关于严格党员管理和入党手续的问答

关于严格党员管理和入党手续的问答

关于严格党员管理和入党手续的问答

(1998-02-13) 访问:4334次

1998年2月12日组工通讯[1998]8号

问:党组织对在工作调动中只有党员组织关系介绍信,档案中没有《入党志愿书》等入党材料的党员如何处理?

答:对那些在工作调动中只有组织关系介绍信,没有《入党志愿书》等入党材料的党员,转入地方或单位党组织必须认真进行甄别。无法认定其党员身份的,由调入单位党组织提出意见,报县或县级以上党委组织部批准,不予承认其党员资格。若其原单位党组织出具证明(需由县或县级以上党委组织部门审核),证实其党员身份的,现所在单位党组织要在其重新填写的《入党志愿书》有关栏目注明情况和原因,提出承认其党员资格的意见,报上级党组织审查同意后,连同原单位党组织的有关证明材料,一并存入本人档案。

问:党组织发现有的预备党员入党手续不完备、入党材料不全或填写混乱时,如何处理?

答:党组织在接转预备党员的组织关系后,应及时审查预备党员的全部入党材料,发现入党手续不完备、入党材料不全或填写混乱的,应及时与预备党员原单位党组织或其上级党组织联系,辨别真伪,弄清原因。确属不熟悉有关规定或工作程序出现的失误,由原单位党组织按照发展党员工作的有关规定,补办手续和材料;无法补办的,要在其《入党志愿书》“备注”栏中注明情况和原因。确属采取不正当手段弄虚作假,伪造手续进入党内的,经支部大会讨论通过,并报上级党组织批准,取消其预备党员资格;其中确实具备党员条件的,须重新履行入党手续。有关情况要及时报告上级党组织和通报原单位党组织。对造假者和有关责任者,应严肃查处。

问:党组织在即将离开学习、工作岗位的人员中发展党员,应注意哪些问题?

答:党组织对临近毕业、服役期满或准备外出择业等学习、工作岗位即将变动的发展对象,要继续做好培养教育和考察工作。对其中确实具备党员条件的,按照党章和有关规定,及时办理入党审批手续。为确实保证发展党员的质量,在发展对象离开学习、工作岗位前3个月内,一般不办理接收预备党员的手续。有关党组织应负责地将他们的入党申请书、培养教育和考察情况材料等,连同本人档案及时转给接收单位党组织。在原单位已经接受一年以上培养教育的入党积极分子,接收单位党组织经过全面考察,确认其已经具备党员条件的,可以发展入党。

问:党组织对超过规定期限未接转组织关系的党员如何处理?

答:党组织应严格执行转移党员组织关系的有关规定,切实加强对党员组织关系介绍信的管理。对违反有关规定填写或开具的党员组织关系介绍信,接受单位党组织可不予接受,并退回开具单位的党组织。因为个人原因无故超过有效期限的党员组织关系介绍信,应视为无效。无正当理由超过6个月未接转组织关系的,应视同自行脱党,由其党的组织关系所在单位支部大会讨论通过,并报上级党组织批准,予以除名。

“严格管理强责任助推公司新跨越”交流材料:制度考核严格管理关爱职工友情操作【共4页】

〃严格管理强责任助推公司新跨越"交流材料:制度考核严格管理关爱职工友情操作 “严格管理强责任助推公司新跨越”交流材料:制度考核严格管理关爱职工友情操作管理是一套使企业员工能够程序化操作的规则。严格管理就是企业在组织生产经营过程屮,依据这套规则对职工行为所进行的规范、约束和控制。因此,严格管理不是没有根据的“瞎严”,也不是管理人员主观随意性的“乱严”。严要建立在管理有序、考核有据的基础之上。所谓严而有序,这个序就是正常的工作秩序、合理的工作程序和科学的作业标准。只有真正做到严而有序,才能实现管而有效。所谓严而有据,这个据就是维护正常生产和工作秩序的评价标准和考核办法。只有真正做到依据考核,才能实现依序管理。因此,严格管理就是依序管理与依据考核的辩证统一。 依序管理,就必须先把这个“序”建立起来。为此,公司从两个方面建立和完善管理体系。 一是建立严密科学的管理制度。我们依靠职工,不断健全完善了从技术到管理,从生产到经营,从激励到约束等各个方面的规章制度、作业程序、工作标准和岗位责任制,涉及安全、生产、经营的各个环节、各个岗位和每个职工,不留死角、不留盲点,从而使管理工作“有法可依”。

二是树立严谨扎实的管理作风。我们把“从严求实”作为强化企业管理的重要理念,在干部中从克服不敢管、不想管的“散、懒”状况抓起,大力提倡勇于负责的精神。上到公司领导,下到普通管理人员,都要切实履行管理职责,为实现企业的总目标尽职尽责。每个管理者都做到“严”字当头,把“一切从严管理”贯彻到每一项生产经营活动之中。 依据考核,就是建立起严格公正的考核激励机制。制度的落实要靠考核来保证,考核的兑现要靠公正来维护。在实现严格管理屮,我们做到“三坚持、三反对”。即坚持执行制度的严肃性,反对主观随意性;坚持考核的公平公正性,反对徇私情;坚持精神和物质两种激励的统一性,反对片面性。比如:去年修造车间两名员工因琐事发生口角,“官司”打到车间主任那里,主任做出了对二人各罚1000元的决定。一名职工不服找到公司,并提出:按标准规定应罚500元,为什么罚1000元?公司按制度及时进行纠正,两名职工虽然有错,但管理者必须按标准执行不可随意处罚。通过对一些看似细小事件的处理,逐步强化全体职工在生产经营实践屮从严管理的意识。 实行严格管理,要与用情管理相结合。企业管理早已从传统的经验管理,发展到包括重视人的价值的行为科学在内的现代管理阶段,使管理从见物不见人、重物轻人逐渐向重视人、研究人、发挥人在生产经营屮的作用转变。在企业里,员工是企业的主人,为实行以人为本的管理创造了更优越的条件。对于管理者

