2015年廉政党课教案

2015年廉政党课教案

按照市纪委的要求，今天由我来上一堂廉政党课。谈到讲课，特别是讲廉政党课，我真是有些为难，因为一方面自己理论水平有限，另一方面在这方面没有做过系统的研究，因此应该说不具备授课的条件。但既然作为一项政治任务，我也只能勉为其难，今天讲课是谈不上，主要把自己平时学习中积累的一些资料和体会，和大家做一个交流。

一、中国共产党反腐败经历的历史阶段

纵观党的90年，大体可划分为三个阶段，革命战争阶段，社会主义建设阶段，改革开放以后至今。三个阶段各有其鲜明的时代特征。共通的是，反腐大旗一直在高高飘扬。

从某种意义上来说中国共产党是以反腐败起家的。中国共产党靠不断反腐败赢得民心，在解放战争期间，中国共产党的清廉同国民党的贪污腐败形成鲜明对比，深得群众拥护，民心所向胜过百万雄兵，这是中国共产党能够夺取全国胜利的重要原因。

中国共产党为什么能够拥有强大抗体，所以能纠正错误不断前进;保持与时俱进，因而能与时代同行;不断清洁自身，坚决反对腐败，更是赢得民心的关键。纵观党的90年，虽然各个阶段的特征不同，但反腐却一直贯穿其中。一个50

多人的政党，90年间发展到拥有8000万成员的世界第一大党;一个积贫积弱的半封建半殖民地国家，60多年后在世界上傲然屹立，成为全球第二大经济体;一个饱受苦难的民族，在新世纪迎来了中华民族伟大复兴令人振奋的曙光。

(一)革命战争阶段：(1921年-1949年)

1927年10月，毛泽东在井冈山向部队宣布了三项纪律：行动听指挥，不拿老百姓一个红薯，打土豪要归公。这也是“三大纪律八项注意”的发源地。

典型案例：1931年，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”当时毛泽东还亲自处理了左祥云案、瑞金贪污腐败窝案、黄克功案和肖玉璧案等五大腐败案。这些反腐案例具有重大意义，尤其通过黄克功和肖玉璧的两个案例，更是向全体党员和广大人民宣告了党坚定的反腐败决心。纵是

劳苦功高，只要触犯党纪和相关制度照样会受到惩处;纵是标的额少，但执法者一样要秉公办案，不留情面。

(二)社会主义建设阶段：(1949年—1978年)

建国后，中国共产党开始经受执政的考验，第一代领导集体对执政党开展了反腐败斗争的实践和理论探索。进京“赶考”前，在1949 年3月的七届二中全会上，毛泽东就告诫全党要警惕“糖衣炮弹”的进攻。他说“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”

建国初期就有一些党员干部经受不住考验，贪污受贿等腐败现象开始出现。中国共产党果断采取措施，在全国开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动。据不完全统计，到1952年1月，全国共查出贪污旧币1000万元以上的贪污犯10万余人，判处死刑的有42人。紧接着在1952年4月8日，中央人民政府委员会通过《中华人民共和国惩治贪污条例》，新中国第一次以法律形式对贪污罪的惩治作出明确规定。

典型案例：刘青山、张子善案。天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!

(三)改革开放至今：(1978—今)

2002年12月5日，胡锦涛在就任中共中央总书记仅20天后，就冒雪来到河北省西柏坡进行调研。胡锦涛重温了诞生在西柏坡的著名的“两个务必”经典论述的涵义：党要经受住执政的考验，务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风……

典型案例：轰动全国、震惊中外的陈希同、陈良宇、成克杰、胡长清、韩桂芝、郑莜萸等一批腐败高官得到了严惩，充分展示了我党反腐倡廉的决心和信心。

在1982年4月10日的中共中央政治局会议上，邓小平发出了警告。他说，反对腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争，“在整个改革开放过程中都要反对腐败!”

从中国共产党的革命建设史可以得出结论，中国共产党一直没有放松党风廉

政建设和反腐败工作。习近平同志在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第

三次全体会议上强调，我国滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争

的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士

断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。习近平同志在十八届

中央纪委三次全会上的重要讲话中指出，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以

零容忍态度惩治腐败。这充分表明了中央在反腐败问题上的坚强意志和坚定决心，坚持有腐必反、有贪必肃，坚决把反腐败斗争进行到底。

二、党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和现实紧迫性

江泽民同志曾指出：“反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。

胡锦涛同志指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务，不

坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有

丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭”。

习近平同志指出：我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党

纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一

手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没

有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。这些论断，我认为是对党风

廉政建设和反腐败斗争重要意义的非常深刻和准确概括。

习近平同志指出，坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同

志和广大群众的共同愿望。同时，也更严厉地强调，从严治党，惩治这一手决不

能放松，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又

切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。之前查办“天价烟”局长周久耕、“表哥”杨达才、“房叔”蔡彬，以及雷正富等案件，尽管群众反映强烈、关注度高，但由于涉案官员级别低，被群众认为是“拍苍蝇”。十八大以来，中央查办的一系

