理论文章：创新基层社会治理方式,促进经济社会协调发展

创新基层社会治理方式，促进经济社会协调发展

20XX年第一期领导干部进修二班第二组成员围绕经济社会协调发展这一主题，进行了深入交流探讨，取得了以下五点共识：

1.五大发展理念是一个有机统一的整体，其本身就是一个协调的过程。而其中的协调发展最为关键，因为只有协调发展才能实现全面发展。

2.协调发展是一个大系统，内容丰富，各方面协调发展都至关重要，但其中的经济社会协调发展是重中之重，因为发展的目的是全面建成小康社会。

3.经济社会协调发展，就现阶段而言，社会建设显得龙为重要，因为改革开放三十多年来，经济建设得到快速发展，而社会建设相对是条短腿、是块短板。

4.社会建设涉及方方面面的社会事业发展，但其核心是社会公平正义，而公平正义需要通过社会治理得以实现，因此，加强社会治理是推进社会建设的关键所在。

5.加强社会治理必须不断完善社会治理体系和提高社会治理能力，而创新社会治理方式特别是创新基层社会治理方式是加强社会治理的有效途径。

以上五个方面的共识，既是交流的理论逻辑和推理，同时也是讨论的思路和基础。

发展是当今世界的时代主题，是我们党执政兴国的第一要务。党的十八届五中全会进一步围绕发展，明确提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念，反映了我们党对社会主义建设规律的新认识。“五大发展理念”中，协调发展着重解决的是发展不平衡的问题。正如习近平同志指出：“下好‘十三五’时期发展的全国一盘棋，协调发展是制胜要诀”。

“人类自有思想史以来，就有协调与协调发展的理想，并一直不断寻求实现这一理想的途径和手段，积累了极其宝贵理论资源”。我国古代“天人合一”“中庸之道，兼容并包”的哲学思想，西方“以人为本”“物竞天则，适者生存”的哲学逻辑，都在一定程度和层次上蕴涵了协调理念。

协调发展是一个系统概念，内容十分丰富。它既要求区域城乡一体发展，又要求经济社会同步发展；既要求物质文明和精神文明并重发展，又要求经济、国防、科技

融合发展。统筹经济社会发展，即经济建设与社会建设协调发展，是协调发展的重要内容之一，就是在大力推行经济发展的同时，更加注重社会发展，加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展，包括社会就业、社会保障、社会公正、社会秩序、社会管理、社会和谐等方面。总体上看，目前我国经济发展和社会发展仍然存在着“一条腿长、一条腿短”的问题，社会事业的发展远远不能适应人民群众日益增长的要求，这些方面的矛盾和欠账太多。尤其是教育乱收费、看病贵、看病难、司法不公、社会矛盾突出等，人民群众的不满十分强烈。本文探讨的，就是经济社会协调发展中的维护公平正义、促进和谐稳定的问题。

一、经济社会协调发展是协调发展中的重中之重

（一）经济发展的目的是社会发展。经济发展的根本目的是不断满足人们日益增长的物质文化需求，提高人们的生活水平，而社会发展的实质与核心是人的生活质量和素质的发展，经济发展的目的和归宿实际上就是为了实现社会发展。我国目前正在推进全面小康社会的建设，其总体目标是使经济更加发展、民主更加健全、科教更加