责任单位(盖章):

评估工作联系人:

评估报告填写时间:2014 年 4 月1 日

附件8

论证情况记录表

附件9

评估工作会议记录表

编制社会稳定风险评估报告

编制社会稳定风险评估报告 国家有关的最新社会稳定风险评估报告的编制大纲是怎么样的?社会稳定风险评估的编制规范有什么要求?在内容的确定以及标题部分,是否需要既全面又具体语言的论述方面有什么要求,有无专业机构对社会稳定风险评估报告? 专业编制稳评报告 专业编制稳评报告包括项目的合理性以及合法性等进行过综合研究,需不需要在充分论证的基础上,面再评估主体就待评估事项及其风险程度进行深深的研究以及深入的分析呢? 编制社会稳定风险评估报告,需要有专业的社会稳定风险评估人员,按照国家有关标准,根据委托企业的相关委托事项,进行全面的综合性的社会调查,综合分析文献收集以及综合的科学判断,确定项目社会稳定风险分析的程度以及风险预案。

写社会稳定风险评估报告的公司 写社会稳定风险评估报告的公司,推荐广州中撰企业投资咨询有限公司。中撰咨询,按照建立健全重大决策事项以及重大固定资产投资项目社会稳定风险评估机制的有关要求深入开展稳评报告的编制业务。 社会稳定风险评估报告单位 社会稳定风险评估报告单位,作为社会稳定风险评估的主体,需要大概20个工作日编制社会稳定风险评估报告,按照基准收费的要求,编制相关大纲以及规范。一些领域是必须编制社会稳定风险评估报告的。 广州中撰企业投资咨询有限公司是甲级资质编制社会稳定风险评估报告的单位。对于社会稳定风险评估的备案要求以及大纲的编制,相关社会稳定风险评估的案例在。各地拥有众多成功案例,在珠三角地区,广州中山佛山等地成功案例众多。 按照定性与定量相结合的方法 中撰咨询一般按照定性与定量相结合的方法,充分估计可能引发

社会稳定风险的各类概率以及影响潜在后果等,充分找出各类风险因素,对单个社会稳定风险因素的分析,以及相关的逻辑推理的过程与结果进行充分的展示与论证,包括风险事件的成因以及时间形式等,包括其发生的概率,影响程度的都要进行深入的分析以及相关风险程度对照表。

社会稳定风险评估方案

灵口镇社会稳定风险评估工作实施方案 为了深入贯彻落实科学发展观,正确处理改革发展稳定的关系,从源头上预防和减少不稳定因素,维护全镇社会大局和谐稳定,推动全镇经济社会又好又快发展,结合我镇实际。现提出如下实施方案: 一、重要意义和指导思想 当前,我镇改革发展处于关键时期,也是人民内部矛盾多发时期。制定出台一些重大决策和政策调整、引进实施一些重大项目和工程时,一部分群众的生产生活和利益关系会发生变化,可能引发不稳定问题。实行重大事项社会稳定风险评估,是维护社会稳定的政治需要,也是深入贯彻落实科学发展观、促进改革发展和社会和谐进步的必然要求,是改造“第一要务”、落实“第一责任”的具体举措。对于有效预防和化解影响稳定的突出问题,从源头上预防和减少不稳定因素的发生,充分调动广大群众积极参与改革和发展,理解、配合、支持改革发展事业,确保重大事项顺利实施,确保改革发展顺利推进,具有十分重要的现实意义。全镇各部门在重大事项实施之前,对可能出现的影响稳定的问题都要进行先期预测、先期介入,最大限度地消除不和谐因素,真正做到改革发展为了人民、改革发展依靠人民、改革发展成果由人民群众共享。 实行重大事项社会稳定风险评估,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照“发展是硬道理,稳定是硬任务”的总体要求,树立正确的政绩观

和稳定观,推动依法行政,促进科学决策、民主决策,切实做到维护稳定与改革发展并重,实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益,确保全镇社会和谐稳定,推动全镇经济社会又好又快发展。 二、责任主体 各部门要始终坚持以人为本,按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,强化“第一责任”意识,坚持科学发展、民生为先、稳定为重,切实把社会稳定风险评估作为实施重大决策、重大政策、重大项目、重大改革的必备程序,切实做到科学评估在前、有效预防在先。要严格按照客观、准确、公正、实效的原则,对重大事项实施过程中可能出现的不稳定问题先作出预测评估,充分尊重和积极运用预测评估成果,有效控制、预防和化解稳定风险。 三、主要内容和重点方面 重大事项社会稳定风险评估的主要内容: (一)重大事项实施的合法性。一是重大事项的制定和实施是否符合党和国家的大政方针,是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充足的政策、法律依据。二是重大事项所涉及的政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确,调整、调节的依据是否合法。三是重大事项实施出台是否符合有关的议事决策程序。 (二)重大事项实施出台的合理性。一是是否体现“以人为本、改善民生”的执政理念,是否符合科学发展观的要求。二

社会稳定风险评估合同模板

社会稳定风险评估 同 合同书编号:TSXX 项目名称:XX项目社会稳定风险评估 委托方:XX公司

受托方:XX公司

委托方与受托方基本信息 委托方(甲方):XX公司 法定代表人: 项目联系人: 地址: 公司电话号码: 联系人电话号码: 受托方(乙方):XX公司 法定代表人:XXX 项目联系人:XXX 开户银行:XXX 帐号:XXX 公司电话:XXX 联系人电话:XXX E-m ail: XXX 地址:XXX 签约地点:

签约时间: 根据《中华人民共和国合同法》和《贵阳市重大事项社会稳定风险评估办法(试行)》有关规定,本着意思自愿原则,经双方协商一致,由甲方委托乙方开展社会稳定风险评估工作。为使双方恪守约定,特订立本合同。 第一条项目名称:XX项目 第二条社会稳定风险评估工作主要内容 项目社会稳定风险评估工作主要涉及《项目社会稳定风 险报告》(以下简称《报告》)编制和《报告》风险等级评价,实行分别计价。 第三条委托工作内容 甲方自愿委托乙方就双方在第XX条中约定的项目开展社会稳定风险评估工作。自本合同签字之日起,视为甲方正式授权委托乙方开展社会稳定风险评估工作,具体委托工作内容为下列第XX项。 1.项目《报告》编制工作; 2.项目《报告》风险评价及报审复核工作。 第四条甲方提交材料及时限 甲方在合同签订之日起XX个工作日内,向乙方提供所有与该项目有关的数据和资料,并对资料的准确性、真实性负责。具体为以下:XX项。 1.项目申请报告、项目报建书等;(纸质及原件扫描件) 2.项目相关立项批复和附件,包括发改、规划、环保等部门,

相关的文件和会议纪要; 3.环境影响评价报告,初步环境影响评价的主要情况和结 论; 4.项目所在地周边区域社情民意及重大不稳定隐患情况; 5?该工程设计总图,施工图根据自愿原则由甲方决定是否提供; 6.其它按照国家和地方相关法律、法规和政策要求与社会稳定风险 评估工作相关的资料。 第五条甲方配合开展的工作 1.协助开展宣传公示、民意查工作; 2.协助组织有关会务工作; 3.提供与社会稳定风险评估相关的其他工作便利。 第六条工作成果交付 1.乙方在甲方提交完第四条所约定的材料之日起XX个工作 日内开展调研工作并提交《报告》初稿在《报告》编制后 XX个工作日内完成报告修改、评价与报审复核工作; 2.乙方在完成初稿后向甲方提供以乙方名义编制的《报告》 XX份(仅用于审阅);在完成风险等级评价及报审复核后, 乙方最终向甲方提供经行政主管部门复核的《报告》5份。第七条商业保密 1.甲、乙双方对对方提供的所有材料(文件)均应该做到绝

重大事项社会稳定风险评估机制的实施办法

重大事项社会稳定风险评估机制的实施办法 重大事项社会稳定风险评估,是指与人民群众利益密切相关的重大社会决策、重点项目等重大事项在出台或审批前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。为从源头上规避、预防、控制可能发生的社会稳定风险,落实防范、化解和处置措施,确保重大事项顺利实施,为实现园区科学发展、率先赶超、绿色崛起营造和谐稳定的社会环境,根据市委、市政府关于深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的决策部署,先就园区建立重大事项社会稳定风险评估机制制定如下实施办法。一、指导思想以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立主动维稳的理念,按照“关口前移、重心下移,预防为主、标本兼治”的总体要求,对重大事项实施过程中可能出现的社会稳定风险,进行先期预测、先期评估,切实增强决策的科学性,努力从源头上预防和减少涉稳重大事件的发生,维护和谐稳定的发展环境。二、评估原则 重大事项社会稳定风险评估,是指与职工群众利益密切相关的重大决策、重点项目等重大事项在出台前或审批前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。建立重大事项社会稳定风险评估必须遵循以下原则: (一)权责统一原则。按照“谁主管,谁负责”、“谁决策,谁负责”、“谁审批,谁负责”的要求,重大事项的承办部门具体组织实施风险评估工作,并对评估结论负责。 (二)合法合理原则。评估重大事项必须依照法律、法规和政策,做到公开、公正,体现公平,符合大多数职工群众的意愿。 (三)科学民主原则。依据相关法律法规和政策制定科学规范的评估标准,在深入调查研究和广泛征求意见的基础上,认真分析,充分论证,确保评估工作全面、客观、准确。 (四)以人为本原则。统筹考虑发展需要与职工群众承受能力,统筹考虑职工群众长远利益与现实利益,以职工群众是否拥护作为风险评估的重要依据,切实维护职工群众合法权益。 (五)公平与效益原则。正确处理改革、发展、稳定的关系,把改革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来,实现政治效益、经济效益、社会效益的有机统一,促进社会公平正义。三、重大事项的范围园区党委及有关部门提出的,事关人民群众切身利益,牵涉面广、影响深远,易引发不稳定问题的重大决策、重要政策、重大改革举措、重点工程建设项目等。具体包括以下内容: (一)事关广大人民群众切身利益的重大决策;(二)关系群众利益调整的重要政策; (三)被省、市、县(区)确定为重点工程的重大项目;(四)涉及范围广的重大改革措施; (五)关系环境污染、土地费用调整、征迁等社会敏感问题。