列省部级案件，以及当前审理的刘志军、薄熙来案件，充分表明，中央有力量、有胆量、有能力做到“老虎”、“苍蝇”一起打。通过这些大案要案的依法审理，也

以铁的事实表明了中国共产党从严治党、从严治吏，以反腐败的实际成效取信于民、造福于民的坚定决心。公诉薄熙来事件充分体现了新一届领导人对反腐问题

的决心，重塑了党的形象，用实际行动维护人民的利益，大快人心。法律面前人

人平等，无论是“老虎”还是“苍蝇”，只要违反法纪、损害百姓利益，就要绳之以

法。在打击腐败的震慑下，让干部把权力放在制度的“笼子”里让反腐倡廉落到实处。

我国历史上历代王朝的更替，国际上东欧巨变、苏联解体，虽然有各自的特殊原因，但都存在一个通病，就是严重腐败和脱离人民群众。

以前苏联为例。

对苏共亡党的原因，我国理论界已谈得很多。如帝国主义的颠覆破坏和和平

演变活动;苏共长期拒绝改革开放，坚持高度集中的计划体制导致的经济停滞和

落后;还有后来推行错误的改革路线，背弃马克思主义原则，削弱党的领导等等。但还有一个不能忽略的重要事实，人们谈得相对较少，即苏联共产党不仅被国内

外的反共势力搞垮，还被她一直代表的工人阶级和苏联人民抛弃。而这后一点，是导致苏共亡党的决定性因素之一。那么苏共为什么会被抛弃呢?我们通过下面

的材料，可能会找到答案。

十月革命初期，曾流传着一个动人的故事：粮食人民委员(相当于粮食部部长)瞿鲁巴因饥饿而晕倒在人民委员会会议上。在饥荒时期，瞿鲁巴拥有调拨几

百万甚至几千万普特粮食的权力，但是，他却没有从中留下能填饱自己肚子的一小口粮食。他的崇高品质使在场所有的人无不动容。列宁得知后，亲自倡议在格

拉诺夫斯基大街为病弱的国家机关人员设立“疗养食堂”，目的是要把这作为在饥荒年代保证党和国家的领导人员承受超负荷工作重压的必要措施。这种做法，人

民群众是完全能够理解和接受的。

可是，苏联经济形势好转后，“疗养食堂”没有取消，反而逐渐演变为苏共干部的特殊食品配给和其他方面的一些待遇。起初，这类待遇还只限于少数高级领

导人范围，差别也不悬殊，还属于比较正常的情况。但后来随着党政机关的不断

扩大，配给面越来越宽，标准也越来越高。当高层和中层领导干部与人民群众相

比享有越来越多的各种福利时“向上爬”的官本位意识也必然随之强化，搞到后来，苏共的特殊待遇甚至慢慢蜕变为特权，并向社会其他阶层保密，这就意味着党和

国家的管理机关，开始把自己和人民隔离开来了。

到了勃列日涅夫晚年，其主要注意力都集中在“稳定”干部上。一个是稳定权力，不断颁布各种条例、规定。这些条例、规定，很多都和人民的要求无关，而

是为了使官僚阶层日益膨胀的利益要求，进一步固定化、规范化、制度化，使他

们感恩戴德，成为当时领导集团的坚定拥护者。另一个就是稳定队伍，尽量提拔

一些亲信，目的主要是为了防止别人再用当年赶赫鲁晓夫下台的办法来对付他本

人。而下面的干部也需要勃列日涅夫这样“爱护干部”的领袖在台上，以维护自身的权力和利益。上下之间便形成了一种具有特殊利益、却与群众越来越疏远的“共同体”。

在这种情况下腐败必然盛行，而反腐败斗争却很难开展下去。例如乌兹别克老百姓给苏共中央写了大量的信，反映种种营私舞弊和违法乱纪问题。这些信都转到了乌兹别克共和国党中央，要求进行调查，但得到的回答千篇一律，或是说查无实据或是说己作了处理。然而，人们还是不断地往莫斯科写信，反映他们遭到了打击报复。1980年至1983年这短短4年时间里，苏共中央收到来自乌兹

别克的这种信件，就有几万封。

提拔亲信和保官的组织路线，导致大批庸人进入和滞留在领导层，造成党的总体决策能力下降;而脱离人民，无视群众利益，则进一步失去了作出正确判断的基础。和美国搞军备竞赛，用核导弹代替黄油，必然影响人民生活水平的提高，招致群众不满。

从这些内容可以看出，特权、腐败作为决定性的原因，使苏共渐失人心，最终亡党亡国。

苏共的失败，充分说明了党风廉政建设和反腐败斗争对于巩固党的执政地位的重要意义，给我们留下了深刻的教训，我们如果不把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项严重的政治斗争，长期不懈的抓好，苏共的悲剧就可能在我国重演。

三、正确估价当前反腐败斗争的形势

(一)正确认识我国目前存在的腐败问题。

正确认识我国目前存在的腐败问题，必须从两个方面把握。

1、腐败作为一个世界性的社会问题，不是我国社会主义的独特产物。纵观世界各国，无论是发达的资本主义国家，还是发展中国家，腐败作为一种社会现象，都普遍存在。如：1992年席卷意大利全国的大规模“净手运动”，使7次出任政府总理，30余次担任内阁部长的朱利奥安德烈奥因被控与黑手党有幕后交易而下台。93年米兰因发现一起小贿赂案件引发受贿大案，使1000多人被捕，10000多人接受审查，其中包括150多名议员，800多名国家机关重要官员，1400多名企业家，900多名党派人士。在亚洲，日本几任高官要员因被查涉嫌贿赂被查，被迫辞职。韩国总统金泳三上台后推行“消除腐败，恢复经济，完善纲纪”