党员教育培训管理制度

党员教育培训管理制度 切实加强党员教育管理是党支部的重要职责,对党员实施有效管理是增强党支部战斗力的重要措施,积极开展党员教育活动是加强党员队伍建设、提高党员素质,充分发挥党员先锋模范作用的重要途径。 一、党员管理 1、党的组织生活。党员必须积极参加党的组织生活,参加支部组织的党员大会或党小组会议。 2、党员定期向党组织汇报思想和工作。党员要在组织生活会上汇报自己的思想和工作,求得党组织和同志们的帮助。每一名党员同志在思想和工作上有什么问题,出现什么情况,都应当随时向党组织汇报和反映。 3、党日制度。用以召开党的会议、研究党的工作、进行党的教育、过组织生活、接收新党员入党以及向群众进行党的宣传工作等。通常每两周下午安排一次。 4、党员交纳党费。党员按照有关规定和标准每月一次向党组织交纳用于开展党的活动的经费。组织委员要定期公布党费交纳情况。按照党章规定,对无正当理由,连续六个月不交纳党费者,应当按自行脱党处理。

5、民主评议党员。党支部每年召开一次党员民主生活会,进行民主评议党员活动。通过民主评议和组织考察、检查和评价每个党员,表彰优秀党员,处置不合格党员,提高党员素质。 6、发展工作。按照组织发展制度和程序加强入党积极分子培养考察,定期分析研究培养考察情况,提高新党员质量。要注重做好申请入党积极分子的培养教育,定期上党课,明确目的要求,端正入党动机,并认真做好交接工作。 二、党员教育 1、思想理论教育。主要包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要论述,党的基本路线教育,党的基本知识教育,共产主义理想和道德教育,党规国法教育,形势政策教育等。 2、党性教育。党性教育是贯穿于整个党员教育始终的一条主线,要通过对党员进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和进行党章、党纲的教育,使党员加强党性锻炼,不断增强党性。要提高党员的党性修养,党性修养是党的先进性在党员身上的集中体现,党员必须坚定信念、牢记宗旨、吃苦在前、享受在后、忠于职守、关心同志、敢于批评、联系群众、遵纪守法等。 3、开展“争先创优”活动。支部明确活动内容、方法和措施,党员制订个人争创计划。每位党员结合自身岗位特点,开拓创新,勤奋工作,充分发挥党员模范作用,体现党员先进性具体要求,改进工作作风,实现工作高效率。

讲义:严把标准 严格程序 切实提高发展党员质量——严格履行发展党员程序和手续课程讲稿

严把标准严格程序切实提高发展党员质量 同志们: 党员是党的肌体的细胞和党的活动主体。发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作,是党的建设新的伟大工程的一项基础工程,是党员队伍建设的重要组成部分。发展党员工作做得如何,新发展党员素质的高低,直接影响着党的凝聚力、战斗力和吸引力。党组织只有经常不断地对这些先进分子进行教育和培养,在他们提出入党要求并且具备党员条件时,及时把他们吸收到党内来,才能不断壮大党员队伍,改善党员队伍结构,提高党员队伍素质,保持党员队伍生机活力,担负起新的历史使命。今天主要与大家一起交流三个方面的内容:一是发展党员工作的重要意义和总体要求;二是发展党员工作的基本程序和常见问题;三是实际操作中的注意事项。下面逐项进行:第一部分:重要意义和总体要求 一、什么是发展党员工作 发展党员工作:是指基层党组织(主体)对群众中积极靠拢党组织,愿意为社会主义、共产主义事业献身的积极分子进行培养、教育和考察(手段),在其具备入党条件(要求)后,及时将其吸收为中共预备党员并继续进行教育和考察,在其预备期满具备党员条件时,及时转为中共正式党员的全过程。简言之,发展党员就是把申请入党并且具备党员条件的先进分子吸收到党内来。二、发展党员工作的重要意义和作用是我们完成党所肩负的历史使命的需要;是我们基层党组织增强执

政能力的需要;是加强我们党自身建设的需要;是保护入党积极分子入党热情的需要。三、发展党员的总体要求 《中国共产党发展党员工作细则》指出:发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求(五个基本),按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求(16字总要求),坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个(三个坚持)。禁止突击发展,反对“关门主义”(一个禁止一个反对)。正确理解“控制总量”:这些年,党员数量增长较快,为党增添了新生力量。但凡事都有个度,如果数量增长过快,不能保持统一的品质,就会影响到质量。因此,我们要按照慎重发展、均衡发展的要求,采取每年确定发展党员数量或增长比例的办法,积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控,使党员数量年均增长控制在适当速度,党员队伍保持适度规模,党员质量不断得到提高,党员队伍结构不断得到优化。 正确理解“优化结构”:由于社会、历史、经济等诸多原因,现有党员队伍的年龄、文化、分布等结构状况还不能很好地适应党在新时期新时代担负的伟大使命需要。生产、工作第一线党员、青年党员较少,妇女党员比例较低,具有较高文化知识的党员也远远不足,(农村党员:7个党员8个牙,支委全是白头发)这种状况急需改变。因此,我们重视做好在青年工人、农民、知识分子中发展党员工作,稳步提高发展工人党员比例,要多渠道选人,着力把各方面优秀人才吸收进党组织。

9、入党知识问答

入党知识问答 1、申请入党人、入党积极分子、发展对象的区别与联系? 三者既有联系又有区别。凡符合党章第一条规定,向党组织正式提出入党申请的人(一般应书面申请),均称作申请入党人。经党小组(共青团员经团组织)推荐,支委会(不设支委会的支部大会)审查同意,可确定为入党积极分子。党支部对入党积极分子,一般应指定培养联系人,并有具体的培养教育计划和措施。入党积极分子经过党组织一年以上的培养教育,在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支委会(不设支委会的支部大会)讨论,对其中基本具备党员条件、准备近期发展的入党积极分子,称作发展对象。 2、党员的党籍与党龄有什么区别? 党籍,是指党员资格,是党员履行入党手续后,从组织上得到承认的依据。就是说,一个同志被批准入党,取得了预备党员资格就算有了党籍。党龄,是指成为正式党员的年龄,是党员转正后经过的年数。党籍和党龄是有区别的,党员从上级党委批准为预备党员之日起,就取得了党籍;由预备党员转为正式党员之后才有党龄。 3、预备党员与正式党员有什么区别? 在党的生活中,预备党员与正式党员的区别在于正式