社会稳定性风险评估

xxx石化公司二期扩建项目社会稳定风险评估报告 一、评估主体 xxx市xxx区发改委 主要组成: xxx咨询公司(委托实施主体) 聘请了社会管理、维稳、区域和产业规划、环保等方便的专家,xxx区发改委、区规划土地局、区信访办、区环保局、区政法委等代表参加评估会。 项目概况: 在一期50万吨/年PTA的基础上,二期建设90万吨/年PTA装置。占地xxx平方米,预留了未来发展用地。 其他情况(略) 二.评估的主要依据 1.xxx市两办《关于建立重大事项社会稳定风险分析和评估机制的意见(试行)》 2. xxx市两办《关于建立重大事项社会稳定风险分析和评估试点办法》的通知 3.《xx石化二期扩建项目社会稳定风险分析和评估》 4.《xxx市xxx区区域规划纲要(2003-2020年)》…………………………………………………………………… 7《xxx开发区2010-2012产业发展规划》 8.《xxx石化有限公司二期扩建项目环境影响报告》 9.专家评审会咨询意见 三.评估总体评价: 《报告》编制课题组遵循分析篇章指南的要求,在会同xxx开发区管委会、项目环评课题组开展社会环境调查等工作的基础上,比较系统地识别、梳理和归纳了5个方面9个风险因素,并将“公众的反对情绪”和“社会稳定风险管理体系不健全”两个因素确定为重大风险因素;通过对照判断标准,依据该项目有两个重大单因素风险、问卷调查反对率为40.63%(超过33%)将该项目社会稳定风险分析评估为A级;在此基础上从政府、企业、开发区三个层面提出13条“风险预案”建议。 评价认为《报告》结构基本完整,分析评估方法基本恰当,所提出的风险对策措施具有一定的操作性,基本达到了编制深度的要求。但评价认为《报告》缺乏对5个方面9个风险因素识别及其风险程度评判的具体分析过程,未能较好的结合公众参与调查进行分析;对项目整体风险等级的分析评判也不够透彻,缺乏具体的分析评判过程;所提出的对策措施不够全面到位,主要侧重于风险预案方面,缺乏从源头上预防、化解社会稳定风险的措施,使得《报告》的分析深度及其完整性方便显得不足。评价建议尚需进一步深化完善分析评估工作。

建设项目社会稳定风险评估报告

样本2 门头沟区建设项目 社会稳定风险评估报告 北京市日盛达建筑企业集团有限公司 (门头沟项目部) 2013年3月2日

1.前言 1.1社会稳定风险评估目的 为贯彻区政府〈门头沟区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法〉的通知》精神,切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患,规范工程建设管理,确保建设工程的顺利实施,我项目部按程序对该项目社会稳定风险进行评估。 1.2评估过程和方法 按照《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》(以下简称《办法》)的有关要求,2013年2月,建设工程指挥部邀请区有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。 评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料;并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况,对项目进行了初步的了解。多次探入一线进行了实地走访和调研,组织征迁户进行座谈,评估小组还咨询了有关部门,对我区近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。 在上述工作基础上,根据《办法》要求,评估小组编制完成了《门头沟区建设项目社会稳定风险评估报告》。 1.3评估内容 根据《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》的要求,本项目信访评估的内容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。 A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。包括征地补偿价格,征地政策,征地程序和补偿款发放等。 B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。 C、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。

社会稳定风险评估工作风险化解预案

社会稳定风险评估工作风险化解 应急预案 为加强安全管理,及时有效地处理重大突发事件对工程正常施工秩序的影响,提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展,将事故损失降到最低,依据《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法安全生产事故应急预案》及相关的法律、行政法规,结合企业实际情况,特制定本应急预案。 第一节重大事件的辨识及监测 本工程重大事件辨识的范围包括以下8项内容

第二节应急机制小组

一、应急机制小组 本工程应急机制小组分二级,第一级直接对接现场,由项目经理部领导成员组成,这也是事件发生第一反应小组,也是事件的控制中心。第二级间接对接现场,由镇领导成员组成,它支持、服务于第一级应急小组工作,为第一级应急小组提供财政支持、社会关系救助,对第一应急小组工作提供建议和决策参考。 二、应急救援队伍 根据事件发生对象,组成事件相应救援队伍。救援队伍来源于项目经理部各主要部门,由救援队伍处理事件的发生初始阶段,并将事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况上报政府部门。 三、应急机制小组责任期限 2015年4月01日一一工程竣工验收交付使用之日止。 四、应急机制小组激活时间 事故发生后1小时内,启动应急机制,同时上报骆驼城镇人民政府。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、镇政府48小时后,应急状态解除。 第三节重大事故、事件发生应急预案 一、消防应急预案 (一)应急工作措施 1.发现火灾事故后,在场工作人员应及时向应急小组领导汇报并视火情及时拨打119火警电话,相关责任人绝不能以任何理由推诿拖延,要迅速组织人员扑灭火源,各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合,共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,

社会稳定风险评估

社会稳定风险评估 一、什么是社会稳定风险评估 社会稳定风险分析和评估是项目单位或其委托的专业机构项目对社会稳定风险进行调查分析,征询相关群众意见,查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度,提出防范和化解风险的方案措施,确定社会稳定风险等级,编制评估报告的专业活动。是促进科学决策、民主决策、依法决策,预防和化解社会矛盾,规避社会风险的重要机制。 二、社会稳定风险评估的法律依据 1. 《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行 办法》(发改投资[2012]2492号) 2. 《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制 大纲(试行)》 3. 《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明 (试行)》(发改办投资[2013]428号) 三、哪些项目必须编制社会稳定风险评估 凡列入国家、省、市、县重点投资或建设的工业、交通、能源、房地产、水利、公共设施、服务业、社会事业、市政工程、环保工程等项目必须编制社会稳定风险分析篇章和社会稳定评估报告。重点领域有: 1.交通运输:机场、火车站、汽车站、铁路、高速公路、城市