的反腐败倡廉运动，在国人支持下，使4000多名滥用职权，行贿受贿，侵吞国

家资产的官员被判刑、辞职、降职，被人们称为是“一场不流血的革命”。以上这些国家的经济比我们发达，法制化程度也比我们高，但还是出现了如此高规格、大面积的腐败现象，这一方面说明腐败作为一种社会顽疾，要想根除，绝非易事，另一方面也说明，腐败这一社会现象并不是我国社会主义制度所固有的缺陷，它存在于各种社会制度。因此，我们绝不能因为我们目前存在腐败现象而否认我国社会主义制度的优越性，丧失对社会主义的信心。要认识到这种社会现象的出现，只是社会主义在发展的初级阶段，精神文明和法制化程度都不高的情况下出现的，是社会主义国家必须经历的历史阶段。要坚信随着社会主义精神文明建设的不断加强，社会主义法制化程度的不断提高，消极腐败现象就一定能得到遏制，并最

终被消灭。

2、我们目前干部队伍的主流是好的，腐败分子只是极少数。虽然近年来，

我们查处的腐败分子数量居高不下，社会上各个领域的消极腐败风气愈演愈烈，但我们不能一叶障目，只见树木不见森林，就此认定我们的党员干部队伍全都腐化了。要看到我们大多数的党员干部是好的，他们紧紧团结在党中央周围，充分

发挥党的各级组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，凝聚起全国各族

人民的力量，创造了不朽的伟业。正是因为他们的不懈努力，才使我国取得了改

革开放和现代化建设的巨大成就。正是基于此认识，我们一定要坚信，我们的事业一定能够从胜利走向更大的胜利。

(二)当前反腐败斗争的形势。

一方面，当前在我国腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，反腐败斗争的形势非常艰巨。有些地方和部门违法违纪的问题还比较严重，重大违纪案件一再发生，损害群众利益的不正之风屡禁不止;形式主义、官僚主义弄

虚作假、铺张浪费现象仍然突出;党风廉政建设和反腐败工作还存在很多薄弱环节，纪检监察工作还需要进一步加强和改进。腐败是社会毒瘤，如果任凭腐败问

题愈演愈烈，最终必然亡党亡国，全党必须警醒起来;反腐倡廉必须常抓不懈，

拒腐防变必须警钟长鸣;要“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。党的十八大以来，新一

届中央领导集体把反腐败斗争的重要性和紧迫性提到新的高度，作出了一系列重要部署。各级纪检监察机关坚持有案必查、有腐必惩;提出要标本兼治，当前要

以治标为主，为治本赢得时间。可以用一组数字说明。据统计，2013年，全国

各级纪检监察机关共接受信访举报1950374件(次)，总量比上年增长49.2%;其

中检举控告类1220191件(次)。立案172532件，结案173186件，给予党纪政

纪处分182038人。中央纪委对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案

检查的有31人，其中8人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处理。严肃查处和公

开审判薄熙来严重违纪违法案，中央为此专门发出通报，在全党开展警示教育。通过不断加大惩治腐败力度，形成了对腐败分子的高压态势，鼓舞了士气，增强

了党员干部和人民群众开展反腐败斗争的信心。

通过查办案件，惩处了腐败分子，严肃了党的纪律，教育了党员干部，为改

革发展稳定提供了有力保证。在查办案件工作中，各级纪检监察机关坚持“老

虎”“苍蝇”一起打，使全党全社会进一步增强了反腐败信心。

——严肃查办县处级以上干部违纪违法案件。2013年处分县处级以上干部6400多人，比上一年增长36.3%。中央纪委监察部严肃查办了周镇宏、刘铁男、倪发科、王素毅、李达球、童名谦、杨琨、齐平景等严重违纪违法案件，并已移

送司法机关依法处理;目前正在立案调查的还有蒋洁敏、李东生、李崇禧、李春城、郭永祥、季建业、廖少华、陈柏槐、郭有明、陈安众、杨刚、王永春、许杰、

戴春宁等案件。各地区各部门也查处了一批在本地区本部门有影响的大案要案。比如，安徽省纪委查办了省国土资源厅原厅长陈良纲严重违纪违法案件，广东省

纪委查办了深圳市原副市长梁道行严重违纪违法案件。

——严肃查办违反中央八项规定精神的案件。截至2013年12月31日，各

省区市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神的问题24521起，处理30420人，其中给予党纪政纪处分7692人。中央纪委对违反中央八项规定精神的典型