党员有表决权、选举权和被选举权,预备党员则没有。除此之外,在行使党员其它权利方面和在履行党员义务方面,预备党员与正式党员都是一样的。 4、入党申请人、入党积极分子调离原单位后是否要重新提出入党申请? 入党申请人、入党积极分子工作调动后,原单位党组织要及时将他的入党申请书和其他有关材料一并转给调入单位党组织,以便于新单位党组织了解情况,对其继续进行培养、教育和考察。在这种情况下,入党申请人、入党积极分子一般不必再重新递交入党申请书。申请人要主动向新调入单位党组织汇报自己的思想及有关情况。如因某种原因,新调入单位党组织未收到申请人的入党申请及有关材料,申请人可以向新单位党组织重新递交入党申请。 5、入党积极分子调动工作时,原单位党组织应做好哪些工作? 入党积极分子因工作需要调整工作岗位、部门,或因参军、上学、招工、婚姻等原因,由甲单位调到乙单位,原单位党组织应将其入党申请书、思想汇报材料,以及培养、教育中的考察记录、鉴定和组织意见等材料,清点整理后转给入党积极分子调入单位的党组织。若不十分清楚入党积极分子调入的单位和地点,或不能确认入党积极分子调入单位党组织设置是否健全,可通过入党积极分子调

严格管理的利弊

严格管理的利弊 Company number:【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】

浅议严格管理的利弊 经管党支部张标 在现代企业管理的理念中,“严管”又称之为制度化管理,是通过科学、严格、规范、一致的团队管理,使企业在服务大局、维护稳定、全面抓好安全生产中,做到令行禁止,实现安全高效的工作效果,使职工在纪律严明、言行规范、严谨高效的安全文化中得到不断提升,从而实现自身的价值。 一、制度化管理的益处。首先,制度化管理能够形成一个公平合理的奖惩机制,杜绝干好干坏一个样的发生,有利于提高职工的责任心、进一步规范职工的行为。只要有专人落实执行,循序渐进,干部起模范带头作用,各部门统一进行,追求进步、愿意与企业共同成长的职工还是能够与企业一起面对挑战,共同发展前进的。第二是制度化管理具有很广泛的适用性和实用性,能够在企业实施管理的过程中去除很多人为因素的干扰,从而降低操作成本。每一项规章制度在建立之初,总会引起职工这样或者那样的不适应、不舒服,但是只要管理者不厌其烦的进行督促、监督,久而久之,当职工熟悉了、理解了,也就会自觉地去执行,如果企业的每一项规章制度能够得到很好的贯彻执行,一以贯之,那么一个井然有序的现代化企业管理的模式就会建立起来,这对企业的发展很有好处。 二、制度化管理有实际的要求。首先就是制度制定出台的科学性、规范性。当企业管理中出现问题时,就要有一项管理制度的出

台,那么制度的出台就必须建立在客观认识事物的基础上,必须按照科学规范的制度制定程序,如果是凭借制定者的经验和主观意识来制定,就容易陷入强权的漩涡,达到一定程度,往往就会产生“指鹿为马”的结果。第二是制度的公平合理性。制度就是约束人的行为,如果制度失之公允,根据权利与义务的对等,使被管理者权利和利益受到伤害,常常就会产生情绪化的工作心态和逆反心理,反而有碍企业的管理。因此,制度化严格管理的基础是科学规范、公平合理,否则就会欲速则不达,不受其益反受其害。 三、制度化管理的弊端。首先是执行太严格会挫伤职工的积极性和创造力。严格的制度化管理中,职工在履行职责的过程中只需心无旁骛,一切遵照制度执行就可以保障万无一失,创造力、创新力得不到充分的发挥和发展,是一种变相的懈怠。其次是制度化管理也有失效的时候。制度化管理的执行过程是一个链式管理过程,如果当中的一个环节出现问题,就会有制度执行不下去的情况。就像物流一样,一个订单下去,如果发单的人员忘记了、请假了,就会多少天没有回音,下一个环节也发现了问题,但是都有制度约束,也没有办法,执行就会中断,出现断片的现象。 现代的企业管理中,制度、规范是硬件,队伍的凝聚力、向心力是软件,企业要不断完善制度和流程,但是也需要依靠人来执行。所以,在管理的过程中,我们既不能一味的强调西方社会“陌生人”的管理模式,也不能一味中国化的“人情味”,应该是“严管”与“厚爱”

党员教育管理方面存在的问题及整改措施

党员教育管理方面存在的问题及整改措施 陇西县把加强流动党员教育管理作为“两学一做”学习教育的一项重点工作,坚持加强联系、强化学习、丰富载体、健全机制、搭建平台,着力破解“去向难掌握、教育难开展、活动难组织、党员难管理、作用难发挥”五难问题,全面构建城乡流动党员一体化管理新机制。 一是加强联系,破解“去向难掌握”问题。以开展党组织关系集中排查为契机,针对流动党员人流大、较分散的特点,深入开展“党组织找党员、党员找党组织”的“党员双找”活动,采取乡村便民服务站点平台查找、县直相关部门联合查找、县乡党建网站在线查找等多种方式,先后排查联系流动党员800多名,逐一建立了流动党员档案,使流动党员“流动不流失”。 二是强化学习,破解“教育难开展”问题。建立党支部委员与流动党员“1+1”结对联系机制,采取电话、QQ、微信等方式,实行每月至少推送1次学习资料、每季度至少了解1次思想动态、每半年至少交流总结1次学习成效的“三个一”定期学习联系模式,为流动党员搭建学习、交流平台,确保每名流动党员学习教育全覆盖、不掉队,使他们“离乡不离党”。 三是丰富载体,破解“活动难组织”问题。充分利用清明、中秋、春节等传统节日流出党员返乡的有利时机,对流出党员参加“三会一课”等组织生活制度情况进行督查,了解其外出期间的思想、工作、