快轨、河道、危险货物码头等; 2.环境设施:污水处理厂、垃圾填埋场、固体废物处理厂、危险废物和放射性废物处理等; 3.能源设施:500万伏以上变电站、大型加油加气站、储油储气罐、燃煤电厂、抽水蓄能电站、风电、光伏发电等; 4.核设施:包括核发电、核试验、核废料等 5.矿业、钢铁、有色、石化、化工、水泥、机械、电子等工业; 6.社会服务:传染病院、精神病院、殡葬厂、广播电视发射设施等; 7.农业:病死动物处理设施、生物试验等; 8.房地产开发:体育场馆、博物馆、剧院、展览馆、商场、家具城、办公大楼、大型居住区、高层或超高层建筑; 9.其他涉及土地征收、房屋拆迁等固定资产建设项目。 四、什么部门主管社会稳定风险评估工作 重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告由项目所在地人 民政府或其有关部门(一般为当地发改委)指定的评估机构对项目单位做出的《项目社会稳定风险分析报告》开展社会稳定风险评估评估论证,编制《项目社会稳定风险评估报告》,目前对评估单位的资质尚未作出要求。 五、在项目实施的什么阶段编制社会稳定风险评估报告

建设工程项目社会稳定风险评估方案报告

XXXXXXXXXXXX工程风险评估报告 施工单位:XXXXXXX (XXXXXX目部) 2017年10月24日

1.前言 1.1社会稳定风险评估目的 为贯彻区政府〈风险评估化解暂行办法〉的通知》精神,切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患,规工程建设管理,确保建设工程的顺利实施,我项目部按程序对该项目社会稳定风险进行评估。 1.2评估过程和方法 按照《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》(以下简称《办法》)的有关要求,2017年9月,建设工程指挥部邀请区有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。 评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料;并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况,对项目进行了初步的了解。多次探入一线进行了实地走访和调研,组织征迁户进行座谈,评估小组还咨询了有关部门,对我区近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。 在上述工作基础上,根据《办法》要求,评估小组编制完成了《门头沟区建设项目社会稳定风险评估报告》。 1.3评估容 根据《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》的要求,本项目信访评估的容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。 A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。包括征地补偿价格,征地政策,征地程序和补偿款发放等。 B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。 C、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。 D、项目其他涉及群众利益可能引发的信访突出问题。 1.4评估依据

新建项目社会稳定风险评估报告

玉门市社会稳定风险评估报告 玉门市第三小学建设项目 玉门市教育局 二0一五年八月十一日

目录 1、玉门市重大事项社会稳定风险分析评估报告 2、玉门市社会稳定风险评估小组成员名单 2、玉门市第三小学新建项目社会稳定风险评估报告 3、玉门市社会稳定风险评估征求意见建议情况说明(附实地走访情况记录、利益群体座谈情况记录、利益群体听证情况记录、专家论证情况记录、征求意见建议情况记录、评估会议记录) 4、玉门市社会稳定风险评估相关影像资料 5、玉门市社会稳定风险评估事项报备表

玉门市重大事项社会稳定风险分析评估报告填报单位(盖章):风险等级:(低)

注:对虽然属于五个重大范围内的事项,但评估内容比较单一,涉及群众利益较少、存在不稳定风险较小,以及五个重大范围以外的事项,适用简易程序。

玉门市教育局 关于玉门市第三小学建设项目社会风险评估 及化解的报告 根据市委办《关于印发〈玉门市社会稳定风险评估实施细则〉、〈玉门市社会风险评估工作考评办法(试行)〉通知》([2013]31号)精神,作为玉门市第三小学建设项目的社会稳定风险评估责任主体,对该项目的社会稳定风险承担控制化解的责任。结合相关文件规定,组成社会稳定风险评估组,对玉门市第三小学建设项目进行了全面的社会稳定风险评估,形成社会稳定风险报告如下: 一、项目基本情况 项目名称:玉门市第三小学建设项目 项目选址:石油大道以东,拟建风光大道以西,建设中的五星级国际大酒店以南,赤金路延伸段以北,占地90亩。 建设规模及内容:总建筑面积13480平方米,其中新建教学楼、实验楼、艺体楼、学生宿舍楼、学生餐厅各一栋。400米跑道塑胶运动场一个,完成附属工程设施设备购置,资金概算及来源:概算总投资6000万元(其中:土建工程3400万元,附属工程、校园硬化、绿化及校园道路建设1000万元,设施设备购置1000万元,运动场建设600万元)玉门市第三小学新建项目建设资金通过向上争取和政府投入的方式解决。 二、评估工作过程 一是成立组织。成立玉门市教育局社会风险评估领导小组。二是制定方案。召开教育局会议,研究成立了教育系统建设项目