案件进行了通报，体现了党要管党、从严治党的要求，体现了改进作风“言必信、

行必果”的决心。各地也通报了一批违反中央八项规定精神的典型问题，严肃处

理了相关人员，起到了严明纪律、端正风气、警示教育的作用。

——严肃查办发生在群众身边的违纪违法案件。2013年，全国纪检监察机

关查办发生在农村的案件8.3万件，处分8.7万人。查办了一批发生在社会保障、

医疗卫生、环境保护、国土资源、教育等部门的案件。同时，查处了一批职级不高、涉案金额巨大、群众反映强烈的“小官巨贪”案件。例如：1、深圳市龙岗区

南联社区“村官”周伟思，涉嫌收受贿赂5000多万元，其中相当一部分为拆迁和

项目开发提供帮助所得的“好处费”，被深圳市人民检察院提起公诉。2、广东中

山市火炬开发区宫花村党支部书记助理张连合与党支部书记郭仲强，伙同村财务、出纳马雪梅建立不规范的会计账册，私设个人账户接收土地补偿款，欺上瞒下，不交或少交土地征用补偿款，对国有土地和村民利益造成了1.27亿元的巨大损失。3、广东申通物流有限公司为顺利租到土地，向广州市白云区人和镇4个村29名村干部行贿1600万元。受贿干部几乎囊括了多个村两委班子成员。

——严肃查办重大责任事故背后的违纪违法案件。各级纪检监察机关积极参与生产安全事故调查处理工作，深挖细查事故背后的违纪违法问题，督促责任追究落到实处，最大限度维护人民群众的根本利益。比如，监察部会同有关部门，对吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故、吉煤集团通化矿业公司八宝煤业公司“3·29”特别重大瓦斯爆炸事故进行调查，认定这两起事故都是特别重大责任事故，依照有关法律法规，对涉嫌犯罪的35名责任人移送司法机关依法追究法律责任，对其他73名责任人分别给予纪律处分。

一件件大案，一组组数字，坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”“苍蝇”一起打，体现了中央对腐败现象零容忍的态度，表明了腐败没有“特区”、反腐败没有“禁区”。

另一方面，随着我们对外开放的进一步扩大，西方的思维方式、工作方式、生活方式的涌入，必然带来人们世界观、人生观、价值观的变化，由此引发的一些不健康思想和生活方式，将使消极腐败现象进一步的蔓延和发展。

从以上两个方面可以看出，我们当前反腐败斗争面临的形势非常严峻，任务异常繁重。

四、当前党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务和要求

(一)当前党风廉政建设和反腐败工作的总体要求：深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持党要管党、从严治党，加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，聚焦中心任务，推进改革创新，加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神，强化执纪监督，坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法党员干部审查力度，保持惩治腐败高压态势;加强纪检监察干部队伍建设，提高履职能力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

(二)党风廉政建设方面的重点

要求领导干部必须认真执行中央做出的领导干部廉政自律各项规定，尤其要严格遵守以下要求：①要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是;②要遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任;③要依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守;④要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;⑤要管好配偶子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋利私利;⑥要公道正派用人，不

任人唯亲，营私舞弊;⑦要艰苦奋斗，不奢侈浪费，贪图享受;⑧要求实为民，不弄虚作假，与民争利。

(三)重点强调一下两个《条例》。中央出台的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个条例，是我们党加强党的建设的一个重要举措，对于发展党内民主，加强党内监督，严明党的纪律和维护党的团结统一具有非常重大的意义。中央要求各级党委要把贯彻落实这两个条例作为当前和今后一个时期的重要任务，切实抓紧抓好。因此一定要组织党员干部认真系统的学习，扩大宣传，认真贯彻落实。要认识到加强监督、严肃纪律是中央对党员领导干部的严格要求和关心爱护，领导干部特别是主要领导必须增强接受监督的意识，做自觉接受监督的表率。

五、几点要求与大家共勉

(一)要善待人生

人生道路坎坷不平，艰难曲折，很不容易，因此一定要善待自己。“善”有两方面的认识，一种是无原则，无条件的满足自己的物欲，一种是严格要求自己，有制有节的生活。任何事物都应该有一个度，超过这个度，必须就走向相反的方向，这个度就是合理合法。无数落马的贪官教训告诉我们，追求无条件的物欲，必然导致一无所有的结局。因此，严格要求自己，有制有节的生活，才是真正的善待自己，才能使美好的生活长久。

(二)要勤于学习

很多深陷囹圄的人在忏悔中都谈到，由于自己放松了学习，放松了对世界观的改造，一步步走向了犯罪的深渊。学习，是提升思想境界，增强本领，实现个人事业成功的阶梯。所有成功人士，无不是把学习做为生活的第一需要。在学习方面，要突出“谦”、“实”、“恒”三个字。“谦”就是要谦虚谨慎，不骄不躁，始终保持一个小学生的心态，毛泽东同志曾经说过，无论你是研究生还是大学生，在群众面前你永远是小学生。所以要保持强烈的求知欲望，向书本学习，向群众学习，向一切人和事学习。“实”就是要联系实际，一方面多学习与自己工作和生活联系最为紧密的知识，讲求实效;另一方面在学习中要联系实际勤于思考，提高质量。“恒”就是要持之以恒。学习不能三分钟热度，三天打鱼两天晒网。要树立终身学习的意识，把学习作为生活的第一需要，真正放在心上，抓在手上，只有这样，才能学有所成，与时俱进。

(三)要以德修身

对于一个人来讲，讲道德、讲公德是最基本的要求。而对于党的干部，特别是领导干部，还需要讲“官德”。修官德，需要“廉”，需要“静”，需要“诚”。“廉”就是要清正廉洁，不徇私情，不谋私利。当今世界，纷繁复杂，充斥各种诱惑，这对我们提出了更高的要求，更大的挑战。我们一定要时刻保持高度警惕，一方面做到“慎独”，另一方面要自觉接受监督，借助外力来帮助我们抵制诱惑，保护自己。“静”就是要保持平静的心态，就是要耐得住寂寞，守得住身子，力戒浮躁，不图虚名，踏实干事，老实做人。“诚”有两层含义，一方面要对党忠诚，一方面要待人真诚。对待同志要以诚相待，开诚布公，做到胸襟开阔，虚怀若谷。