生活情况,对参加活动不经常的党员,落实流动党员回乡补课制度,进一步加强流动党员的教育管理。同时,对个别流动党员家庭的“留守儿童”、“空巢老人”,党组织及时确定邻居、亲戚或辖区内学校教师结成帮扶对象,最大限度地帮助流动党员解除后顾之忧,为他们全身心工作、安心创业提供了保障。 四是健全机制,破解“党员难管理”问题。制定出台《陇西县加强和改进流动党员教育管理工作办法》,按照“书记抓、抓书记”的要求,明确党员流出地党支部书记教育管理第一责任人职责、结对联系人员直接责任人职责,让流动党员教育管理有章可循、责任到人。同时,实行流入地、流出地双重动态管理,加强与流入(流出)地党组织的联系,对流动党员流动期间参与组织生活、缴纳党费等提出了明确要求,由“两不管、两头松”变为“两地管、双落实”。 五是搭建平台,破解“作用难发挥”问题。加强与外出地党组织对接联系,开展流动党员先锋岗、我为家乡建设添光彩等主题实践活动,引导流动党员自觉发挥示范带动、化解矛盾、促进和谐等作用。目前,累计引导流动党员为家乡安装路灯200盏、硬化文化舞台700平方米,建立种养殖基地36个,联系发展致富大户82户,示范带动208户贫困农户在发展马铃薯、中药材等特色产业中增收致富。 党员教育管理方面存在的问题及整改措施 通过这次党的群众路线教育实践活动,我深刻认识到作为一名党员肩负的使命和责任,自觉把参加教育实践活动的过程,变成自我

入党标准流程

入党标准流程 (一)确定入党积极分子 1、提出申请。要求入党的人向党组织自愿提出申请,一般应递交 本人亲自写的入党申请书。 2、确定入党积极分子。经征求党内外群众意见和党小组推荐,党 组织确定其为入党积极分子;对其中表现突出的,经支委会提名,支部 大会讨论,可确定为重点积极分子,并向党委报告。支委会填写积极 分子考察登记表,指定一名至两名正式党员做他的培养联系人,入党 积极分子向党组织报送自己撰写的自传和思想汇报材料。 3、培养考察。入党积极分子要接受党组织一定时间的培养教育和 考察。对现实表现的考察工作,一般积极分子每年实行一次,重点积 极分子至少每半年实行一次,计划发展对象每季度实行一次。 4、确定发展对象。主要程序是:(1)党支部要认真听取培养联系 人和党内外群众的意见;(2)党小组对入党积极分子的表现情况实行讨 论研究,提出能否确定为发展对象的意见;(3)支委会(不设支委会的支 部大会)将党小组的意见和党内外群众以及培养联系人的意见实行综合,经过讨论同意后,报党委审查,可列为发展对象。党委在每年的年初,要对本年度的发展对象实行超前考察,按照要求填报《拟发展对象超 前考察审核表》。 (二)接收预备党员 5、政治审查。确定为发展对象后,党支部要实行政治审查,形成 综合政审材料。凡没有经过政治审查的,不能发展入党。 (1)政治审查的主要内容:①对党的路线方针政策的态度。主要审 查其是否拥护和认真贯彻执行党的十一届三中全会以来的各项方针政 策和党在社会主义初级阶段的基本路线。②本人的政治历史和在重大 政治斗争中的表现。首先要调查清楚发展对象亲自经历了哪几次重大

的政治斗争,并要查清其在几次斗争中的政治立场、思想倾向、对重大原则问题的态度、理解和言行等。主要看他能否站在党和人民的立场上,旗帜鲜明地捍卫党和国家的利益,捍卫人民的利益;能否为了国家、人民的利益,勇于同一切错误思潮和倾向作斗争;能否同党中央在政治上保持一致;能否自觉地清理思想,坚持真理,修正错误。③直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。“直系亲属”一般指发展对象的父母、配偶、子女,自幼抚养其长大的养父母和由养父母抚养的子女。长期同本人一起生活、关系密切的其他亲属,如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等,必要时也应了解他们的政治情况。与本人关系密切的主要社会关系,通常是指在政治上、思想上、生活上与其有密切联系的旁系亲属,如岳父母(公婆)、伯叔姑舅姨,以及与拟发展对象本人关系密切的朋友、同事、同学、同乡等。审查发展对象的直系亲属、主要社会关系,并不要求调查上述范围内的每一个人,主要是了解那些在政治上、经济上与发展对象交往密切、对其成长有影响的人。情况清楚的,能够不再调查。 (2)政治审查的主要方法。一般采取与本人谈话、查阅相关档案材料、找相关单位和人员了解,以及必要的函调和外调。在听取本人介绍和查阅相关材料后,情况清楚的,可不再外调或函调。在做了上述工作后,如仍有某些重要情况不清楚的,能够向外单位的相关人员和组织实行函调或派人外调。函调或外调的问题必须是与发展对象能否入党密切相关的。没有多大关系的问题和一些不必要搞清楚的细枝末节,不必实行调查。同时还必须注意,凡能函调解决问题的,就不要派人外出调查,以减少不必要的浪费。 (3)要形成综合性政审材料。党组织对发展对象实行政治审查后,需形成综合性政审材料,主要内容有:①对党的路线、方针和政策的态度;②本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现;③直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。对有的发展对象还要对其实行财产状况调查,了解其财产的来源和支配使用情况。对政审中提出的问题要查证事实、性质、水准及本人理解,提出是否影响其入党

严格管理 关爱职工的不二法门(新版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. (安全管理) 单位:___________________ 姓名:___________________ 日期:___________________ 严格管理关爱职工的不二法门 (新版)