社会稳定风险评估工作流程示意图

事项责任部门决策提出部门 政策建议部门 项目报建部门 改革牵头部门 重大活动 承办部门 建立涉稳信 息直报点, 设立维稳信 息直报员, 及时发现上 报重大事项 实施中的稳 定风险 社会稳定风险评估工作流程示意图 风险评估程序评估结果运用 成立组织机构评估主体集体进行 制定评估方案会审并作出决定 全面收集掌握评 估对象基本情况 高风中风低风 险不险化险可 认真开展社会调实施解风实施 查、民意收集、专险后 家论证、群众听实施 证,准确预测存在 风险。 编制评估报告及评 估 全面客观进行四 审核表报同级维稳 办 备案 性分析论证 准确确定风险 制定风险处置预案, 做 好相关化解工作,开 始 等级 组织实施 上报相关部门 审批跟踪监测管理 纪检、监察定期召开联 建立重大 事 在、人大、系会议,研 项社会稳 定 政协、维稳、判形势,通 风险评估 化 信访、新闻报情况,商 解季通报 制 媒体通过各定防范化解 度,掌握 情 自渠道实施措施 况,督促 落 监督 实整改措 施 决策原则 存在低风险的, 可以作出实施 的决策,但要 做好教育化解 工作,妥善处 理相关群众的 合理诉求 存在中风险的, 待采取有效的防 范、化解风险措 施后,再作出实 施的决策 存在高风险的,应 当区别情况作出 不实施的决策, 或者调整决策方 案、降低风险等 级后 再行决策 加强日常监 控,严格责 任追究

1/22

项目基本情况 项目名称 项目类别主管部门 投资主体计划总投资项目地址建设年限项目建设涉及区 域和群众情况 建设规模及主要 建设内容 项目手续审批涉 及单位 2/22

社会稳定风险评估领导小组成员名单 姓名工作单位职务组长 副组长 成 员 3/22

某单位社会稳定风险评估工作实施方案

某单位社会稳定风险评估工作实施方案为进一步加强社会稳定风险评估工作~有效预防和减少社会矛盾及不稳定因素~切实履行***单位工作职能~推进***单位社会稳定风险评估工作有序开展~根据《***市关于进一步加强社会稳定风险评估工作的意见》精神~结合***单位工作实际~制定以下实施方案。 一、指导思想和目标任务 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导~深入贯彻落实中央、省、市委关于加强依法行政的总要求~以维护社会和谐稳定、推动科学发展、建设平安机关为目标~紧紧围绕***市中心工作~认真履行综合协调、督查落实、运行保障职能~对由***单位具体承办的重大行政决策事项可能出现的稳定风险先期预知、先期评估、先期化解~努力从源头上预防和化解影响稳定的社会矛盾~营造长期和谐稳定的政务环境。 二、评估原则和范围 - 1 - ***单位社会稳定风险评估工作按照会前讨论、充分酝酿、集体决策、失职追责的原则开展~凡属下列决策事项及情形应实行社会稳定风险评估: ,一,由***单位出台的内部重要制度~由负责制度起草的处室或所属单位负责社会稳定风险评估工作~分管领导负责初查。 ,二,由***单位作出的内部重大改革~由改革方案提出的处室或所属单位负责社会稳定风险评估工作~分管领导负责初查。 ,三,由***单位负责实施的重大项目~由负责实施项目的处室或所属单位负责社会稳定风险评估工作~分管领导负责初查。

,四,由***单位负责组织的重大活动~由组织实施活动的处室或所属单位负责社会稳定风险评估工作~分管领导负责初查。 ,五,苗头性、倾向性、危险性等有可能引发突发紧急情况的矛盾纠纷及信访事项~以及其他可能引发社会稳定风险的事项。 - 2 - 三、评估主体和评估内容 ,一,评估主体 为确保***单位社会稳定风险评估工作有序开展,成立重大事项社会稳定风险评估工作领导小组,统筹负责***单位社会稳定风险评估工作。各处室、所属各单位根据业务职能和责任分工,做好职责范围内的社会稳定风险评估工作。具体工作由评估事项涉及处室、所属单位牵头,按照评估程序、依据评估内容提出评估报告,提请***单位社会稳定风险评估工作领导小组审议。 ,二,评估内容 1.合法性。是否符合党和国家的方针政策和法律法规,是否符合市委、***的有关要求及***单位相关制度规定,是否与现行法律、法规、规章或政策相抵触,是否广泛听取各方面意见等。如涉及应当由法制部门审查的事项应当提交市法制办进行合法性审查。 2.可行性。是否符合本单位实际,与***单位工作职能相适应,是否坚持以人为本,积极向广大干部职工征求意见建议并得到了大多数干部职工的理解和支持,是否具有 - 3 - 制度规定的连续性和严密性,是否考虑到人力、物力、财力等方面因素的制约,是否会引发较大的不稳定因素。

社会稳定风险评估报告_2020年国家标准报告

社会稳定风险评估报告 PS:提供固定资产投资项目征地拆迁社会稳定风险评估报告以及事项类稳评报告,参与评审会工作汇报汇报自查报告实施方案编制,拟定公参调查表,出具公示与分析报告。 广州中撰企业投资咨询有限公司 中国·广州

社会稳定风险评估报告_2020年国家标准报告 社会稳定风险评估报告哪里好?广州中撰企业投资咨询有限公司在为各级地方政府以及项目公司企业提供专业化稳评服务方面,有着深刻经验以及充分的案例积累。 公司的服务内容 公司的服务内容包括项目社会稳定风险评估报告,社会稳定风险分析报告,行业市场研究,可行性研究报告,商业计划书,产业发展规划,以及招投标文件制作等多种业务类型。 可为各类重大项目固定资产投资项目重大决策事项的提出以及起草报批等有关组织实施,为社会稳定风险评估以及有关办理协助评估服务。 不同项目不同的评估内容 对于不同项目的评估内容,我公司均按照相关事项合理性,合法