(四)要实干为民

我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们作为党的干部，如何体现这一宗旨，就是要把群众的富裕作为第一目标，让所有的群众在致富路上有事可干，有业可为;把群众的情绪作第一信号，符合群众意愿和要求的就做，不符合的坚决不做;把群众的满意作为第一追求，从群众反映的热点难点问题入手，既做“锦上添花”的事情，更多做“雪中送炭”的工作。用真抓实干奉献群众。带领群众把经济搞上去，为人民干一番事业，把实干为民作为我们全部工作的落脚点，作为衡量我们工作成效的重要尺子。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，改革创新，锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

教学目的：通过教学，帮助党员理解如何自觉加强党性修养。

教学重点难点：新时期如何加强机关党员的党性修养，如何重点把握党性修养的内容、如何掌握党性修养的方法。

教学过程：

引言：党性是一个政党固有的本性，从另一层意义上说，党性就是一个政党的本质和政治品格。中国共产党的党性由党的性质和宗旨所决定，主要包括以下内容：以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南;坚持党的最高纲领和最低纲领的统一;坚持全心全意为人民服务;具有严格的组织性、纪律性，维护党的团结统一，在思想上政治上与党中央保持高度一致;坚持群众路线;开展批评和自我批评，勇于承认和改正自己的缺点和错误。

古人云：修身，齐家，治国，平天下。共产党员不断增强党性修养，既是改造客观世界、完成党的历史使命的需要，也是改造主观世界、提升自身素质和能力的需要。

共产党员不断增强党性修养，是共产党员锤炼先进性、永葆先进性的内在要求。新时期如何加强机关党员的党性修养，我认为要重点把握好党性修养的内容、掌握党性修养的方法，并持之以恒。

今天，我准备从：“把握党性修养的内容、掌握党性修养的方法、加强党性修养的自觉性”三个方面，就“如何自觉加强党性修养，全面覆行工作职责”跟大家一起探讨。

第一部分：把握党性修养的内容

共产党员党性修养的内容十分丰富，包括理论修养、政治修养、思想道德修养、文化知识修养、作风修养、组织纪律修养等。但是，我们党对党员的党性要求，从来是和党在各个不同时期所肩负的任务紧密相连的。

前不久，从一则信息上看到广东省委在全省党员中开展“理想、责任、能力、形象”四个方面内容的教育活动，启发了我的思考。我认为这四个方面比较综合的概括了新的历史时期共产党员党性应具备的素质要求。

在当前新的历史条件下，从应对我国全面建设小康社会、加快推进社会主义

现代化的复杂而艰巨的新形势新任务来看，我认为加强机关共产党员的党性修养，也应该从“理想、责任、能力、形象”这四个方面内容来把握。结合我们经贸委部

门的具体实际，归纳起来，就是：坚定共产主义的理想信念，增强服务企业的履

职责任，提高促进发展的工作能力，塑造经贸干部的良好形象。

1、要在坚定理想信念上自觉加强党性修养。

l 理想是方向和动力，共产党员必须坚定理想信念。

理想是一个人的奋斗目标，是世界观的反映。古往今来，凡是有作为的人，都具有远大理想和奋斗不息的精神，坚韧不拔的毅力。

理想信念对一个人来说是管方向的，始终左右着你前进的目标与行动。不同

的理想信念决定着每个人不同的人生追求和境界。理想信念的动摇肯定会导致前

进方向的迷失。

作为共产党员，理想是不可动摇的，每个党员，特别是党的领导干部，如果

在思想上动摇了这些根本的东西，就必然会偏离正确的政治方向。倘若没了这个

理想，就如同人没有灵魂，没有正确的人生目标。

共产党人的理想信念，就是把实现共产主义作为毕生的追求。多少年来，正

是这样一个理想信念，鼓舞了一代又一代的共产党人，为民族的解放，为人民的

幸福，殚精竭虑，勇往直前，谱写着壮丽篇章。可以说，无论是过去、现在和将来，共产主义的理想信念，永远是中国共产党人的立身之本和力量之源。

崇高的理想信念，始终是共产党员保持先进性的力量源泉和精神支柱。背弃

了理想信念，共产党员的政治生命也就终止了;淡化理想信念，共产党员就会落

后于时代前进步伐。

邓小平同志指出：“我们过去几十年艰苦奋斗，就是靠用坚定的信念把人民

团结起来，为人民自己的利益而奋斗。没有这样的信念，就没有凝聚力。没有这

样的信念，就没有一切。”

l 把党的最高纲领与现阶段的基本纲领统一起来。

1921年7月，中国共产党一大代表13人在上海和嘉兴南湖的游船上召开一

大时，代表全国50多名党员。现在，我们党已发展壮大到7000多万名党员，

成为执政党。这就是因为我们共产党人笃信着一个崇高的真理---最终实现共产

主义。

《党章》“总纲”中第一段话明确指出：“党的最高理想和最终目标是实现共

产主义。”同时在“总纲”中还指出，“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。”所以，我们要明确党的最高纲领、最高目标和最低纲领的统一性，认识到牢固树