严格管理关爱职工的不二法门(新版)导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 铁路近期推出的“严格管理与关爱职工”的管理理念,要求各级干部深刻认识在严抓管理的同时,还要尊重和依靠职工群众,一方面严格执行铁路的各项规章制度,一方面千方百计地解决职工在生产生活方面存在的实际困难,积极回应职工的诉求,努力为职工办实事、办好事、解难事。完全符合铁路安全生产和经营发展的实际情况,得到了广大干部职工的拥护和支持。笔者认为,职工是企业的主人,只有关爱职工,职工才能爱岗敬业,无怨无悔地为企业付出,全身心投入铁路的安全生产工作中,而关爱职工唯一的途径就是严格管理。 离开严格管理,关爱职工就如梦幻泡影。铁路行业是一个高风险行业,时刻与人民群众生命财产安全息息相关,容不得一丝马虎和松懈。铁路各项规章制度是企业管理行为和干部职工行为的基本准则,对每个人都是平等的、适用的,人人都必须遵守。没有规矩不成方圆,铁路企业严格管理必须以遵章守纪为前提,以从严考核为保障,从根本上规范职工作业行为,进而保障铁路运输生产安全,确保职工自身

党支部在加强党员教育管理方面存在的问题及整改措施二

党支部在加强党员教育管理方面存在的问题及整改措施二: 党员是党的细胞,党员干部的教育管理是机关党委和党支部的一项基础性、经常性工作,其成效如何,直接影响到党在机关和人民群众中的形象,关系到党能否保持先锋队的性质,关系到党的领导和路线方针政策的贯彻执行。遵循市委和上级法院有关要求,我院对党员教育管理工作非常重视,其工作逐步走上制度化和规范化路子,尤其是在今年,结合法院三项工作重点,六大体系建设,通过加强党员教育管理工作的开展,有利发挥了党支部党良好的功能和党员先锋模范作用,收到了明显的效果。但随着政治、经济体制改革的深化,面对社会政治、经济生活以及机关工作中出现的许多新情况、新问题,正确分析党员干部教育管理的现状,切实加强和改进对机关党员的教育管理,是党建工作的一个经常性课题。按照新时期新形势下对法院机关党员教育管理工作提出的新要求,目前我院党员教育管理工作还存在一些问题,需采取措施加以解决。 一、存在的主要问题 (一)、对党员教育管理工作重要性认识不足,影响了工作的正常开展。当前有个别同志对机关党员教育管理工作的重要性认识不足,认为机关党员教育管理工作就是组织一下 学习,工作一般,要求不高;个别党务干部对党员教育管理工作热情不高、工作不实;个别支部书记有重业务轻党支部建设及党员教育管理工作的思想,认为审判工作和后勤工作是硬指标,党员教育管

理工作是软任务,工作摆不上应有的位臵致使支部建设、党员教育管理工作被动应付,起色不大。 (二)、党员教育管理运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一是管理关系脱节,机关党委与各党支部责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中,号召力不强,工作难开展。二是机关党建工作与业务工作不在一个层面上,党支部建设及党员教育管理工作受到漠视、忽视、轻视,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象普遍存在。三是监督职能缺乏,教育管理考评和监督机制不健全,工作职能落实不佳,缺少应有的抓手。 (三)、党务干部对党员教育管理工作热情不高。部分机关党务干部是本单位本部门的业务骨干,承担较多而繁重的审判业务工作,造成无时间、无精力去抓党支部建设及党员教育管理工作。有的更多地把自己当作行政管理者,很少从党员身份的角度看待自己,没有履行双重身份的责任,个别支部书记工作变动等原因,因环节较多不能及时调整到位。 (四)、党员教育管理工作内容、方式单一,创新不多。个别党支部的组织生活形式不灵活,活动多数是学习文件,读读报纸,一人念、大家听,一人写、大家抄,形式单一、枯燥,仅满足于超前性不强的简单政治说教,政治学习替代党日活动。在工作中,继承不够,创新不多,对支部党员干

为什么必须严格履行入党手续(精)

1.为什么必须严格履行入党手续? 严格履行入党手续,是为了保证党员质量,保持党组织的先进性和纯洁性。办理入党手续,不是单纯的技术性工作,而是一项严肃的政治工作,是对申请人的一次严肃的教育和审查。因此,必须严格按照党章的规定严格履行入党手续。 2.发展党员必须履行哪些手续? 发展党员必须履行的手续是: ( 1 )要求入党的人,自愿向党组织提出入党申请。 ( 2 )对申请入党并确定为入党积极分子的要填写《入党积极分子培养考察表》,经过一年以上的培养教育,对条件成熟确定为发展对象的积极分子,要进行政治审查,要进行入党前短期集中培训或学习党组织指定的有关材料。 ( 3 )在党组织准备发展其入党时,必须填写《入党志愿书》。 ( 4 )要有正式党员二人负责介绍。 ( 5 )接收新党员入党,必须经过支部大会讨论,并且作出决议。 ( 6 )上级党组织在审批接收新党员时,要召开党委会集体讨论审批。在审批以前要派专人同发展对象谈话,认真负责地进行考察,并且对其《入党志愿书》、介绍人的意见和支部委员会决议进行审查。 ( 7 )发展对象被批准为预备党员后,要面向党旗进行入党宣誓。 ( 8 )预备党员预备期满后,经过支部大会讨论通过,报上级党委批准,方可成为中共正式党员。 3.为什么加入中国共产党必须由本人提出申请? 中国共产党是由中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士所组成的。作为中国共产党的党员,必须全心全意为人民服务,不谋求个人私利和特权,真正做到不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。因此,加入中国共产党,必须坚持个人自愿的原则,由本人在政治上作一次郑重的选择,并亲自向党组织提出申请。 4.能否动员非党同志写入党申请书? 申请入党必须自愿。在非党同志没有提出入党要求的时候,不能采取动员的方式要他们写入党申请书。但对于那些政治素质好,有培养前途的生产、工作、技术骨干,在群众中有威信的人,党组织要主动关心和帮助他们,对他们进行思想教育。可以有意识地让他们参加一些党的活动,使他们逐步提高对党的认识,提高政治觉悟,促使其在政治上逐渐成熟起来,自愿地提出入党申请。 5.是否只有具备党员条件的人才能写入党申请书? 不是。只要符合党章关于"年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的"规定,都可以申请加入中国共产党。有的虽然暂还不具备党员条件,也可以向党组织提出申请,以便党组织了解自己的入党愿望和决心,更好地受到培养和教育,争取早日成为一名共产党员。 6.为什么申请入党的人要写入党申请书? 每一个要求入党的人,都必须由本人向党组织提出申请。申请入党的人写入党申请书,是为了向党组织表明自己的入党志愿,使党组织了解自己的信念和要求,便于党组织对自己有意识地进行培养、教育和考察。 7.入党申请书主要有哪些内容? 入党申请书的主要内容包括:个人履历,有无政治历史问题,受过何种奖励、处分,家庭成员以及主要社会关系的情况;对党的认识、入党动机和对待入党的态度;个人在政治、思想、工作、学习、作风等方面的表现,以及对照党员标准找出的差距和自已今

