试论煤矿安全生产中的技术管理及变革

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试论煤矿安全生产中的技术管理及变革

作者：秦进德

来源：《管理观察》2012年第07期

摘要：科学技术是第一生产力，是煤矿开展安全质量标准化地基础，是煤矿安全生产的

基础和保障。本文主要介绍了煤矿生产技术管理与变革之间的关系,为我国煤炭行业的安全生

产尽一份力。

关键词：煤矿技术管理安全生产变革

为了减少煤炭生产过程中的事故,保证生产人员的人身安全、确保煤炭生产的顺利进行,有必要对煤矿的强化生产技术的管理。煤矿工程技术人员是开展技术工作、技术管理及技术变革的生力军。作为工程技术人员，只有不断学习新技术、掌握新技术，并在此基础上进行变革。才能适应煤炭发展新形势的需要，真正起到科学技术指导安全生产的作用。

技术管理及变革应用，具有超前性、规划性和指导性的特点，煤矿事故大多是煤矿生产中某个环节（物的不安全因素)或某些人员操作失误或疏忽。而技术管理上出现漏洞或者技术管理不到位，往往是造成事故的一个主要因素，因此加强技术管理工作，提高技术管理水平，改进及变革生产技术，对煤不了安全生产具有需要意义。从以下浅谈技术管理及变革。

技术管理是煤矿安全管理的有机组成部分，它贯穿于煤矿生产的全过程，煤矿技术管理时刻存在于煤矿安全管理之中，涉及到煤矿生产的各方面、各环节。煤矿生产的过程十分复杂，环节众多。要做到安全生产，必须综合运用多种生产技术及管理技术。应把技术管理看成是安全管理的有机组成部分，融入到煤矿生产管理的全过程中去，指导煤矿安全管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合、相互适应，形成一个又觉得整体。

技术管理关系到煤矿制定合理的开拓开采规划、设计、《作业规程》和《安全技术措施》的编制完善工作，并直接影响着煤矿安全生产。科学合理的开采布局、先进适宜的采煤工艺为煤矿安全生产创造有利条件且便于安全管理。《作业规程》是基础文件，具有指导性、针对性、强制性和规范性，他规定了操作中的具体做法，实际上管理的具体体现。它的内容必须全面详实，还要有针对性极强的安全技术措施。在实际中，《作业规程》的编写、审批、贯彻和执行等方面存在一些问题：有的《作业规程》写得笼统，不具体，有的是完全机械地照抄《煤矿安全规程》，没有把煤矿实际和《煤矿安全规程》有机结合，写出具体可行的内容。会审部门不全、意见单一；贯彻不到位，在实际作业中不执行《作业规程》，导致"三违现象突出，不安全事故发生。造成这些后果。技术管理不规范。不到位，是一个重要原因。要使《作业规程》更合理更科学，真正指导安全生产必须加强技术管理。