立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，这是对每一个共产党员政治

方面的重要要求。

在当前提到“共产主义”，有的党员干部可能会觉得现在说的少了，离我们远了，不如少讲些口号，踏踏实实干好自己的事儿。这种想法，乍听起来好像有些

道理，而实际上，这正是理想信念弱化的表现，其结果是对共产主义信心不足，甚至迷失人生道路和方向，走上贪图享受、腐化堕落的道路。从一些腐败分子的

堕落演变过程也可以看出，长期放弃对主观世界的改造，政治信仰的颓废，思想

道德防线的失守，是其私欲膨胀、自毁前程的根本原因。

(举例)：大家还记得2000年2月，江西省原副省长胡长清成为中华人民共

和国成立以来第一个因腐败被判处死刑的省部级领导干部。同年9月，全国人大

原副委员长成克杰成为中华人民共和国历史第一个因腐败被判处死刑的国家领

导人。

l 把个人的理想融入到全社会的共同理想之中。

理想信念属于世界观的范畴，每一个人在人生的道路上可以有许许多多的选择，不同的阶段和不同的利益群体也有不同的理想信念。而作为共产党员，在社

会主义初级阶段，我们的奋斗和努力方向应当非常明确，那就是坚持“三个代表”，实践“三个代表”。作为经济口的共产党员，我们要自觉地把个人的理想融入到全

社会的共同理想之中，把个人的努力融入到社会主义新农村建设的伟大实践之中。

只有确立崇高的理想和高尚的追求，才有勤奋工作的强大动力。每一位党员、干部，要在社会主义新农村建设中，全心全意为自治县经济社会发展服务。真正

把理想信念具体落实在自己的本职工作、学习上，在坚定理想信念上自觉加强党

性修养。自觉地把树立远大理想与干好本职工作结合起来，为全面建设小康社会

而奋斗，为促进自治县经济社会又好又快发展贡献自己的力量。

2、要在增强责任意识上自觉加强党性修养。

l 责任是使命和奉献，是强烈的事业心和进取心。

增强责任，就是要树立革命的事业心，激发强烈的进取心，牢记神圣使命，发挥好作用。责任是什么?作为共产党员，就是要自觉地履行党员义务，正确行使党员权利，时时处处发挥先锋模范作用。具体在各自的岗位上，就是要强化求真务实，忠于职守的责任意识。党员的先进性，来自于强烈的责任感，一个党员就是一面旗帜，一个岗位就是一份责任。

l 责任就是认真履职，发挥先锋模范作用。

共产党员要在增强责任感、使命感上自觉加强党性锻炼和党性修养，要努力增强为党尽心的政治责任感、为国尽力的社会责任感、为民尽责的工作责任感，在各自的岗位上恪尽职守，扎实工作，创造一流的业绩。

我们每一位党员干部可以认真思考一下，我们在自己的岗位上是否认真履好职。

l 党员的先进性，来自于强烈的责任感。

责任感，体现在我们的工作中，一方面是对人民负责的责任感，对人民满怀深厚感情，对工作高度的责任心，每件事都认认真真地去做，每项工作都认认真真地完成。另一方面，就是对组织高度的负责精神。过去有一句话：“党叫干啥就干啥”，不讲条件，不提要求，不计个人得失，把自己的一切都投入到为党的工作中去。因此，我们每一个共产党员都要在党性修养过程中，不断去增强责任感。

3、要在提升能力上自觉加强党性修养。

l 能力是本领和才干

能力是在掌握知识、技能的过程中形成和发展起来的，能力的提升比较知识和技能来说要慢得多，也重要得多。有学历并不等于有能力，每位共产党员都要在不断学习和工作实践中提升能力，增强本领和才干。

l 能力强弱影响工作和履职的成效

人的能力有很多，一个人的能力强弱会影响工作和履职的成效。保持党员的先进性，不仅要求党员必须具有良好的理论水平、科学文化知识和履行责任义务的才干，而且在新的历史时期，为实现人民富裕安康，机关党员干部还要努力学

会和提高驾驭社会主义市场经济、建设社会主义先进文化、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、解决群众生产生活问题的能力。

l 机关党员要不断提升履职的能力

党员在加强党性修养中，要树立可持续的科学发展观、实践出真知的正确实践观、活到老学到老的终身学习观，不断补充新知识，提高本领，提升履职的能力，不断增强服务基层、服务企业、服务新农村建设的能力。

4、要在树立好形象上自觉加强党性修养。

l 形象产生威信和力量

党员的先进性体现在它必须给世人一个良好的形象。树立良好形象是共产党员先进性的必然要求。共产党员要经受住各种诱惑与考验，永葆共产党人的高风亮节和浩然正气，还必须有过硬的心理素质。

目前有些党员存在满足心理，主要表现为工作标准不高，自以为是，稍有成绩便沾沾自喜;在世界观改造上不求进取，故步自封，自己觉得先进，其实所作所为比群众先进不了多少，混同甚至落后于一般群众。有些人是入党前积极要求上进，入党后就对自己放松了要求。