党基本知识——简答题

五、简答题(25题) 1、中国共产党党徽党旗是什么? 中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。” 2、新时期党所面临的两大历史性课题是什么? 不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力 3、党在社会主义初级阶段的基本路线是什么? 领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。” 4、为什么说中国共产党是中国工人阶级的先锋队? 第一,中国共产党是以工人阶级为阶级基础的。 第二,中国共产党是由工人阶级先进分子组成的。 第三,中国共产党是用先进理论武装起来的。 第四,中国共产党是按照民主集中制的原则建立的。 5、为什么说中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心? 第一,党的领导地位是在长期的革命和建设中形成的。 第二,党的领导是中国特色社会主义事业胜利的根本保证。 第三、坚持和改善党的领导,适应建设中国特色社会主义事业的要求。

6、发展党员为什么要征求党内外有关群众的意见? 这样做,有助于党组织更准确地掌握党员标准,保证新发展的党员质量,也有利于防止发展党员工作中的不正之风,避免不具备党员条件的人进入党内。 7、上级党组织在批准申请人入党以前,为什么要派人同申请人谈话? 一方面是为了使上级党组织直接了解申请人的情况,作进一步的考察,有助于防止产生偏差,保持审批的正确性,从而保证发展党员的质量;另一方面,有助于加深党组织和申请人之间的相互了解,可以有针对性地帮助申请人进一步提高对党的认识,端正入党动机。 8、作为申请入党的积极分子,加入党的组织,必须履行的入党手续有哪些? 首先,必须以书面形式,正式向党组织提出入党申请,即写好一份入党申请书; 第二,接受党组织的培养和考察; 第三,接受新党员,必须有两名正式党员作为入党介绍人; 第四,发展党员,必须填写入党志愿书,必须经过党的支部大会讨论; 第五,发展党员必须经上级党组织审查批准,才能成为预备党员; 第六,预备党员必须面向党旗进行入党宣誓; 第七,预备党员经过一年的预备期考察,预备期满后支部大会讨论通过才能转正。 9、党的建设必须坚决实现哪些基本要求? 第一,坚持党的基本路线。 第二,坚持解放思想,实事求是,与时俱进。 第三,坚持全心全意为人民服务。 第四,坚持民主集中制。

严格管理的几点思考

严格管理的几点思考 张明达 江泽民同志最近指出,国有企业要发展,必须大力加强和改善企业内部管理。管理是企业永恒的主题。从严治理企业,是企业振兴的必由之路。任何企业、任何时候都不可放松管理。学习领会江总书记的讲话,结合我们自己的实践经验,我们深深感到,企业的科学管理,必须建立在全方位、全过程、全员性的严格管理的基础之上。生产过程的程序化、标准化、规范化是严格管理的内在要求。奖勤罚懒、优胜劣汰是实行严格管理的重要手段。把严格要求、严格考核、严格管理建立在有序、有情、得法的基础之上,则是实现高质量、高效益管理目标的基本保证。 一、建立和完善科学管理制度,做到严而有序,严而有据。 实行严格管理,首先要有一套行之有效的管理制度,使管理工作有“法”可依。管理从根本上说,是一套使企业职工能够程序化操作的规则。严格管理就是企业在组织生产经营过程中,依据这套规则对职工行为所进行的规范、约束和控制。因此,严格管理不是没有根据的“瞎严”,也不是管理人员的主观随意性的“乱严”。严要建立在管理有序、考核有据的基础之上。所谓严而有序,这个序就是正常的工作秩序、合理的工作程序和科学的作业标准。只有真正做到严而有序,才能实现管而有效。所谓严而有据,这个据就是维护正常生产和工作秩序的规章制度以及评价标准和考核办法。只有真正做到依据考核,才能实现

依序管理。因此,严格管理就是依序管理与依据考核的辩证统一。武钢是新中国成立后兴建的第一个特大型钢铁联合企业,也是我国70年代初率先从国外引进大型成套现代化先进技术装备的企业。从70年代后期开始,我们就着手按照现代化大生产要求,从三个方面建立和完善严格科学的管理体系。一是建立严密科学的管理制度。多年来,我们依靠职工群众,不断建立和健全了从技术到管理,从生产到经营,从激励到约束等各个方面的规章制度、作业程序、工作标准和岗位责任制一万多个,涉及到生产经营的各个环节、各个岗位和每个职工,其覆盖面达到100%,从而使管理工作“有法可依”。二是树立严谨扎实的管理作风。我们把“从严求实”作为强化企业管理的重要理念,在干部中从克服不敢管、不想管的“散、懒”状况抓起,大力提倡勇于负责的精神。上到公司领导,下到普通管理人员,都要切实履行管理职责,为实现企业的总目标尽职尽责。每个管理者都做到“严”字当头,把“一切从严管理”贯彻到每一项生产经营活动之中,因而,在全公司中做到了事事有人管,控制不漏项,制度落实率和目标兑现率达到98%以上,其中重要制度的落实率和重点目标兑现率达到100%。三是建立严格公正的考核激励机制。制度的落实要靠考核来保证,考核的兑现要靠公正来维护。在实现严格管理中,我们做到“三坚持、三反对”和三个100%。即坚持执行制度的严肃性,反对主观随意性;坚持考核的公平公正性,反对徇私情;坚持精神和物质两种激励的统一性,反对片面性;违反规章制度100%登记上报,100%追究责任,使违规者本人100%接受教