性,充分论证以及可控性,可行性的多种要素要求,围绕项目的有关发展规划,包括项目的近期发展规划以及远期发展规划,区域发展规划,以及整体性的发展规划,对项目是否符合社会经济发展的规律以及以人为本的科学发展观,对于出是否充分兼顾了不同利益群体的不同的需求,是否考虑了不同地区的平衡性,稳定性以及可持续发展性等多方面的要求,进行综合的稳定风险评价。 坚持稳定评价的权责,统一的原则 坚持稳定评价的权责,统一的原则,要求谁主管谁负责,谁决策,谁负责谁审批谁负责的要求,对评估结论充分,负责中转咨询,拥有专业承办社会稳定风险评估报告的组织人员。要合理合法公开公证的有关原则,符合大多数群众人民群众的意愿。 对项目是否科学民主性进行充分调研 中撰咨询对于与广大人民群众密切相关切身利益有关的牵涉面广的影响深远同时容易引发矛盾,等领域进行重大社会稳定风险评估之前,都是要对项目的是否科学民主性进行充分调研以及论证我们多渠道多方式的采集各层次不同需求的意见,通过定向与定,定性与定量分析相结合的方法,对项目进行充分认证把握镇社会稳定风险评估

社会稳定风险评估工作实施方案

社会稳定风险评估工作实施方案 社会稳定风险评估工作实施方案 摘要: 为抓好2016年移民后扶整村推进示范片项目社会稳定风险评估方案,切实维护项目区社会稳定,按照县维稳办〔2016〕1号文件精神,结合移民后扶整村推进示范片项目工作实际,特制定2016年移民后扶整村推进示范片项目社会稳定风险评估工作实施方案。一、指导思想 为抓好2016年移民后扶整村推进示范片项目社会稳定风险评估方案,切实维护项目区社会稳定,按照县维稳办〔2016〕1号文件精神,结合移民后扶整村推进示范片项目工作实际,特制定2016年移民后扶整村推进示范片项目社会稳定风险评估工作实施方案。 一、指导思想 以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,把社会稳定风险评估作为项目决策的前置程序和必要要求,力争做到在项目实施之前,对可能出现的不稳定因素都要进行先期预测、先期研判、先期介入,最大限度的消除不稳定因素。 二、评估范围 2016年移民后扶整村推进示范片项目中,在基础设施建设、产业发展建设、社会事业发展建设、巴山新居建设等中,事关人民群众切身利益的重大决策和工程建设。 三、责任主体 移民后扶整村推进示范片各项目村是各村移民后扶整村推进示范片项目社会稳定风险评估工作的责任主体,对移民后扶整村推进示范片项目社会稳定风险评估工

作负总责。在工作开展过程中,始终坚持科学发展,民生为先,稳定为重,把社会稳定风险评估作为项目开展的 前置程序,切实做到科学评估在前,有效预防在先。 四、评估内容 1.项目实施的合法性。一是项目的制定和实施是否符合党和国家的大政方针,是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充足的政策、法律依据。二是项目所涉及的政策调整、收益对象和范围是否界定准确,是否合法。三是项目实施出台是否符合有关议事决策程序。 2.项目实施的前提条件。一是是否经过严格的审查审批和报批程序。二是是否经过严谨科学的可行性研究论证。三是方案是否具体、详实,配套措施是否完善。四是项目实施的时机是否合适,条件是否成熟。 4.资金的组织和使用。一是资金筹措渠道是否合法可靠。二是所需资金总额是否能按计划、按时足额到位。三是资金能否做到专储、专账、专管、专用。 4.涉及的环境问题。一是是否坚持了可持续发展观,对生态环境有何重大影响。二是当地群众对该项目建设有无强烈的反映和要求。三是可能产生环境污染、生态环境破坏的项目,是否有科学的治污、环保配套措施。 五、实施步骤 2016年移民后扶整村推进示范片项目社会稳定风险评估,按照以下方法和步骤进行: 第一步:确定对象。移民后扶整村推进示范片项目在实施前必须报告县扶贫和移民工作局,其工作方案项目村提出,报送县维稳办,在县维稳办对方案的可行性进行讨论并做出相应的评估报告,且确定责任主体的第一责任人后,由责任主体责任人对拟定出台的重大事项实

xxx社会稳定风险评估报告(范例)

【范例】 通江县XXXX项目社会稳定风险评估报告 为进一步加快推进项目前期工作,确保项目建设顺利实施,根据《四川省社会稳定风险评估暂行办法》及《巴中市社会稳定风险评估实施细则(试行)》的有关规定,经实地调查研究,编制了xxxx项目社会稳定风险评估报告。 一、项目的基本情况 xxxx规划建设年限为2012年到2014年,该桥位于箭口河漫水桥下游约200米处,南岸连接正在实施的24米大道,北岸通过连接线连接诺江镇圆顶村的村道路。设计高程南岸为385米,北岸高程为387米,工程占地总面积3.06公顷,桥长256米,桥面宽度21米,即3米人行道+15米车行道+3米人行道。本项目建成后,对连接石牛嘴新区南北两岸,提升县城出城道路通行能力,缓解S201线交通压力,改善交通运输条件,优化区域投资环境以及促进周边地区间交流都有着至关重大的意义。 二、项目可能出现的社会稳定风险 (一)项目合法性分析 xxxx的建设符合通江县总体发展规划,大桥横跨小通江河南北两岸。原供两岸交通通行及居民出行的漫水桥由