共产党员的先进性从来都是历史的，是随着形势和任务变化而不断丰富的。也就是说共产党员的先进性不是一成不变的，过去先进，不等于现在先进;现在先进，不等于永远先进。这就要求每一名党员都必须主动适应形势的发展变化，不断充实、完善自己，努力提高自身素质和工作水平。

l 党员的形象体现党员的精神风貌，

党员的形象是党员的思想、品德、情操、性格、学识、能力等多方面内在结合的展示。首先，在党员形象的塑造中，与时俱进、求真务实、干净干事、敢于创新、民众公认是主要的特征;其次，党员的先进性形象在不同时期有不同的表现形式，在革命战争年代有夏明翰、张思德....，在和平建设年代有焦裕禄、雷锋.....，在改革开放中有孔繁森、郑培民、牛玉儒、任长霞等，他们以鲜明的个性特征展现了不同时期党员的良好形象。

l 不同时期的党员先进性形象有着统一性、共同性

那就是党性和人民性。党性和人民性高度统一，党性最终落到人民性上，为民、务实、清廉是党性和人民性统一的集中表现。树立为民爱民的形象、求真务

实的形象、艰苦创业的形象。

党员的形象从个人的言与行来表现，群众看党的形象、看党的先进性，是通

过每个党员个体的表现观察体验出来的，个体出了问题，势必会影响整体。因此，

管好自身、维护自身的形象也是处理好个人利益和集体利益关系的一种体现，每

一个党员和领导干部都要时刻以党和人民的利益为重，通过每位党员的良好形象，为党旗增辉。

5、要在党性修养中自觉把握好理想、责任、能力、形象四者关系。

“理想、责任、能力、形象”是党员先进性的内在要求，也是机关共产党员加

强自我修养的长期目标。党员要永葆先进性，就应当是各方面素质全面发展，与

时代步伐和谐共进，与群众感情和谐交融，与责任义务和谐相称。党员的“理想、

责任、能力、形象”四个方面，是相互联系、相互促进的有机整体。

l 理想是责任、能力、形象的源泉;

l 责任是理想转化为具体行动的桥梁;

l 能力是实现理想、落实责任、塑造形象的基础;

l 形象是理想、责任、能力的综合体现;

l 理想、责任推动社会实践，促进能力的形成和提高;

l 理想、责任、能力通过形象凝聚人心和力量。

党性修养不是空洞的，而是实实在在的，它体现在我们的学习、工作、生活

的方方面面。所以，每位党员要从实际出发，联系自己的岗位，从“理想、责任、

能力、形象”四个方面自觉加强党性修养。

第二部分：掌握党性修养的方法加强党性修养应该从以下七个方面来掌握基

本方法：

l 一要注重学习。

坚持用马克思主义理论和各种科学文化知识武装自己;

终身学习已不只是一种形式，也不仅是关联职业需要而已，而是成为每个人新的生活方式。当今已步入学习型社会，客观要求我们确立学习化人生。古人早就有“活到老，学到老”之说，道出了学习与人终身相伴的哲理。

有学历不等于永远有学问。学历是对一个人过去学习状况的凭证，学习的目的在于应用，一个对工作感兴趣的人，同时也是学习感兴趣的人，真正有效的工作与学习的过程始终相伴，学历教育是学习，工作中读书学习也是学习，要通过各种方式的学习增强工作能力。

l 二要勇于实践

加强党性修养，不仅需要从书本中吸取理论和知识的营养，更需要到实践中去锻炼。只有将书本上的理论和知识应用于实践，在实践中改造世界观，才能真正使党性觉悟得到提高。在实践中经受锻炼和考验，特别重要的是要把实现共产主义的远大理想同干好本职工作结合起来,所有的实践活动，都对每个共产党员提出了实际的考验和新的素质要求，同时也为党员的自我修养提供了更好的机会和更为广阔的舞台;

l 三要慎独自省

就是通过独立思考，严于解剖自己，总结经验、吸取教训、自我觉醒、自我校正，使思想得以升华。

从一些腐败案件分析可以看出，现在，总有一些人认为自己违纪手法高明，不留痕迹，他人查不出;或者认为身居要职，他人不敢查;或者认为有关系、有门路，出了问题可大事化小、小事化了;因此而存有侥幸心理，甚至铤而走险，以身试法，偷偷摸摸地干起违法乱纪的事情来。但是，纸终究是包不住火的，正如俗话所说的，“要想人不知，除非己莫为”。近几年的一个个案要案就是例证。我们每一个党员干部要严格规范自己的言行，努力在“自觉”、“慎独”上下功夫，无论在什么时候、什么场合，都不能心存侥幸，做到自我约束、自我规范，不做出任何越轨行为。

l 四要见贤思齐

就是要以英雄人物、模范共产党员为榜样，学习他们的高尚人格和行为，用他们崇高的理想、高尚的情操、感人的事迹激励自己;像张思德、雷锋、孔繁森、郑培民、牛玉儒、任长霞等先进党员……等。

l 五要接受监督

党性修养不仅要靠个人的高度自觉，还需要接受组织和群众的监督和帮助。一方面要自觉地接受党组织的监督，积极参加党的组织生活，主动向党组织汇报思想工作情况。另一方面要自觉接受群众的监督，在想问题、作决策、办事情时，坚持走群众路线，倾听群众呼声，了解群众状况，充分调查研究，广泛听取各方面的意见，不忌讳群众的批评和指责，虚心做群众的学生。