党员教育管理工作措施【精选】

通过对教育管理实施工作措施,作为党员教师要加强与学生的交流与沟通,了解学生各种情况,努力为学生解决各种问题,做学生的知心朋友,在传授知识和对学生的教育方面要更耐心细致。下面是整理党员教育管理工作措施的,欢迎阅读! 在行风评议的第二阶段,我们通过民主评议,认真查找学校廉洁从政和工作作风建设上存在的薄弱环节,解决教育乱收费及师德水准不高等人民群众反映强烈的问题。围绕抓好自查自纠自评、广泛征求意见和边查边改三项重点工作,按照实事求是、边查边改的原则,找准问题、解决问题、推进工作。 我们联系学校实际,通过多种形式听取教师、学生、家长和社会各界的意见和建议(主要采取“问”“谈”“访”三种形式,敞开校门,接受教师、学生、家长、社会各界的评议),对照评议内容和要求,找准存在问题,重点要在解决涉及群众切身利益、群众关注的热点问题上,尤其是对教育收费、招生考试、教材教辅、补课行为、建设工程、物资采购、校务公开和师德师风建设等问题,广泛收集,认真梳理,进行分析,并以此制定切实可行的整改目标和整改方案。 一、主要做法是: 1、发放调查问卷和征求意见表。分别向教师、家长、学生代表发放《黄埔区双沙小学行风情况问卷调查和征求意见表》。 2、召开座谈会。分别召开学校中层干部、教师、学生和家长代表座谈会。 3、走访。行评办组织人员走访街道、社区、对口中学等单位,直接听取社会各界的意见和建议。 4、接受上和电话咨询、投诉,处理信访问题。 5、汇总分析各种途径收集的意见和建议,对查找出来的问题进行梳理,找准问题存在的主要原因。 6、制定整顿措施,扎扎实实地边查边纠,边整边改,确保整改措施落实到位,取得实效。 7、做好总结工作,形成自查自纠报告和整改方案,报局行风评议办公室。 二、自查自评情况 通过“问”“谈”“访”三种形式敞开校门,接受学生、家长、社会各界的评议,在家长、学生座谈会上和回收的家长调查问卷、教师调查问卷和征求意见表中,以及在走访社区、街道、对口中学等各有关单位,直接听取社会各界的意见和建议中,对双沙小学“依法治校、管理强校、质量立校、科研兴校、特色名校”的办学指导思想和教育教学成绩普遍表示可赞赏,充分肯定学校规范收费和师德师风,认为学校的办学思想是端正的,领导作风,教风、学风、班风、校风是好的;认为教师的师德端正、教学严谨、爱岗敬业,对学生充满爱心;尤其是面临红山地区教育整合时期,学校领导班子始终以大局为重,积极做好社区、家长、教

入党积极分子思想汇报:严格入党程序

入党积极分子思想汇报:严格入党程序 3 入党积极分子思想汇报:严格入党程序 敬爱的党组织: 随着党课的进行,使我对新时期党的性质、党的最终目标和现阶段任务有了全面而深刻的认识,对新时期党员应具备的基本条件、党员的权利和义务有了系统的认识。更重要的是,使我能够更好的端正入党动机,争取早日加入党组织。 通过陈xx老师的课—入党要求及程序。让我深刻的明白党是严谨的、严肃的、正式的,入党也是要经过一定的严格程序:个人申请——入党积极分子的培养、教育与考察——发展对象的确定——预备党员的接受——预备党员的教育、考察和转正。我也才清楚地知道入党也是有一定的要求的,只有具备了一定的资格才能申请加入共产党,并不是像我以前所想像的想申请就能申请。只有年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,才可以申请加入共产党。同时,我还认识到,党员在享有八项权利的同时,

还必须履行八项义务,它们是党员生活的相互联系的两个方面。履行义务是享有权利的体现,享有权利是履行义务的保障。每一步都是要经过严格审查的,这也让我不由得思考,我距离正式的党员的要求还多远呢,很明显还是有一定距离的。作为一名入党积极分子,我要认真学习党章对党员义务和权利的规定,以使自己在入党后积极履行义务,正确行使权利。我觉得,认真学习和实践八项义务更为重要、更为紧迫,因为这八项义务是具体的党员条件。作为一名入党积极分子,只有具备了这些条件,才能把入党由一种愿望变为一种现实,使自己成为真正的中国共产党党员。 而卓xx老师的“中国共产党的性质、宗旨和指导思想”更是让我重新认识了党。我们党的性质是中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。坚定马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想作为自己的行动指南,更要坚持与时俱进。中国共产党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身,这是我们党的宗旨。 通过这两节课,是我对党的性质、宗旨和指导思想有了更深一层

入党谈话问题带答案大全三篇

亲爱的朋友,很高兴能在此相遇!欢迎您阅读文档入党谈话问题带答案大全【三篇】,这篇文档是由我们精心收集整理的新文档。相信您通过阅读这篇文档,一定会有所收获。假若亲能将此文档收藏或者转发,将是我们莫大的荣幸,更是我们继续前行的动力。 入党谈话问题带答案大全【三篇】【编辑按】一切为了群众,一切依靠群众.从群众中来.到群众中去把党的正确主张变为群众的自觉行动.…初心优秀我们为您整理了《入党谈话问题带答案大全【三篇】》,给您在日常工作学习中借鉴。 篇一 1党在社会主义初级阶段的基本路线: 领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则.坚持改革开放,自力更生,艰苦‘奋斗’.为把我国建设成为富强,民主.文明的社会主义现代化国家而‘奋斗’. 2‘预备党员’交不交党费:交 3.‘预备党员’和正式党员区别:义务一样.权利不同.没有表决权.选举权和被选举权 4.入党时间如何计算:从‘预备党员’期满转为正式党员之日起算起