于小通江下游电站的建设,已被淹没,给两岸生活的居民带来诸多不便。为解决两岸居民出行问题,已在淹没漫水桥旁新建一座梁桥,但2010年7月的特大洪水将梁桥冲毁,电站只能降低蓄水位使原漫水桥恢复使用。为充分发挥电站的功能并满足沿河两岸居民出行的方便,在此处新建一座桥梁显得颇为重要。根据《通江县国民经济和社会发展“十二五”计划》、《通江县交通发展“十二五”规划》、《通江县镇城总体发展规划》及《通江县石牛嘴新区控制性详细规划及修建性详细规划》,通江县委、政府作出了重新修建该桥的决定,解决两岸老百姓交通出行的民生问题,其项目性质合法,不存在质疑,无合法性风险。 (二)项目合理性分析 xxxx项目距离通江县城以西约1公里,在石牛嘴新区规划范围内横跨小通江河,为连接通江县城与小通江河北岸几个乡镇的控制性工程。工程占地总面积3.06公顷,占用土地类型有农业用地和林地,其土地大多属河滩地。本项目的建成能方便两岸居民出行、充分发挥电站既有功能;加快构建公路网络,完善地区路网建设;解决城市交通拥挤、拉大城市框架、促进城市发展;促进项目区旅游资源开发、推动旅游业发展;充分开发、利用资源,促进项目区内经济发展。因此,项目的建设没有造成土地利用率降低,对沿线土地的利用开发也具有积极的意义。 工程区地质稳定性较好,工程区内天然建筑材料均可就地或就近开采,且质量较好。外购材料也可通过周边城市铁路或公路

社会稳定风险评估

XXXXXX房屋征收项目社会稳定风险评估报告 张家口市宣化区人民政府房屋征收办公室 XX年XX月XX日

社会稳定风险评估报告目录 1、项目概况 2、评估事项 3、评估目的 4、评估原则 5、房屋征收搬迁可能引发的社会稳定风险内涵及其成因 6、本项目社会稳定风险内容及其评价 7、本次房屋征收搬迁社会稳定风险的综合评价 8、已经和正在采取的风险防范措施 9、下一步风险防范措施 10、结论

XXXXX房屋征收项目社会稳定风险评估报告 (参考范本) 为预防和减少XXXXXXX房屋征收项目在实施推进中的社会稳定风险,从源头上防止因房屋征收搬迁工作引发的不稳定因素,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条规定,宣化区政府组织相关房屋征收办公室等相关部门,对该项目房屋征收搬迁工作进行了全面认真的社会稳定风险评估,现形成社会稳定风险评估报告如下: 一、项目概况 XXXXXX房屋征收项目已经过XXX发改委批准(批准文号),XXX规划局批准规划选址(《规划选址意见书》文号),该项目地址位于XXXXX,占地面积XXXX亩,规划总建筑面积约XXXXX㎡。 根据房屋征收范围红线图,该项目涉及国有土地上房屋搬迁户数约户(其中住宅户数户,私人非住宅户,产权单位户),征收各类房屋总建筑面积约 ㎡。 二、评估事项 项目规划红线范围房屋征收搬迁工作社会稳定风险评

估。 三、评估目的 通过社会稳定风险评估,广泛听取意见,推动项目房屋征收搬迁工作顺利进行,预防社会矛盾纠纷,最大限度消除不稳定因素,防止不稳定事件发生。 四、评估原则 依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》文件精神,坚持依法评估、民主决策,切实维护被征收人合法利益的原则。 五、房屋征收搬迁可能引发的社会稳定风险内涵及其成因 房屋征收引发的社会稳定风险,即政府在执行房屋征收决定、实施房屋征收补偿的过程中给企业和群众的生产、生活、财产等切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。房屋征收搬迁对被征收单位和个人的影响是多方面的:失去住宅、失去国有土地使用权、失去收益性物业、停产停业、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。另外,不同时间之间、不同区域之间、不同征收项目之间的不同补偿标准和方式,有可能导致群众对比甚至盲目攀比,造成误解,产生不公平感等。因房屋征收需要而迁出原居住地的被征收人,为了公共利益的需要,他们不得不搬迁,失去原有的生产、生活方式和生存空间。 引发房屋征收搬迁社会稳定风险的原因如下:

社会稳定风险评估工作程序

社会稳定风险评估工作程序 评估工作程序主要包括六个环节: 一、制定评估工作方案 确定评估领导小组,明确组织结构、职责分工,明确工作进度、工作方法和要求,拟征询意见对象及方法,风险评估报告大纲。 二、收集审阅相关资料 1、认真审阅项目可研报告、项目申请报告和风险分析篇章; 2、收集需要补充的相关资料; 3、审阅拟建项目的前期审批文件; 4、相关的规划与标准规划; 5、审阅和补充同类或类似项目的风险评估资料; 6、其他所需资料的收集。 三、充分听取意见(包括调查、核实意见) 1、评估主体根据审阅结果、结合当地实际情况,根据需要直接开展或者要求项目单位开展民意调查。 2、通过公示、走访、座谈会、调查表等形式,当面听取意见。充分考虑公民、法人和其他组织的合法权益、合理诉求,确保收集意见的真实性和全面性。 3、为民解忧解困,表达真实意见。 四、全面评估论证 1、重点围绕合法性、合理性、可行性、可控性进行客观、全面的评估论证。