l 六要与时俱进

我们党对党员的党性要求，从来是和党在各个不同时期所肩负的任务紧密相连的，党性修养，要既保持传统，又与时俱进。

要按照保持共产党员先进性的目标要求来加强自身修养，根据自身的基础，制定目标循序见进。作为一名党员干部，在任何时候都不能放松对自身的要求，要以拼搏进取的精神投身工作，自觉改造自我，与时俱进，努力做到在思想上先人一步，工作上身体力行，作风上率先垂范。

l 七要继承与创新结合

党性修养，要继承和发扬党的优良传统和作风，不断地用党员干部的标准和中华民族优秀的道德传统陶冶自己，见贤思齐，知是明非。

同时要将继承党的优良传统和创新时代作风结合起来，要不断创新、丰富和发展党性修养的内容和方式。但创新必须建立在认真学习勤奋工作的基础之上，必须紧跟时代发展，紧密结合岗位实际来丰富和发展党性修养的内容和方式。

第三部分：加强党性修养贵在自觉

共产党员的党性修养是党员自我教育、自我改造、自我完善的过程。党的先进性是具体的、历史的，是根据党在不同时期肩负的任务而发展变化的。这就决定了党员的先进性不可能一劳永逸，需要党员不断进行自我修养，提升思想境界，跟上时代步伐。

换句话说，增强党性修养，关键靠自己、靠坚持，根本靠实践、靠积累，也就是贵在自觉、重在自律。

1、增强党性修养关键靠自己、靠坚持。

l 要靠党员自身的主观努力

党员的党性修养固然离不开党组织的教育和帮助，但归根到底还是要靠党员自身的主观努力，通过加强党性修养，把党性原则内化为自己的情感、意志和行动。

l 要自我约束、自我加压

党员的党性修养，要发挥党员个人的主观能动性，有意识、有目的、自觉自愿地进行自省、自警、自励，自我约束、自我加压、甚至是自讨苦吃，这对于自觉加强党性修养格外重要。

l 要持之以恒、坚持不懈

锤炼坚强的党性，不是一朝一夕就可以完成的，需要持之以恒、坚持不懈。经常“照照镜子”，时刻查找自己身上存在的不足并努力加以改正，是加强党性修养的有效手段。许多优秀党员之所以能做到“关键时刻站得出来，危难时刻豁得出来”，决不是偶然的一时冲动，而是与他们平时注重党性修养分不开的。这从许多英模人物和优秀共产党员身上可以体现出来----。

2、增强党性修养根本靠实践、靠积累。

l 党性的重要特征是实践性

我们讲的党性修养，不是脱离实践、脱离社会的“修身养性”，而是和完成党的任务、实现伟大目标连在一起的。诚如刘少奇同志所言：“要在革命的实践中修养和锻炼，而这种修养和锻炼的唯一目的又是为了人民，为了革命的实践”。所以党性修养要通过实践来完成。

l 党性修养的成效关键在于实践

坚强的党性不是“想出来”的，而是“干出来”的。这就要求我们每一位党员党性锻炼和党性修养要结合自己的工作、学习和生活，在实践中自觉加强党性锻炼和党性修养。

l 党性修养在积累中实现升华

党性修养要注意从小处着眼，从点滴做起，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。像张思德、雷锋、孔繁森、郑培民、牛玉儒、任长霞等先进党员那样，在平凡中成就伟大，在积累中实现升华，在增强党性修养中保持先进性。

3、增强党性修养贵在自觉、重在自律。

l 党性修养贵在自觉

党性修养贵在自觉。就是要把党性原则的要求内化为自己的情感、意志和行为，自觉进行党性修养，坚持自重、自省、自警、自励，做到自己规范自己，自己把握自己，自己超越自己。

党员干部要经常自觉的以“八荣八耻”内容来规范自己，约束自己，常修为政之德、常怀律己之心。

l 党性修养重在自律

人生在世，律己最为宝贵。对于党员干部来说，要在某一方面律己，或暂时做到律己并不难，真正难的是处处律己，在八小时内律己，在八小时外也能律己。因此，每个党员干部都要切记自己是一名共产党员，时刻想到应尽的责任和义务，经常按照《党章》和党内的各项规定对照检查，不断自觉加强自身的党性修养，自觉做到自重、自省、自警、自励，使自己沿着正确的方向走好自己的人生之路。

主动地严格自律很重要，尤其要防微杜渐，管住小节。俗话说，“千里之堤，溃于蚁穴”。现实中，一些党员领导干部之所以堕落成腐败分子，往往就是从一些小事上开始的。对一名党员来说，人生无小事，生活无小事。我们必须从小节、小事上开始严格要求自己，不仅在大是大非面前立场坚定，而且也要注意生活作风问题，包括在点滴小事上，对自己也应该高标准、严要求。

l 同时要重视他律

党员在自觉加强党性修养的同时，也要重视他律，要靠党的纪律约束、法律观念约束和他人的提醒、帮助、监督。他律是事物变化的条件，是外因。自觉接受党内外监督，本身就是在降低风险。俗话说“人无完人”，我们每个人都会有缺点和错误，只有自觉接受组织和群众监督，主动听取群众意见，才能不断地修正自己的言行，更好地履行自身的职责，避免和减少失误。