5党员可以参加其它宗教‘信仰’吗:不可以 6群众上访党员可不可以参加不可以 7什么时候是自行脱党:没有正当理由持续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费或不做党所分配的工作,被除数认为是自行脱党. 8.开展先进性教育活动的目标要求:提高党员素养加强基层组织服务人民群众促进各项工作 9.党的群众路线 一切为了群众,一切依靠群众.从群众中来.到群众中去把党的正确主张变为群众的自觉行动. 10.我国社会主义初级阶段的主要矛盾: 人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾 11.‘共产党员’的先进性是什么是品质,能力,行为,的统一 12.增强党员意识要做到什么 1时刻牢记自己是一名‘共产党员’.2要有党员的政治荣誉感和‘责任’感 3始终要用党员的标准严格要求自己 13.党章规定党组织讨论决定问题必须执行;少数服从多数;

“严格管理与关爱职工”大谈心材料(精)

“严格管理与关爱职工”主题谈心活动 一、部党组对谈心活动的要求 各单位要巩固和发展去年大谈心活动成果,运用成功经验,集中6、7两个月的时间,深入开展以“严格管理与关爱职工”为主题的谈心活动。部党组之所以决定开展这一主题谈心活动,主要目的是解决过去在企业管理中存在的对职工群众关爱不够、一些单位干群关系不够和谐、职工遵章守纪自觉性不强、规章制度难以落实等问题,实现严格管理与关爱职工的有机统一,形成职工群众得到充分尊重和关爱,干群共同从严要求、严格管理的局面。 一是明确谈心方式。以路局、站段两级领导班子成员为骨干,广大党员干部为主体,面向一线广大职工群众开展面对面、一对一的谈心活动。路局领导班子、路局处室负责人和站段领导班子要带头谈心、明确包保责任,要把党员干部谈心任务落实到人头。这次谈心活动要达到一个硬性要求,就是各级干部对运输一线主要行车岗位职工谈心要实现全覆盖。 二是坚持平等交流的原则。做到真诚相待、以心换心、敞开思想、达成共识。 三是突出重点内容。谈心前,要开展职工思想调查,准 确把握职工思想动态,增强谈心活动的针对性和实效性。通过谈心,要取得三大成效:其一,强化严格管理的理念。领导干部和职工群众要共同认识到,严格管理是企业管理的基本要求,对铁路行业来说,严格管理更有其特殊意义,是确保运输安全和大联动机有序运转的基本保证。因此,对单位来说必须坚决实行严格管理,对个人来说必须自觉维护严格管理。其二,强化尊重和依靠职工群众的理念。各级领导干部要深刻认识到,严格管理是以关爱职工、依靠职工为前提的,以人为本、坚持群众路线是企业管理的根本原则。在企业管理中,一定要把依靠职工群众和维护职工群众的根本利益作为出发点和落脚点,把激励职工群众自觉遵章守纪作为管理的最高境界。既要克服蛮横和以罚代管管理,又要坚决维护管理的严肃性,维护铁的纪律不受损害。其三,千方百计解决职工群众生产生活实际困难。要积极

加强党员教育管理方面存在的问题整改措施

加强党员教育管理方面存在的问题整改措施 近年来,定西市各级党组织高度重视党员队伍建设,创造性地开展党员发展工作,党员队伍不断壮大,结构得到优化,整体素质有了较大提高。但党员队伍中还存在一些不容忽视的问题,应引起高度重视,逐步加以解决。 一、全市党员队伍建设存在的问题 (一)共性问题 一是党员队伍结构不尽合理。全市党员队伍整体上存在“老、低、少”的现象,60岁以上的占25.76%,老龄化突出;初中及以下文化程度的占55.73%,文化程度偏低;女党员占13.56%,数量偏少。二是部分党员组织观念淡化。极少数党员不参加组织生活,不愿接受组织管理,不按时交纳党费,不做组织分配的任务,基本上游离于组织之外。三是有的党员理想信念动摇。一些党员的思想受市场经济的冲击,政治热情降低,个别党员甚至宗旨观念淡化,理想信念动摇。四是发展党员入口较松,出口不畅。基层普遍存在只要本人提出入党申请,一般都能吸收进来。而对党性不强、作用发挥不好、没有明显错误的党员又不能及时清理出党组织,存在入口较松、出口不畅的问题。同时,以牺牲质量追求数量,以工作业绩替代理想信念等问题,都不同程度影响了党组织的凝聚力。 (二)个性问题

农村党员队伍中,一是老党员思想“僵化”。部分农村党员对市场经济认识不足,对深化改革缺乏信心,思想僵化,不能体现先进性。二是无职党员作用发挥“弱化”,一部分农村党员不懂科技知识,没有致富门路,发挥不了模范作用。年青党员从事职业多样化,流动性大,导致整个农村党员队伍作用发挥弱化。三是青年农民入党热情“淡化”。农村青年大多外出务工经商,自我价值实现形式多元化,加之一些基层党组织对青年的吸引力不强,青年农民要求入党的热情淡化。 机关党员队伍中,一是部分党员公仆意识淡薄。一些党员工作责任心不强,工作标准不高,服务态度不好,“门难进、脸难看、事难办”的现象仍不同程度地存在。二是先锋模范作用发挥不够。一些党员在党性原则和市场经济、党员标准和现行政策面前产生了困惑,工作得过且过,发挥不了应有的作用。 企业党员队伍中,一是流动性大,管理困难。改制、关闭、停破产企业党建工作难度大,党组织找不到党员,党员不能自觉接受党组织管理的问题普遍存在。二是情绪低落,思想消极。大部分企业党员没有荣誉感和自豪感,不敢自亮身份,大多数下岗职工党员情绪低落,思想消极,对教育管理工作有抵触情绪。三是“两新”组织党组织建设滞后。“两新”组织党建工作基础薄弱,党建难度大,党员管理难。新的社会阶层身份难界定,发展程序不规范和发展滞后的问题普遍存在。 二、原因分析

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