2、对风险分析的内容和程序、评估方法、识别的风险、反应的意见、提出的防范和化解措施、评判的等级、分析篇章等进行全面评估论证。 3、采取全面调查和重点核查相结合、定量分析和定性分析相结合、经验预测与科学预测相结合,对社会风险程度和相关风险可控程度进行全面评估论证。 五、确定风险等级 根据项目所在地人民政府确定的社会稳定风险评判标准和指标体系,按照国家发改委《暂行办法》的风险等级划分标准,综合考虑各方面意见、诉求和全面分析的基础上,作出客观、公正的评判,确定项目社会稳定风险的高、中、低等级。 六、编制评估报告 拟建项目社会稳定风险评估报告主要内容: (一)基本情况: 1、项目概况(包括社会环境状况); 2、评估依据; 3、评估主体; 4、评估过程和方法。 (二)评估内容 1、风险调查评估和各方面意见采纳情况; 2、风险识别和风险估计评估; 3、风险防范和化解措施的评估;

重大事项社会稳定风险评估工作方案

重大事项社会稳定风险评估工作方案绳金塔街办重大事项社会稳定风险 评估工作方案 一、工作要求 1、为深入贯彻落实科学发展观,从源头上预防和减少不稳定因素的发生,把握维护稳定工作的主动权,保障街道、政府重大决策、重大政策、重大项目、重大改革等事项更加平稳顺利实施,推动我街经济更好更快发展,特制定本制度。 2、开展社会稳定风险评估,要强化“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,坚持“重心下移、把握主动、标本兼治”的总体思路。 二、评估重点领域和主要内容 3、重点领域, (一)涉及征地拆迁工作的有关风险评估。 (二)其他涉民利益工作的有关风险评估。 (三)涉及社会事业工作的有关风险评估。 (四)涉及安全生产的有关风险评估。 (五)涉及环境保护的有关风险评估。 (六)涉及重点项目建设的有关风险评估。 (七)涉及机构改革的有关风险评估。 (八)涉及民族宗教问题的有关风险评估。 4、主要内容 (一)是否符合国家有关法律法规和政策。 (二)是否符合全街社会可持续发展和长远规划的客观要求。

(三)是否符合全街群众的需求,是否对群众的生产、生活带来较大的不利影响。 (四)是否符合全街经济发展总体水平,具有可操作性。 (五)是否会引发不稳定问题和群体性事件,化解的办法、措施是 否切实可行。 三、责任主体 5、由街道党委、政府负责组织领导全街道辖区内的社会稳定风险评估工作。 6、社会稳定风险评估实行分级负责,各机关、团体、企事业单位负责组织本单位所涉及主要范围的社会稳定风险评估工作。 7、街道成立社会稳定风险评估工作领导小组,下设社会稳定风险评估工作办公室,由办公室具体负责抓好全街道社会稳定风险评估工作的指导、检查和督促。 四、基本程序 8、风险评估按如下程序进行, (一)制定评估方案。全街各机关、团体、企事业单位评估小组负责制定评估方案,明确组织形式、时间安排及具体要求。评估方案必须书面报告街道维护稳定工作办公室。 (二)开展民意调查。风险评估小组按照评估方案,就拟定事项在全街道进行公告、公示以及采取发放征求意见表、召开座谈会等方式广泛征求意见;要特别注重征求与拟定事项有直接利益关系群众的意见,并对群众的意见、建议进行收集、归纳、整理,形成客观真实反映广大群众意愿的文字材料,作为社会稳定风险评估的依据。 (三)组织进行评估。风险评估小组在广泛征求民意的基础上,深入讨论、研判和科学论证,准确反映民意调查情况,形成明确的评估意见。

社会稳定风险评估实施办法

城郊镇社会稳定风险评估实施办法 为了从源头上、根本上、基础上预防影响社会稳定的隐患,保障和促进全镇经济社会建设全面协调可持续发展,根据临夏市关于社会稳定风险评估实施办法会议精神,结合我镇实际,特制订城郊镇社会稳定风险评估实施办法。 第一章总则 第一条本办法所称的社会稳定风险评估,是指在做出决策、制定政策、出台改革措施、建设工程项目、举办重大活动等事项实施前,对事项可能引发的社会不稳定问题进行先期调查、先期预测、先期研判,并采取相应措施,预防和化解存在的风险,保证事项的顺利实施。 第二条实施社会稳定风险评估,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,强化“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加强人民群众诉求表达、利益协调和权益保障等机制建设,促进科学、民主、依法决策,努力从源头上预防和化解社会矛盾,为全镇经济社会全面协调可持续发展创造和谐稳定的社会环境。

第三条实施社会稳定风险评估,应遵循以下原则: (一)认真贯彻落实中央和省、州、市的各项惠民政策,切实维护广大人民群众的利益。 (二)坚持事项未经评估不得审批,评估出的风险未得化解不得实施。 (三)必须充分听取涉及利益群体和社会有关方面的意见,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。 (四)必须认真贯彻党的方针政策和国家有关法律法规,严格按照评估工作规定的程序组织实施。 第二章责任主体 第四条事项主管部门是社会稳定风险的责任主体,对社会稳定负直接责任。要将社会稳定纳入管理之中,切实控制发生社会稳定问题。 第五条镇党委、镇政府是维护社会稳定的责任主体,对本辖区内实施的事项进行稳定风险评估,按照干部管理权限,对辖区内发生稳定问题的单位和个人进行处理或向上级提出处理建议。 第三章评估领域 第六条根据中央、省、州、市有关要求,结合我镇实

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